應(yīng)急管理制度[必備15篇]
在當(dāng)今社會生活中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編幫大家整理的應(yīng)急管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
應(yīng)急管理制度1
一、目的:
確保物資裝備狀態(tài)良好,為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障,制定本制度。
二、范圍:
應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
三、職責(zé):
1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。
2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。
四、檢查與維護(hù)管理
1、非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
2、由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對達(dá)不到要求的`應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,并進(jìn)行賠償。
應(yīng)急管理制度2
一、建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
二、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?組建救援隊伍,并進(jìn)行日常管理。
三、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
四、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1緊急情況、事故類型及特征分析;
2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;
5搶險急救的組織、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離及疏散等活動的`具體安排。
五、建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1對全體從業(yè)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和交底;
2定期組織組織專項應(yīng)急演練;
3接到相關(guān)報告后,及時啟動預(yù)案。
六、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進(jìn)行修改和完善。
應(yīng)急管理制度3
為完善我公司應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用,有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生,特制定應(yīng)急救援物資裝備管理制度:
1、應(yīng)急救援物資裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準(zhǔn)備,在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。
2、各隊組對現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資裝備負(fù)有儲存和妥善保管的責(zé)任,對救援物資裝備應(yīng)定人、定點(diǎn)、定期管理。
3、對于具備應(yīng)急救援器材箱的隊組應(yīng)明確應(yīng)急救援器材箱鑰匙所在,不得隨意挪動,保證在突發(fā)事件時應(yīng)急救援器材箱可以順利開啟。
4、各個救援物資裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔,及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補(bǔ)充缺失的物資裝備、定期進(jìn)行清潔擦拭,如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時,應(yīng)及時上報。并將檢查、維護(hù)、清潔情況記錄在案。
5、加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)教育,使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正確使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,確保應(yīng)急救援物資裝備在日常情況下的.完備有效。
6、供應(yīng)科經(jīng)常對應(yīng)急救援物資裝備存儲、檢查、維護(hù)、擦拭、記錄情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。
7、對于工作不到位現(xiàn)象,供應(yīng)科有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰,對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
8、不得隨意對應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行拆解維修。
應(yīng)急管理制度4
1、為確保事件突發(fā)時能迅速反應(yīng),有效采取相應(yīng)措施,保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時的藥品供應(yīng),保障病患健康與生命安全,維護(hù)社會秩序,特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況,如臨時停電或his系統(tǒng)故障等,亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害,核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時,由當(dāng)班人員立即直接通知各部門負(fù)責(zé)人及藥劑科主任,由藥劑科主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作,各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)入緊急待命狀態(tài),保持24小時通訊通暢,所有工作人員一律服從指揮,按要求各司其職。如有必要,藥劑科可隨時組建'突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組',負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開啟'綠色通道',由醫(yī)生開具手工處方,急診收費(fèi)加蓋'綠色通道'章,隨即調(diào)配處方,待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品,優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥;若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的,則憑診療醫(yī)生或護(hù)士臨時借條發(fā)放給相應(yīng)專職護(hù)工;夜間用藥,則由急診藥房負(fù)責(zé)調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,則藥劑科藥首先科室內(nèi)進(jìn)行緊急調(diào)撥,同時藥庫根據(jù)實(shí)際情況立即采購補(bǔ)貨,并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中,則由診治科室主任提交臨時用藥申請報告,經(jīng)藥劑科主任、分管院長批準(zhǔn),藥庫立即進(jìn)行緊急采購,緊急送貨時間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時,則由藥劑科主任向分管院長及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會匯報,由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門配備急救、搶救用藥,各部門可根據(jù)各自?魄闆r向藥劑科申報請領(lǐng)其他搶救用藥,藥品使用后應(yīng)及時補(bǔ)足,定期養(yǎng)護(hù),除護(hù)理部每月進(jìn)行專項檢查外,藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門搶救車藥品備用及效期情況,檢查結(jié)果及時反饋被查科室,必要時將結(jié)果匯總給護(hù)理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),門急診藥房則根據(jù)收費(fèi)處備用機(jī)制的運(yùn)行情況,使用相應(yīng)的應(yīng)急流程:
(1)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)可運(yùn)行:
醫(yī)生開具手工處方,收費(fèi)處按手工處方進(jìn)行收費(fèi)(必要時,藥劑人員現(xiàn)場指導(dǎo)),門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
