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海南省：多種手段嘗試培育青年創(chuàng)業(yè)的沃土
目前，全省已招募200多個(gè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師——有成功的企業(yè)家、心理輔導(dǎo)師、拓展訓(xùn)練師、農(nóng)村致富帶頭人等。 海南日?qǐng)?bào)記者 蘇建強(qiáng) 攝
八月二十二日，�？谀硰V場(chǎng)打出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的招牌，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。 海南日?qǐng)?bào)記者 張杰 攝
前不久，凱迪網(wǎng)網(wǎng)友“小惡魔”在一篇名為《海南為什么不是創(chuàng)業(yè)沃土》的帖子中，直言海南不是沒有人創(chuàng)業(yè)，而是沒有好的土壤。
創(chuàng)業(yè)需要激情，有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)的大多是年輕人。基于此，從2008年起，團(tuán)省委開始培育青年創(chuàng)業(yè)土壤的嘗試。在團(tuán)省委書記孫喆的設(shè)想中，希望團(tuán)省委能為海南的創(chuàng)業(yè)青年們培育出一種適合創(chuàng)業(yè)的土壤，盡可能以常規(guī)機(jī)制的手段來解決創(chuàng)業(yè)者遇到的難題。
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生網(wǎng)上發(fā)帖求助
8月7日，�？跁愫ｍ嵚眯猩缛缭敢詢�?shù)赝ㄟ^團(tuán)省委拿到了無息貸款，解了燃眉之急。
書香海韻是海南省首家由在校大學(xué)生創(chuàng)辦的旅行社，由于資金短缺、貸款無門，發(fā)展受到嚴(yán)重制約，面臨著生存危機(jī)。7月底，還是海南大學(xué)在校學(xué)生的創(chuàng)辦人王向東在網(wǎng)上發(fā)帖，向省委主要領(lǐng)導(dǎo)求助。
7月31日上午，在接到省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于盡快解決書香海韻創(chuàng)業(yè)難一事的有關(guān)指示后，團(tuán)省委書記孫喆專程到書香海韻辦公室調(diào)研，并現(xiàn)場(chǎng)提出一攬子解決方案。
于是便有了文章開頭的一幕：團(tuán)省委、省就業(yè)局分別向書香海韻發(fā)放3萬元的資助和20萬元的無息貸款。同時(shí)，在團(tuán)省委積極協(xié)調(diào)下，省國旅與書香海韻簽訂“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，后者將在1年內(nèi)免費(fèi)獲得不少于3次的企業(yè)管理、策劃推廣等方面的技能培訓(xùn)，以及見習(xí)崗位和業(yè)務(wù)拓展方面的指導(dǎo)。
“團(tuán)省委就是創(chuàng)業(yè)學(xué)生的娘家�！蓖跸驏|感動(dòng)地說。
然而，在孫喆的設(shè)想中，團(tuán)省委不僅要做創(chuàng)業(yè)學(xué)生的娘家，還要成為所有創(chuàng)業(yè)青年的娘家。她更希望的是能為海南的創(chuàng)業(yè)青年們培育出一種適合創(chuàng)業(yè)的土壤，盡可能以常規(guī)機(jī)制的手段來解決創(chuàng)業(yè)者遇到的難題——“讓王向東的故事成為個(gè)案�！�
嘗試培育青年創(chuàng)業(yè)沃土
團(tuán)省委這種培育創(chuàng)業(yè)土壤的嘗試，始于2008年。
當(dāng)年2月，孫喆在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青年最大的需求是創(chuàng)業(yè)致富，其主要瓶頸是技術(shù)和資金。于是，省第五次團(tuán)代會(huì)提出實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工程，構(gòu)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
團(tuán)省委開始尋找開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的合作金融機(jī)構(gòu)，在初步接觸省內(nèi)幾家相關(guān)金融機(jī)構(gòu)后，團(tuán)省委把目光瞄向了省農(nóng)信社。2008年6月，雙方達(dá)成合作協(xié)議，共同實(shí)施海南省農(nóng)村誠信青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。10月23日，項(xiàng)目正式啟動(dòng)。截至今年6月20日，全省已向農(nóng)村青年發(fā)放小額貸款1315.9萬元，788名青年直接受益。
澄邁農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年廖克麗就是其中之一，她覺得，小額貸款雖然數(shù)量不大，但的確救了急，讓自己的事業(yè)得以更加興旺，在建材生產(chǎn)、木材加工等領(lǐng)域都有了好的開端。
團(tuán)省委對(duì)整個(gè)青年創(chuàng)業(yè)大環(huán)境的系統(tǒng)改良嘗試，是從今年開始的。
2008年下半年起，受國際金融危機(jī)影響，海南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題變得十分突出和緊迫。團(tuán)省委開始考慮把原先比較分散的服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作項(xiàng)目整合起來，形成一個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，攥緊拳頭，打造合力。
