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市中院執(zhí)行局副局長事跡
隨著時(shí)代的發(fā)展和社會對法官要求的提高,在法院執(zhí)行工作中已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批高素質(zhì)的執(zhí)行法官!痢林性簣(zhí)行局副局長兼執(zhí)行庭庭長***就是其中的佼佼者之一。他業(yè)務(wù)精通、干練果斷,不僅每年承辦的執(zhí)行案件數(shù)量和案件標(biāo)的名列全院前茅,而且善于處理疑難大要案件,使一些被視為“死案”的案件起死回生。他能夠利用豐富的工作經(jīng)驗(yàn)成功化解執(zhí)行工作中遇到的尖銳矛盾,取得了良好的社會效果。
***有著一張?zhí)貏e書卷氣的臉,一年四季架著眼鏡,甚至他的性格也帶著很濃的書卷氣,這些斯文儒雅仿佛與他的工作很不協(xié)調(diào)。而偏偏是這種書卷氣成就了***,使他形成了剛正不阿而又縝密細(xì)致的辦案風(fēng)格。他善于在細(xì)微處尋找案件的切入點(diǎn),并努力把這些案件辦成“精品”。
1992年7月,畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律專業(yè)的他,被調(diào)入市中院從事執(zhí)行工作。執(zhí)行工作是整個法院業(yè)務(wù)的難點(diǎn),歷來就有“農(nóng)村計(jì)劃生育難,法院執(zhí)行工作難”之說,而他卻在這一老大難的工作中一干就是十一年,取得了優(yōu)異的成績。榮譽(yù)源于奉獻(xiàn),贊頌在于為民。十一年來,他共執(zhí)行完結(jié)各類案件210件,為國家、企事業(yè)單位及個人挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5260多萬元,深得當(dāng)事人的廣泛好評,并多次立功受獎。他先后榮立三等功七次,1997年被評為“全市政法系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)活動先進(jìn)個人”,1999年5月被評為××市十佳政法干警,2000年6月被評為“全市政法系統(tǒng)辦案能手”,2003年再度被評為全市十佳政法干警,并榮立二等功。
***經(jīng)常提起這樣一個比喻:審判法官像是賽場上的裁判員,要做到不偏不倚,保持中立,正確執(zhí)法;而執(zhí)行法官則象是在獵場上的獵人,要勇敢機(jī)敏、經(jīng)驗(yàn)豐富,主動捕獲獵物。這個比喻很恰當(dāng)?shù)胤从沉水?dāng)前執(zhí)行工作的現(xiàn)狀。由于種種原因,目前執(zhí)行難成為一個社會問題。其之所以難,就是因?yàn)椤氨粓?zhí)行人難找,執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難動”,而***搞執(zhí)行就是善于在這些難題中與被執(zhí)行的當(dāng)事人斗智、斗勇、斗法,窮盡一切執(zhí)行措施,切實(shí)維護(hù)了申請方當(dāng)事人的合法權(quán)益,為法律樹立起了權(quán)威。1996年,他在執(zhí)行東區(qū)建筑公司訴市制革廠拖欠工程款一案時(shí),因制革廠生產(chǎn)經(jīng)營困難,無力償付,案件的執(zhí)行陷入了困境。后來,他仔細(xì)查閱了制革廠的財(cái)務(wù)帳,發(fā)現(xiàn)北京藝穎皮件公司欠制革廠一筆50萬元的貨款難以收回。