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實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告
為進(jìn)一步深入了解和準(zhǔn)確掌握XX及所屬單位的物資管理情況,根據(jù)《財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查工作實(shí)施方案》的安排,實(shí)物資產(chǎn)檢查小組于12月6日至17日,對(duì)器械庫(kù)及下屬介入醫(yī)學(xué)科、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室三個(gè)二級(jí)庫(kù)房、藥庫(kù)、藥品服務(wù)部、營(yíng)具及材料庫(kù)、被服庫(kù)、辦公用品庫(kù)、營(yíng)養(yǎng)一室等10個(gè)單位的物資管理情況進(jìn)行了檢查。各業(yè)務(wù)部門對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查工作給予了高度重視和積極配合,各物資管理單位進(jìn)行了充分自查,撰寫(xiě)了工作總結(jié)報(bào)告和填制了統(tǒng)計(jì)表格,F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)檢查實(shí)施情況
實(shí)物資產(chǎn)檢查的重點(diǎn)為物資采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算管理情況、物資采購(gòu)招投標(biāo)和合同簽訂情況、物資庫(kù)存情況、物資出入庫(kù)管理情況、物資管理制度及執(zhí)行情況等。此次財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查政策性強(qiáng)、時(shí)間緊迫、標(biāo)準(zhǔn)要求高,檢查前,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了XX財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查工作方案和相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),做了充分的資料準(zhǔn)備和作業(yè)準(zhǔn)備;檢查中,我們嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真按照實(shí)施方案開(kāi)展工作,確保了此次檢查的有效進(jìn)行。
我們利用10個(gè)工作日的時(shí)間,對(duì)器械庫(kù)、藥庫(kù)、營(yíng)具及材料庫(kù)、被服庫(kù)、營(yíng)養(yǎng)一室等10個(gè)單位的物資管理情況進(jìn)行了檢查,主要開(kāi)展了以下工作:一是為科學(xué)籌劃工作,增強(qiáng)專項(xiàng)檢查的針對(duì)性,我們組成了實(shí)物資產(chǎn)檢查小組,制定了詳細(xì)、周密的工作方案和統(tǒng)計(jì)表格,并召開(kāi)了準(zhǔn)備工作會(huì)進(jìn)行工作部署和分工。二是為考核物資采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況,我們查閱了財(cái)務(wù)科的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和各業(yè)務(wù)部門的分項(xiàng)預(yù)算,分析了采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況。三是為考查物資采購(gòu)的實(shí)施情況,檢查了物資采購(gòu)招投標(biāo)文書(shū)、談判記錄和合同文本,填制了相關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。四是為檢查物資庫(kù)存管理情況,我們抽查盤(pán)點(diǎn)了10個(gè)庫(kù)房的53個(gè)品種的物資,審查賬實(shí)是否相符。五是為考查物資管理制度體系建設(shè)情況,我們檢查了各物資管理單位的制度制定及執(zhí)行情況。六是為考查物資入庫(kù)管理情況,我們從財(cái)務(wù)科查閱了物資采購(gòu)的原始發(fā)票和數(shù)據(jù),與物資管理單位的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行了對(duì)比分析。七是為考查物資出庫(kù)管理情況,我們從各物資管理部門查閱了物資發(fā)放的原始憑證與數(shù)據(jù),深入到病房、制劑室、發(fā)熱門診等物資消耗使用部門進(jìn)行了核對(duì)查實(shí)。八是找相關(guān)工作人員了解了物資管理情況。
(二)物資采購(gòu)預(yù)算及執(zhí)行情況
XX年,醫(yī)療設(shè)備、耗材采購(gòu)預(yù)算共計(jì)XX萬(wàn)元,1—10月份實(shí)際開(kāi)支XX萬(wàn)元,執(zhí)行率XX%,超支XX萬(wàn)元。
藥品采購(gòu)預(yù)算共計(jì)XX萬(wàn)元(此預(yù)算為公費(fèi)病人用藥的預(yù)算,自費(fèi)病人用藥預(yù)算不設(shè)上限),1—10月份實(shí)際開(kāi)支XX萬(wàn)元,執(zhí)行率XX,超支XX萬(wàn)元。