(2)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)無法運(yùn)行:
醫(yī)生開具手工處方,門急診藥房進(jìn)行手工劃價,收費(fèi)處收費(fèi),門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程:
醫(yī)生開具手工醫(yī)囑單,藥劑人員配方,故障完畢后進(jìn)行處方補(bǔ)登。在突發(fā)情況期間,停止退藥操作和出院操作。
12、門、急診藥品的價格his系統(tǒng)每天進(jìn)行更新,以確保單機(jī)版進(jìn)行劃價。
13、各部門日常應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急電源,并定時維護(hù)修理,部門人員聯(lián)系電話及時更新,保證突發(fā)情況時通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后,藥劑科應(yīng)對該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)評價,發(fā)現(xiàn)問題,及時作出改進(jìn),積累寶貴經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓(xùn),讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容,熟悉處理程序。
附:簡要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類情況:
第一類:停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類:搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒有的藥品或庫存不足的藥品。
適用于第一類的預(yù)案流程:
1、停電時,電話咨詢設(shè)備科,查詢停電的預(yù)計時間;并及時啟用應(yīng)急燈或手電筒;若停電時間較短,可讓病人等候,需使用急救藥品可先付押金,藥師審方發(fā)藥;停電時間較長不能修復(fù)時,使用手工處方,手工劃價收費(fèi)發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時,電話咨詢信息中心(咨詢故障原因及預(yù)計修復(fù)時間);短時間能修復(fù)的,可讓病人等候;需長時間修復(fù)的',采用手工處方,單機(jī)版劃價收費(fèi),藥師核對發(fā)票并審方發(fā)藥,待恢復(fù)后確認(rèn)處方。
適用于第二類的預(yù)案流程:
第一時間通知藥劑科主任、藥品采購;聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠家;承諾:接到電話后,半小時內(nèi)給予答復(fù),若本市內(nèi)有庫存的藥品2小時內(nèi)到醫(yī)院,本市內(nèi)沒有庫存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注:
1、藥劑科主任、采購、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)24小時開機(jī);
2、當(dāng)發(fā)生停電或電腦故障時,應(yīng)及時打電話給相關(guān)科室及時維修;
3、應(yīng)急燈放置急診藥房,每周檢查,電力不足需充電;
4、藥房必須備有正常的打印機(jī)、計算器及藥價本(藥價及時更新)
應(yīng)急管理制度5
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報告后,必須立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析,并對事故進(jìn)行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊和組織臨時救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報。啟動準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援,是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:
( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。2)結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(3)結(jié)合本項目的危險性分析情況;
。4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;
。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
①針對煤礦存在的各種風(fēng)險,由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
、趯τ谀骋环N類的風(fēng)險,由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
a專項預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
、蹖τ谖kU性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
。1)評審方法:
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
①形式評審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
、谝卦u審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
。2)評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
、僭u審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
、坌抻喭晟啤(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
、芘鷾(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
。1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
①應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
②應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
、蹜(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
(2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
(1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
。2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
。4)煤礦在制定年度安全工作計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。
。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
。6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
①周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
④應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
⑤應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
。9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。1)堅持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
。2)堅持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
。3)堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
。4)堅持以人為本、按需施教的原則
(5)堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
。6)堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍。
4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
(1)以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
(3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制,對各部門進(jìn)行年度考核。
12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
(1)檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。3)鍛煉隊伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
