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社區(qū)考察調(diào)查報告范文
適應(yīng)新形勢下社會發(fā)展的要求,不斷加強多種形式的學(xué)習(xí),幫助自身建設(shè)。下面是YJBYS小編為大家搜集了關(guān)于社區(qū)考察調(diào)查報告,供大家參考借鑒。
社區(qū)考察調(diào)查報告(一)
××月××日至××月××日,我有幸參加在市委組織部組織帶領(lǐng)下,由鎮(zhèn)黨委主管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)黨支部書記共計16人組成的學(xué)習(xí)考察團赴××、××等地對社區(qū)建設(shè)進行了考察學(xué)習(xí),通過此次對8個社區(qū)的實地考察與交流討論,我感觸很深,這幾個城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展速度之快、手筆之大、亮點之多、面貌之新,給我很大的震撼,進一步解放了思想,增長了見識,開闊了視野,這些城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展的實踐催人奮進,對照我們自己的發(fā)展現(xiàn)狀,切實感受到壓力,同時也堅定了加快社區(qū)建設(shè)的信心。
一、幾點感受
1、社區(qū)組織體系到位、功能到位、保障措施到位。各級黨委、政府和街道充分發(fā)揮對社區(qū)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從人力、物力、財力上大力支持社區(qū)建設(shè)工作。幾個街道、社區(qū)均創(chuàng)建了自己的特色,形成豐富多彩、各具特色的社區(qū)建設(shè)模式,打造了一批“精品”社區(qū),提高了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)的檔次。使我感受最深的是××市南區(qū)××路街道××社區(qū),以“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)工作理念,以“黨組織為核心,居委會為主導(dǎo),社會組織為主體”的社區(qū)管理體制。構(gòu)建“協(xié)調(diào)攻關(guān)、多元參與、供需對接、政社聯(lián)動”的社區(qū)發(fā)展新機制。形成“5+1”社區(qū)建設(shè)新模式。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,突出“幸福社區(qū)”特色,形成文明祥和、幸福樂家的氛圍。社區(qū)被稱贊是團結(jié)的社區(qū)、和諧的社區(qū)、幸福的社區(qū)。
2、提升服務(wù)功能,拓寬服務(wù)內(nèi)容。隨著城市的發(fā)展和人民群眾文化生活水平的日益提高,城市居民群眾的需求也越來越高,這也對社區(qū)服務(wù)提出了新的要求,此次學(xué)習(xí)考察的幾個社區(qū)都抓住了這一特點,以服務(wù)居民為主線,在開展業(yè)務(wù)工作的同時,不斷拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,并取得了明顯成效。比如××路街道的××社區(qū),該社區(qū)采用“蜂式”服務(wù)三級聯(lián)動模式,以“辛勞釀蜜從不攝取”的蜂群為工作動力,本著“小事不出居,大事不出街”的原則,形成了資源在一線整合、民意在一線集中、需求在一線掌握,掌握問題在一線處理的工作體系極大地方便了居民生活,同時增加社區(qū)與居民聯(lián)系。
3、黨員教育管理有力度,有實效。此次學(xué)習(xí)考察的社區(qū)黨組織在加強黨員的教育管理方面均采取了一些有效措施,為社區(qū)黨建工作的拓展和延伸搭建了平臺。香港花園社區(qū)建立了黨員集結(jié)號,拓展了活動陣地,搭建起凝聚黨員、服務(wù)群眾的平臺。制定了黨員修身計劃,將黨性教育與素質(zhì)提升相結(jié)合,以制度建設(shè)保證黨員教育成果,以關(guān)懷激勵促進教育深化。搭建珠彩晚晴活動平臺,發(fā)揮社區(qū)老黨員、老專家、老干部的人才優(yōu)勢,為離退休老黨員搭建“學(xué)而奉獻”平臺。
4、搭建群眾文化活動平臺,營造溫馨和諧社區(qū)文化氛圍?疾焐鐓^(qū)均意識到文化活動是聯(lián)系居民的橋梁,也是豐富居民精神生活,提高居民生活質(zhì)量的一個重要渠道,××區(qū)××街道開展了百天百場文藝演出活動,建立了社區(qū)的文化活動場所、社區(qū)文體隊伍,不但豐富了居民娛樂文化生活,還在文體活動過程中承擔(dān)了政策、法規(guī)的宣傳,使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)理念進一步深入人心,增強了廣大社區(qū)居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。