新增營(yíng)具費(fèi)預(yù)算共計(jì)XX萬(wàn)元,1—10月份實(shí)際開(kāi)支XX萬(wàn)元,執(zhí)行率XX%,超支XX萬(wàn)元。
衛(wèi)生被服預(yù)算共計(jì)XX萬(wàn)元,1—10月份實(shí)際開(kāi)支XX萬(wàn)元,執(zhí)行率XX%。
公雜醫(yī)雜、辦公用品預(yù)算共計(jì)XX萬(wàn)元,1—10月份實(shí)際開(kāi)支XX萬(wàn)元,執(zhí)行率XX%。
(三)醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品采購(gòu)情況
XX年1—10月份,醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)物資XX次,簽訂合同XX份,采購(gòu)金額共計(jì)XX萬(wàn)元。
醫(yī)用耗材通過(guò)自行采購(gòu)物資次,總后集中采購(gòu)和自購(gòu)金額共計(jì)萬(wàn)元。器械庫(kù)下屬手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、介入醫(yī)學(xué)科三個(gè)二級(jí)庫(kù)房出庫(kù)醫(yī)療器械、耗材共計(jì)萬(wàn)元。
藥品通過(guò)總后集中采購(gòu)和自購(gòu)共計(jì)萬(wàn)元。
(四)營(yíng)具、材料采購(gòu)情況
20xx年1—10月份,營(yíng)具招投標(biāo)采購(gòu)物資次,簽訂合同7份,采購(gòu)金額共計(jì)萬(wàn)元。
營(yíng)房材料招投標(biāo)采購(gòu)物資次,簽訂合同份,招投標(biāo)采購(gòu)和零星采購(gòu)共計(jì)萬(wàn)元。
(五)被服、辦公用品、營(yíng)養(yǎng)室采購(gòu)情況
20xx年1—10月份,衛(wèi)生被服招投標(biāo)采購(gòu)物資份,簽訂合同份,采購(gòu)金額共計(jì)萬(wàn)元。
公雜醫(yī)雜、辦公用品采購(gòu)共計(jì)萬(wàn)元,現(xiàn)有供應(yīng)商家。
營(yíng)養(yǎng)一室采購(gòu)蔬菜、肉類、糧油等共計(jì)萬(wàn)元,現(xiàn)有供應(yīng)商家。
(六)物資抽查盤(pán)點(diǎn)情況
在個(gè)物資庫(kù)房抽查了個(gè)品種的物資,個(gè)品種賬實(shí)相符,占%,個(gè)品種賬實(shí)不符,占%。
二、好的方面
(一)規(guī)章制度設(shè)置全面,物資管理體系健全。各業(yè)務(wù)部門和物資管理部門重視制度基礎(chǔ)建設(shè),注重建立健全物資管理制度,明確職責(zé)分工,將責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,分配到具體的崗位和個(gè)人。XX于20xx年通過(guò)了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,藥材科、器械科、軍需科、營(yíng)房科等都編制了各自的工作手冊(cè),在物資管理的全流程和各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置了較為齊全的規(guī)章制度。器械庫(kù)制訂有采購(gòu)辦工作規(guī)范、器械庫(kù)管理制度、醫(yī)療設(shè)備退役制度等,形成了器械采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)、器械庫(kù)和二級(jí)庫(kù)房負(fù)責(zé)庫(kù)管的管理體系。院務(wù)部成立了專職的采購(gòu)辦公室,集中辦理軍務(wù)、軍需、營(yíng)房物資的采購(gòu),各業(yè)務(wù)部門的庫(kù)房負(fù)責(zé)物資的保管與發(fā)放,形成采購(gòu)與庫(kù)管合理分工、相互監(jiān)督的模式,發(fā)揮了集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)和效能。
(二)充分利用現(xiàn)有條件,物資存放規(guī)范有序。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),盡管受現(xiàn)有條件的限制,各個(gè)庫(kù)房空間有限、面積較小,各單位都能充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,不等不靠,通過(guò)應(yīng)用密集柜、貨架等儲(chǔ)存設(shè)備,做到最大限度地利用空間。同時(shí)根據(jù)物資屬性的不同,劃分若干分庫(kù)進(jìn)行管理,營(yíng)房科設(shè)置有營(yíng)具庫(kù)、五金材料庫(kù)、水暖鋼材庫(kù)三個(gè)分庫(kù)分別儲(chǔ)藏。器械庫(kù)下屬介入醫(yī)學(xué)科、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室三個(gè)二級(jí)庫(kù)房,分別儲(chǔ)存對(duì)應(yīng)管轄范圍的醫(yī)療器械、耗材,減輕了器械庫(kù)的庫(kù)存規(guī)模和壓力。各個(gè)庫(kù)房能夠做到合理布局、分類存放、科學(xué)編碼,便于盤(pán)庫(kù)和發(fā)放工作。