。1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時整改存在的問題。
。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制,成立搶險應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍,以此逐步建立長效機(jī)制,提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊)長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備
。1)隊伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。
。2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
、賾(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則
b堅持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
c堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
f堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
②安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的`組織、管理和考核工作。
③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。
、芘嘤(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
、菟袘(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。
⑥培訓(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
⑦各級各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
、喟踩嘤(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
、釋⒔逃嘤(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實(shí)施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正;、制度化演練計劃方案,其內(nèi)容如下:
。1)制定年度正常化、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。
(2)有針對性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實(shí)施。
。3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
(4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
(6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報并決定演練時間。
。7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過程和計劃方案不得擅自更改。
。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價。
。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時開機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估,編寫估報告,按要求上報。
。1)評價目的
針對評價得出的結(jié)論,對不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
。2)總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容
①應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
、诰仍犖榻ㄔO(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
、軕(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力;
、迲(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;
、釕(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
。3)報告的要求及上報時間
五、應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
(1)應(yīng)急物資倉庫的建立
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個;
②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)2個。
③礦山救援裝備倉庫1個。
。2)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹(zāi)倉庫,由通風(fēng)隊負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
。1)應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計劃,并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到專款專用,及時補(bǔ)充和更新。
。2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。
(3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
(5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時,可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:
、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險救災(zāi)時。
②接到上級煤炭主管部門或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。
、勖旱V應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
。6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報相關(guān)部門及時更新、補(bǔ)充。
。7)倉庫管理員崗位責(zé)任制
①熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動紀(jì)律,堅守工作崗位;
、谑煜じ黜椧(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
、勰苁炀毠芾磉M(jìn)庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌靸(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補(bǔ)充建議;
、藜訌(qiáng)安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
⑦庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。
。2)電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常。看是否自動轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
。3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
。1)每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。
、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
③檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。
、軝z查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
、輽z查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通。
。2)定期檢查
①每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填。
、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
③檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作,加強(qiáng)對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
。1)生產(chǎn)安全事故信息報告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括:
