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防汛抗旱應(yīng)急管理制度(通用20篇)
在我們平凡的日常里,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編精心整理的防汛抗旱應(yīng)急管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 1
為進一步做好汛期安全工作,堅決遏制重特大水災(zāi)尤其是群死群傷惡性水災(zāi)事故的發(fā)生,保護國家財產(chǎn)和全體師生的生命安全,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我校防汛工作的實際,特制定學(xué)校防汛安全工作制度。
一、建立健全防汛安全組織
1、成立防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為學(xué)校防汛安全第一責(zé)任人,全面負責(zé)學(xué)校的防汛安全工作。
2、防汛的具體工作歸總務(wù)處,具體負責(zé)實施和組織落實本校的防汛安全管理工作。
3、學(xué)校實行并落實逐級和崗位防汛責(zé)任制,層層確立防汛安全責(zé)任人。
二、建立健全防汛安全規(guī)章制度
1、建立好各種防汛安全記錄。
2、定期組織全校教師、學(xué)生進行防汛安全知識的'學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。
3、經(jīng)常組織防汛巡查、校舍安全檢查。
三、加強防汛安全設(shè)施的配置與維護
1、加強學(xué)校排水溝的清理與整理,保證排水溝暢通無阻。
2、清除校園內(nèi)雜草,使汛期到來時校園內(nèi)排水順暢、不積水。
3、教室、實驗室、辦公室等,應(yīng)達到消防要求。
4、學(xué)校周邊井、溝、灣、河、池塘等危險地方,應(yīng)加強安全設(shè)施,設(shè)立安全警示標(biāo)志。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 2
1、嚴格貫徹“安全第一,常備不懈,講究實效,定額儲備”的原則,對防汛物資進行管理。
2、了解防汛物資性能,注意防汛物資的日;S護與保養(yǎng),保證防汛物資完好無損。
3、掌握消防知識,注意防火、防盜,確保防汛物資安全管理。
4、防汛物資存放應(yīng)分區(qū)分類、整齊劃一、合理堆放,確保調(diào)用方便。
5、建立防汛物資盤點制度,對防汛物資進行定期盤點,做到心中有數(shù)。
6、規(guī)范防汛物資出入庫登記手續(xù),健全防汛物資臺帳和管理檔案,做到“實物、臺帳”相符。
7、防汛儲備物資屬國家專項儲備物資,必須“專物專用”,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,任何單位和個人不得擅自動用。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 3
第一章總則
第一條為了強化防汛管理工作,使防汛工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)、以及項目公司下發(fā)的相關(guān)文件的要求,結(jié)合項目實際情況特制定本管理制度。
第二條防洪防汛工作要堅持“預(yù)防為主,防重于搶”的防洪工作方針,立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保員工生命及國家財產(chǎn)安全和工程順利進行。
第三條認真貫徹《防洪法》,遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo),堅持局部利益服從全局利益的原則,信守合同,努力做好本單位防汛的各項準(zhǔn)備工作。
第四條項目部所屬各部門要齊心協(xié)力、切實擔(dān)負起防汛的責(zé)任,所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的.義務(wù)。
第五條防汛工作實行項目經(jīng)理負責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門管理。防汛工作的具體責(zé)任由項目部的各工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。
第六條本制度適應(yīng)于開民一分部項目部所屬各工區(qū)。
第二章組織與管理
第七條建立健全防汛組織機構(gòu),項目部成立以項目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,各工區(qū)成立由工區(qū)負責(zé)人擔(dān)任組長的搶險小組,組織搶險隊伍等,層層落實崗位責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任到人。
組長:
副組長:
組員:
第八條項目部將根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃,突出防汛重點,制定切實可行的防汛方案。
第九條項目部將抓好員工的思想教育,提高認識,增強防汛意識,克服麻痹思想,充分認識防洪工作的重要性和必要性。
第十條項目部將充分做好防汛準(zhǔn)備工作,做到早抓、早檢查、早落實,把好汛前檢查關(guān),消滅防汛“死角”。
汛前檢查主要包括以下內(nèi)容:
1、防汛組織機構(gòu)(即:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍)是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。
2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。
3、水工建筑物(即:施工圍堰、防洪墻等)強度是否滿足設(shè)計要求、是否安全可靠。
4、動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施,是否狀況良好,使用可靠;搶險物資是否準(zhǔn)備到位。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 4
第一章總則
第一條為保障抗洪搶險和抗旱減災(zāi)的需要,規(guī)范中央防汛抗旱物資儲備、調(diào)用和經(jīng)費管理,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條中央防汛抗旱物資(以下簡稱中央物資),是指中央財政安排資金,由水利部負責(zé)購置、儲備和管理,用于支持遭受嚴重洪澇干旱災(zāi)害地區(qū)開展防汛搶險、抗旱減災(zāi)、救助受洪災(zāi)旱災(zāi)威脅群眾應(yīng)急需要的各類物資。