二、今后工作中的想法
此次××、××之行,激發(fā)了我們多層次、多角度的思考,發(fā)現(xiàn)了我們工作中與先進社區(qū)之間的差距,同時也找到了今后的努力方向,在今后的工作中一定會吸取經(jīng)驗、取長補短,化驚嘆為動力,變震撼為行動。要借鑒先進社區(qū)良好的經(jīng)驗和作法,并在不斷的探索中形成符合我社區(qū)實際的工作方法。
(一)要更加振奮精神,提升信心指數(shù)。我們必須徹底拋卻舊觀念的束縛,以思想更解放、精神更振奮,促進工作大推進、發(fā)展大提速。我們必須沉下心來分析形勢,想辦法破解制約。我們應(yīng)該根據(jù)自身特點,創(chuàng)造出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的自身模式,堅決不做坐井觀天的青蛙。此次考察學(xué)習(xí),讓我們感覺到了差距,也堅定了信心,我們有信心回來后,更好的干好工作,我們堅決不做怨天尤人的庸者,相信只要具備攻堅克難的勇氣和智慧,就一定能夠羸得發(fā)展的機遇和空間。在社區(qū)內(nèi)全面提高社區(qū)管理工作,緊密與商圈黨組織聯(lián)合起來,為社區(qū)招商引資和駐區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的社會環(huán)境。
(二)在今后要努力建立一支有真才實學(xué)、能干實事的高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍。首先每一位社區(qū)干部必須加強工作責(zé)任心,弘揚務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻精神,做到腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實地做好每一件工作。同時要加強能力素質(zhì)培養(yǎng),多方面地提高綜合素質(zhì),練就過硬的基本功,精通業(yè)務(wù),熟悉掌握相關(guān)法律、政策,努力成為工作中的“政策通”。干部做到一專多能,努力鍛煉成為工作中的“多面手”,適應(yīng)新形勢下的工作需求。
(三)整合資源,加大在社區(qū)居民中發(fā)展黨員的力度。改變社區(qū)黨支部黨員少,開展工作難的狀況,同時,加強社區(qū)商圈黨組織力度,壯大社區(qū)黨組織力量。緊貼黨員隊伍實際抓好自身建設(shè),以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,激勵廣大黨員立足本職作師范、當(dāng)表率,爭當(dāng)服務(wù)中外客商的“貼心人”,為推動我市經(jīng)濟快速、和諧發(fā)展不斷做出新的貢獻。
社區(qū)考察調(diào)查報告(二)
××年××月××至××日,市委副秘書長××一行6人組成社區(qū)建設(shè)工作學(xué)習(xí)考察組,赴××省××市學(xué)習(xí)考察?疾旖M認真聽取了××市民政局的介紹,深入社區(qū)實地察看并與區(qū)民政局、街道以及社區(qū)居委會同志交流。考察組一致認為××之行很受啟發(fā),F(xiàn)報告如下:
一、杭州市社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗和做法
(一)社區(qū)組織體系到位
堅持以加強社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭,組建社區(qū)居委會、社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商委員會,同時注意積極培育各類中介組織。首先把黨組織建設(shè)好,對擁有100名以上黨員的社區(qū)建立社區(qū)黨委,市里配兩名專職黨務(wù)干部(黨委書記和專職委員)。社區(qū)成員代表按每50戶一個代表的比例安排,每年至少召開兩次會議,聽取社區(qū)工作匯報,決定社區(qū)重大事項;社區(qū)居委會按照每400戶左右有一名社區(qū)工作者的要求配備社區(qū)工作人員;建立社區(qū)工作人員培訓(xùn)制度,會同××師院舉辦社區(qū)工作者社會工作大專學(xué)歷班,F(xiàn)在30%的社區(qū)居委會成員由社區(qū)全體有選舉權(quán)的居民選舉產(chǎn)生,30%由戶代表選舉產(chǎn)生,40%由社區(qū)成員代表選舉產(chǎn)生。
(二)社區(qū)功能到位