、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、谥卮笫鹿。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;
、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
④一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、菔鹿市再|(zhì)暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
、掭^大涉險事故是指:
a涉險10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。2)生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的,負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補(bǔ)報事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。
③調(diào)度室接到事故匯報后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時記錄。
④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容
。1)書面報告的內(nèi)容
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
③事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
、奁渌麘(yīng)當(dāng)報告的情況。
。2)使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點(diǎn);
、凼鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計分析
。1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
。3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計,并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計資料。
。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報,落實(shí)事故調(diào)查處理。
5、事故處理
。1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。
。2)事故調(diào)查分析時,應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。
。3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
(4)事故調(diào)查分析時,發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
(5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
。6)工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
(1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告,未按規(guī)定報告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報告的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
。3)對瞞報的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
(1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
(2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
。2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
。4)科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
(5)分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。
。2)職責(zé)
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
、诂F(xiàn)場搶險組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
、蹅麊T搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
、馨踩浣M職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
⑤后勤保障組職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
、奚坪筇幚斫M職責(zé)
由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運(yùn)行機(jī)制
。1)預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點(diǎn)、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
。2)應(yīng)急處置
、傩畔蟾
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
、谙绕谔幹
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
、蹜(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。
。4)調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
。5)信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
。1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊是應(yīng)急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
(2)財力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補(bǔ)充和更新。
。4)交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。
。5)人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
。6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記錄。
。2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
。3)責(zé)任與獎懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度6
發(fā)生潛在(事故)事件的人員:公司員工
發(fā)生潛在(事故)事件場所:廠區(qū)各個場所,包括前后門30米周邊范圍內(nèi)
一、
應(yīng)急準(zhǔn)備(責(zé)任單位:人力資源部)
1.設(shè)“意見箱”,了解員工的真實(shí)想法與需求;
2.不斷改善食堂伙食質(zhì)量,提升員工生活質(zhì)量;
3.加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的工作安全,對員工的人身安全提供保障;
4.每月舉辦員工生日會,增強(qiáng)員工歸屬感;
5.招聘員工時,調(diào)查分析員工背景和性格,杜絕有不良記錄的人員進(jìn)入公司;
6.給員工提供公平、公正、公開的競爭環(huán)境,讓員工有可施展才華的舞臺;
7.給員工提供教育培訓(xùn)機(jī)會,增強(qiáng)員工的自身技術(shù)能力。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.保安人員第一時間通知治安消防安全組組長及人力資源部主管,按事情輕重程度確定是否需要啟動應(yīng)急小組指揮中心;
1)如人數(shù)在10人(不含)以下,保安人員需通知治安消防安全組組長及人力資源部主管;
2)如罷工人數(shù)在10人以上,且明顯對公司治安造成影響,需立即啟動A級救援程序,通知應(yīng)急救援小組總指揮。
3)如有人員出現(xiàn)受傷現(xiàn)象,醫(yī)療救援小組應(yīng)對傷員進(jìn)行診治,嚴(yán)重者需送至醫(yī)院救治。
2.由人力資源部主管負(fù)責(zé)穩(wěn)住現(xiàn)場形式,治安消防安全組組長負(fù)責(zé)調(diào)查罷工原因;
3.與罷工組織者進(jìn)行談判,了解對方的動機(jī)和目的,協(xié)商解決方案;
4.情節(jié)嚴(yán)重公司已經(jīng)無法控制時,需報警處理;
5.事件處理結(jié)束后,人力資源部主管應(yīng)提交書面報告,內(nèi)容如下:
1)事故發(fā)生的`時間、地點(diǎn);
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失的初步統(tǒng)計;