于是,他立即想到按有關(guān)法律規(guī)定采取代位執(zhí)行,直接向北京藝穎公司特快專遞了執(zhí)行通知。在藝穎公司同意向東區(qū)建筑公司履行債務(wù)而又在法院限期內(nèi)沒有履行的情況下,1996年4月,***一行三人赴北京執(zhí)行。北京市某區(qū)法院以人大主任打招呼為由拒不協(xié)助,藝穎公司(實(shí)際上是私營企業(yè))法人代表王建華先拒絕履行后又避而不見。***通過一位講地道北京話的駐京老鄉(xiāng)與藝穎公司電話聯(lián)系洽談生意,約好時(shí)間在藝穎公司見面商談。然后依約租車直赴藝穎公司,將躲在外剛駕車回公司的王建華截住。王見勢不妙,拼命抵抗,隨后公司的五名身材高大的經(jīng)警手握電棒、鐵棍前來對抗。***與兩名執(zhí)行干警臨危不懼,嚴(yán)厲制止住經(jīng)警,依法拘留了王建華,扣押了他的“大宇”牌轎車。后又通過公安部門對王建華以拒不執(zhí)行法院裁判罪執(zhí)行了逮捕,最后判處其有期徒刑一年,緩刑兩年。除以扣押的大宇車抵債外,還迫使藝穎公司支付給東建公司現(xiàn)金25萬元。此案的圓滿執(zhí)結(jié)就充分展示了他智勇雙全的執(zhí)行法官形象。
干執(zhí)行工作就意味著奉獻(xiàn)與付出。1997年,他主辦的市石油倉儲經(jīng)營公司申請執(zhí)行遼寧省葫蘆島市外經(jīng)貿(mào)委賠付違約金一案。他經(jīng)過分析認(rèn)為此案最好選擇在天寒地凍的時(shí)候去執(zhí)行,那時(shí),帳戶上很可能有錢,而且葫蘆島外經(jīng)貿(mào)委可能認(rèn)為我們南方人不會在嚴(yán)寒時(shí)節(jié)去關(guān)外執(zhí)行而在防備上有所松懈。出于以上策略,1997年元月下旬,他和另兩名執(zhí)行干警在氣溫已降至零下二十度時(shí)抵達(dá)葫蘆島市。果然不出所料,很快就從外經(jīng)貿(mào)委的銀行帳戶上查獲并凍結(jié)存款30萬元。外經(jīng)貿(mào)委主任對××法官的到來大為驚訝。后來,由于當(dāng)?shù)劂y行和法院搞地方保護(hù)主義,不僅不依法履行協(xié)助義務(wù),反而設(shè)置重重阻力,甚至向外經(jīng)貿(mào)委通風(fēng)報(bào)信,給外經(jīng)貿(mào)委出歪點(diǎn)子,致使被凍結(jié)的銀行存款難以劃出。***和同事冒著紛飛的大雪,找銀行、找當(dāng)?shù)胤ㄔ、找外?jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo),擺道理、講法律,軟硬兼施,據(jù)理力爭,終于迫使銀行同意協(xié)助,外經(jīng)貿(mào)委最后也表示同意劃出25萬元違約金,從而圓滿地執(zhí)結(jié)了該案。2月1日,家鄉(xiāng)的人們都在過小年時(shí),***和他的同事卻還擠在千里以外的火車?yán),踏上匆匆的南歸之路。
執(zhí)行有時(shí)在權(quán)與法的較量中,展現(xiàn)出法律的威嚴(yán),而這一切又離不開執(zhí)行法官那硬碰硬的執(zhí)著精神。1999年,***主辦了××中院建院以來執(zhí)行標(biāo)的最大的一宗執(zhí)行案件,即××建行訴河北滄州人民銀行(以下簡稱滄州人行)資金拆借糾紛一案。在炒地皮流行的年代里,幾名房地產(chǎn)商通過當(dāng)時(shí)的滄州金融市場從××建行拆走資金1700萬元!痢两ㄐ幸恢蔽茨苁栈,幾乎成了爛帳。該案的執(zhí)行很棘手,主管院長將這塊硬骨頭點(diǎn)名交給***去啃。