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大壩安全鑒定
大壩安全鑒定第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)安全管理,規(guī)范大壩安全鑒定工作,保障大壩安全運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于壩高15m以上或庫(kù)容100萬(wàn)m3以上水庫(kù)的大壩。壩高小于15m或庫(kù)容在10萬(wàn)m3~100萬(wàn)m3之間的小型水庫(kù)的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。
本辦法適用于水利部門及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管轄的大壩。其它部門管轄的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。
本辦法所稱大壩包括永久性擋水建筑物,以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船等建筑物。
第三條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)(以下稱鑒定審定部門)按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定。
省級(jí)水行政主管部門審定大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn);市(地)級(jí)水行政主管部門審定其它中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn);縣級(jí)水行政主管部門審定其它小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。
流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn);水利部審定部直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。
第四條 大壩主管部門(單位)負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織(以下稱鑒定組織單位)。水庫(kù)管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。
第五條 大壩實(shí)行定期安全鑒定制度,首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行,以后應(yīng)每隔6~10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。
第六條 大壩安全狀況分為三類,分類標(biāo)準(zhǔn)如下:
一類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)規(guī)定,大壩工作狀態(tài)正常;工程無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題,能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。
二類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)規(guī)定;大壩工作狀態(tài)基本正常,在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。
三類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患,不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。
第二章 基本程序及組織
第七條 大壩安全鑒定包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見(jiàn)審定三個(gè)基本程序。
(一)鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評(píng)價(jià)單位(以下稱鑒定承擔(dān)單位)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書(shū);
(二)由鑒定審定部門或委托有關(guān)單位組織并主持召開(kāi)大壩安全鑒定會(huì),組織專家審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告,通過(guò)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū);
(三)鑒定審定部門審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)。
第八條 鑒定組織單位的職責(zé):
(一)按本辦法的要求,定期組織大壩安全鑒定工作;
(二)制定大壩安全鑒定工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(三)委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評(píng)價(jià)工作;
(四)組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查;
(五)向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料;
(六)籌措大壩安全鑒定經(jīng)費(fèi);
(七)其他相關(guān)職責(zé)。
第九條 鑒定承擔(dān)單位的職責(zé):
(一)參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告;
(二)收集有關(guān)資料,并根據(jù)需要開(kāi)展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測(cè)、鑒定試驗(yàn)等工作;
(三)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)按鑒定審定部門的審查意見(jiàn),補(bǔ)充相關(guān)工作,修改大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)起草大壩安全鑒定報(bào)告書(shū);
(六)其他相關(guān)職責(zé)。
第十條 鑒定審定部門的職責(zé):
(一)成立大壩安全鑒定委員會(huì)(小組);
(二)組織召開(kāi)大壩安全鑒定會(huì);
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