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人社局廉政風(fēng)險防控管理工作報告

時間:2024-07-30 22:31:49 資料大全 我要投稿
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人社局廉政風(fēng)險防控管理工作報告

2010年是區(qū)人力資源和社會保障局組建成立之年,作為與民生息息相關(guān)的部門,立足工作職能,筑牢拒腐防線,關(guān)系到人民的切身利益,

人社局廉政風(fēng)險防控管理工作報告

。我局自去年11月啟動廉政風(fēng)險防控管理工作以來,在市區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞人力資源和社會保障工作實際,周密籌劃、精心組織、扎實推進(jìn),以“二個明確、三個注重、四個推進(jìn)”為主線,全力做好廉政風(fēng)險防控管理工作,為構(gòu)建懲防體系長效機(jī)制奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、“兩個明確”落實目標(biāo)責(zé)任,增強(qiáng)防范工作主動性
一是明確組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化措施保障。成立了以黨組書記、局長劉安為組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任和措施。2010年11月19號,我局召開了廉政風(fēng)險防控管理動員會,制定下發(fā)《區(qū)人力資源和社會保障局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實施方案》和《實施細(xì)則》等,明確了工作原則、主要內(nèi)容及方法步驟等,并多次召開專題會議,講解權(quán)力職責(zé)及廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找重點(diǎn)及方法。
二是明確工作意義,營造輿論氛圍。為使全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識、理解這項工作,我局在辦公大樓兩側(cè)開設(shè)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄、”“廉政風(fēng)險防控管理工作專欄”,對外公示了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任分工、各股室權(quán)力及業(yè)務(wù)流程,同時通過廉政標(biāo)語、廉政風(fēng)險知識、廉政故事,廉政漫畫、廉政試卷等形式,積極營造濃郁的活動氛圍,使干部職工在逐漸接受“廉政風(fēng)險”這一全新概念的過程中,也充分認(rèn)識到了實行廉政風(fēng)險防范管理的重要性。
二、“三個注重”排查權(quán)力風(fēng)險, 提高防范工作針對性
一是注重正向查找與逆向查找相結(jié)合。在正向查找中,我們按照廉政風(fēng)險防控工作的要求,結(jié)合民生工作和群眾反映的熱點(diǎn)問題,從崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、思想道德風(fēng)險等方面查找廉政風(fēng)險點(diǎn);逆向查找則通過上級部門或其他區(qū)縣相同行業(yè)已出現(xiàn)的問題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)為突破口查找廉政風(fēng)險點(diǎn),力求將廉政風(fēng)險點(diǎn)查全、查深、查透。
二是注重橫向與縱向查找相結(jié)合。橫向上做到全局上下聯(lián)動、深入查找。局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶頭查找權(quán)力及風(fēng)險點(diǎn)。各股室、干部職工個人根據(jù)各自工作職能,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,逐一理清職權(quán)“底數(shù)”,反復(fù)查找制度漏洞、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境存在的廉政風(fēng)險,使風(fēng)險點(diǎn)定性有據(jù),定量科學(xué);縱向上注重各業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)中“點(diǎn)”與“鏈”的關(guān)系,做到風(fēng)險點(diǎn)查找更有針對性。
三是注重廣泛查找與迅速整改相結(jié)合。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等“五種方法”,我們從全局、股室、個人“三個層次”入手,深入查找出124項“權(quán)力和職責(zé)”,149個廉政風(fēng)險點(diǎn),其中確定A級風(fēng)險點(diǎn)8個、B級風(fēng)險點(diǎn)36個、C級風(fēng)險點(diǎn)105個。各股室根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險等級,對思想、制度、權(quán)力運(yùn)行過程中存在的問題進(jìn)行了分析與整改,目前已初步形成了風(fēng)險防控措施,下一步我們將進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化工作流程,明確工作責(zé)任,