歷時(shí)十一個月,***和幾名同事先后6次北上滄州和北京,查封滄州人民銀行辦公樓和所有非運(yùn)鈔車輛,多次向最高法院匯報(bào),多次找中國人民銀行總行(以下簡稱人總行)條法司的司長們交涉,并向人總行戴相龍行長、史紀(jì)良副行長嚴(yán)正指出,如人總行不積極協(xié)助滄州人行履行債務(wù),××中院將依法追加人總行為被執(zhí)行人,且可能將執(zhí)行通知書張貼至人總行辦公樓大門上,并在《法制日報(bào)》上予以公告,同時(shí)將依法傳喚戴相龍行長。迫使戴行長主持召開行長會議研究,決定由人總行撥出2536.70萬元(含800萬元利息)?罱o滄州人行,用以償還所欠××建行的債務(wù)。該案的成功執(zhí)行,使××建行的經(jīng)營一舉扭虧為盈,在××市反響很大。
執(zhí)行工作有時(shí)還意味著隨時(shí)處在工作狀態(tài)中,在沒日沒夜的守候中為民執(zhí)法,同時(shí),平凡的事跡亦在人民的稱贊中得到升華。2001年5月,***率數(shù)名執(zhí)行干警前往江蘇丹陽執(zhí)行邵東縣張義鋒申請執(zhí)行到期債權(quán)第三人丹陽某工具廠一案。開始案件進(jìn)展還比較順利,工具廠法人代表同意以部分現(xiàn)金及一些金剛石鉆片抵債。但該廠僅支付了一萬元現(xiàn)金后就以各種借口拖延履行,同時(shí)在律師和當(dāng)?shù)胤ㄔ簜別法官的授意下,該廠法人代表也連續(xù)幾天避而不見。這時(shí),有個別執(zhí)行干警開始打退堂鼓,認(rèn)為如果法人代表一直避而不見,我們在時(shí)間上等不起,因而主張撤。***認(rèn)為在沒有窮盡一切辦法之前不能輕言放棄。這時(shí),細(xì)心的案件承辦人了解到工具廠正在加班趕制一批出口金剛石鉆片,很快就到交貨期了。***認(rèn)為機(jī)會來了。他繞過設(shè)置阻力的丹陽市法院執(zhí)行局,找到其上級法院鎮(zhèn)江市中級法院執(zhí)行局請求協(xié)助。在鎮(zhèn)江中院執(zhí)行局的協(xié)助下,***他們查封了工具廠的成品車間和原材料倉庫,使該廠只好停產(chǎn),面臨無法履行外貿(mào)合同而遭巨額索賠的風(fēng)險(xiǎn)。***預(yù)料到該廠法人代表可能會趁黑夜前往查封的車間和倉庫查看情況。于是布置人員在附近監(jiān)視。晚上9時(shí),該廠法人代表果然乘一輛小面包車進(jìn)場查看情況。***接電話后火速率其他執(zhí)行干警驅(qū)車前往攔截。法人代表見狀不妙,企圖倉惶驅(qū)車逃跑,但被我警車攔住。***一個箭步率先沖下警車,其他干警隨即跟上。一眨眼的工夫,干警們就將面包車司機(jī)制服,將該廠法人代表拘上警車。等廠里工人反應(yīng)過來,準(zhǔn)備阻攔時(shí),執(zhí)行干警已經(jīng)驅(qū)車呼嘯而去。執(zhí)行干警將法人代表押到鎮(zhèn)江中院羈押,迫使工具廠在第二天將全部案款交清。申請執(zhí)行人張義鋒見證了整個執(zhí)行過程,直夸***智勇兼?zhèn)洹?/p>
執(zhí)行工作要與各種各樣的人打交道,要與各種各樣的行業(yè)打交道,這就需要豐富的知識面。為了不斷提高自己的理論水平和辦案能力,***不滿足大學(xué)所學(xué)到的那一點(diǎn)知識,而是邊干邊學(xué),抓住一切時(shí)機(jī),虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和有獨(dú)到之處的年輕同志學(xué)習(xí)。工作之余,他幾乎把所有的時(shí)間都用到了學(xué)習(xí)上!