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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度民政對象清理檢查工作總結(jié)
為切實(shí)糾正民政對象管理中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四”問題和腐敗案件,進(jìn)一步提高民政工作的管理水平,推進(jìn)民政工作的規(guī)范化進(jìn)程,全力打造陽光民政,根據(jù)《XX縣關(guān)于開展民政對象清理檢查實(shí)施方案的通知》精神,我鄉(xiāng)從7月下旬開始,組成五個(gè)清理工作小組,深入村社,對全鄉(xiāng)民政對象進(jìn)行了全面的清理檢查,經(jīng)過1個(gè)月深入細(xì)致的工作,圓滿完成了民政對象清理檢查工作,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基本情況
鄉(xiāng)轄5個(gè)村、48個(gè)社, 12600 人,2630 戶,此次清理檢查城鄉(xiāng)低保對象296戶762人,優(yōu)撫對象63人,五保孤兒38人,高齡老人104人,覆蓋面達(dá)到了100%。通過對全鄉(xiāng)28戶35人城鎮(zhèn)低保對象和268戶727人農(nóng)村低保對象的核查,共取消180戶497人的城鄉(xiāng)低保資格,清理出已死亡高齡老人6人。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排部署,明確清理檢查重點(diǎn)
為了保證清理檢查工作的順利開展,我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長程飛雨任組長,人大副主席白海善、民政辦主任梁強(qiáng)為副組長,部門負(fù)責(zé)人為成員的民政對象清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)清理檢查組,檢查組組長由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,每個(gè)組有2-4名工作人員,村社干部隨檢查組全程參與,鄉(xiāng)、村干部人人簽訂了清理檢查責(zé)任書,確保清理工作有序推進(jìn)。同時(shí)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定下發(fā)了《鄉(xiāng)民政對象清理檢查實(shí)施方案》,明確了清理檢查工作的指導(dǎo)思想、方法步驟、對象范圍及時(shí)間要求等具體內(nèi)容,并在全鄉(xiāng)民政工作會議上由鄉(xiāng)長程飛雨對清理檢查工作進(jìn)行了動員部署,明確了清理檢查重點(diǎn)。一是城鄉(xiāng)低保對象。把清查低保亂象問題作為清理整治重點(diǎn)。逗硬清查是否嚴(yán)格按程序?qū)徍藢徟巴琳弑!薄ⅰ瓣P(guān)系!薄ⅰ叭饲楸!笔欠裾稳【喌轿唬欠襁存在違反低保政策、擴(kuò)大保障范圍的保障人員,是否存在“一戶多折”或“一折多戶”,是否存在干部保管證折、低保金未到戶、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用和貪污等問題,是否存在干部職工家屬享受低保,是否嚴(yán)格按政策清退不符合條件對象,鄉(xiāng)、村調(diào)查核實(shí)的主體責(zé)任是否落實(shí),是否在低保辦理過程中存在違法違紀(jì)問題。二是重點(diǎn)優(yōu)撫對象。重點(diǎn)清查自然減員對象是否及時(shí)取消、上報(bào),是否存在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員享受優(yōu)撫待遇現(xiàn)象,是否存在未服兵役人員享受優(yōu)撫待遇問題,是否存在干部職工違規(guī)持有或保管證折情況,是否嚴(yán)格按程序?qū)徟,是否在?yōu)撫辦理過程中存在以權(quán)謀私、弄虛作假、靠山吃山、貪污賄賂等違法違紀(jì)問題。三是高齡補(bǔ)貼對象。重點(diǎn)清查自然減員對象是否及時(shí)取消、上報(bào),是否存在干部職工保管證折,是否存在身份信息造假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)行為。四是特困供養(yǎng)對象。重點(diǎn)清查自然減員對象是否及時(shí)取消、上報(bào),鄉(xiāng)、村對散居五保、孤兒、“三無”人員是否落實(shí)了代養(yǎng)責(zé)任人,是否存在符合政策條件對象未納入保障范圍的情況,是否存在干部職工保管證折,是否存在弄虛作假騙取補(bǔ)助資金行為。從而提高了民政對象清理檢查工作的針對性、嚴(yán)肅性,保證了清理檢查工作有序開展。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳動員,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高清理整頓工作實(shí)效
