北交大招生就業(yè)處長：自主招生要跨三個門檻

　　目前，自主招生改革是全國上下共同關(guān)注的熱點問題。作為全國最早發(fā)起自主招生聯(lián)考的五所院校之一，北京交通大學的招生負責人王化深教授認為他們的改革是成功的。但是對于自主招生，他主張不要妄評誰是誰非，而是在高考制度的設計改革實施上注重合理性和規(guī)范性。為此，他提出了幾個觀點，記者將之歸納為自主招生要跨越的“三個門檻”。

　　門檻一：為考試招生立法

　　記者：考試招生立法已經(jīng)有教育部門和資深學者提出過，但不知為何沒有定音。你如何看待這個問題？

　　王化深：高考涉及千家萬戶，其行為都應該遵守“游戲規(guī)則”。那就應該依據(jù)《教育規(guī)劃綱要》提出的“按照全面實施依法治國基本方略的要求”，修訂教育法、職業(yè)教育法、高等教育法等法律，制定有關(guān)考試、學校招生的法律法規(guī)。

　　我不是法律工作者，但我深知“法律面前人人平等”的道理。若想在某個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公平就應該用該領(lǐng)域的法律來衡量，高考更不能例外。目前，我們還缺少這樣的法規(guī)，使得該領(lǐng)域可能出現(xiàn)“一管就死，一放就亂”的可能性�，F(xiàn)在，社會對高考的關(guān)注度可以說是最高量級，許多不了解情況的人認為“很神秘”，從業(yè)者認為“很辛苦，也很冤枉”，對錯是非只能“仁者見仁，智者見智”。如果有法可依，誰“撞線”就治誰，對錯自明。

　　細心分析，自主招生熱點實質(zhì)并不是媒體炒作的生源大戰(zhàn)，目前，所謂各個集團中的高校并不缺生源，那么為什么會引起媒體戰(zhàn)？主要原因在于涉及面太大，難免會被認為是“搶生源”、“小高考”等。再者就是考生和家長沒有弄清楚各校的簡章和條件，只是把自主招生簡單的理解為“優(yōu)惠20分”，增強了其“熱烈氣氛”。我并不是說，聯(lián)考就不好，主要是組織形式問題。

　　我們北京五高校地理位置很近，專業(yè)的行業(yè)特色鮮明，規(guī)模類似，2005年就開始了聯(lián)考試點，主要是想為了讓考生省事，減少考生負擔，另外，各校也可減少考務工作量，經(jīng)過報名選拔使得少數(shù)學生來校進行一天的筆試面試，即省時間，又解決了考試安全問題。目前我們五�？紤]和交流最多的是如何規(guī)范面試的環(huán)節(jié)，盡可能較少人為因素的影響，各校都有一些很好的做法。

　　6年試驗下來，我們認為是成功的。為什么其他學校搞起了聯(lián)考，就引起了很大的反響，值得思考。如果“有法可依”，如果各校都遵紀守規(guī)，自主招生試點工作一定是成功的�，F(xiàn)在，全國有80所高校具有自主招生試點資格，北京就有20所。但是，自主招生畢竟占千萬考生的很小的一部分。所以中國農(nóng)大和中央民族大學均未參加自主招生試點，我以為這是他們的辦學自主權(quán)的體現(xiàn)，也許還有更多的考慮。

　　門檻二：要對所有考生“機會公平”

　　記者：考試公平一直是社會尤其是考生家長關(guān)心的話題。如何確保自主招生的公平？

　　王化深：高考帶有“選拔人才”職能，不可能做到“絕對公平”，但為所有學生提供參加“選拔”的機會提供“機會公平”是可以做到的。

　　各校不應限制學生所在的學校，不應該將“不知名”中學的學生拒之門外，更不應該為自主招生設置極其苛刻的條件。今年教育部對此有明文規(guī)定，比如推薦和自薦并舉，不得設置中學范圍等，各校應該照文執(zhí)行。我們學校今年雖沿用了每年踴躍報考本校較多的所謂“生源基地中學”可推薦少量學生報考的方式，但也允許其他學校的學生自薦報考，對二者的審核是一樣的，即大家的機會平等，考核成績平等對待。