(三)各級(jí)物資管理人員事業(yè)心、責(zé)任心比較強(qiáng)。各業(yè)務(wù)部門助理員能夠做到熟悉規(guī)章制度、掌握工作流程和方法,及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督庫(kù)房管理人員的工作,積極協(xié)調(diào)和解決物資管理中遇到的問(wèn)題和困難。檢查中發(fā)現(xiàn),各個(gè)庫(kù)房的物資管理人員都具備較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心,都表現(xiàn)出干好本職工作的愿望和信心。一是管理人員積極主動(dòng)適應(yīng)物資管理的升級(jí)換代,學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí),掌握物資聯(lián)網(wǎng)管理的方式和方法。二是由于物資聯(lián)網(wǎng)管理還存在一定的缺陷,庫(kù)房管理人員在完成網(wǎng)絡(luò)賬務(wù)科理的同時(shí),通過(guò)手工賬簿、憑證記錄補(bǔ)充數(shù)據(jù),彌補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)管理功能上的不足。三是庫(kù)房管理人員高度重視、積極配合檢查工作,介紹好的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,反映工作中的問(wèn)題和困難,提出許多改善和提高XX物資管理水平的建議和設(shè)想。
(四)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型單位物資管理規(guī)范有序,賬目清楚。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)消毒供應(yīng)室嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)核算和物資管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立了物資全流程和各環(huán)節(jié)的核算體系,崗位分工明確,職責(zé)清晰,相互監(jiān)督。從入庫(kù)到出庫(kù)、從記賬到庫(kù)管、從盤(pán)庫(kù)到報(bào)損能夠做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、賬目清晰、單據(jù)齊全,做到了賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。各種統(tǒng)計(jì)表格和數(shù)據(jù)能夠滿足物資核算和檢查的需要,從不同角度反映了供應(yīng)室物資管理的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)狀況,達(dá)到了XX物資管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全年物資發(fā)放誤差率控制在%以內(nèi)。
三、存在的問(wèn)題
(一)物資采購(gòu)預(yù)算缺乏約束力,與執(zhí)行情況形成“兩張皮”。檢查中發(fā)現(xiàn),部分采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)重超預(yù)算,個(gè)別項(xiàng)目存在無(wú)預(yù)算采購(gòu)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:一是采購(gòu)預(yù)算編制不科學(xué),財(cái)務(wù)部門對(duì)XX物資的采購(gòu)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)安排缺乏必要的調(diào)研和論證,預(yù)算安排與實(shí)際工作相脫節(jié),預(yù)算項(xiàng)目設(shè)置不合理,經(jīng)費(fèi)安排不準(zhǔn)確,導(dǎo)致采購(gòu)預(yù)算的針對(duì)性和指導(dǎo)性不強(qiáng)。二是采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格,部分單位在辦理采購(gòu)事項(xiàng)時(shí)沒(méi)能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,而是以本部門和單位的購(gòu)置計(jì)劃為依據(jù),采購(gòu)項(xiàng)目與預(yù)算項(xiàng)目不相符。各項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)支對(duì)比預(yù)算金額普遍偏高,個(gè)別項(xiàng)目嚴(yán)重偏離預(yù)算。三是缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理,財(cái)務(wù)部門在結(jié)算報(bào)銷時(shí),通常按照各業(yè)務(wù)部門的總體預(yù)算進(jìn)行管理,對(duì)明細(xì)采購(gòu)項(xiàng)目和預(yù)算指標(biāo)缺乏管控,致使業(yè)務(wù)部門可以隨意調(diào)節(jié)明細(xì)項(xiàng)目的計(jì)劃金額,造成采購(gòu)預(yù)算“剛性不足,彈性有余”,削弱了預(yù)算的約束力。
