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長(zhǎng)沙市人民檢察院工作報(bào)告

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長(zhǎng)沙市人民檢察院工作報(bào)告

2014年1月9日在長(zhǎng)沙市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

長(zhǎng)沙市人民檢察院工作報(bào)告

長(zhǎng)沙市人民檢察院檢察長(zhǎng)陳紹純

各位代表:

  現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見,

長(zhǎng)沙市人民檢察院工作報(bào)告

  2013年檢察工作回顧

  2013年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和市政府的關(guān)心支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹黨的十八大會(huì)議精神,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),主動(dòng)服務(wù)全市工作大局,堅(jiān)決維護(hù)公平正義,檢察工作全面、深入推進(jìn),取得了新進(jìn)展。

  ——依法全面履行審查批準(zhǔn)逮捕和審查起訴職責(zé),有力推進(jìn)平安長(zhǎng)沙建設(shè)。一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人7174人、不批準(zhǔn)逮捕2548人;提起公訴9908人、不起訴791人。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。批準(zhǔn)逮捕爆炸、放火、販賣毒品、制造 等嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人1310人、提起公訴1200人。犯罪嫌疑人向某等9人大肆制造并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)販 支、 ,涉槍數(shù)千支,嚴(yán)重危害社會(huì)治安,瀏陽(yáng)市檢察院提前介入,依法從快批準(zhǔn)逮捕,有效遏制此類犯罪活動(dòng)的蔓延。從寬處理輕微刑事犯罪。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的案件,不批準(zhǔn)逮捕1501人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或可以免除刑罰的案件,不起訴462人。確保無(wú)罪的人不受刑事追究。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,不予批準(zhǔn)逮捕938人、不起訴201人;對(duì)不構(gòu)成犯罪的案件,不批準(zhǔn)逮捕109人、不起訴128人。市檢察院受理偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的張某涉嫌故意殺人一案后,通過(guò)嚴(yán)審細(xì)查,認(rèn)為張某沒有對(duì)被害人實(shí)施犯罪行為,不構(gòu)成犯罪,遂依法決定對(duì)張某作出不起訴處理,防止了錯(cuò)案的發(fā)生。

  ——依法全面履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),有力推進(jìn)廉潔長(zhǎng)沙建設(shè)。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪案件127件160人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪案件99件126人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪案件28件34人。突出查辦大要案。立案查辦涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員18人,涉嫌貪污受賄10萬(wàn)元以上、挪用公款百萬(wàn)元以上案件87件。市檢察院依法立案查辦了省交通廳原副廳長(zhǎng)李曉希受賄案、湖南華菱置業(yè)有限公司原總經(jīng)理方平受賄、挪用公款案、長(zhǎng)沙縣建設(shè)測(cè)繪規(guī)劃設(shè)計(jì)院原院長(zhǎng)劉漢明涉嫌貪污、受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)案等一批涉嫌職務(wù)犯罪大要案,取得良好效果,彰顯了黨和政府反腐倡廉的堅(jiān)定決心。深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展深入查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng),在有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、街道社區(qū)等基層單位和醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域,依法立案查辦雨花區(qū)黎托街道粟塘社區(qū)籌委會(huì)原書記李勇波貪污、受賄案、瀏陽(yáng)市洞陽(yáng)鎮(zhèn)財(cái)政所原會(huì)計(jì)黎謨湘濫用職權(quán)、挪用公款案等職務(wù)犯罪案件27件33人,維護(hù)群眾切身利益;深入開展查辦商業(yè)賄賂犯罪專項(xiàng)行動(dòng),立案?jìng)刹?0件13人,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;開展追捕在逃職務(wù)犯罪嫌疑人專項(xiàng)行動(dòng),依法將涉嫌貪污、受賄、潛逃三年的湖南有色金屬勘探局地質(zhì)總隊(duì)原副隊(duì)長(zhǎng)謝光建等13名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人抓獲歸案,維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。重視查辦行賄犯罪。加大懲治行賄犯罪力度,依法立案?jìng)刹樯嫦有匈V、對(duì)單位行賄、介紹賄賂、單位行賄犯罪案件34件44人,震懾行賄犯罪,防范賄賂犯罪案件的發(fā)生。大力提升“預(yù)防生產(chǎn)力”。舉辦警示教育活動(dòng),組織黨員干部參加活動(dòng)接受教育,引導(dǎo)其提高預(yù)防能力,筑牢預(yù)防防線,鞏固預(yù)防效果。加大個(gè)案、專項(xiàng)、系統(tǒng)預(yù)防力度,提出檢察建議54份,對(duì)9個(gè)重大公共建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行同步預(yù)防,促進(jìn)資金安全使用、工程優(yōu)質(zhì)建設(shè)、干部清正廉潔。大力開展預(yù)防調(diào)查,全面、深入剖析職務(wù)犯罪案件發(fā)生的特點(diǎn)、原因,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及部門報(bào)送職務(wù)犯罪分析報(bào)告26件,推動(dòng)預(yù)防社會(huì)化,防止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。雨花區(qū)檢察院結(jié)合辦案精心制作、贈(zèng)送《預(yù)防“村官”職務(wù)犯罪宣傳掛圖》,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾迷u(píng)。

