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我國將逐步改變“一考定終身”的招考制度
· 29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出,以考試招生制度改革為突破口,克服一考定終身的弊端,推進素質教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
《教育規(guī)劃綱要》提出:探索招生與考試相對分離的辦法,政府宏觀管理,專業(yè)機構組織實施,學校依法自主招生,學生多次選擇,逐步形成分類考試,綜合評價、多元錄取的考試招生制度。成立國家教育考試指導委員會,研究制定考試改革方案,指導考試改革試點。
教育部國家教育發(fā)展研究中心主任張力指出,這項改革主要強調主體多元,方式多樣,形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺,面向社會多樣化學習需求打開多扇門窗,讓不同的人有多重選擇,給有創(chuàng)新專長的學生以更多選擇機會。
《教育規(guī)劃綱要》提出,逐步實施高等學校分類入學考試。普通高等學校本科招生以統(tǒng)一入學考試為基本方式,結合學業(yè)水平考試和綜合素質評價,擇優(yōu)錄取。對特長顯著、符合學校培養(yǎng)要求的,依據(jù)面試或者測試結果自主錄;高中階段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的,推薦錄;符合條件、自愿到國家需要的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的,簽訂協(xié)議實行定向錄;對在實踐崗位上作出突出貢獻或具有特殊才能的人才,建立專門程序,破格錄取。 張力說,《教育規(guī)劃綱要》確定的多元錄取機制主要包含擇優(yōu)、自主、推薦、定向、破格等五類。對這五類錄取方式,部分地區(qū)和學校進行過許多探索實驗,現(xiàn)在納入綱要對體制改革的設計,將成為今后積極推進的組合措施。隨著多元錄取機制的健全,教育體系將力爭不遺漏任何有成才期望和有才華的學習者。
針對近年來頻發(fā)的高考招生舞弊事件和高考加分混亂現(xiàn)象,《教育規(guī)劃綱要》提出,公開高等學校招生名額分配原則和辦法,公開招生章程和政策、招生程序和結果。清理并規(guī)范升學加分政策。強化考試安全責任,加強誠信制度建設,堅決防范和嚴肅查處考試招生舞弊行為。
。玻笔兰o教育研究院副院長熊丙奇建議,在調查研究的基礎上,清理目前的各種高考加分政策。原則是盡可能地減少加分項目,必須保留的應降低分值,以保障全體考生公平地參與高考競爭。
此外,針對小升初和中考等考試,《教育規(guī)劃綱要》還提出,完善初中就近免試入學的具體辦法。完善學業(yè)水平考試和綜合素質評價,為高中階段學校招生錄取提供更加科學的依據(jù)。改進高中階段學校考試招生方式,發(fā)揮優(yōu)質普通高中和優(yōu)質中等職業(yè)學校招生名額合理分配的導向作用。規(guī)范優(yōu)秀特長生錄取程序與辦法。中等職業(yè)學校實行自主招生或注冊入學。
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