3)事故的原因判斷;
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
5)找出負(fù)責(zé)人,制定防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。
應(yīng)急管理制度7
發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):危險化學(xué)品(磷酸、硝酸、天然氣等)
發(fā)生潛在(事故)事件場所:全自動ED生產(chǎn)線、危險品儲存?zhèn)}、氧化車間
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:滅火器材、沙子、泥土等
一、應(yīng)急準(zhǔn)備(責(zé)任單位:行政課、倉庫課、生產(chǎn)單位)
1.行政課需給所有生產(chǎn)車間配備滅火器材,并每一個月進(jìn)行一次點(diǎn)檢,保證滅火器壓力在正常范圍之內(nèi);
2.危險品儲存?zhèn)}倉管員需經(jīng)過國家規(guī)定的相關(guān)培訓(xùn),并考核合格,持有國家規(guī)定的上崗證;
3.倉庫應(yīng)對危險品儲存?zhèn)}倉管員進(jìn)行化學(xué)品特性培訓(xùn),確保一旦發(fā)生泄露,倉管員能采取最適宜的處理方式;
4.倉庫應(yīng)對現(xiàn)場領(lǐng)取化學(xué)品的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的`控制,避免化學(xué)品在現(xiàn)場出現(xiàn)堆積現(xiàn)象;
5.生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)對從倉庫領(lǐng)過來的化學(xué)品安排專人進(jìn)行統(tǒng)一管理;
6.生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方
法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.如泄露地點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場,由現(xiàn)場主管啟動C級應(yīng)急救援程序,現(xiàn)場主管組織救援工作,并跟部門主管匯報。少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
2.如倉庫化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄露,責(zé)任人員第一時間通知部門主管,部門主管應(yīng)馬上啟動A級應(yīng)急救援程序,通知應(yīng)急救援小組總指揮,同時知會工業(yè)安全組組長,由總指揮負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場控制小組,對化學(xué)品泄露事件進(jìn)行快速處理,避免影響擴(kuò)大;
3.包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換;
4.大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施;
1)立即報警:現(xiàn)場控制小組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員
救出危險
區(qū),組織現(xiàn)場員工撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;安全疏散小組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場急救:醫(yī)療救治小組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)泄露處置物應(yīng)交由專業(yè)環(huán)境公司處理;
6)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
5.泄漏處理時注意事項:
1)進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時不要單獨(dú)行動。
6.事件處理結(jié)束后,需填寫出書面報告,內(nèi)容包括:
1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失的初步統(tǒng)計;
3)事故的原因判斷;
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
5)找出負(fù)責(zé)人,制定防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。
E.外來人員滋事應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案
應(yīng)急管理制度8
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:年級部主任及班主任
2、安全要求:
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校春游活動等安全工作的緊急通知》。提前做好計劃、安排,向家長發(fā)放書面通知及安全注意事項。
。2)必須提前向上級教育主管部門提出書面請示,做好安全預(yù)防工作,經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)后方能組織。
。3)注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車、船等交通工具,必須經(jīng)過交通部門檢查、許可,嚴(yán)禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴(yán)禁車輛超速超載行駛。
。4)必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊和足夠的教師負(fù)責(zé)管理。提前部署,責(zé)任到人。
。5)學(xué)校組織學(xué)生出游前,要集中對師生進(jìn)行一次安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生安全守紀(jì)和自我防護(hù)常識的教育,要教育學(xué)生遠(yuǎn)離容易引發(fā)安全事故的.危險區(qū),不得擅自參加探險類的活動、上下車及時站隊,不允許在馬路上互相追逐、嬉戲等。
(6)出發(fā)前將學(xué)生組成小組,任何人不可單獨(dú)活動。離隊需請假。隨時清點(diǎn)人數(shù)。
。7)建議學(xué)生外出期間注意飲食衛(wèi)生,飲水飲食要衛(wèi)生,隨身攜帶一些常用藥;活動時注意財物安全,嚴(yán)防小偷。
。8)提高學(xué)生文明素養(yǎng),禮貌待人,文明游玩,同學(xué)間互幫互助。
對違反紀(jì)律者將視情節(jié)給予批評教育,嚴(yán)重者返回學(xué)校并給予紀(jì)律處分。
應(yīng)急管理制度9
為進(jìn)一步加快學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的進(jìn)程,使學(xué)校安全管理工作運(yùn)行健全,進(jìn)一步規(guī)范安全工作的常規(guī)管理,保障和服務(wù)于學(xué)校安全管理工作,結(jié)合我校每年校園運(yùn)動會、文藝匯演、社會實(shí)踐活動的實(shí)際情況,特制定中小學(xué)重大活動應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校運(yùn)動會的.應(yīng)急預(yù)案
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:德育處、總務(wù)處、體育組及班主任
2、運(yùn)動場保衛(wèi)工作安排:
場地保衛(wèi)由專職保衛(wèi)及學(xué)生保衛(wèi)兩部分組成,專職保衛(wèi)的任務(wù)為,運(yùn)動場三個入口,及跑道秩序的維持,阻止擁擠、踏傷人員,進(jìn)出順序由組委會安排,學(xué)生保衛(wèi)的任務(wù)為阻止非運(yùn)動員進(jìn)入警戒線內(nèi),班主任負(fù)責(zé)各班的看臺秩序,進(jìn)出場地的秩序由往讀部保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。
3、設(shè)立職責(zé),分管到位:
。1)運(yùn)動會期間要求學(xué)生有秩序的入場、散場,避免學(xué)生因擁擠造成意外傷害。
。2)運(yùn)動會比賽期間,要求老師向?qū)W生宣傳運(yùn)動常識,避免因劇烈運(yùn)動而造成意外傷害,禁止學(xué)生在比賽場地隨意走動等安全知識,設(shè)立紀(jì)委評選組。
。3)學(xué)校醫(yī)務(wù)室的醫(yī)務(wù)人員要堅守崗位,隨叫隨到,做到發(fā)生意外能夠及時處理。
(4)學(xué)校德育處要與公安、交警密切配合,做好運(yùn)動會期間的治安管理工作,維護(hù)賽場周邊環(huán)境禁止個體商販在場地門口擺攤設(shè)點(diǎn),以防食品不衛(wèi)生而發(fā)生食物中毒等意外事故。
(5)紀(jì)律評選組織要加強(qiáng)賽場內(nèi)的巡查工作,以防止其它安全事故發(fā)生。
4、醫(yī)務(wù)及食品衛(wèi)生及其它:
