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電力保護(hù)設(shè)施論文
一、前言
隨著當(dāng)人人們電力的需求量在不斷的增加,電力設(shè)施施工數(shù)量在不斷的增加,在電力運(yùn)行的過(guò)程中,電力設(shè)施是基礎(chǔ)保證,需要我們進(jìn)行必要的保護(hù)。
二、電力設(shè)施保護(hù)現(xiàn)狀
目前雖然形成了電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)總體框架和體系。但在電力設(shè)施保護(hù)立法中還不同程度地存在不具體、不明確、不完善、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展及電力體制改革的不斷深人,電力設(shè)施保護(hù)工作出現(xiàn)了一些新問(wèn)題、新矛盾,直接影響電力設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行,影響我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。目前,電力設(shè)施保護(hù)工作存在的問(wèn)題主要有:
1、電力設(shè)施破壞、盜竊行為難以根除。由于電力設(shè)施通常地處偏遠(yuǎn),輸電線路點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),破壞、盜竊電力設(shè)施行為一直是對(duì)電力設(shè)施安全運(yùn)行的直接威脅。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,建設(shè)施工強(qiáng)度呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng).施工單位挖斷電纜、高大物件吊運(yùn)觸碰電線、車輛肇事撞壞線桿等外力直接破壞電力設(shè)施的情況時(shí)有發(fā)生。
2、影響電力設(shè)施運(yùn)行的隱患逐年增多。主要表現(xiàn)在:在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章種樹(shù)、建房情況比較突出,在架空電力線路下方釣魚(yú)、傾倒渣土、超高墊土、挖沙取土采石等現(xiàn)象逐年上升,不僅影響電力設(shè)施安全運(yùn)行,更形成了觸電人身傷亡事故的嚴(yán)重隱患;煤礦等礦產(chǎn)資源開(kāi)采引起的地面塌陷造成發(fā)電廠、變電站地基下沉、電力線路桿塔傾斜等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,
三、電力設(shè)施保護(hù)工作存在的問(wèn)題
1、電力設(shè)施管理被動(dòng)
企業(yè)在實(shí)行依法管理時(shí)難度較大,無(wú)法實(shí)行可靠到位的管理措施執(zhí)行,缺乏統(tǒng)一部署,往往都是在問(wèn)題發(fā)生之后再確定相應(yīng)的解決方案,本身存在很強(qiáng)的被動(dòng)性,沒(méi)有足夠的防護(hù)措施,無(wú)法對(duì)犯罪分子產(chǎn)生足夠的震懾效果,導(dǎo)致犯罪分子的行為更加猖撅。
2、六個(gè)不到位
(1)認(rèn)識(shí)不到位。從電力企業(yè)的整體管理過(guò)程來(lái)看,電力主管部門本身單純注重對(duì)于變電工作的重視,沒(méi)有對(duì)輸電過(guò)程進(jìn)行全面的管理,重視生產(chǎn)安全,電力設(shè)施安全使用缺乏管理。大部分的管理單位本身對(duì)于電力設(shè)施的保護(hù)意識(shí)不足,缺乏對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的重視,導(dǎo)致電力設(shè)施的保護(hù)工作遲遲沒(méi)有進(jìn)展。同時(shí)就整體社會(huì)環(huán)境而言,群眾對(duì)電力設(shè)施的責(zé)任管理意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到與自身利益的相關(guān)性,片面地認(rèn)為與自身無(wú)關(guān),導(dǎo)致電力設(shè)施受到的破壞日益嚴(yán)重。
(2)宣傳教育工作不到位。電力設(shè)施保護(hù)工作的宣傳沒(méi)有持續(xù)開(kāi)展,宣傳模式單一,單純采用將照片進(jìn)行展覽的形式不能達(dá)到有效的教育作用,本身缺乏足夠的針對(duì)性。
(3)管理不到位近年來(lái),雖然縣市區(qū)己經(jīng)組建了相關(guān)的工作小組,但是本身管理制度缺乏科學(xué)性,資金支撐環(huán)節(jié)缺乏有效的管理,活動(dòng)組織沒(méi)有形成制度化,與其他相關(guān)部門的溝通比較少,相互之間的了解深入度不足,導(dǎo)致大部分的領(lǐng)導(dǎo)小組成為名義上的管理,缺乏實(shí)際工作內(nèi)容的執(zhí)行,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,對(duì)于電力設(shè)施保護(hù)工作管理不足。
(4)防范不到位。沒(méi)有制定全面系統(tǒng)的技術(shù)防護(hù)和人力防護(hù)措施,在技術(shù)層面單純采用防盜螺帽、焊接底層塔材等措施不能有效地抵抗目前的防盜措施,由于盜竊活動(dòng)比較多,線路維護(hù)工作開(kāi)展不到位,沒(méi)有做好全面的防護(hù)措施,在巡線時(shí)責(zé)任意識(shí)不足。同時(shí)由于電力設(shè)施絕大多數(shù)位于野外,沒(méi)有人員看管,導(dǎo)致犯罪分子有了可乘之機(jī)。
(5)打擊懲處力度不到位。公安部門本身需要涉及處理的案件多,需要完成的任務(wù)比較繁重,工作的人員數(shù)量較少,因此在電力設(shè)施的維護(hù)環(huán)節(jié)無(wú)法投入大量的精力來(lái)完成監(jiān)督工作。部門公安部門沒(méi)有對(duì)電力設(shè)施盜竊工作產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到該問(wèn)題的嚴(yán)重性,導(dǎo)致本身辦案的主動(dòng)性不足,往往只是罰款處理,沒(méi)有實(shí)行有效的懲處措施。
(6)廢品收購(gòu)環(huán)節(jié)控制不到位。廢品收購(gòu)點(diǎn)的數(shù)量比較多,整體的管理不完善,違法收購(gòu)電力設(shè)施,導(dǎo)致盜竊分子有利可圖。
四、加強(qiáng)教育宣傳,營(yíng)造電力設(shè)施和電能保護(hù)濃厚氛圍