(二)部分物資采購(gòu)沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)和簽訂合同。檢查中發(fā)現(xiàn),XX部分物資的采購(gòu)沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),采用的是競(jìng)爭(zhēng)性談判和自行采購(gòu)的方式,部分采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有和供應(yīng)商簽訂合同。20xx年1—10月份,器械科采購(gòu)辦公室采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備次,采購(gòu)金額共計(jì)萬(wàn)元,這些采購(gòu)均采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定供應(yīng)商,沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。器械庫(kù)自行采購(gòu)的醫(yī)用耗材共計(jì)萬(wàn)元,由器械科采購(gòu)辦、器械庫(kù)和科室人員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定供應(yīng)商,沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)和簽訂合同。營(yíng)養(yǎng)一室從家供應(yīng)商科采購(gòu)蔬菜、肉類、糧油等共計(jì)萬(wàn)元,這家供應(yīng)商均由業(yè)務(wù)部門和院務(wù)部采購(gòu)辦公室協(xié)商確定,沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)和簽訂合同。20xx年1 —10月,辦公用品庫(kù)采購(gòu)公雜醫(yī)雜、辦公用品共計(jì)萬(wàn)元,辦公用品庫(kù)20xx年通過(guò)招投標(biāo)確定了1家供應(yīng)商,20xx年沿用20xx年已有的4家供應(yīng)商,這些供應(yīng)商的確定均由業(yè)務(wù)部門和院務(wù)部采購(gòu)辦公室協(xié)商確定,沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)和簽訂合同。
(三)對(duì)二級(jí)庫(kù)房的監(jiān)督管理缺乏措施和力度。20xx年1—10月,器械庫(kù)下屬手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、介入醫(yī)學(xué)科三個(gè)二級(jí)庫(kù)房出庫(kù)醫(yī)用耗材共計(jì)萬(wàn)元。檢查中發(fā)現(xiàn),有的二級(jí)庫(kù)房無(wú)專人負(fù)責(zé)記賬和庫(kù)房管理,有的是一個(gè)人既管記賬又管庫(kù)房,不符合財(cái)務(wù)核算和物資管理的規(guī)定,缺乏監(jiān)督制約。有的二級(jí)庫(kù)房請(qǐng)領(lǐng)的醫(yī)用耗材與實(shí)際使用情況不符,導(dǎo)致庫(kù)存物資的數(shù)量和金額越來(lái)越大。這樣,容易導(dǎo)致管理環(huán)節(jié)和措施上的漏洞,無(wú)法保證醫(yī)用耗材的安全和完整。
(四)物資出入庫(kù)手續(xù)較為繁瑣,導(dǎo)致賬實(shí)不符的情況較多。檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)較為突出的問(wèn)題是物資入庫(kù)和出庫(kù)的手續(xù)較為繁瑣。器械庫(kù)臨時(shí)性或應(yīng)急采購(gòu)的醫(yī)用耗材,由于供應(yīng)商開(kāi)具發(fā)票滯后的原因,不能辦理入庫(kù)手續(xù),同時(shí)也無(wú)法辦理出庫(kù)手續(xù)。二級(jí)庫(kù)房通常以器械庫(kù)的出庫(kù)單作為入庫(kù)手續(xù),這樣增加了以后補(bǔ)單據(jù)和相互核對(duì)的工作量。營(yíng)具及材料庫(kù)由于發(fā)票滯后和網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)單審批周期較長(zhǎng)的原因,無(wú)法及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),只能以供應(yīng)商的送貨單作為物資到貨的依據(jù),同時(shí)也無(wú)法辦理出庫(kù)手續(xù),只能以借料單作為物資發(fā)出的依據(jù),以后再補(bǔ)辦物資入庫(kù)和出庫(kù)的手續(xù)。這種情況下,有的物資已經(jīng)發(fā)放完畢而發(fā)票還未收到,借用材料的現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致系統(tǒng)記錄與庫(kù)存情況無(wú)法核對(duì),計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失去了對(duì)庫(kù)存的核算監(jiān)督作用。