  ——依法全面履行訴訟監(jiān)督職責(zé),有力推進(jìn)法治長(zhǎng)沙建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)刑事立案、偵查和審判的監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督立案99件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案44件;對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕的犯罪嫌疑人,追加逮捕176人,開福區(qū)檢察院對(duì)冒充人民警察搶劫的犯罪嫌疑人劉波追加逮捕,劉被依法判處有期徒刑十一年十個(gè)月;對(duì)應(yīng)當(dāng)移送起訴而未移送起訴的被告人,追加起訴94人,天心區(qū)檢察院追加起訴的張雁林販賣毒品案被依法判處有期徒刑十年;對(duì)刑事審判中的違法情況提出糾正意見42件次;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁決,提出刑事抗訴29件,法院已審結(jié)14件,其中改判12件,市檢察院提出抗訴的廖志偉、王戡販賣毒品案,法院依法將廖由無(wú)期徒刑改判為死刑,緩期二年執(zhí)行,將王由十年有期徒刑改判為無(wú)期徒刑。強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)139名呈報(bào)減刑、假釋、保外就醫(yī)但經(jīng)審查不符合其條件的罪犯,依法監(jiān)督不予批準(zhǔn);開展保外就醫(yī)、職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行等專項(xiàng)檢查,對(duì)20名不符合保外就醫(yī)等暫予監(jiān)外執(zhí)行條件或條件已消失的罪犯,依法監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行刑罰;對(duì)不宜繼續(xù)羈押的“老、病、殘”罪犯,實(shí)行司法人文關(guān)懷,建議暫予監(jiān)外執(zhí)行。省女子監(jiān)獄83歲罪犯羅某認(rèn)罪悔罪,因生活難以自理不宜繼續(xù)羈押,星城地區(qū)檢察院依法建議將其保外就醫(yī),并主動(dòng)聯(lián)系將其送回原籍所在地社區(qū)執(zhí)行刑罰,受到各方好評(píng)。強(qiáng)化對(duì)民事和行政訴訟的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督虛假訴訟、違法調(diào)解和其它顯失公正,嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁決,依法提出抗訴3件,提請(qǐng)抗訴16件,法院已審結(jié)17件(含積案),其中改變?cè)瓫Q定5件,發(fā)回重審9件;依法提出再審檢察建議12件,法院采納13件(含積案);依法督促、支持起訴了一批效果良好的公益民事案件。寧鄉(xiāng)縣檢察院辦理的“李盈庭人身?yè)p害賠償糾紛提請(qǐng)抗訴案”被評(píng)為“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆民事行政檢察優(yōu)秀案件”。

  一年來(lái),為全面、正確履行檢察職責(zé),我們采取了以下主要做法:

