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就業(yè)歧視,我們忽略了什么

時間:2021-09-06 11:49:53 就業(yè)參考 我要投稿
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就業(yè)歧視,我們忽略了什么

    上至公有部門,下至招聘者個人都沒有把就業(yè)歧視當做違反社會公平正義的問題嚴肅對待。這牽扯到我國反就業(yè)歧視執(zhí)行中的一大難題——招聘過程中查三代的觀念已經(jīng)成為社會共識,成為公立高校乃至社會單位招聘在公平正義問題上的一個盲點。

就業(yè)歧視,我們忽略了什么

  近日,教育部在《關(guān)于加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作的通知》中強調(diào)了“三大嚴禁”,嚴禁教育行政部門和高校舉辦的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動中的歧視行為。禁令中“嚴禁發(fā)布含有限定‘985工程’、‘211工程’高校等字樣的招聘信息”一經(jīng)公布,立刻撥動了人們的神經(jīng)。

  全國人大代表、湘潭大學校長羅和安曾在今年的兩會中表示,九成大學生非“211工程”或“985工程”畢業(yè)遭遇就業(yè)歧視。有調(diào)查顯示,七成多的高校畢業(yè)生遭受過就業(yè)歧視,90%以上的招聘廣告中含有歧視性條款。

  可以說,禁令的頒布大快人心,但是去除了招聘信息上的就業(yè)歧視,社會上的就業(yè)歧視觀能否去除,相關(guān)的政策能否落地仍是未知數(shù)。在非“985工程”、“211工程”就業(yè)歧視問題上,人們到底忽略了什么?

  禁令的預期有多少

  “帶頭違規(guī)的往往是政府部門、國有企業(yè)。” 第一學歷為山東某普通本科、現(xiàn)為北京某“985工程”高校研究生王李義憤填膺地說。

  去年10月,某大型國有企業(yè)來王李的學校招聘,每人3分鐘面試后,40多名面試者中,本科非“985工程”、“211工程”高校者無一入圍,王李就是落選者之一。同樣的情況,還發(fā)生在事業(yè)單位投簡歷過程中,用人單位來校作宣講,名校出身的同學投遞簡歷后均接到面試通知,唯獨王李落選。

  “教育部禁止在招聘信息中出現(xiàn)‘985工程’、‘211工程’,高校舉辦的招聘會中用人單位不提便是,很容易實現(xiàn)。但是,紙面外的隱性歧視教育部又能如何約束?”王李很疑惑。

  事實上,不只是政府部門、國企,在禁令頒布之前,一些高校的就業(yè)歧視也是“明目張膽”的。記者隨機查詢了若干所大學2013年教師招聘計劃,不只是重點高校在“備注”一欄注明了“‘985工程’或海外留學者優(yōu)先”,就連一些地方院校也公開要求“‘211工程’高校以上”。

  北京某“211工程”高校人事處處長李濤告訴《中國科學報》記者,一些高校的確將第一學歷為“985工程”、“211工程”高校作為應(yīng)聘者初選的條件,因為重點高校培養(yǎng)出的學生素質(zhì)相對較高,在簡歷篩選中可以節(jié)約時間成本。

  聽聞教育部出臺的“三大嚴禁”,李濤并不是很樂觀!敖逃恐荒軓暮暧^方面作要求,細則不太好制定,操作過程中也沒辦法監(jiān)管,包括考核指標也不易設(shè)定!

  中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示,教育部頒布的“三大嚴禁”所能發(fā)揮的作用是部分約束教育部下屬的高校、中小學的招聘行為,但是對社會上的用人單位,包括政府部門、社會機構(gòu),教育部都沒有辦法作規(guī)定。

  公平正義沒有深入人心

  初衷為建設(shè)世界一流大學而劃分的“985工程”、“211工程”,當下無疑造成了更大范圍的不公平。

  廈門大學教育研究院教授別敦榮指出,這種招生、就業(yè)歧視對110多所“985工程”、“211工程”院校的影響是積極的,但對除此之外的2300多所普通院校的影響多為消極的。