(五)庫(kù)存物資有賬實(shí)不符的現(xiàn)象。檢查中,在個(gè)物資庫(kù)房抽查了個(gè)品種的物資,賬實(shí)不符的有個(gè)品種,占%。
(六)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的功能還不能完全滿足實(shí)際工作的需要。檢查中發(fā)現(xiàn)物資管理中計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能上還存在不足,主要表現(xiàn)為:一是審批手續(xù)繁瑣,審批周期較長(zhǎng),營(yíng)具及材料的采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)后勤綜合管理信息平臺(tái)傳遞申請(qǐng)單,逐級(jí)報(bào)基層領(lǐng)導(dǎo)、科領(lǐng)導(dǎo)、部領(lǐng)導(dǎo)審批,需要少則一星期、多則一個(gè)月的時(shí)間,這種情況下,往往是先采購(gòu)然后等呈批件。二是由于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能的不完善,有的單位重新設(shè)立了手工賬簿,弱化了計(jì)算機(jī)賬簿的管理,形成手工賬和計(jì)算機(jī)賬并存,并且兩套賬目之間無(wú)法核對(duì)。三是具體的物資使用消耗單位管理薄弱,各科室的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)缺乏對(duì)醫(yī)用耗材的統(tǒng)計(jì)功能,無(wú)法統(tǒng)計(jì)當(dāng)天的消耗數(shù)量,科室未指派專人負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材的管理,請(qǐng)領(lǐng)單據(jù)保管不夠完善。四是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。
四、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算制定的科學(xué)性,加大預(yù)算管理力度。一是科學(xué)編制采購(gòu)預(yù)算,在細(xì)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,采用零基預(yù)算,科學(xué)安排預(yù)算項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)研論證以及與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系,做到預(yù)算安排與實(shí)際工作緊密結(jié)合,增強(qiáng)預(yù)算的操作性和指導(dǎo)性。二是完善預(yù)算監(jiān)控機(jī)制,由業(yè)務(wù)部門提出分項(xiàng)預(yù)算,由財(cái)務(wù)部門匯總審核,經(jīng)審計(jì)部門審查后報(bào)院黨委審批。一旦形成年度預(yù)算,必須嚴(yán)格執(zhí)行,如有特殊情況,必須經(jīng)嚴(yán)格的報(bào)批來(lái)調(diào)整或追加預(yù)算。三是加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管控力度,財(cái)務(wù)部門在強(qiáng)化總量控制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)分項(xiàng)預(yù)算的管理,把好審核報(bào)銷關(guān),確保開(kāi)支內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)都在預(yù)算范圍之內(nèi),杜絕超預(yù)算和無(wú)預(yù)算采購(gòu)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)采購(gòu),強(qiáng)化合同管理。一是規(guī)范物資采購(gòu)方式,根據(jù)市場(chǎng)貨源情況,可以區(qū)分公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。制定XX物資采購(gòu)的規(guī)章制度,明確不同采購(gòu)方式的適用范圍與條件,市場(chǎng)貨源充足的物資必須進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu)。二是規(guī)范采購(gòu)文書(shū),物資采購(gòu)都必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)報(bào)批、招投標(biāo)或談判、報(bào)批擬定的供應(yīng)商、簽訂合同等階段,每一階段都必須形成相應(yīng)的文件,并指派專人整理歸檔。三是規(guī)范合同管理,每一項(xiàng)采購(gòu)都應(yīng)當(dāng)簽訂合同,形成雙方法律性的權(quán)利和義務(wù),確保采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(三)實(shí)行物資統(tǒng)管,加強(qiáng)對(duì)二級(jí)庫(kù)房的管理。根據(jù)XX實(shí)物資產(chǎn)管理規(guī)定,物資采購(gòu)、庫(kù)管、使用職責(zé)應(yīng)當(dāng)相分離。