  一、主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。牢固樹立大局觀,主動(dòng)、有效服務(wù)長(zhǎng)沙“六個(gè)走在前列”。著力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。依法堅(jiān)決及時(shí)打擊惡意阻礙企業(yè)開工、強(qiáng)行承包企業(yè)工程和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)犯罪,保障項(xiàng)目順利開工建設(shè),維護(hù)企業(yè)合法利益;依法堅(jiān)決打擊故意損害企業(yè)商業(yè)信譽(yù)、侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,批捕30人、起訴59人,保護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;依法妥善辦理涉及企業(yè)案件,對(duì)5名涉嫌犯罪但情節(jié)不嚴(yán)重的企業(yè)法人、高管、技術(shù)骨干依法不捕或及時(shí)變更強(qiáng)制措施,慎重扣押涉案款物,堅(jiān)決不因案件查辦影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);依法立案查辦在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中索拿卡要涉嫌受賄犯罪、不作為涉嫌玩忽職守犯罪、亂作為涉嫌濫用職權(quán)犯罪等案件31件36人,努力為企業(yè)營(yíng)造公平有序的發(fā)展環(huán)境。著力服務(wù)綜合整治。依法批捕聚眾斗毆、開設(shè)賭場(chǎng)和編造、故意傳播虛假恐怖信息等妨害社會(huì)管理秩序的犯罪嫌疑人427人、起訴1004人,犯罪嫌疑人譚海榮報(bào)假案,謊稱在黃花機(jī)場(chǎng)等地放置炸彈引起社會(huì)恐慌,長(zhǎng)沙縣檢察院依法對(duì)其批準(zhǔn)逮捕,維護(hù)社會(huì)管理秩序;依法批捕合同詐騙、強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪嫌疑人306人、起訴368人,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;依法批捕危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、重大責(zé)任事故等危害公共安全的犯罪嫌疑人268人、起訴511人,蘇維等27人在道路上醉酒駕車涉嫌危險(xiǎn)駕駛犯罪,均被我市檢察機(jī)關(guān)提起公訴,維護(hù)公共安全。著力服務(wù)兩型社會(huì)建設(shè)。依法堅(jiān)決打擊破壞國(guó)土、礦產(chǎn)、林業(yè)、水等能源資源和生態(tài)環(huán)境的犯罪活動(dòng),批捕26人、起訴81人,高曉剛、程金海在湘江流域非法開采砂礦涉嫌非法采礦犯罪,魯滿意盜伐紅豆杉涉嫌非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物犯罪,胡大儒非法買賣 涉嫌收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪,均被我市檢察機(jī)關(guān)依法批捕、起訴;依法嚴(yán)厲查辦利用職務(wù)之便危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務(wù)犯罪,寧鄉(xiāng)縣楓木橋鄉(xiāng)林業(yè)站原站長(zhǎng)黃石軍利用職務(wù)之便侵吞公款、違反規(guī)定使用國(guó)家育林資金涉嫌貪污、濫用職權(quán)罪被檢察機(jī)關(guān)立案查辦、提起公訴,懲戒此類犯罪,依法保護(hù)和促進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)。

  二、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,

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長(zhǎng)沙市人民檢察院工作報(bào)告》(http://www.stanzs.com)。突出維護(hù)人民群眾的生命健康權(quán)。堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊故意殺人、故意傷害、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,批捕525人、起訴874人,保障群眾生命安全。市檢察院依法批捕、起訴的王追故意殺人案,徐小明、胡志雄搶劫殺人案,李明華爆炸致人死亡案等均被法院依法 。堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售有毒、有害食品和假、劣藥品犯罪,批捕56人、起訴62人,保障群眾身體健康。犯罪嫌疑人熊正軍用工業(yè)硫磺熏制并出售干辣椒5000余斤,涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,望城區(qū)檢察院依法將其批捕、起訴,并追訴同案犯3人。突出維護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)。嚴(yán)厲打擊搶劫、盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā) 財(cái)犯罪,批捕3262人、起訴3929人。依法慎重辦理集資詐騙、非法吸收公眾存款、組織領(lǐng)導(dǎo) 活動(dòng)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,批捕266人、起訴279人,最大限度地幫助被害群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失,取得好的效果。突出維護(hù)人民群眾的人身自由和控告申訴權(quán)。依法打擊非法拘禁、非法侵入住宅等犯罪,批捕167人、起訴321人,保護(hù)公民人身自由;依法打擊侵犯名譽(yù)、隱私的犯罪,袁再華非法購(gòu)買、私自調(diào)取公民個(gè)人信息4萬(wàn)余條,涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息犯罪,檢察機(jī)關(guān)提起公訴后,法院依法判處其刑罰,保護(hù)公民個(gè)人信息安全;更加重視加強(qiáng)控告申訴檢察工作,熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪,妥善辦結(jié)信訪案件547件,立案復(fù)查刑事申訴案件17件、受理審查民事申訴案件194件,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,努力做到案結(jié)事了人和。全市兩級(jí)檢察院10個(gè)控告申訴接待室已全部被省檢察院呈報(bào)最高人民檢察院授予“全國(guó)文明接待室”光榮稱號(hào)。

