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湛江郵政財(cái)務(wù)一體化改革研究開(kāi)題報(bào)告
1.本課題研究意義及國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r:⑴研究意義:自1998年郵電分營(yíng)以后,中國(guó)郵政通過(guò)實(shí)行財(cái)務(wù)一體化管理改革,初步轉(zhuǎn)變了中國(guó)郵政長(zhǎng)期以來(lái)的粗放式管理,使其財(cái)務(wù)緊張狀況得到一定緩解,但一體化管理的效率也在逐漸降低。隨著新的中國(guó)郵政集團(tuán)公司成立,如何建立適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)運(yùn)作方式的財(cái)務(wù)一體化管理制度成為橫亙?cè)谥袊?guó)郵政改革進(jìn)程中的一大考驗(yàn)。
為滿(mǎn)足這種迫切的理論需求,提出中國(guó)郵政財(cái)務(wù)管理改革的新思路,就是本文的研究目的和研究意義所在。
⑵國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r:目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在集團(tuán)財(cái)務(wù)控制研究方面已經(jīng)進(jìn)入全面應(yīng)用階段,實(shí)行財(cái)務(wù)一體化管理在跨國(guó)公司等大型企業(yè)集團(tuán)中逐漸成為主流。這些跨國(guó)公司實(shí)行的是一種全面的財(cái)務(wù)集中管理模式,即將企業(yè)的財(cái)務(wù)職能從集團(tuán)行政架構(gòu)中獨(dú)立出來(lái),成立直屬集團(tuán)總部的財(cái)務(wù)公司,負(fù)責(zé)集團(tuán)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。通過(guò)設(shè)在各業(yè)務(wù)大區(qū)的報(bào)賬中心鏈接公司的全球財(cái)務(wù)工作,并由集團(tuán)公司的首席財(cái)務(wù)官統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全球各級(jí)財(cái)務(wù)公司和大區(qū)報(bào)賬中心。
目前國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者和企業(yè)管理人員認(rèn)為,對(duì)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)實(shí)行集中化管理是大勢(shì)所趨,對(duì)財(cái)務(wù)集中管理制度的研究分歧主要是對(duì)單位財(cái)務(wù)集中對(duì)象的爭(zhēng)論。以重慶工商大學(xué)教授李光鳳為代表觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)代集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)集中化管理,應(yīng)該是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的一體化控制。以中鐵六局(集團(tuán)公司)總會(huì)計(jì)師梅家周先生為代表的觀點(diǎn)指出,實(shí)行財(cái)務(wù)集中控制并不是對(duì)任何對(duì)象都要集中,必須根據(jù)企業(yè)管理的需要和可能而定。一般來(lái)說(shuō),目前企業(yè)需要集中管理的財(cái)務(wù)活動(dòng)有三項(xiàng):資金、利潤(rùn)和會(huì)計(jì)核算。而更多的單位目前只是在會(huì)計(jì)核算方面實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一運(yùn)作。
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