當(dāng)前,手術(shù)室、介入醫(yī)學(xué)科分別儲(chǔ)存有較大數(shù)額的醫(yī)用器械和高值耗材,發(fā)揮著器械庫(kù)的二級(jí)庫(kù)房的作用,承擔(dān)著物資保管和使用的雙重職能。建議實(shí)行物資統(tǒng)管,由器械庫(kù)派人負(fù)責(zé)手術(shù)室和介入醫(yī)學(xué)科庫(kù)房的管理,一是可以減輕手術(shù)室和介入醫(yī)學(xué)科的工作負(fù)擔(dān)和管理難度,二是實(shí)現(xiàn)物資庫(kù)存的集中管理,庫(kù)管和使用崗位相分離,更好地形成內(nèi)部監(jiān)督與控制。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貴重物品的管理。當(dāng)前,XX各單位的復(fù)印機(jī)、投影儀、電腦、數(shù)碼相機(jī)等貴重辦公設(shè)備逐年增多。為加強(qiáng)對(duì)辦公物品的管理,避免辦公設(shè)備流失,合理高效地使用辦公設(shè)備,建議XX資產(chǎn)管理部門制定相應(yīng)的管理規(guī)定,各單位對(duì)辦公設(shè)備要指派專人管理,定期與XX資產(chǎn)管理部門核對(duì),發(fā)生人事變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)移交。
(五)進(jìn)一步完善資產(chǎn)計(jì)價(jià)掛賬核算。XX每年采購(gòu)大量的醫(yī)療設(shè)備、器械、耗材、藥品以及后勤物資,根據(jù)《解放軍總XX實(shí)物資產(chǎn)管理暫行辦法》和《解放軍總XX實(shí)物資產(chǎn)計(jì)價(jià)核算暫行辦法》的規(guī)定,這些物資都應(yīng)在財(cái)務(wù)部門進(jìn)行計(jì)價(jià)掛賬核算。檢查中發(fā)現(xiàn),除部分軍需、營(yíng)房物資外,其余物資均未在財(cái)務(wù)部門掛賬核算。這樣,物資管理部門和財(cái)務(wù)部門就沒(méi)有做到相互監(jiān)督與控制,對(duì)物資的收、發(fā)、存情況也無(wú)法進(jìn)行核對(duì)。為了加強(qiáng)XX物資管理,完善相關(guān)的控制機(jī)制,利于成本核算,建議將物資采購(gòu)及出入庫(kù)情況在財(cái)務(wù)部門計(jì)價(jià)掛賬核算。
(六)進(jìn)一步改進(jìn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng),完善相關(guān)功能。一是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與系統(tǒng)使用單位溝通聯(lián)系,重視物資管理單位提出的意見(jiàn)和建議,結(jié)合物資管理工作的流程和方法,進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化系統(tǒng)。二是今后開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)由物資管理單位和人員提出設(shè)想、模塊和流程,由開(kāi)發(fā)人員編制程序?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)功能,做到系統(tǒng)與實(shí)際工作的緊密結(jié)合。三是建立計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的定期維護(hù)制度,及時(shí)解決使用過(guò)程中出現(xiàn)的如數(shù)據(jù)丟失等問(wèn)題,避免問(wèn)題越積越多。四是針對(duì)后勤綜合管理信息平臺(tái)中采購(gòu)申請(qǐng)審批周期較長(zhǎng)的情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)間,提高工作效率,為采購(gòu)入庫(kù)和發(fā)放出庫(kù)創(chuàng)造條件。
(七)進(jìn)一步提高物資管理人員的業(yè)務(wù)水平。一是建議舉辦物資管理人員培訓(xùn)班,請(qǐng)?jiān)盒5膶<抑v授有關(guān)物資管理的先進(jìn)知識(shí)和核算方法,請(qǐng)物資管理的典型單位介紹管理的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高物資助理員和管理人員的工作水平和業(yè)務(wù)技能。二是提高物資管理人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)由手工賬簿到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理的過(guò)渡。三是加強(qiáng)協(xié)作意識(shí),提高工作效率,采購(gòu)、庫(kù)管和使用各環(huán)節(jié)的單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)和協(xié)作意識(shí),確保單據(jù)和數(shù)據(jù)順暢、高效流轉(zhuǎn)。
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