為了擴(kuò)大這次民政清理行動的影響力和民政政策的知曉率,我鄉(xiāng)多措并舉加強(qiáng)了民政對象清理檢查和民政政策的宣傳工作。一是利用會議、墻報(bào)、標(biāo)語、手冊、傳單,對清理檢查工作的目標(biāo)、要求、范圍、時(shí)間和對象進(jìn)行廣泛宣傳,對民政政策強(qiáng)化宣傳,大力營造專項(xiàng)清理檢查活動的氛圍。讓群眾人人知情,個(gè)個(gè)參與,搞好政策宣講和普法宣傳,推動民政政策進(jìn)鄉(xiāng)村、入人心,促使民政工作接地氣、受歡迎。讓廣大干部群眾真正了解政策、掌握政策,在全鄉(xiāng)有效形成全力支持清理檢查工作的良好氛圍。二是設(shè)立了城鄉(xiāng)低保義務(wù)監(jiān)督員,吸收部分村民代表參與城鄉(xiāng)低保清理檢查工作并對日常城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行監(jiān)督。三是開通舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,接受舉報(bào)投訴和為群眾提供政策咨詢,接受社會各界對城鄉(xiāng)低保工作的意見和建議,進(jìn)一步細(xì)化了工作措施,拓展了清理整頓工作的途經(jīng)。
(三)細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,全面開展清理檢查工作
為了做好此次民政對象清理檢查工作,清理檢查組與各村、社聯(lián)合行動,社社召開群眾會議,群眾評議,張榜公示。對正在享受保障待遇的民政對象家庭情況進(jìn)行全面入戶清查。在具體工作中采取了入戶調(diào)查、走訪調(diào)查等形式進(jìn)行全面了解。入戶調(diào)查即工作組深入到低對象家中,核對戶口簿和低保本,詳細(xì)查詢對象收入狀況,客觀評估經(jīng)濟(jì)條件,并認(rèn)真填寫“民政對象入戶調(diào)查表”,將情況發(fā)生變化、目前已不再符合政策的保障對象及時(shí)清退;走訪調(diào)查即工作組通過向正在享受保障待遇的民政對象的鄰里及村干部等知情人士了解情況,并填寫“民政對象走訪調(diào)查表”,對群眾反映已不符合保障政策的重點(diǎn)對象進(jìn)行二次復(fù)查,對經(jīng)查實(shí)確已超出低保保障范圍的補(bǔ)助對象予以取消。在清查工作中,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)“誰清查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。檢查人員必須如實(shí)在清理檢查表上簽字,對由于核查不認(rèn)真、不全面、漏查、錯查等問題,引發(fā)矛盾的追究檢查人員的責(zé)任。對清退對象講清政策、說明理由,認(rèn)真做好解釋工作,爭取他們的理解支持,并經(jīng)公示無異議后上報(bào)縣民政局,停發(fā)或減發(fā)低保金,避免矛盾的產(chǎn)生和激化。在清理檢查中做到了應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退,實(shí)現(xiàn)了真正的動態(tài)管理、分類施保,專項(xiàng)清理檢查取得了明顯效果
(四)完善制度建設(shè)、形成長效機(jī)制,鞏固清理檢查成果
在此次全面清理檢查工作的基礎(chǔ)上,我們將根據(jù)清理檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對已出臺的相關(guān)制度進(jìn)行梳理,對存在漏洞、相關(guān)政策不相符的方面,及時(shí)修改和完善,重點(diǎn)完善和抓好日常工作紀(jì)律、民主評議制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度的長效落實(shí)。充分利用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng),對社保人員和死亡人員嚴(yán)格清理;詳細(xì)了解掌握困難群眾生產(chǎn)、生活情況,使需要救助的困難群眾得到及時(shí)救助,應(yīng)該退出的必須及時(shí)退出,做到進(jìn)出有序;充分利用新聞媒體,把握正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式集中宣傳低保政策,在鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成良好的輿論氛圍;主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化工作紀(jì)律,糾正不規(guī)范的做法,確保低保制度的嚴(yán)肅性;積極接受群眾監(jiān)督,暢通信訪渠道,由專人負(fù)責(zé)接受群眾信訪舉報(bào),專人負(fù)責(zé)核實(shí)處理,堅(jiān)決杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
此次清理整頓工作,是嚴(yán)格按照縣民政局安排部署,層層抓落實(shí),戶戶嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格民政對象清查工作的操作程序,使民政審批程序更加嚴(yán)格、管理更趨規(guī)范、保障對象更加準(zhǔn)確、保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、保障措施更加到位、保障效果更加明顯。
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