  三、全面實(shí)施修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。適應(yīng)“兩法”修改實(shí)施要求,開展為期5個(gè)月的轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念主題教育活動(dòng),召開專題務(wù)虛會(huì)、案件剖析會(huì),查找突出問(wèn)題,剖析主觀原因,制訂相關(guān)制度,認(rèn)真整改落實(shí),促進(jìn)檢察人員樹牢和踐行科學(xué)正確的執(zhí)法理念。嚴(yán)格實(shí)施“兩法”。落實(shí)證據(jù)制度修改規(guī)定,全面審查證據(jù)合法性和證明力,通過(guò)排除非法證據(jù)決定不批準(zhǔn)逮捕5人、不起訴4人。落實(shí)強(qiáng)制措施修改規(guī)定,逐案審查繼續(xù)羈押的必要性,對(duì)99名不需要繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人建議予以釋放或變更強(qiáng)制措施。落實(shí)辯護(hù)制度修改規(guī)定,依法支持辯護(hù)人了解案件情況、調(diào)取證據(jù)材料、會(huì)見當(dāng)事人,認(rèn)真聽取辯護(hù)人的意見;依法通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為402名犯罪嫌疑人提供辯護(hù)。落實(shí)偵查措施修改規(guī)定,對(duì)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像。落實(shí)審判程序修改規(guī)定,公訴人依法出席庭前會(huì)議交換意見;對(duì)法院適用刑事簡(jiǎn)易程序的3830起一審案件和開庭審理的112起二審案件、2起再審案件,全部派員出席法庭。積極應(yīng)對(duì)民事訴訟法修改實(shí)施帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,制定有關(guān)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部分工協(xié)作辦法和對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的制度,取得好的辦案效果,被最高人民檢察院予以推介。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。探索案件管理機(jī)制,推行網(wǎng)上辦案,實(shí)行執(zhí)法辦案的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理;全面檢查、深刻剖析、著力解決檢察機(jī)關(guān)有些案件質(zhì)量不高的問(wèn)題,成效突出,我市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴的案件占全省檢察機(jī)關(guān)此類案件的近五分之一、在全省最多,而撤回起訴、無(wú)罪判決案件在全省最少,辦案質(zhì)量在全省最好,得到省檢察院的充分肯定;深入開展不捕、不訴、涉嫌職務(wù)犯罪案件撤案專項(xiàng)檢查等執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改存在的問(wèn)題,提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。在省檢察院組織開展的2013年度執(zhí)法狀況考評(píng)中,市檢察院執(zhí)法質(zhì)量得分位居全省第一;岳麓區(qū)檢察院連續(xù)十年保持提起公訴案件無(wú)罪判決零記錄,得到最高人民檢察院的肯定和推介。

  四、著力打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。強(qiáng)化組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持之以恒抓理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、完善“一崗雙責(zé)”考核考評(píng),認(rèn)真開展上級(jí)檢察院聽取和評(píng)議下一級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告活動(dòng)、重視對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管工作、協(xié)助地方黨委及組織部門考察、調(diào)整、充實(shí)基層檢察院班子成員11人,兩級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力和“免疫力”有了新提升。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),深化黨支部建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督、管理,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)中層骨干和檢察人員的組織建設(shè),市檢察院通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗任用部門正副職37人,兩級(jí)檢察院上下交流任用領(lǐng)導(dǎo)干部4人;面向全國(guó)招錄檢察人員34名、面向全國(guó)檢察系統(tǒng)遴選業(yè)務(wù)骨干32名,優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。強(qiáng)化能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),選送檢察人員270余人次到國(guó)家檢察官學(xué)院和有關(guān)高等院校參加檢察官素能、修改后“兩法”實(shí)施應(yīng)用、新媒體應(yīng)對(duì)等專題學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng);開展崗位練兵,組織業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)25次,在省以上組織的業(yè)務(wù)比武活動(dòng)中獲獎(jiǎng)33人次,提升執(zhí)法技能;注重文化育檢,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型檢察官活動(dòng),續(xù)建檢察文化長(zhǎng)廊,建設(shè)長(zhǎng)沙檢察陳列室,探索檢察行為文化,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)文明化建設(shè),提升綜合素能。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以制度建設(shè)促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。制定有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)9個(gè)規(guī)范性文件,認(rèn)真改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格按規(guī)定清理、安排辦公用房。以教育整頓促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真開展干部隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng),深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),嚴(yán)肅查處并通報(bào)檢察人員違反紀(jì)律、作風(fēng)規(guī)定的人和事,以懲促防,以儆效尤。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“六種優(yōu)良作風(fēng)”,推介優(yōu)良典型,樹立道德模范,評(píng)選文明標(biāo)兵,營(yíng)造改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作、從嚴(yán)律己、奮發(fā)向上的良好氛圍。強(qiáng)化基層建設(shè)。全面推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),取得新的成效。芙蓉區(qū)、開福區(qū)檢察院被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”。長(zhǎng)沙縣檢察院已被省檢察院呈報(bào)最高人民檢察院榮記集體一等功。

