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車輛鑒定機(jī)構(gòu)
車輛鑒定機(jī)構(gòu)如果車子出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，你知道該去什么部門投訴嗎?相信這個(gè)問(wèn)題不僅難住了普通消費(fèi)者，也會(huì)令相關(guān)的政府部門難以回答。找消費(fèi)者協(xié)會(huì)嗎?那是個(gè)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)且受理所有類別投訴的部門，并不是汽車安全質(zhì)量的專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)。去找中國(guó)汽車技術(shù)研究中心嗎?那里雖然做新車碰撞試驗(yàn)，但只針對(duì)企業(yè)不針對(duì)個(gè)人。找來(lái)找去，只有質(zhì)檢總局的缺陷產(chǎn)品管理中心(有人稱之為召回中心)似乎有點(diǎn)靠譜。
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有關(guān)汽車安全投訴，何時(shí)政府機(jī)構(gòu)才能不再相互推諉漫畫/陳彬
可到目前為止，中國(guó)首個(gè)召回制度——《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》仍然只是一個(gè)部門規(guī)章制度，無(wú)法啟動(dòng)和美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局類似的調(diào)查，因此到目前為止中國(guó)沒(méi)有一起針對(duì)汽車企業(yè)的指令召回。以鬧得全美國(guó)、全中國(guó)甚至全世界都沸沸揚(yáng)揚(yáng)的豐田召回門事件為例，除了前不久發(fā)布的《關(guān)于豐田汽車公司部分車型加速踏板和制動(dòng)系統(tǒng)缺陷的風(fēng)險(xiǎn)警示通告》(總局2010年第1號(hào)風(fēng)險(xiǎn)警示通告)，質(zhì)檢局沒(méi)有其他公之于眾的官方動(dòng)作。
觀點(diǎn)：國(guó)家應(yīng)該建立第三方汽車鑒定機(jī)構(gòu)
“如果沒(méi)有美國(guó)豐田‘召回門’事件，在中國(guó)現(xiàn)行的汽車召回法規(guī)框架下，很難追究豐田的責(zé)任和義務(wù)。”上周，著名律師邱寶昌接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)目前缺少相關(guān)的法律法規(guī)，來(lái)維護(hù)汽車消費(fèi)者的合法權(quán)益。
他表示，在豐田“召回門”事件中，美國(guó)有參眾兩院參與，而我們只有質(zhì)檢總局一紙風(fēng)險(xiǎn)警示;美國(guó)有集團(tuán)訴訟，有成熟的法律法規(guī)，可以讓消費(fèi)者和豐田總裁面對(duì)面解決問(wèn)題，而我國(guó)由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全，即使豐田來(lái)中國(guó)道歉，用戶也只能在場(chǎng)外“無(wú)奈地吶喊”!這種不同感受表明了中國(guó)在汽車消費(fèi)法律法規(guī)方面的缺失。
對(duì)此，邱寶昌律師提出四點(diǎn)建議。一是盡快出臺(tái)汽車“三包”政策，這一政策包括車輛7天日可退換，同一個(gè)問(wèn)題維修三次可換車等等，政策的出臺(tái)將能解決消費(fèi)者一般性投訴。二是盡快出臺(tái)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》，加大對(duì)集中度比較高的缺陷汽車產(chǎn)品的管理。目前實(shí)施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》只是一個(gè)部門法規(guī)，存在處罰過(guò)低、執(zhí)行力度不夠等問(wèn)題。三是全程監(jiān)督汽車質(zhì)量管理。比如對(duì)于同樣的問(wèn)題，召回的方式應(yīng)該一樣。召回發(fā)生后，汽車企業(yè)要及時(shí)有效地通知客戶，公平地對(duì)待客戶，汽車召回造成損失的要有補(bǔ)償方案，對(duì)用戶的誤工誤時(shí)要進(jìn)行賠償。國(guó)家要對(duì)汽車召回進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)故意隱瞞要加大處罰力度。四是提取一定比例的汽車消費(fèi)費(fèi)用，建立半公益性的第三方鑒定機(jī)構(gòu)，解決消費(fèi)者投訴成本過(guò)高、舉證難等問(wèn)題。
記者觀察：汽車質(zhì)量安全就是公共安全
想象一下，當(dāng)你駕車過(guò)程突然車速失控，這該是多么恐怖的一件事情!
而就在上周，挪威警方報(bào)道了因汽車產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致的一起公共安全事件：一輛普銳斯(圖庫(kù) 論壇)汽車在行駛過(guò)程中，油門踏板突然卡住，車速猛增至每小時(shí)176公里，為了讓急速的車停下來(lái)，車主只好將車撞向路邊護(hù)欄。這起事件到目前為止只涉及個(gè)人安全，而要是失控車輛沖進(jìn)人群，造成的結(jié)果將難以想象。
實(shí)際上，這樣的事件中國(guó)不是沒(méi)有，只是不為人關(guān)注。有關(guān)部門曾在深圳、浙江等地區(qū)選取6家醫(yī)院，收集了近4萬(wàn)例與產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題有關(guān)的傷害病例，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，包括汽車在內(nèi)的傷害中，有63%與產(chǎn)品有關(guān)。而經(jīng)過(guò)調(diào)查，很多傷害因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引起。在汽車飛速增長(zhǎng)的中國(guó)，汽車質(zhì)量安全已涉及到了公共安全。
去年，全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受傷，死傷程度幾乎和汶川地震相當(dāng)。和大部分發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)是交通事故死亡人數(shù)和死亡率最高的國(guó)家之一，這不能不令人對(duì)汽車質(zhì)量憂心忡忡。因?yàn)�，這些交通事故不僅因酒后駕駛、疲勞駕駛以及操作失誤等導(dǎo)致，其中相當(dāng)一部分和汽車產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)，而時(shí)下我國(guó)還沒(méi)有專門的交通事故研究機(jī)構(gòu)對(duì)不符合安全的汽車產(chǎn)品進(jìn)行定性分析。大量因汽車質(zhì)量涉及的傷害事件只能通過(guò)投訴和法律渠道尋求解決，這也是近年汽車類投訴居高不下原因之一。
就在近日，公安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織制定的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已完成征求意見(jiàn)稿，并于本月底前征求社會(huì)意見(jiàn)，但愿這一標(biāo)準(zhǔn)能阻止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的“馬路殺手”上路，還民眾一個(gè)安全的道路交通環(huán)境。
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