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人社局廉政風(fēng)險防控管理工作報告》(http://www.stanzs.com)。
三、“四個推進(jìn)”健全防控機(jī)制,提升防范工作有效性
人力資源和社會保障局擔(dān)負(fù)著勞動就業(yè)、社會保障、勞動保障權(quán)益維護(hù)等重要職能,與老百姓的切身利益密切相關(guān)。因此,建立以崗位為點(diǎn),以程序為線,以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控體系顯得尤為重要。
  (一)從管理類風(fēng)險防控推進(jìn)制度建設(shè)
制度建設(shè)是廉政風(fēng)險防控的重要方式和有效途徑。根據(jù)日常工作積累,我局對由于崗位管理制度不嚴(yán)而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了深入分析和討論,對現(xiàn)行的80余項制度進(jìn)行了整理,進(jìn)一步完善內(nèi)部崗位管理,以廉政風(fēng)險防控為核心,初步構(gòu)建了崗位廉政風(fēng)險公開機(jī)制、“三重一大”集體決策制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度等,進(jìn)一步明確了“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”的管理方式。
(二)從民生類風(fēng)險防控推進(jìn)分權(quán)辦理
對勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保障、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非等民生類風(fēng)險,我們在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上下功夫,實行分權(quán)辦理、流程再造,進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)。通過定崗、定職、定責(zé),明確人員工作職責(zé),梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限及相應(yīng)責(zé)任的職權(quán)清單。
全區(qū)上億社**金的運(yùn)行安全是我局廉政風(fēng)險防范管理工作的重中之重。為管好用好參保人員“救命錢”,在日常的業(yè)務(wù)運(yùn)行中,我局堅持制度建設(shè)與內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項治理相結(jié)合,自查自糾與整改落實相結(jié)合的“三結(jié)合”,在完善內(nèi)控機(jī)制的同時,定期和不定期前往轄區(qū)企業(yè),稽核參保繳費(fèi)工資基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率等,對存在問題的企業(yè)下發(fā)限期整改通知書,確保了“五項”社會保險基金的安全有效運(yùn)行。同時,與相關(guān)部門密切配合,定期開展農(nóng)民工資支付、勞動力市場清理整頓、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、參保等行動,切實維護(hù)老百姓的合法權(quán)益。
(三)從公共類風(fēng)險防控推進(jìn)責(zé)任落實
一是建立完善了對外采購、會計核算、后勤保障三大統(tǒng)一平臺。在辦公用品采購,宣傳、會議等事務(wù)性支出經(jīng)費(fèi)使用中,實行經(jīng)辦人員、股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、一把手層層簽字負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并定期進(jìn)行核查。二是在災(zāi)后重建項目資金管理上,嚴(yán)格實行?、專戶、專項,資金撥付申請表經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),直接由財政部門撥付于工程施工單位,有效規(guī)避了資金風(fēng)險。
(四)從執(zhí)法類風(fēng)險防控推進(jìn)監(jiān)督管理
勞動監(jiān)察和勞動仲裁工作是勞動者和用人單位維護(hù)自身合法權(quán)益的主要渠道,對于促進(jìn)和諧勞動關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要作用。由于具有執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán),工作人員極易發(fā)生利用職務(wù)之便徇私舞弊,擅自使用自由裁量權(quán)辦人情案、關(guān)系案等問題,勢將嚴(yán)重?fù)p害群眾,特別是農(nóng)民工的利益,給全局造成較壞影響。為此,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法類權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是建立科學(xué)合理的防控監(jiān)督機(jī)制,做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督,融監(jiān)督于權(quán)力運(yùn)行的全過程。全體工作人員簽訂了《廉政風(fēng)險防范承諾書》,使廉政風(fēng)險防范管理工作深入到每一個家庭。
二是將工作人員的廉政風(fēng)險防控承諾情況納入年終考核。制定了監(jiān)察、仲裁人員守則、案件審理辦法、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等一系列的配套管理制度,對思想道德和崗位職責(zé)風(fēng)險進(jìn)行防范,加強(qiáng)了對行政行為的廉政監(jiān)控。
  近幾個月以來,我局在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作中取得了一些成績,但離區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的要求還有一定差距。我們將加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,為全面深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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