　　一個值得討論的就是教育欠發(fā)達地區(qū)或素質(zhì)教育較弱的中學學生在當前自主招生的條件下的“機會”問題不可回避。以前在選拔時許多學校十分重視“全面素質(zhì)，成績優(yōu)秀”而忽略“培養(yǎng)潛質(zhì)、濃厚興趣”，使得這些中學的學生進入自主招生行列機會較少。

　　另一個話題就是自主招生選拔的社會環(huán)境問題。前年我們五校召開的100所中學校長參加的校長論壇，其中一個主題就是關(guān)于中學的推薦問題，各地校長有不同的觀點。北方的幾位校長認為，他們最了解自己的學生，應該相信校長的推薦。而南方的幾位校長認為，校長也會受各種因素的影響，不要這個推薦權(quán)為好，還是以大學的考核為主。我認為，社會環(huán)境還沒有達到完全實施這些工作的程度，因此需要試點、總結(jié)和完善才能展開。

　　因此，高考招生不能僅僅認為是教育主管部門和大學招生部門的事，是全社會的事。大家在批評的時候還應該提供建議和承擔義務。

　　我們也在思考，高校自主招生等特殊類招生工作是否可以延伸到中學。如果中學的學業(yè)考試、綜合素質(zhì)測評（成長記錄）、大學中學教師聯(lián)合指導的興趣小組等能為高校所用，配合高招統(tǒng)考，就用不著當前興師動眾的非統(tǒng)考類的考試了。

　　門檻三：招生與培養(yǎng)、就業(yè)應實現(xiàn)聯(lián)動

　　記者：不管是統(tǒng)考招生，還是自主招生以及各類招生，各校都用大量的辦法做宣傳、咨詢，甚至為吸引生源想出了一系列的招數(shù)，甚至有些學校之間被媒體稱為“生源大戰(zhàn)”，可謂下了大功夫。

　　王化深：招生的生源再好，培養(yǎng)理念與方式不行，畢業(yè)生難以優(yōu)質(zhì)就業(yè)，只能說辦學是失敗的。所以，大學沒有必要過分的在“爭奪生源”上下大功夫，更多的精力應該花在培養(yǎng)和管理上。

　　我們這個部門負責學校招生和就業(yè)，是學校名副其實的“守門人”。因此我們積極倡導招生和培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動。每年學校都要把招生、教務（研究生培養(yǎng)）和就業(yè)部門召集在一起，從就業(yè)逆向研究我們的培養(yǎng)乃至招生問題。

　　還有一個值得討論的問題是自主招生試點工作強調(diào)了學生對某一專業(yè)有“濃厚興趣”。但各高校每年畢業(yè)生都有大約5％－10％的不能按期畢業(yè)或拿不到學士學位。在這些學生當中，極少數(shù)有突發(fā)事件、心理或生理上的問題影響了學習成績，大多數(shù)是對學�；蛩鶎W專業(yè)“不感興趣”。如何在選擇學校和專業(yè)上給學生更大的余地是我們招生工作應該思考的。配合學校比較寬松的轉(zhuǎn)專業(yè)政策使學生愿意學，學得好是高校的任務。

　　另一個問題就是因材施教。我們的各類招生都強調(diào)了學生的“特長”，無可厚非。但這些學生進入大學后是否在這些“特長”上發(fā)揮好呢？答案是不確定的。按現(xiàn)在的培養(yǎng)方式及考核標準，你的數(shù)學考了再高的分，其他任何一科不及格還是畢不了業(yè)。這類學生入學后，我們很多學校沒有一個適合他們學習的氛圍和因材施教的策略。這些學生是相關(guān)招生政策的受益者，他們以優(yōu)良的成績和具有個人特色的專業(yè)特點進入校園，但又成為我們現(xiàn)有教育體制的受害者。所以我提出應當使招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動，就是著眼于此。（記者朱振國）

　　來源：光明日報

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