制定相關(guān)文件明確賦予社區(qū)管理協(xié)調(diào)、便民服務(wù)、衛(wèi)生計生、文教體育、環(huán)境綠化、治安調(diào)解和社會保障等7大功能。社區(qū)各項功能的實施,由市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的7個組,分頭抓落實。各小組分別由有關(guān)部門牽頭負責(zé)。
(三)社區(qū)保障措施到位
一是注重完善社區(qū)建設(shè)的法制環(huán)境。市委、市政府兩辦先后批轉(zhuǎn)了市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于明確社區(qū)居委會職責(zé)意見(試行)》、共青團××市委《關(guān)于社區(qū)志愿者工作實施意見》、市計生委和民政局《關(guān)于加強社區(qū)計生工作的意見》。市委組織部制定了《社區(qū)黨組織工作職責(zé)》、市公安局下發(fā)了《社區(qū)警務(wù)實施意見》、市綜治委出臺了《關(guān)于加強社區(qū)治保調(diào)解組織建設(shè)的意見》。
二是加強社區(qū)硬件建設(shè)。市對社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)作出明確規(guī)定,按每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備辦公、活動和社區(qū)服務(wù)用房,要求社區(qū)配套設(shè)施要與新建小區(qū)開發(fā)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組明確規(guī)定,社區(qū)硬件設(shè)施要按“五室三站二欄一校一場所”(五室:黨建活動室、居委會辦公室、警務(wù)室、青少年活動閱覽室、老年人活動室;三站:社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)保障站、社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站;二欄:宣傳欄、居務(wù)公開欄;一校:市民學(xué)校;一場所:健身娛樂活動場所)配置,××年市、區(qū)兩政府各拿出3000萬元,以“以獎代撥”的形式專門解決社區(qū)辦公用房建設(shè)的資金問題。
三是逐步加大財力投入。市對社區(qū)建設(shè)的工作經(jīng)費作了明確規(guī)定。社區(qū)年工作經(jīng)費(含社區(qū)工作者工資、福利、獎金)按每百戶4000元,由市財政逐年有所增加撥付各區(qū),區(qū)財政另按1:1的原則配套統(tǒng)一分配到社區(qū),并以每年5個百分點的速度遞增。建立黨委的社區(qū)每年增加6.4萬元的社區(qū)黨務(wù)工作經(jīng)費。此外,按每個黨員每年10元的標(biāo)準(zhǔn),由市、區(qū)委組織部從黨費中下?lián)芙o社區(qū)。市財政每年單獨拿出300萬,其中180萬用于對社區(qū)建設(shè)的先進集體、優(yōu)秀共建單位和先進個人的獎勵,120萬用于對精品社區(qū)的內(nèi)部裝備的補貼。市財政每年還給市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室30萬元的辦公經(jīng)費,用于會議和資料等辦公費用。
四是提高社區(qū)工作者的政治待遇。他們按照胡錦濤“要把社區(qū)建成為培養(yǎng)干部的搖籃”的批示,規(guī)定凡擬提拔的干部都要有到社區(qū)掛職鍛煉的經(jīng)歷,社區(qū)居委會干部在公開招聘或提拔時,作為正科級干部的條件來對待。
(四)建立社區(qū)準(zhǔn)入制度
為減輕社區(qū)行政化傾向,××年××市市委、市政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了《市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于明確社區(qū)居民委員會職責(zé)的意見(試行)》,進一步明確社區(qū)居委會有13項基本職能,界定了社區(qū)居委會與有關(guān)政府機構(gòu)之間的職責(zé)。把政府部門與社區(qū)居委會承擔(dān)的48項工作職能,進行了明確的劃分,是部門承擔(dān)還是社區(qū)承擔(dān),是部門指導(dǎo)還是社區(qū)協(xié)助,都一一列表進行了明確。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致的原則,屬社區(qū)承擔(dān)的工作職能由社區(qū)居委會負責(zé)履行,政府部門負責(zé)進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。屬政府部門承擔(dān)的職能必須由政府部門獨立履行,不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。需社區(qū)協(xié)助的事項,在征得社區(qū)同意的前提下協(xié)商辦事,但對工作量大、持續(xù)時間長的行政事務(wù)或臨時性工作,按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)轉(zhuǎn)”的原則,給予社區(qū)相應(yīng)的工作經(jīng)費或補貼。
