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中小企業(yè)發(fā)展調研報告
中小企業(yè)產業(yè)結構調整是一項重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項中心任務,下面是YJBYS小編精心整理的中小企業(yè)發(fā)展調研報告,希望能給大家?guī)韼椭?
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構貸款要求,金融機構對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統(tǒng)不健全,
中小企業(yè)發(fā)展調研報告
。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數,經營規(guī)模小,經營業(yè)績不穩(wěn)定。2016年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)?,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關,F象時有發(fā)生。二是產業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經營現象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數在園區(qū)外分散經營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經營者素質和員工素質低的現象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產品初加工型、服務低層次型為主,產業(yè)結構性矛盾依然突出
雖然經過多年的調整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產業(yè)結構已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產業(yè)結構看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內部看,資源開發(fā)型、產品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產業(yè)仍然占較大比重,而高技術含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內部結構看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè),現代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產負債結構,中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經營困難重重。
促進中小企業(yè)發(fā)展的現行政策
目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領域,是市場經濟的主體和市場體制的微觀基礎。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進國民經濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省GDp的40%。2016年,中小企業(yè)實現增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省GDp總量的38.4%,這表明,每1億元GDp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省GDp增長的貢獻率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。2016年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機會,因此更是擴大就業(yè),轉移農村勞動力的主渠道。2016年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此,在改革進程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經驗,也為創(chuàng)造多種經濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。
我國中小企業(yè)的主要特點
1、投資主體和所有制結構多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點,
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《中小企業(yè)發(fā)展調研報告》(http://www.stanzs.com)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調整,使改革前單一所有制結構狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數、資產總額和工業(yè)總產值僅占總數的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據調查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應當說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構成還是改革進程而言,當前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應是中小企業(yè)工作的重點。2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據統(tǒng)計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前10年中國的工業(yè)化進程所以沒有出現嚴重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,“賣方”市場變成了“買方”市場,總量需求不足與結構性供應不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿荨F髽I(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機構成和科技含量,實現“二次創(chuàng)業(yè)”是當前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點,先易后難,以點帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據有關數據,按照經濟地帶劃分,中小企業(yè)數量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應的工業(yè)總產值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū),就為試點的成功率奠定了良好的基礎。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結構和產業(yè)結構都很重,應主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點是規(guī)范引導、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達,推進第三產業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調整好五大關系;一是改革與發(fā)展的關系;二是吸納勞動力與科技含量的關系;三是點與面的關系;四是中央與地方的關系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關系。處理好上述關系,把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)的經營特點
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經營決策權高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經營,使資本追求利潤的動力完全體現在經營者的積極性上。由于經營者對千變萬化的市場反應靈敏,實行所有權與經營治理權合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數較少,組織結構簡單,個人在企業(yè)中的貢獻輕易被識別,因而便于對員工進行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內容易產生怠惰與無效率的情況?梢姡行∑髽I(yè)在經營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應。所謂企業(yè)小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業(yè)在世界經濟不景氣的情況下不得不壓縮生產規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調整經營方向和產品結構,從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而專”和“小而精”
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財、物等資源相對有限,既無力經營多種產品以分散風險,也無法在某一產品的大規(guī)模生產上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場,專注于某一細小產品的經營上來不斷改進產品質量,提高生產效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經驗來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經營,走以專補缺、以小補大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產的專業(yè)化、協作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產同大型企業(yè)建立起密切的協作關系,不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎。
(三)小批量、多樣化
一般來講,大批量、單一化的產品生產才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產和人們日常生活中一些主要方面的需求,當出現某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求,消費品生產已從大批量、單一化轉向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經營品種單一、生產能力較低的缺點,但從整體上看,由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經營優(yōu)勢,因此,利于適應多姿多態(tài)、千變萬化的消費需求;非凡是在零售商業(yè)領域,居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務方式得到滿足。
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