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高校財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
高校財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
在學(xué)校的統(tǒng)一收支計(jì)劃和資源配置下，基層單位有權(quán)對(duì)學(xué)校下達(dá)的前算和分配的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌安排和使用;在學(xué)校統(tǒng)一的規(guī)章制度下，基層單位有權(quán)結(jié)合本單位的實(shí)際，制定實(shí)施辦法;經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)設(shè)立二級(jí)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的單位，在學(xué)校統(tǒng)一財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下，有權(quán)管理本單位的會(huì)計(jì)事務(wù)近幾年來(lái)，我校在理財(cái)方面適應(yīng)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求.轉(zhuǎn)變丁以往對(duì)經(jīng)費(fèi)管理過(guò)細(xì)的工作思路，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大基屜單位的自主權(quán).在不違反國(guó)家方針和政策的前提下，放寬丁校內(nèi)一些財(cái)務(wù)臂理政策，如公務(wù)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)包干自主使用，科研經(jīng)費(fèi)適當(dāng)放寬自主權(quán)單位刨收分配經(jīng)費(fèi)的自主使用權(quán)等等.均體現(xiàn)丁財(cái)經(jīng)政策的靈活掌握和運(yùn)用特別是增加預(yù)決算的公開(kāi)性和透明度.更加有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促使大家增收節(jié)支管好用好現(xiàn)有資源。2.建立控內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體系在校內(nèi)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體系.就有必要實(shí)行責(zé)任舍計(jì)制度。高校責(zé)任會(huì)計(jì)體系是一個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的權(quán)責(zé)系統(tǒng)。實(shí)行這種管理體系的主要方法和程序包括：劃分責(zé)任中心;制定責(zé)任目標(biāo)}編制責(zé)任預(yù)算;確定核算形式;宴旋責(zé)任預(yù)算;加強(qiáng)責(zé)任預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的控制;編制責(zé)任報(bào)告等。目前，我校在綜合財(cái)務(wù)管理中已初步形成丁責(zé)任會(huì)計(jì)的雛形。教學(xué)單位、科研部門(mén)、后勤眼務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等.按照其對(duì)學(xué)校曲業(yè)務(wù)從屬關(guān)系形成丁多級(jí)責(zé)任中心。教學(xué)、科研單位.設(shè)有專f]的報(bào)帳人員，負(fù)責(zé)本部門(mén)的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作，由計(jì)財(cái)處作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，直接向計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)，其責(zé)任目標(biāo)主要是控制該基層單位的費(fèi)用支出，根據(jù)本單位的情況協(xié)調(diào)執(zhí)行學(xué)校下達(dá)給該部門(mén)的預(yù)算收支計(jì)劃.以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)物管理.定期向本單位全體職工通報(bào)本單位經(jīng)費(fèi)收支情況等對(duì)學(xué)校職能部門(mén)采用各項(xiàng)費(fèi)用包干使用的預(yù)算執(zhí)行管理辦法;后勤服務(wù)部門(mén)是為壘校師生員工工作、學(xué)習(xí)、生活以及為社會(huì)提供服務(wù)的責(zé)任單位，它可以按照其提供勞動(dòng)服務(wù)的性質(zhì)和對(duì)象.進(jìn)一步劃分責(zé)任中心，如食堂、校醫(yī)院車(chē)隊(duì)、水電暖、修膳及房產(chǎn)管理等.分別為上一級(jí)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)，采用有償服務(wù)，獨(dú)立成本棱算，自負(fù)盈虧.個(gè)人利益與部門(mén)利益、學(xué)校利益掛鉤i校辦產(chǎn)業(yè)是在明晰資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上實(shí)行資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧.通過(guò)建立以上責(zé)任體系使全校每個(gè)人都提高了參與學(xué)校的管理和監(jiān)督、關(guān)心學(xué)校資源、管理學(xué)校資源的自覺(jué)性。3.建立量全招標(biāo)制度學(xué)校對(duì)大額投資項(xiàng)目和新建、改建項(xiàng)目的管理，成立招標(biāo)、議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室.組織論證、經(jīng)費(fèi)概算、招標(biāo)等工作實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo).增加透明度，接受民主監(jiān)督.以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和杜會(huì)效益.三、在綜合財(cái)務(wù)管理中正確處理民主與集中的關(guān)系學(xué)校的中心工作是教學(xué)和科研，而學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作必須緊緊圍繞學(xué)校的中心工作進(jìn)行維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)秩序，理順財(cái)務(wù)關(guān)系，健全和落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做到責(zé)、權(quán)、利分明是學(xué)校綜合財(cái)務(wù)管理的目的所在以制度規(guī)范人們的財(cái)務(wù)行為，防止固責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不清而出現(xiàn)相互推諉、扯皮現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)秩序混亂現(xiàn)象。在一定程度上實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)下放能調(diào)動(dòng)校內(nèi)各單位當(dāng)家理財(cái)、增收節(jié)支的積極性，使之根據(jù)部門(mén)發(fā)展情況和財(cái)力可能統(tǒng)籌安排本單位的收支活動(dòng)，在整個(gè)理財(cái)過(guò)程中起到了重要的作用.但學(xué)校是一十有機(jī)的辦學(xué)實(shí)體，不僅要有一定的財(cái)力維持全校性的財(cái)務(wù)開(kāi)支和支持某些重要單位或部門(mén)的發(fā)展，而且要集中必要的財(cái)力.統(tǒng)籌安排學(xué)校的收支，保持一定的資金流盤(pán)和支付能力固此，財(cái)權(quán)下故的同時(shí)，財(cái)力必須相對(duì)集中.在綜合財(cái)務(wù)管理中民主與集中的關(guān)系亦應(yīng)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中。綜上所述，學(xué)拉的財(cái)務(wù)管理工作要有一十良好的內(nèi)部管理環(huán)境，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理體制下合理捌分財(cái)權(quán)，建立權(quán)責(zé)分明扳責(zé)利結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度.實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)而不死，活而不亂”的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
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