運(yùn)動場主席臺設(shè)一個醫(yī)療點(diǎn),一名校醫(yī),作傷員應(yīng)急處置。安排一輛校車,以備運(yùn)送傷員,作好食品衛(wèi)生安全教育及防范工作,防止食品中毒。
應(yīng)急管理制度10
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:音樂組成員、班主任
2、明確職責(zé),落實(shí)到位:
。1)保證場地安全、衛(wèi)生,照明、飲水等設(shè)施符合學(xué)生身體健康發(fā)展要求。
(2)排練及演出前,學(xué)校德育處、總務(wù)處與場地負(fù)責(zé)人及管理人員積極配合做好文藝匯演場地布置,要求做到防火安全,應(yīng)急照明設(shè)備正常工作,安全出口、疏散通道暢通。
。3)文藝匯演時學(xué)生入場、退場期間要求、總務(wù)處與場地管理人員、年級部主任及班主任提前到位,組織學(xué)生有秩序的出入,禁止擁擠打鬧。特別是在演出期間如發(fā)生停電情況,各年級維持秩序,禁止學(xué)生隨意走動,擅自離開座位。學(xué)校政教處需提前做好應(yīng)急疏散路線。
應(yīng)急管理制度11
為規(guī)范公司的消防安全事故應(yīng)急演練工作的開展,能夠積極應(yīng)對和及時處理可能發(fā)生的施工生產(chǎn)安全事故的能力,快速、有序、高效地組織火災(zāi)事故救援工作,保證消防應(yīng)急救援的及時和可靠,防止火災(zāi)事故擴(kuò)大或惡化,真正做到“有事必應(yīng)、行動迅速、保障有力”,特制定《消防應(yīng)急預(yù)案演練制度》。
3.1為加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo),成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各項目經(jīng)理部成立相應(yīng)的應(yīng)急工作小組。
組員:總工程師、經(jīng)營經(jīng)理、安全生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、物資供應(yīng)部、經(jīng)營預(yù)算部、財務(wù)部、辦公室等部室人員。
3.2.1根據(jù)火災(zāi)事故及險情性質(zhì),下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動、解除命令,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
3.2.2指揮事發(fā)項目相關(guān)單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)系及配合,負(fù)責(zé)落實(shí)和完成政府及上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的有關(guān)工作。
3.2.4組織或聯(lián)系有關(guān)部室、專家對事發(fā)地進(jìn)行技術(shù)支持和支援。
3.2.5制定完善現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急救援方案,并組織實(shí)施。
3.2.6做好穩(wěn)定施工作業(yè)人員情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2.7適時將火災(zāi)事故概況、原因、責(zé)任及處理意見向上級部室匯報,通報所屬各單位和向外界公布。
3.2.8組織應(yīng)急救援過程及結(jié)果的評估,制定復(fù)工方案。
3.3下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組、搶險救援組、物資供應(yīng)組、消防保安組、醫(yī)療救護(hù)組。
3.4.1.1負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞火災(zāi)現(xiàn)場信息,確保與總指揮或副總指揮、公司以及外部聯(lián)系暢通;
3.4.1.2負(fù)責(zé)組織對火災(zāi)事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作;
3.4.1.3維護(hù)現(xiàn)場通信系統(tǒng)的暢通;負(fù)責(zé)對外界的信息發(fā)布和報道;火災(zāi)事故擴(kuò)大應(yīng)急后,負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。
3.4.2.1提出搶險搶修及避免火災(zāi)事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施;
3.4.2.2指導(dǎo)火災(zāi)應(yīng)急方案和措施的實(shí)施及完善;
3.4.2.3繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的'搶險救援技術(shù)資料;
3.4.2.4負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、應(yīng)急結(jié)果的評估及復(fù)工方案。
3.4.3.1實(shí)施搶險救援應(yīng)急方案和措施(包括:人員搶救、工程搶險、事態(tài)控制、清理事故現(xiàn)場和消除事故隱患);
3.4.3.3負(fù)責(zé)搶險救援現(xiàn)場的安全防護(hù),防止二次及衍生事故的發(fā)生;
3.4.3.4搶險救援結(jié)束后,報告總指揮、副總指揮,并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。
3.4.4.2保證現(xiàn)場救援人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給;
3.4.4.3在事發(fā)現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤,維護(hù)現(xiàn)場交通、治安秩序;
3.4.4.4負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療、公安、救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào),在專業(yè)醫(yī)護(hù)未到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救護(hù)理;
3.4.4.5負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作和現(xiàn)場人員穩(wěn)定工作。
4.1公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視火災(zāi)事故應(yīng)急救援管理工作,始終把它作為一項長期的重要工作來抓,要經(jīng)常檢查、督促,不斷改進(jìn)和完善火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。各項目經(jīng)理部必須成立“火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)”,明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部各成員的分工、職責(zé)、工作范圍,以及在應(yīng)急救援中的其它事項。
4.2.1認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,全方位防止火災(zāi)事故發(fā)生,落實(shí)事故應(yīng)急救援工作,在發(fā)生事故時能有效防止事故擴(kuò)大和迅速搶救遇險人員,消除或降低事故的影響。
4.3.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639-20xx)的要求進(jìn)行編制。
4.3.3火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工,并有具體的落實(shí)措施、應(yīng)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)、應(yīng)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本項目的應(yīng)急工作需要。
4.3.4公司每年要結(jié)合實(shí)際情況組織進(jìn)行一次火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案評審,確保預(yù)案的有效性。
4.3.5在火災(zāi)事故發(fā)生或演習(xí)后及時進(jìn)行評審,對預(yù)案中的不符合部分加以修改和補(bǔ)充,使其不斷完善。
4.3.6火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估,并進(jìn)行備案管理。
4.4存在重大危險源工程的項目部應(yīng)按專項施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。
4.5建立預(yù)警支持系統(tǒng)。公司、工程項目部在利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,利用監(jiān)測技術(shù)、預(yù)警裝置、各工程調(diào)度值班固定電話或各級負(fù)責(zé)人員移動電話,建立相關(guān)技術(shù)、通訊支持平臺,保證預(yù)警準(zhǔn)確,反應(yīng)靈敏。