今年2月，團(tuán)省委召開全省促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議，出臺(tái)了《2009年海南共青團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》。在這個(gè)頗有些雄心的《方案》中，團(tuán)省委決心從技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、資金扶持、信息服務(wù)、觀念引導(dǎo)等多個(gè)方面入手，“全面推進(jìn)全省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作�！�
鼓勵(lì)年輕人以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
授人以魚，不如授人以漁。這是團(tuán)省委的基本出發(fā)點(diǎn)。
5月22日下午，海大邵逸夫交流中心座無虛席，“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題論壇”在此舉行，這是團(tuán)省委開展SYB項(xiàng)目培訓(xùn)的一部分。所謂SYB，是英語Start your business（創(chuàng)辦你的企業(yè)）的縮寫，這是由國際勞工組織與中國有關(guān)部門聯(lián)合推出的一個(gè)系統(tǒng)培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)發(fā)掘青年人的創(chuàng)業(yè)潛力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
海大學(xué)生江小琴覺得，雖然自己暫時(shí)不會(huì)創(chuàng)業(yè)，但SYB培訓(xùn)無疑對(duì)自己未來的路有著莫大的好處。今年畢業(yè)的她還把通過這一培訓(xùn)并獲得證書的情況，鄭重其事地寫進(jìn)了自己的求職簡歷上。
團(tuán)省委建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)，從社會(huì)上公開征集專業(yè)人士，如律師、企業(yè)家等，自愿針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，包括項(xiàng)目選定、基本技能提升和法律咨詢等。目前，全省已招募200多個(gè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師。
與此同時(shí)，團(tuán)省委還扶持示范創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，準(zhǔn)備借助成熟商業(yè)運(yùn)作模式打造青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，其中最有代表性的莫過于“百店千人”青年創(chuàng)業(yè)藥店創(chuàng)建活動(dòng)。
“具體就是由廣安堂提供品牌、統(tǒng)一的培訓(xùn)、服務(wù)和指導(dǎo)，然后由我們具體征集創(chuàng)業(yè)青年，并征集社會(huì)熱心人士做創(chuàng)業(yè)青年的擔(dān)保，由省就業(yè)局提供小額貸款，滿3個(gè)人就可貸款20萬元來創(chuàng)辦廣安堂青年藥店。”孫喆認(rèn)為，這種模式的最大好處是為創(chuàng)業(yè)青年，從一開始就提供了全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，由廣安堂擔(dān)綱，一直輔導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)成功。
作為一個(gè)實(shí)權(quán)不大的群團(tuán)組織，團(tuán)省委并非在單獨(dú)戰(zhàn)斗。由于深知與職能部門合作的重要性，團(tuán)省委在實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的過程中，逐漸形成了比較成熟的工作思路，即主動(dòng)出擊，牽線搭橋，整合各方資源，得到各方響應(yīng)。最典型的莫過于在農(nóng)村誠信青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目中，由共青團(tuán)發(fā)動(dòng)和推薦人選，省農(nóng)信社審核放貸，省扶貧辦給予貼息。
團(tuán)省委的做法和想法還有很多，包括已募集100萬元設(shè)立“海潤眼黃金”女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，并籌備成立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)；包括成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，專門孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)；包括策劃省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽和國際旅游島創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，等等。
“省委、省政府對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持的力度越來越大�！睂O喆告訴海南日?qǐng)?bào)記者，上半年省里又出臺(tái)了兩個(gè)文件，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)�！拔蚁嘈�，在有關(guān)部門的共同努力下，海南將成為包括青年在內(nèi)的所有創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)發(fā)展的沃土�！�
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