痢吝@個麻將比較流行的地方,他卻不會打麻將。他最大的業(yè)余愛好就是逛書店、看自己喜愛的書。他廣泛地涉獵金融、證券、會計(jì)、企業(yè)經(jīng)營管理、資本運(yùn)作、心理學(xué)方面的知識。但比起學(xué)習(xí)來,***更看重思考,他常說:“學(xué)習(xí)的東西是別人的,思考的東西才是自己的!彼峭ㄟ^思考尋找案件的切入點(diǎn)和突破口。2000年,他和庭里同事在執(zhí)行一系列被執(zhí)行人為某卷煙廠的案件時(shí),因當(dāng)時(shí)該卷煙廠已停產(chǎn),已沒有現(xiàn)金履行能力,但尚有部分庫存成品煙。由于廠里不配合,執(zhí)行干警無法進(jìn)入廠內(nèi)庫房進(jìn)行清點(diǎn),于是僅制發(fā)查封該廠全部庫存品煙的裁定書。不久,有人舉報(bào)卷煙廠大批量向湘潭運(yùn)送成品煙。***立即找卷煙廠證實(shí)。卷煙廠辯稱,向湘潭運(yùn)送的成品煙是由省煙草公司協(xié)調(diào)用于該廠償還永州等地?zé)煵莨緜鶆?wù)的,在法院查封之前就交付了的,并提供了縣稅務(wù)局在法院查封前開具的增值稅發(fā)票。雖然增值稅發(fā)票說明這批成品煙在法院查封前就已交付,也就是說已轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),法院不能追究。但憑職業(yè)直覺,***覺得這其中可能存在問題。他將大把增值稅發(fā)票的復(fù)印件帶回法院,翻來覆去地看,邊看邊思考這其中會否有假,怎樣才能發(fā)現(xiàn)其中的假。后來,他終于理清思路,找到了切入點(diǎn)和突破口。他想,這里關(guān)鍵在于開票時(shí)間是否真的在法院查封之前。假設(shè)開票時(shí)間是在法院查封之后,那么開票時(shí)間就是假的。由于這些發(fā)票是由某縣稅務(wù)局委托卷煙廠稅收代理員開具的,找稅收代理員肯定不能查明真相。但稅收代理員開具的這些發(fā)票肯定來自某縣國稅局,而且領(lǐng)取這些發(fā)票的時(shí)間在縣國稅局肯定有登記。只要能從國稅局查明該發(fā)票領(lǐng)取時(shí)間是在法院查封之后,就能證明發(fā)票的開具時(shí)間是虛假的,該批成品煙應(yīng)屬法院查封范圍之內(nèi)。想到這里,***立即帶了一名執(zhí)行干警跑到縣國稅局,很快就查明這批發(fā)票是在法院查封成品煙之后領(lǐng)取的。開具發(fā)票的時(shí)間是假的。當(dāng)***向卷煙廠、湘潭煙草公司及省煙草公司出示查明的證據(jù)后,他們都無言以對,最后不得不承認(rèn)增值稅發(fā)票是在法院查封之后開具的,而把開票時(shí)間前移,同時(shí)同意配合××中院的執(zhí)行干警將該批成品煙運(yùn)回××,交由法院執(zhí)行。
辦不完的案件,干不完的工作,日復(fù)一日,年復(fù)一年,***在忙忙碌碌中過著每一天!拔易畲蟮男腋#驮谟谖移恋貓(zhí)行完一件案件后所獲得的那份滿足。”他經(jīng)常和他的同事們說起這句話。
美國一名州高等法院的首席大法官曾說過:“作為一名法官,意味著運(yùn)用自己的法律技巧、聰明才智和創(chuàng)造能力攻克了疑難案件后所獲得的滿足感與榮譽(yù)感!***是滿足的,也是幸福的,因?yàn)樗炎约旱那啻汉托难瞰I(xiàn)給了他所熱愛的政法事業(yè),奉獻(xiàn)給了人民,因?yàn)樗诜瞰I(xiàn)中體味到了快樂,因?yàn)樗畹贸鋵?shí)而有意義。
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