非煤礦山年終總結(jié)

非煤礦山年終總結(jié)為進(jìn)一步規(guī)范全縣用人單位勞動(dòng)用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)市勞社監(jiān)字[2009]58號(hào)文件的要求，并及時(shí)吸取重慶川九建設(shè)公司松藻同華煤礦事故教訓(xùn)，我局于2009年6月3日—6月14日在全縣范圍的煤礦、非煤礦山等行業(yè)開展了勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查情況進(jìn)行以下總結(jié)匯報(bào)：

一、工作開展情況

（一）制定實(shí)施方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)檢查組

我局按照文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了此次非煤礦山等行業(yè)勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查活動(dòng)的實(shí)施方案，做好準(zhǔn)備，詳盡明確這次檢查活動(dòng)的范圍、內(nèi)容、方法、步驟，做到任務(wù)明確、方法合理、步驟有序，確保這次檢查行動(dòng)的有序開展進(jìn)行。聯(lián)合各監(jiān)管網(wǎng)格成立了兩個(gè)勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查組，明確了各組所負(fù)責(zé)檢查的企業(yè)及每個(gè)人的職責(zé)和分工，強(qiáng)化了責(zé)任的落實(shí)。

（二）“網(wǎng)格化”監(jiān)察及責(zé)任制

為加大本次行動(dòng)的檢查及監(jiān)管力度，提高工作效率，明確和強(qiáng)化職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)和責(zé)任，我局根據(jù)網(wǎng)格化監(jiān)管具體負(fù)責(zé)的企業(yè)將檢查責(zé)任落實(shí)到各網(wǎng)格。

1、明確監(jiān)管責(zé)任。各檢查組本著宣傳、檢查、監(jiān)管同時(shí)進(jìn)行的原則，認(rèn)真開展了本次行動(dòng)。檢查中按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到次次有記錄，并將檢查情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。

2、嚴(yán)格監(jiān)管措施。各組從思想上高度重視本次行動(dòng)的意義，按照實(shí)施方案的要求，嚴(yán)格檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)及時(shí)提出整改建議。

3、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。通過制定工作責(zé)任制，落實(shí)既定目標(biāo)，把煤礦用工管理工作中的成果延伸到非煤礦山、磚廠、危險(xiǎn)化學(xué)品和建筑施工等行業(yè)，使全縣勞動(dòng)用工更加規(guī)范。

二、專項(xiàng)檢查情況

此次專項(xiàng)行動(dòng)中，兩個(gè)檢查組共檢查各類企業(yè)24戶，涉及勞動(dòng)者5703人，下達(dá)詢問通知書1份，責(zé)令整改決定書7份。

(一)煤炭企業(yè)9戶，涉及勞動(dòng)者4875人，其中農(nóng)民工4907人，本省1790人。通過檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過去年的煤礦勞動(dòng)用工基礎(chǔ)性管理工作及多次專項(xiàng)行動(dòng)，各企業(yè)能夠按照要求落實(shí)“四個(gè)百分之百”，勞動(dòng)用工也較往年有很大的提高，但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)1戶企業(yè)沒有及時(shí)與新招用的職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)此我們及時(shí)下達(dá)責(zé)令整改決定書，要求限期整改。

(二)非煤礦山企業(yè)4戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù)348人，其中農(nóng)民工348人，本省348人。下達(dá)責(zé)令整改決定書1份。通過規(guī)范礦山企業(yè)勞動(dòng)用工管理工作，各礦山企業(yè)勞動(dòng)用工漸趨規(guī)范，建立了勞動(dòng)用工領(lǐng)導(dǎo)組，懸掛了勞動(dòng)用工六項(xiàng)制度和維權(quán)公示牌，能夠積極配合工作，努力完成“四個(gè)百分之百”的任務(wù)。

(三)磚瓦窯企業(yè)5戶，涉及勞動(dòng)者205人，其中農(nóng)民工192人，本省192人。下達(dá)責(zé)令整改決定書1份，為沒有全員簽訂勞動(dòng)合同。

(四)建筑企業(yè)3戶，涉及勞動(dòng)者275人，其中農(nóng)民工262人，本省175人。下達(dá)責(zé)令整改決定書3份，分別是未依法繳納工資保證金2起，未全員辦理勞動(dòng)用工手續(xù)1起。

(五)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)1戶，檢查中發(fā)現(xiàn)瑞泰實(shí)業(yè)公司到目前仍未辦理勞動(dòng)備案、簽訂勞動(dòng)合同，針對(duì)這種情形我們及時(shí)下達(dá)了責(zé)令整改決定書。

三、工資保證金繳納情況

去年我局于2008年1月在中國農(nóng)業(yè)銀行左權(quán)縣支行開設(shè)工資保證金賬號(hào)，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)支齲截至目前，按照建設(shè)單位和用人單位各承擔(dān)50%工資保證金的原則，我縣已有14家單位共繳納工資保證金30萬元。行動(dòng)期間，為切實(shí)落實(shí)工資保證金制度，保護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，我們及時(shí)將未繳納工資保證金的2戶企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改決定書，要求限期整改。

四、存在的問題

(一)仍需加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)的宣傳。部分用人單位尤其是私營企業(yè)等非公有制用人單位法律意識(shí)淡薄，對(duì)職工勞動(dòng)保障工作不夠重視，對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作也不積極配合。

(二)個(gè)別企業(yè)未依法和部分職工簽訂勞動(dòng)合同，主要表現(xiàn)在：1、不能及時(shí)與新招用職工簽訂勞動(dòng)合同;2、以各種理由隱瞞企業(yè)用工數(shù);3、在工人流動(dòng)性較大的行業(yè)，企業(yè)不愿意辦理勞動(dòng)合同。

出現(xiàn)上述問題的原因主要是：第一，部分企業(yè)經(jīng)營者守法用工意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)合法經(jīng)營、規(guī)范用工等缺乏足夠的認(rèn)識(shí);第二，企業(yè)自主招工，勞動(dòng)者自主擇業(yè)的就業(yè)模式和企業(yè)用工的快速流動(dòng)都給監(jiān)管造成極大困難。

總之，在以后的工作中我們要強(qiáng)化宣傳服務(wù)意識(shí)，提高用人單位自覺守法。一是主動(dòng)送政策到企業(yè)，舉辦企業(yè)勞資人員培訓(xùn)班，提高用人單位自覺守法意識(shí)。二是認(rèn)真做好勞動(dòng)保障政策輿論宣傳工作，提高廣大勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。三進(jìn)一步推行“網(wǎng)格化”管理機(jī)制。對(duì)用人單位的勞動(dòng)用工、工資發(fā)放、工傷保險(xiǎn)辦理等基本情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，變被動(dòng)接受投訴舉報(bào)為主動(dòng)出擊，增強(qiáng)監(jiān)察的時(shí)效性和預(yù)防性，及時(shí)查糾用人單位違法違規(guī)行為。

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