  為什么三大禁令難以發(fā)揮應(yīng)有的效力?不僅僅是因為沒有相關(guān)細則出臺,更為關(guān)鍵的是,社會的公平正義觀念沒有深入人心。

  “政府的責任是維護社會的公平正義,特別是公立機構(gòu)更應(yīng)當是實踐社會公平正義的典范,但恰恰是在人才招聘問題上,教育部門、公立機構(gòu)都不能從公平正義的角度出發(fā),這說明這些部門社會公平正義的意識非常淡薄。”別敦榮說。

  不同的是,在美國反就業(yè)歧視一直是人們關(guān)注的問題。美國高校中就曾發(fā)生過教授聯(lián)名抵制60歲退休年齡,最后美國政府出臺法律,規(guī)定高校教授不受退休年齡的限制,而是由教授本人決定退休年齡。

  “很多時候,我國上至公共部門,下至招聘者個人都沒有把就業(yè)歧視當做違反社會公平正義的問題來嚴肅對待!眲e敦榮說,這牽扯到我國反就業(yè)歧視執(zhí)行中的一大難題——招聘過程中查三代的觀念已經(jīng)成為社會共識,成為公立高校乃至社會單位招聘在公平正義問題上的一個盲點!按蠹艺J為這樣的招聘思路是理所當然,這種認識問題難以在短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)過來!

  盡管一些高校也有認真地反就業(yè)歧視——多年前,深圳大學因?qū)W生投訴某銀行只招聘“211工程”大學的'學生,校長章必功撤回學校在此銀行的存款,但除此一例,鮮有高校因為用人單位的非“985工程”、“211工程”歧視幫助學生維權(quán)的,招聘者因第一學歷出身非“985工程”、“211工程”院校被拒而狀告用人單位的。

  為此,儲朝暉、別敦榮等專家強烈呼吁高校、大學生求職者要重視就業(yè)中的維權(quán)問題。

  呼喚法律、人才選拔標準的健全

  針對眼下非“985工程”、“211工程”的就業(yè)歧視,在今年的兩會上,羅和安建議盡快出臺《反就業(yè)歧視法》,明確增加反就業(yè)院校歧視法律條款,以此來迫使企業(yè)改變畸形的用人觀。

  在別敦榮看來,我國出臺反歧視法有重要的現(xiàn)實意義,從維護社會公平正義的原則出發(fā),法律上要有明確的規(guī)定,違反了法律要接受怎樣的制裁。

  據(jù)他介紹,在美國,一些有智力障礙的人在高校里承擔一定的工作,這就屬于美國法律規(guī)定的、高校必須接受的條款。而在我國,目前只有復員退伍的軍人在就業(yè)上有相關(guān)的政策保障,如果單位拒不接收退伍軍人則會依法追究相應(yīng)的責任。“眼下當解決就業(yè)歧視上的立法問題,以此作為就業(yè)維權(quán)的基本保障!

  21世紀教育研究院副院長熊丙奇則認為,教育部的“三大嚴禁”不過是《就業(yè)促進法》反歧視規(guī)定的重申。法律要執(zhí)行需要全國人大發(fā)揮執(zhí)行和監(jiān)督的功能,但是《就業(yè)促進法》實際發(fā)揮的作用如何,從沒有任何用人單位因就業(yè)歧視被追責,可見一斑!跋啾攘⒎ǎ袑嵓せ钕嚓P(guān)法律,嚴格執(zhí)法,加強監(jiān)督!

  而另一方面,本該作為維權(quán)主體的高校,本身也要問責人才選拔的科學公正性。畢業(yè)于北京師范大學的呂麗曾參加過多所高校教師招聘的筆試,在這些考試中她居然看到類似申論的考題,使她一時恍惚,不知是在考公務(wù)員,還是考教師。

  別敦榮解釋,產(chǎn)生這種情況的原因是,高校招聘中人們對唯才是舉的原則雖然沒有異議,但到了實際操作層面,卻搞不清才德的標準是什么,從而導致標準簡單化、外行化。

  儲朝暉建議,真正解決就業(yè)歧視的問題須建立一個公平、公正、透明的人才標準,當前重點應(yīng)該放在各高校的人員招聘問題上。“這個標準最基本的一點是,崗位需要招聘什么樣能力的人,就招相應(yīng)能力的人,而不是看學歷、學位、畢業(yè)院校!

 

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