廣播電視事業(yè)單位財務制度

　　第一章 總 則

　　第一條 為了進一步規(guī)范廣播電視事業(yè)單位的財務行為，加強廣播電視事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障廣播電視事業(yè)單位健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法律制度，結(jié)合廣播電視事業(yè)單位特點，制定本制度，

廣播電視事業(yè)單位財務制度

　　第二條 本制度適用于各級各類廣播電視事業(yè)單位(以下簡稱廣播電視事業(yè)單位)的財務活動。

　　第三條 廣播電視事業(yè)單位財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。

　　第四條 廣播電視事業(yè)單位財務管理的主要任務是：合理編制單位預算，嚴格預算執(zhí)行，完整準確編制單位決算，真實反映單位財務狀況;依法組織收入，合理安排支出;建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，建立科學的財務核算和指標體系，實施績效評價，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;參與單位重大經(jīng)濟決策和對外簽訂經(jīng)濟合同等事項，加強對單位經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，建立健全內(nèi)部控制制度，防范財務風險。

　　第五條 廣播電視事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定設置財務會計機構(gòu)，配備具備從業(yè)資格的財務會計人員。

　　省級以上(含副省級)廣播電視事業(yè)單位應當設置總會計師;規(guī)模較大的廣播電視事業(yè)單位根據(jù)需要可以設置總會計師�？倳�計師按照《總會計師條例》規(guī)定的任職資格設置并履行職責。

　　第六條 廣播電視事業(yè)單位的全部財務活動在單位負責人領導下，由單位財務部門統(tǒng)一管理。

　　第二章 單位預算管理

　　第七條 單位預算是指廣播電視事業(yè)單位根據(jù)廣播電視事業(yè)發(fā)展目標和年度計劃編制的年度財務收支計劃。

　　廣播電視事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。

　　第八條 國家對廣播電視事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

　　定額或者定項補助標準根據(jù)國家有關政策和財力可能，結(jié)合廣播電視事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、單位收支及資產(chǎn)狀況確定。定額或者定項補助可以為零。

　　少數(shù)非財政補助收入大于支出較多的廣播電視事業(yè)單位，可以實行收入上繳辦法，

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　　第九條 預算編制原則：

　　(一)堅持合法合規(guī)的原則。根據(jù)國家有關方針政策、法律法規(guī)以及廣播電視事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制單位預算。

　　(二)堅持完整性和統(tǒng)一性原則。廣播電視事業(yè)單位應當將全部財務收支在預算中予以反映，并按照國家預算表格和統(tǒng)一的口徑、程序及計算依據(jù)編制單位預算。

　　(三)堅持以收定支、收支平衡的原則。單位預算應當自求平衡，不得編制赤字預算。

　　(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。既要考慮事業(yè)發(fā)展的需要，又要考慮國家財力的可能和單位的收入狀況、資產(chǎn)狀況，保證重點，兼顧一般。

　　(五)堅持厲行節(jié)約、注重績效的原則。挖掘內(nèi)部潛力，努力增收節(jié)支，加強績效管理，推進績效評價與預算編制的有機結(jié)合，提高資金使用效益。

　　第十條 廣播電視事業(yè)單位應當按照財政部門和主管部門預算編制的有關要求，根據(jù)預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能，以及預算年度收支增減因素、以前年度資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、人員和資產(chǎn)等狀況，參考以前年度預算執(zhí)行情況，編制單位預算。

　　第十一條 廣播電視事業(yè)單位根據(jù)年度廣播電視事業(yè)發(fā)展目標、計劃和預算編制的規(guī)定，提出預算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門(一級預算單位按照規(guī)定程序報財政部門，下同)。廣播電視事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。

　　第十二條 廣播電視事業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行批準的預算。預算執(zhí)行中，國家對財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)整。

　　上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關政策增加或減少支出，對預算執(zhí)行影響較大時，廣播電視事業(yè)單位應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算;財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

　　收入預算調(diào)整后相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。

　　第十三條 廣播電視事業(yè)單位應當全面加強預算管理，建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整和績效考評等管理制度。

　　第十四條 廣播電視事業(yè)單位決算是指廣播電視事業(yè)單位根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

　　第十五條 廣播電視事業(yè)單位應當按照規(guī)定及時編制年度決算，由主管部門審核匯總后報財政部門審批。

　　對財政部門批復調(diào)整的事項，廣播電視事業(yè)單位應當及時進行調(diào)整。

　　第十六條 廣播電視事業(yè)單位應當加強決算的填報、審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、完整、準確，規(guī)范決算管理工作。

　　第三章 收入管理

　　第十七條 收入是指廣播電視事業(yè)單位為開展廣播電視業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第十八條 廣播電視事業(yè)單位的收入包括：

　　(一)財政補助收入，即廣播電視事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。

　　(二)事業(yè)收入，即廣播電視事業(yè)單位開展廣播電視節(jié)目的制作、播出、傳輸、接收、監(jiān)測等專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，

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