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試論經(jīng)濟調(diào)控機制的選擇依據(jù)□
試論經(jīng)濟調(diào)控機制的選擇依據(jù)□
曾小彬
●內(nèi)容提要:市場調(diào)控機制與政府調(diào)控機制是兩種既具有一定可替代性又不可完全相互替代的經(jīng)濟調(diào)控機制;對二者的選擇不是非此即彼的互斥選擇,而是對其一定組合的選擇;選擇的依據(jù)是:使達到既定調(diào)控目標(biāo)所付出的成本代價最小或支出既定成本代價所獲得調(diào)控收益最大;因二者的利弊得失相對不同的調(diào)控客體有不同的情形,故對其作用的評價應(yīng)在針對具體調(diào)控對象作具體分析之后,而不應(yīng)在此之前。
●關(guān)鍵詞:市場調(diào)控機制政府調(diào)控機制等調(diào)控成本線等調(diào)控收益線
●作者簡介:廣東商學(xué)院城市經(jīng)濟管理系主任、副教授。
不同國別、不同區(qū)域、不同環(huán)境條件下的現(xiàn)實的經(jīng)濟調(diào)控機制,按照調(diào)控主體的不同,大致可歸為兩大類,一類是市場調(diào)控機制,一類是政府調(diào)控機制。這兩類經(jīng)濟調(diào)控機制到底是一種什么關(guān)系?依據(jù)何標(biāo)準(zhǔn)對它們進行選擇方為適宜?這既是國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)家長期爭論不休、至今未能徹底解決的重要理論課題,也是亟待解決的重大實踐問題。
一、市場調(diào)控機制與政府調(diào)控機制的可替代性與不可替代性
市場調(diào)控機制與政府調(diào)控機制存在著顯著的差異。
市場調(diào)控機制,其作用基點是各個微觀經(jīng)濟主體經(jīng)濟利益的獨立性、差異性;調(diào)控信號是包括工資、利率、產(chǎn)權(quán)價格、生產(chǎn)資料價格與產(chǎn)品價格等在內(nèi)的一系列通過市場競爭形成的價格信號;調(diào)控方式是各微觀經(jīng)濟主體在獲利目標(biāo)的驅(qū)動下,根據(jù)變動著的價格信號所提供的市場供求信息,對自身經(jīng)濟活動作出調(diào)整,進而引起經(jīng)濟資源在各地區(qū)、各部門、各企業(yè)之間流動,使經(jīng)濟資源的宏觀配置趨于均衡。簡言之,市場調(diào)控機制作用的本質(zhì)在于各微觀經(jīng)濟主體活動的相互依存、相互作用、相互制約與相互協(xié)調(diào)所表現(xiàn)出的整體的合目的性。從這種意義上說,市場調(diào)控機制,是市場經(jīng)濟活動的一種內(nèi)在的、自動的自我調(diào)控機制。由于價格信號所提供的供求信息往往是即時信息、短期信息,便決定了市場機制對經(jīng)濟生活的調(diào)控結(jié)果具有即時均衡、短期均衡的性質(zhì)。
政府調(diào)控機制,其作用基點是各個微觀經(jīng)濟主體經(jīng)濟利益的共同性、一致性;調(diào)控信號是政府、各級經(jīng)濟管理部門特別是計劃部門發(fā)出的各項行政指令與法律部門發(fā)布的各種法律條文;調(diào)控方式是各個微觀經(jīng)濟主體出于對國民經(jīng)濟整體利益的認(rèn)可與維護,按照政府部門的指令、指向及法律所規(guī)定的范圍,對自身的經(jīng)濟活動進行調(diào)整,進而引起各種經(jīng)濟資源在各地區(qū)、各部門、各企業(yè)之間流動,使經(jīng)濟資源的宏觀配置趨于均衡。在政府調(diào)控機制下,政府是作為一個凌駕于一切微觀經(jīng)濟活動之上的國民經(jīng)濟總體利益的代表者實施對社會經(jīng)濟生活的組織、協(xié)調(diào)與控制,因而政府調(diào)控機制不是經(jīng)濟活動的一種內(nèi)在的自動的自我調(diào)控機制,而是一種外在的、具有一定強制性的非自我調(diào)控機制。經(jīng)濟資源宏觀配置趨于均衡,在政府調(diào)控機制下,使經(jīng)濟資
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