4.6.1火災(zāi)事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人就近及時上報項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理上報公司,F(xiàn)場人員要采取安全措施,進(jìn)行力所能及的救護(hù),不能盲目或在無安全措施的情況下進(jìn)行實(shí)施救援。
4.6.2公司領(lǐng)導(dǎo)在接到火災(zāi)事故報告后,要根據(jù)事故情況來確定是否啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。若需上級單位幫助救援的,要向上級單位報告事故并請求支援。
4.6.3火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場情況的變化,及時調(diào)整應(yīng)急措施,現(xiàn)場處置人員要嚴(yán)格按照現(xiàn)場處置方案進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。
4.6.4發(fā)生火災(zāi)事故的項目經(jīng)理部全體人員要聽從指揮命令,積極采取措施,有序地組織現(xiàn)場人員安全撤退。
4.6.5現(xiàn)場救護(hù)人員遇到遇險人員時要堅持“先活后死、先重傷后輕傷、先易后難”的救護(hù)原則進(jìn)行。
4.7.1項目經(jīng)理部、分包單位,在施工活動中發(fā)生的人身傷亡事故,必須嚴(yán)格按國務(wù)院75號令頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》以及勞動部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、公司有關(guān)文件規(guī)定和本規(guī)定的要求,堅持實(shí)事求是的原則,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。
4.7.2.1無論發(fā)生任何事故,則由項目部安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行分類統(tǒng)計。
4.7.2.2填寫統(tǒng)計報表分為:本企業(yè)職工、非本企業(yè)人員和分包單位人員。
項目經(jīng)理部安全部門應(yīng)嚴(yán)格遵守公司相關(guān)文件規(guī)定,準(zhǔn)確填寫職工傷亡事故統(tǒng)計表,及時上報公司。
5.1《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639-20xx)
5.2《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》國務(wù)院75號令
應(yīng)急管理制度12
第一章總則
第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。
第二章救援范圍
第三條救援范圍
施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導(dǎo)致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的.不可抗拒的災(zāi)害;其他突發(fā)事件。
第三章組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第四條組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
1、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)由公司安全第一責(zé)任人、副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。公布相關(guān)人員名單與聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是負(fù)責(zé)對突發(fā)事件組織救援的協(xié)調(diào)與指揮和對外聯(lián)系與求助。
2、成立救援隊
(1)由安全管理部及其他相關(guān)人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護(hù)現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。
3、成立救援隊
(1)由主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是組織現(xiàn)場救援的實(shí)施,搶救人員和財產(chǎn),控制事態(tài)擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護(hù)好現(xiàn)場。
4、成立運(yùn)輸隊
(1)由綜合行政部、車輛運(yùn)輸單位及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援車輛的及時到位和運(yùn)輸。
5、成立供給組
(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援物資器材的儲備、保管和應(yīng)急供給。
第四章對外聯(lián)系、報告
第五條對外聯(lián)系、報告
1、與當(dāng)?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應(yīng)急救助。
2、交通、火災(zāi)、爆炸事故在自救的同時,視其情況,及時報告當(dāng)?shù)亟煌ü膊块T、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。
3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設(shè)備、財產(chǎn)損失事故或其他有影響的事件,在組織救援的同時上報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管部門。
第五章條件保障
第六條條件保障
1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。
2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。
3、安全部門、前方生產(chǎn)調(diào)度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應(yīng)第一時間報告上述部門和單位領(lǐng)導(dǎo),及時啟動救援預(yù)案。
4、適時組織應(yīng)急救援演練,保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效實(shí)施。
第六章附則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
應(yīng)急管理制度13
為確保應(yīng)急管理法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行,推動應(yīng)急管理工作的深入開展,特制定本制度。
一、督查的.資料包括:應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r;應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行狀況;突發(fā)事件處置工作狀況;突發(fā)事件風(fēng)險隱患的排查和整改工作狀況;應(yīng)急保障措施落實(shí)狀況;應(yīng)急管理制度制定狀況;應(yīng)急管理相關(guān)工作措施的落實(shí)狀況。
二、督查采取綜合督查、專項督查、經(jīng)常性督查等形式進(jìn)行。
三、制定督查工作計劃,根據(jù)不同階段工作任務(wù),明確督查的重點(diǎn)和要求,促進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、法制化,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急體系建設(shè)。
四、被督查的單位要用心主動配合督查組的工作,建立完善工作檔案,實(shí)事求是地向督查組匯報工作開展?fàn)顩r。
五、督查工作在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)應(yīng)急辦牽頭組織實(shí)施。督查活動主要采取聽取匯報、實(shí)地查看以及查閱相關(guān)文件、資料等方式進(jìn)行。督查工作結(jié)束后,及時反饋督查狀況,并構(gòu)成督查報告。
應(yīng)急管理制度14
發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):吸煙、火種、化學(xué)物品
發(fā)生潛在(事故)事件場所:辦公樓、生產(chǎn)車間、休息區(qū)域(含吸煙區(qū))、危險品儲存?zhèn)}
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:滅火器、消防栓、應(yīng)急燈、安全通道
應(yīng)急計劃:每年不定時(不少于二次)
應(yīng)急準(zhǔn)備物資:簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、滅火器材
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.培訓(xùn)和演練(主要責(zé)任部門:人力資源部行政課):