(五)建立社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇保障體系
為了穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍,××年,××市對社區(qū)工作者的工資福利待遇作了統(tǒng)一的規(guī)定,工資部分,每月正職××元,副職××元,委員××元,另外,每月還有××元左右的福利!痢聊辏痢潦胸斦、民政、勞動、人事部門下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范××市區(qū)社區(qū)居委會工作人員工資福利待遇的通知》,建立了社區(qū)工作人員經(jīng)濟待遇的自然增長機制。其主要內(nèi)容,一是試行社區(qū)工作人員職務(wù)等級工資制度。將社區(qū)工作人員的工資與工作職務(wù)、工作年限、工作能力掛鉤,每年對社區(qū)工作人員進行考核,合格者每年從7月1日起執(zhí)行上一檔次等級工資。二是執(zhí)行社會保障制度。社區(qū)工作人員參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、女工生育保險和工傷保險等5項保險。三是完善獎勵政策。實行定額獎勵福利,市區(qū)兩級財政補助經(jīng)費開支的獎金、福利費,按社區(qū)工作人員職務(wù)等級工資的30%安排,列入社區(qū)年度經(jīng)費預(yù)算;建立增收節(jié)支獎勵制度,鼓勵社區(qū)工作人員在做好社區(qū)管理與服務(wù)的基礎(chǔ)上實行增收節(jié)支獎勵,社區(qū)通過為居民服務(wù)取得的勞務(wù)收入,除補充社區(qū)建設(shè)經(jīng)費不足之外,允許一部分稅后收入以及年終經(jīng)費結(jié)余用于社區(qū)工作人員的獎勵。
二、××市所轄區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗與做法
考察組小組還深入××市××弄口街道的××社區(qū)、××弄口街道的社區(qū)服務(wù)中心和敬老院進行了參觀學(xué)習(xí)。
××弄口街道共有12個社區(qū),最小的社區(qū)1200戶,××社區(qū)有住戶3000多戶,是該街道最大的社區(qū)。
(一)在服務(wù)設(shè)施方面。該街道的社區(qū)辦公和活動用房都在300平方米以上,××社區(qū)辦公、活動用房660平方米。全街道有社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點200多個,15條社區(qū)服務(wù)長廊,2個敬老院,有文體設(shè)施、文化中心、健身設(shè)施14處。今年9月,已建立了信息化的社區(qū)辦公系統(tǒng),實現(xiàn)了市、區(qū)、街、居四級聯(lián)網(wǎng)。
(二)在社區(qū)服務(wù)方面。他們想了很多的辦法,做了大量的工作。一是下崗再就業(yè)工作從4個途徑安排,今年1~8月安置了600多人。
1、公益性“三保崗位”,即保潔、保綠和保安三個公益性崗位提供給居民。
2、創(chuàng)業(yè)型就業(yè),下崗人員自己創(chuàng)業(yè)政府一次性發(fā)給5000元創(chuàng)業(yè)補貼,另外還有小額貸款資助。
3、承包勞務(wù)崗位,進行勞務(wù)派遣。
4、勞動保障室,送崗上門,每個社區(qū)都有30個安置崗位。
二是做好對老年人的服務(wù)工作,該街道的老年化程度較高,已達17.8%。他們建立了“老年人生活服務(wù)園”,雇專人為老年人特別是空巢老人服務(wù),既可解決就業(yè)問題,又解決了老年人的后顧之憂。三是對生活困難的人實行5層保障,(一對一結(jié)對,制定優(yōu)惠政策,建立愛心超市、幫助就業(yè)、最低生活保障)。