  五、始終注重接受監(jiān)督。主動(dòng)接受人大監(jiān)督。市檢察院依法向市人大及其常委會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)、重要工作、重要案件17件;提請(qǐng)市人大常委會(huì)任命副檢察長(zhǎng)1人、檢察委員會(huì)委員3人、檢察員26人;及時(shí)有效辦理市人大常委會(huì)批辦、交辦案件和事項(xiàng)9件、市人大代表建議案1件;通過(guò)手機(jī)短信、聯(lián)絡(luò)?⒆勁c上門走訪等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,向代表通報(bào)工作,認(rèn)真聽取代表意見、建議;圍繞“加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察工作,維護(hù)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的公平公正”這一主題,認(rèn)真開展市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署的“司法公正長(zhǎng)沙行”活動(dòng),取得明顯實(shí)效,其做法得到最高人民檢察院推介。積極接受民主監(jiān)督。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與市政協(xié)及有關(guān)部門和政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作,密切聯(lián)系,通報(bào)工作,傾聽意見;制定《貫徹落實(shí)政協(xié)民主監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》,積極支持民主監(jiān)督員開展工作,虛心接受民主監(jiān)督員、政協(xié)委員的監(jiān)督。真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督。全市檢察機(jī)關(guān)共向社會(huì)各界選任人民監(jiān)督員100名,市檢察院聘任檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員20名;人民監(jiān)督員通過(guò)履職監(jiān)督執(zhí)法辦案活動(dòng)中“七種情形”的案件和問(wèn)題15起;深入開展“三走訪、兩查找、一確保、一促進(jìn)”活動(dòng),派員對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪案件的發(fā)案單位、案件當(dāng)事人和律師進(jìn)行走訪,聽取意見建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題;深化檢務(wù)公開,組織開展“檢察開放日”、“觀摩評(píng)議公訴庭”等活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界有關(guān)人士出席、參與,全面、深入了解檢察機(jī)關(guān)有關(guān)履職情況,檢察工作透明度有了增強(qiáng),執(zhí)法公信力有了提升。

  各位代表,全市檢察工作成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其常委會(huì)、全體市人大代表有力監(jiān)督的結(jié)果,是各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表市人民檢察院,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員及社會(huì)各界表示衷心感謝和崇高敬意!

  我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全市檢察工作仍然存在一些問(wèn)題和不足:檢察職能發(fā)揮還不充分,有些法律監(jiān)督工作特別是訴訟監(jiān)督工作還比較薄弱,監(jiān)督不力、不到位、不及時(shí)等現(xiàn)象仍然存在;有的單位和檢察人員沒有牢固樹立正確的執(zhí)法理念,服務(wù)大局、執(zhí)法為民意識(shí)還不夠強(qiáng),就案辦案、機(jī)械執(zhí)法、不注重執(zhí)法效果等問(wèn)題還不同程度存在;隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高不快,特別是專業(yè)化水平不夠高,有的檢察人員執(zhí)法不嚴(yán),有些檢察人員執(zhí)法不理性、不平和、不規(guī)范;執(zhí)法保障機(jī)制有待完善,基層檢察院“案多人少”的矛盾比較突出,基層基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此,我們將采取有效措施,努力加以解決。

  2014年檢察工作思路

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