企業(yè)內(nèi)部會計控制目標構(gòu)造及其分層設(shè)計

[摘要]本文認為，現(xiàn)代企業(yè)制度下的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)中管理權(quán)責(zé)安排結(jié)構(gòu)及企業(yè)管理要求的多樣性是構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部會計控制目標的基本理論。在確定企業(yè)內(nèi)部會計控制基本目標的基礎(chǔ)上，應(yīng)當按照公司治理結(jié)構(gòu)層次和企業(yè)內(nèi)部會計控制目標的內(nèi)容層次對企業(yè)內(nèi)部會計控制具體目標進行層次劃分及其設(shè)計，以便于具體貫徹落實實施企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的要求。

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部會計控制 目標構(gòu)造機理 層次劃分及其設(shè)計

會計控制是控制主體意志的體現(xiàn)，即控制主體通過各種措施將自己的目標、要求、期望傳達給被控制者，以規(guī)范和指導(dǎo)其行為。廣義的會計控制既包括“會計控制”，又包括“對會計的控制”�！皶�計控制”是指通過會計工作和利用會計信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的指揮、調(diào)節(jié)、約束和促進等活動，以使企業(yè)實現(xiàn)效益最大化目標；“對會計的控制”則是指對會計工作及其質(zhì)量所進行的控制，它是對控制者所進行的一種再控制。對于所有者來說，最關(guān)心的是投入資本的安全性和效益性，即實現(xiàn)資本保值、增值目標，這一目標的實現(xiàn)需要有效的會計控制作保證。而現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)中管理權(quán)責(zé)安排結(jié)構(gòu)及企業(yè)經(jīng)濟管理要求的多樣性是構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部控制目標的基本理論，在確定企業(yè)內(nèi)部會計控制基本目標的基礎(chǔ)上，應(yīng)當按照公司治理結(jié)構(gòu)層次和企業(yè)內(nèi)部會計控制目標的內(nèi)容層次對企業(yè)內(nèi)部控制具體目標進行層次劃分及其設(shè)計，以便于具體貫徹落實實施企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的要求。

實行現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)內(nèi)部會計控制，是企業(yè)管理科學(xué)的重要內(nèi)容之一。正確合理地構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部會計控制目標，特別是按照公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)責(zé)關(guān)系及內(nèi)部會計控制目標的內(nèi)容進行分層設(shè)計，則是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會計控制需要解決的重要問題之一。

一、企業(yè)內(nèi)部會計控制目標的構(gòu)造

現(xiàn)代企業(yè)制度其實質(zhì)是指以企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)相分離、經(jīng)營管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)相制衡為主的各種權(quán)利互相制約、相互依存的一種企業(yè)管理制度安排。在這個多元利益主體結(jié)構(gòu)中，企業(yè)內(nèi)部會計控制既包括“會計控制”，又包括“對會計的控制”，從財政部《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》第五條“單位負責(zé)人對單位內(nèi)部控制的建立健全及有效實施負責(zé)”等規(guī)定來看，也顯然包括“對會計的控制”。企業(yè)不同利害關(guān)系者對企業(yè)的權(quán)力和經(jīng)濟利益要求及其所承擔責(zé)任的不同，實施會計控制的目的也就不同，因此，企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)內(nèi)部會計控制目標。當然，我們在研究企業(yè)內(nèi)部會計控制各種目標的差異時，并不否認企業(yè)內(nèi)部會計控制的總體目標具相同之處，即加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，這是企業(yè)利害關(guān)系各方之利益的共同所在，因此，它是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部會計控制各具體目標不對等、不一致甚至相互對立和矛盾的基本點和根本依據(jù)。

在現(xiàn)代企業(yè)利害關(guān)系群體中，起核心作用的是企業(yè)所有者和經(jīng)營管理者兩大集團。按照這一原理企業(yè)內(nèi)部會計控制目標可以分為所有者目標和經(jīng)營管理者目標兩大目標群。企業(yè)所有者最關(guān)心的是其投入企業(yè)資本的安全性和收益性，要求實現(xiàn)其資本保值、增值目標，他們期望獲得真實、可靠的會計信息，據(jù)此客觀評價企業(yè)的經(jīng)營成果、正確估價企業(yè)的財務(wù)狀況以便進行正確的投資決策，這一目標的實現(xiàn)必須依靠有效的、高質(zhì)量的會計控制作保證。因此，企業(yè)所有者內(nèi)部會計控制的主要目標是規(guī)范企業(yè)會計行為，保證會計資料真實、完整，提高會

[1] [2] [3] [4] 

【企業(yè)內(nèi)部會計控制目標構(gòu)造及其分層設(shè)計】相關(guān)文章：

企業(yè)內(nèi)部會計控制目標構(gòu)造及其分層論文04-28

內(nèi)部會計控制的目標與方法04-27

大陸邊緣動力沉降及其深部構(gòu)造作用控制04-28

海孜煤礦構(gòu)造變形及其對煤厚變化的控制作用04-26

分層教學(xué)目標反思04-29

構(gòu)造對沉積的控制作用05-01

阿爾金山的構(gòu)造歸屬及其構(gòu)造運動特征05-02

青藏高原的構(gòu)造分區(qū)及其邊界的變形構(gòu)造特征04-27

淺析企業(yè)內(nèi)部會計控制04-30

護士分層次培訓(xùn)目標及計劃11-23