(三)在居民自治方面。該街道的社區(qū)都擁有獨立的人權(quán)、財權(quán)和事權(quán)。他們改革了由原由上而下對社區(qū)進行考核的方式,改為由下而上由社區(qū)居民對社區(qū)進行評價。12個社區(qū)已有8個進行了直選,參與率90%以上,直選工作的開展進一步拉近了社區(qū)與居民的距離,向社區(qū)自治的方向邁進了一大步。該街道的社區(qū)主任和書記都是“一肩挑”。
(四)在社區(qū)特色方面。一是設(shè)立街道“小巷總理”論壇,每一期都有一個主題,給社區(qū)工作者提供一個學(xué)習(xí)交流的平臺,邀請省委宣傳部、黨校和有關(guān)方面的專家進行點評,社區(qū)群眾積級參與,效果顯著。二是他們建立了社區(qū)服務(wù)小分隊,提出“人生旅途,全程服務(wù)”的口號,對社區(qū)內(nèi)的居民從生到死都能進行服務(wù)。三是他們建設(shè)了閘弄口街道的社區(qū)服務(wù)一條街。將原先一個管理比較混亂的小市場改建為一個集勞動保障、就業(yè)再就業(yè)、計生醫(yī)療、流動人口管理、幫扶救助、便民利民、文體設(shè)施、快餐服務(wù)等為一體的社區(qū)服務(wù)長廊,居民在這里,就能就近找到日常生活中所需要的服務(wù)項目,非常方便和快捷。
三、對我市下一步社區(qū)建設(shè)工作的建議
(一)要在我市社區(qū)“四有”建設(shè)工作(有人辦事、有章理事、有錢辦事、有地方辦事)已基本完成的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)我市進一步加快社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見,進一步提高我市社區(qū)建設(shè)的整體水平,為實現(xiàn)兩個“率先”打造良好的城市基層社會管理平臺。
(二)要明確界定我市社區(qū)居委會的基本職能,建立社區(qū)準(zhǔn)入制度,緩解社區(qū)不斷增強的行政化傾向。對不屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的事項,又確需社區(qū)居委會協(xié)助解決的,由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室把關(guān),做到“一個漏斗進入”,并實行“費隨事轉(zhuǎn)、人隨職轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)轉(zhuǎn)”,切實解決目前我市實際存在的社區(qū)負擔(dān)過重的問題。
(三)要建立市、區(qū)兩級財政對社區(qū)建設(shè)的穩(wěn)定投入機制。每年都有一定的與我市社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入市、區(qū)兩級財政預(yù)算。建立對社區(qū)的獎勵制度,用“以獎代補”方式,加大對社區(qū)的投入,確保我市社區(qū)建設(shè)在全省的領(lǐng)先位置。
(四)要淡化全市在社區(qū)建設(shè)方面的統(tǒng)一性,增強各區(qū)、各個街道在社區(qū)建設(shè)上的自主性。充分發(fā)揮區(qū)級黨委、政府和街道對社區(qū)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵各區(qū)和各個街道創(chuàng)建自己的特色,形成各具特色、豐富多彩的社區(qū)建設(shè)模式。在全市社區(qū)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,打造一批“精品”社區(qū),形成我市社區(qū)建設(shè)的梯級布局,進一步提高我市社區(qū)建設(shè)的檔次。
逐步提升我市社區(qū)自治的功能,增加和擴大社區(qū)直接選舉的方式和范圍。改革社區(qū)工作的考評機制,改變目前由街道對社區(qū)進行由上對下的考核辦法,建立由街道與社區(qū)居民考核相結(jié)合并逐步擴大居民考核權(quán)重的考核辦法,增強社區(qū)工作者為社區(qū)居民服務(wù)的意識。
(五)為穩(wěn)定我市社區(qū)工作者隊伍和吸引較高素質(zhì)的人才到社區(qū)工作,需要建立社區(qū)工作人員工資自然增長機制,保障社區(qū)工作者也能同步享受我市經(jīng)濟發(fā)展的成果,使他們能全身心地投入到社區(qū)建設(shè)和發(fā)展工作中去。將社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入我市各級黨校的培訓(xùn)計劃,通過系統(tǒng)培訓(xùn),進一步提高我市社區(qū)工作者的基本素質(zhì)和工作能力,以適應(yīng)不斷發(fā)展的社區(qū)建設(shè)工作的需要。
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