電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作是非常重要的,在宣傳工作開(kāi)展的過(guò)程中一定要不斷豐富宣傳的途徑和形式,擴(kuò)大宣傳范圍,對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的重要性和措施進(jìn)行積極的宣傳。首先要做好日常的宣傳工作,不但向群眾宣傳電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)知識(shí)和法律條文中的相關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)該在城鄉(xiāng)中同時(shí)展開(kāi)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作,同時(shí)與地方的有關(guān)部門簽訂一個(gè)書(shū)面的協(xié)議,不斷提高人民群眾的參與度,同時(shí)也能使工作的效果和質(zhì)量能夠得到進(jìn)一步的提高,制定精確的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)提供重要信息的群眾要進(jìn)行及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì),從而不斷提高群眾的參與積極性。其次是要積極開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)主題宣傳活動(dòng),充分利用全國(guó)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的有力契機(jī)供電企業(yè)通過(guò)張貼相關(guān)的宣傳畫,或者是在大型的車輛上粘貼一些標(biāo)語(yǔ),這樣可以很好地?cái)U(kuò)大電力設(shè)施保護(hù)的宣傳范圍,再次,要重視特殊人群對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳力度。同時(shí)也要加強(qiáng)相關(guān)電力保護(hù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),在固定的時(shí)間進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)的講座,不斷增強(qiáng)人們的保護(hù)意識(shí)和技能,只有這樣,才能更好地保證宣傳效果。
五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范和加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)管理
把電力保護(hù)工作和店面里設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合在一起,在電力企業(yè)的內(nèi)部要不斷完善管理制度,每一個(gè)電力企業(yè)和公安部門的人員都要明確自己的職責(zé),并且盡職盡責(zé)的在實(shí)際的工作當(dāng)中切實(shí)做好電力設(shè)施的保護(hù)和管理工作,同時(shí)要將電力設(shè)施保護(hù)工作納人到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范圍當(dāng)中,對(duì)大型車輛運(yùn)行進(jìn)行及時(shí)的管理和規(guī)范,同時(shí)要對(duì)實(shí)際的情況進(jìn)往具體詳細(xì)的登記。在工作開(kāi)展的過(guò)程中一定要保證工作按照嚴(yán)格的規(guī)定和制度去執(zhí)行,同時(shí)要及時(shí)檢查電力設(shè)施的安全性,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,一定要及時(shí)采取有力的措施對(duì)其進(jìn)行處理,在工作中還要加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡視,增強(qiáng)其安全性。
六、電力設(shè)施保護(hù)的有效方法
1、查。將隱患排查工作與防外力破壞工作結(jié)合,對(duì)線路通道進(jìn)行巡查、排查,建立外力破壞隱患點(diǎn)臺(tái)賬按照重要程度、所在區(qū)域、運(yùn)行環(huán)境及線路健康狀況,根據(jù)不同用電季節(jié)、不同區(qū)域和不同性質(zhì)線路特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行巡視
2、預(yù)。對(duì)可能發(fā)生的外力破壞做好預(yù)知、預(yù)判,對(duì)隱患點(diǎn)做到每口一巡,防患于未然。進(jìn)一步完善冬季防冰雪防污閃及夏季防暴風(fēng)暴雨抗災(zāi)搶修應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,合理安排惡劣天氣下電網(wǎng)運(yùn)行方式,保證安全可靠供電。
3、防。對(duì)已知的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源采取有效防控措施,及時(shí)消除安全隱患,開(kāi)展“立體式”宣傳,深入到人型機(jī)械施工區(qū)域,全面收集特種車輛及駕駛員信息,通過(guò)發(fā)送安全警示短信、發(fā)放《電力設(shè)施防護(hù)告知書(shū)》《致特殊機(jī)械車輛駕駛員的一封信》《電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)系卡》和《電力設(shè)施保護(hù)宣傳手冊(cè)》、張貼安全標(biāo)語(yǔ)等形式,對(duì)特種車輛駕駛員們進(jìn)行電力安全宣傳教育,提高社會(huì)各界自‘覺(jué)護(hù)電意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造積極參與護(hù)電的良好氛圍。
4、守。對(duì)重點(diǎn)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)和人型車輛頻繁活動(dòng)區(qū)域,或正在進(jìn)行中的可能對(duì)電力設(shè)備造成危害的行為,進(jìn)行蹲守、看守,嚴(yán)防發(fā)生外力破壞事故與群眾護(hù)線員簽汀《電力設(shè)施保護(hù)合作協(xié)議》,明確雙方職貢,建立激勵(lì)約束機(jī)制,使護(hù)線員充當(dāng)電力設(shè)施保護(hù)“第三只眼”,從多角度、全方位、全人候及時(shí)獲取城區(qū)電力設(shè)施運(yùn)行信息。
七、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在電力設(shè)施保護(hù)的過(guò)程中我們要不斷完善相關(guān)的制度,提高電力設(shè)施的保護(hù)效果。
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