1)安全教育小組,治安、消防安全組共同負(fù)責(zé)主持和組織全公司每年進(jìn)行不定時的火災(zāi)事故模擬演練(不少于二次),各應(yīng)急小組組員按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后,由總指揮對整個演練過程進(jìn)行評價,必要時可進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價及更新記錄均需要保存;
2)安全教育小組負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的消防知識培訓(xùn);
3)日常巡檢小組:負(fù)責(zé)對全公司所有消防器材及設(shè)備進(jìn)行指導(dǎo)檢查維護(hù)。
2.應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)及測試:
1)加強(qiáng)對各種消防器材及消防設(shè)施的日常管理,配齊、配全滅火器。消防栓確定由專人負(fù)責(zé),定期檢查、測試,隨時保持良好狀態(tài);
2)保安人員每月檢查一次滅火器及消防設(shè)施;
3)重點(diǎn)防火部位:氧化車間、全自動ED生產(chǎn)線、危險品儲存?zhèn)}等。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.為了防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生,各部門應(yīng)設(shè)置明顯的安全出入口標(biāo)示牌,按責(zé)任部門總?cè)藬?shù)組建現(xiàn)場控制小組。組長由部門主管承擔(dān),組員:車間主管(副理、課長)、各班別負(fù)責(zé)人(班長)、技術(shù)員、品管等。部門主管為總負(fù)責(zé)人,車間主管負(fù)責(zé)撲救工作,其它人員各盡其責(zé)。安全疏散小組務(wù)必保證員工的生命安全,有序撤離現(xiàn)場;
2.醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,將傷員外送或就地護(hù)理;
3.火災(zāi)處理程序(根據(jù)當(dāng)時第一發(fā)現(xiàn)人的直觀判斷):
1)如火勢較小,在較短的時間內(nèi)1個人能夠迅速處理完畢,只需啟動D級救援程序,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員第一時間用滅火器進(jìn)行滅火,杜絕火勢蔓延;
2)發(fā)生一般性火災(zāi),情況不嚴(yán)重,單個滅火器可以解決的情況下,需啟動C級救援程序,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即拿取最近的滅火器執(zhí)行滅火,且招呼臨近的同仁通知單位主管,由單位主管作為現(xiàn)場控制小組組長執(zhí)行整個滅火后的收尾工作;
3)發(fā)生一般嚴(yán)重火災(zāi),判斷1人無法撲救,明火有1/3米高度時,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即高呼并通知現(xiàn)場主管,啟動B級救援程序,由單位主管組建現(xiàn)場控制小組執(zhí)行滅火,單位主管在組織滅火的同時需通知部門主管;
4)發(fā)生火災(zāi)濃煙1米高,面積在1平方米以上,需啟動A級救援程序,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)高聲呼喊,使附近人員聽到或協(xié)助撲救,同時通知現(xiàn)場主管,現(xiàn)場主管立即通知部門主管和應(yīng)急救援小組總指揮,應(yīng)急救援小組各組成員以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場執(zhí)行救援行動?傊笓]安排專人負(fù)責(zé)撥打火警電話“119”,電話描述內(nèi)容如下:單位名稱、所在區(qū)域、周邊標(biāo)識性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到公司門口引導(dǎo)消防車輛;
5)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)斷水、斷電,現(xiàn)場控制小組組長組織各部門人員用滅火器材進(jìn)行滅火。必須是先切斷電源,嚴(yán)禁使用水或其它液態(tài)滅火器滅火,以防觸電事故發(fā)
生
6)發(fā)生火災(zāi)時,為防止有人被困發(fā)生窒息傷害,由醫(yī)療救治小組準(zhǔn)備毛巾,潤濕后蒙在口鼻上,搶救被困人員時,為其同樣準(zhǔn)備毛巾,以備應(yīng)急時使用,防止有毒有害氣體吸入肺中,造成窒息傷害。受傷人員救出后,醫(yī)療救治小組應(yīng)采取簡單的'救護(hù)方法急救,如用純凈水沖洗一下受傷部位,將污物沖洗干凈,再用干凈紗布簡單包扎,同時聯(lián)系急救車搶救。
7)安全疏散小組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員有序撤離,避免人員的無謂損傷;
8)事故處理結(jié)束后,寫出書面報告,內(nèi)容包括:
事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計;
事故的原因判斷;
事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
找出負(fù)責(zé)人,制定防止火災(zāi)發(fā)生的預(yù)防措施。
應(yīng)急管理制度15
1.目的
為防止重大安全事故(水災(zāi)、火災(zāi)、斷水(電)化學(xué)品泄露、突發(fā)事件等)發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2.適用范圍
適用于生產(chǎn)現(xiàn)場、倉庫的火災(zāi),公共事業(yè)的供應(yīng)中斷(如:停水、停電等),化學(xué)品泄露,突發(fā)事件(外來人員滋事、食品中毒、罷工)等安全事故發(fā)生情況下的快速處理及應(yīng)急控制。
3.定義
(無)
4.權(quán)責(zé)
總經(jīng)辦:負(fù)責(zé)對事件應(yīng)急預(yù)案小組的`調(diào)度執(zhí)行。
人力資源部:負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急協(xié)助處理工作。
設(shè)備課:負(fù)責(zé)公共事業(yè)中斷的應(yīng)急處理。
責(zé)任部門:負(fù)責(zé)第一時間對現(xiàn)場發(fā)生的應(yīng)急事件做出反應(yīng)。
5.內(nèi)容
5.1應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖與職責(zé):奧捷五金(江蘇)有限公司成立應(yīng)急預(yù)案小組,負(fù)責(zé)整個公司的應(yīng)急救援工作執(zhí)行。
5.1.1應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖(見附件)
5.1.2應(yīng)急組織職責(zé):
總指揮:負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的應(yīng)急事件處理的監(jiān)督。
工業(yè)安全組組長:負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場工業(yè)安全工作執(zhí)行監(jiān)督。
治安、消防安全組組長:負(fù)責(zé)公司的治安及消防安全的維護(hù)協(xié)調(diào)。
現(xiàn)場控制小組:負(fù)責(zé)安排整個搶救(控制)工作的有序進(jìn)行。醫(yī)療救治小組:現(xiàn)場發(fā)生人員事故時,負(fù)責(zé)提供最及時的診治措施。
日常巡檢小組:負(fù)責(zé)公司日常消防、治安、食品安全以及現(xiàn)場工業(yè)安全的巡檢工作。消防撲救小組:發(fā)生火災(zāi)時,負(fù)責(zé)撲救滅火工作執(zhí)行。
安全疏散小組:事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)組織人群及機(jī)器設(shè)備等物品有秩序的撤離。安全教育小組:負(fù)責(zé)日常對公司員工的安全教育工作。
5.2應(yīng)急救援程序:
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→報告現(xiàn)場干部→報告單位主管→組建現(xiàn)場控制小組并報告總指揮→啟動應(yīng)急小組指揮中心
A級救援程序:情況非常嚴(yán)重,單位不能獨(dú)立完成事件的處理,需啟動應(yīng)急小組指揮中心;
B級救援程序:情況一般嚴(yán)重,部門可自行組建現(xiàn)場控制小組解決問題,報告至部長級主管,
無需啟動應(yīng)急小組指揮中心,但事后需向總指揮書面匯報;
C級救援程序:情況不嚴(yán)重,現(xiàn)場單位主管可直接進(jìn)行處理,事后需向部門主管書面匯報;D級救援程序:小失誤性情況,現(xiàn)場班組長和擔(dān)當(dāng)可直接處理,事后需向單位主管匯報。
5.3應(yīng)急救援小組電話:
總指揮(李含才
副總):5588
副總指揮(施金榜
董事):5333
工業(yè)安全組組長(施伯聰
主管):5789治安、消防安全組組長(韓大軍
隊長):8660 5.4緊急電話:
匪警
110
火警
119急救
120交警
122
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