第三條中央物資管理堅持“定額儲備、專業(yè)管理、保障急需”的原則。中央物資的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由水利部負責(zé)制定。
第四條中央物資購置、補充、更新經(jīng)費和儲備管理費,屬于中央財政資金,必須專款專用,嚴禁挪作他用。
第二章儲備定額、品種
第五條中央物資儲備定額由國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)根據(jù)全國抗洪搶險、抗旱減災(zāi)的需要確定。
儲備定額的調(diào)整,由水利部商財政部后報國家防總批準(zhǔn)。
第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。
。ㄒ唬┓姥次镔Y。包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險舟(艇)、救生衣、管涌檢測儀、液壓拋石機、搶險照明車、應(yīng)急燈、打樁機、汽柴油發(fā)動機、救生器材等。
。ǘ┛购滴镔Y。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機組、輸水管、找水物探設(shè)備、打井機、洗井機、移動澆灌、噴滴灌節(jié)水設(shè)備和固定式拉水車、移動凈水設(shè)備、儲水罐等。
第七條中央物資屬國家專項儲備物資,必須“專物專用”。未經(jīng)國家防總批準(zhǔn),任何單位和個人不得動用。
第三章儲備管理
第八條物資儲備由水利部或已授權(quán)的代儲單位與倉庫簽訂代儲合同。
第九條水利部負責(zé)儲備管理,其職責(zé):
。ㄒ唬┲贫▋涔芾碇贫,對代儲單位和倉庫進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督各項管理制度的貫徹執(zhí)行;
。ǘ┒ㄆ跈z查中央物資的保管養(yǎng)護情況;
(三)監(jiān)督倉庫按規(guī)定管理、使用儲備管理費,定期檢查儲備管理費的使用情況;
。ㄋ模┴撠(zé)中央物資的調(diào)用管理;
。ㄎ澹┴撠(zé)調(diào)出的中央物資按期歸還和補充;
。┴撠(zé)向財政部報送中央物資儲備、調(diào)用、補充和更新計劃及經(jīng)費使用情況。
第十條代儲單位負責(zé)協(xié)助水利部做好儲備管理工作,其職責(zé):
。ㄒ唬┴撠(zé)中央物資入庫驗收工作;
(二)負責(zé)對倉庫的工作進行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;
。ㄈ┴撠(zé)組織協(xié)調(diào)緊急調(diào)運中央物資工作;
。ㄋ模└鶕(jù)授權(quán)和倉庫簽訂代儲合同。
第十一條倉庫負責(zé)儲備日常管理,其職責(zé):
。ㄒ唬┒ㄆ谙蛩亢痛鷥挝粓笏椭醒胛镔Y儲備管理情況;
。ǘ﹪栏駡(zhí)行調(diào)度命令,負責(zé)中央物資的緊急調(diào)運工作;
。ㄈ┌凑罩醒胛镔Y不同的特性和儲備要求,加強倉庫現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高中央物資儲備管理水平;
。ㄋ模﹨⒓又醒胛镔Y的入庫驗收,負責(zé)清點、檢查中央物資的接收入庫;
(五)每年年底,向水利部和代儲單位報告中央物資調(diào)用和庫存情況。
第四章調(diào)用
第十二條中央物資用于大江大河(湖)及其重要支流、重要防洪設(shè)施抗洪搶險、防汛救災(zāi)、以及嚴重干旱地區(qū)抗旱減災(zāi)的需要。
第十三條防汛抗旱救災(zāi)需要的物資,首先由地方儲備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴重水旱災(zāi)害并符合第十二條規(guī)定,需要調(diào)用中央物資的,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮部(以下簡稱申請單位)向國家防總提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。若情況緊急,也可先電話報批,后補手續(xù)。申請的內(nèi)容包括調(diào)用中央物資的品名、用途、數(shù)量、運往地點、時間要求等。
第十四條代儲單位接到國家防總調(diào)令后,應(yīng)當(dāng)立即組織倉庫發(fā)貨,由倉庫快速將中央物資運抵指定地點,并及時向國家防總、水利部反饋調(diào)運情況。
第十五條調(diào)用中央物資所發(fā)生的調(diào)運費用,由申請單位直接與調(diào)出物資的倉庫結(jié)算。
第十六條申請單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險或者抗旱減災(zāi)工作結(jié)束后,未動用或可回收的中央物資,由申請單位負責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出物資的倉庫存儲。已消耗的或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,由申請單位在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置返還給指定的倉庫儲備。
第十七條國家防總啟動Ⅰ級或Ⅱ級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)級別時,地方應(yīng)對該響應(yīng)級別申請調(diào)用并已消耗或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,可申請核銷。
第十八條水利部直屬流域機構(gòu)(以下簡稱“流域機構(gòu)”)申請用于中央直屬工程的中央物資,未動用或可回收的,由流域機構(gòu)負責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出的倉庫存儲。已消耗或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,可申請核銷。
第十九條符合第十七條、第十八條規(guī)定可申請核銷,以及因儲存年限到期或非人為破損需要報廢的中央物資,應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行核銷或報廢。
。ㄒ唬⿲σ騼Υ婺晗薜狡诨蚍侨藶槠茡p需報廢的中央物資,倉庫要組織清產(chǎn)核資,及時專題報告水利部,說明原因和具體處理意見。由水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批報廢手續(xù)。
。ǘ┥暾埡虽N中央物資,申請單位、流域機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的.客觀性、真實性和合法性負責(zé)。
第二十條申請核銷中央物資,在資產(chǎn)評估機構(gòu)出具資產(chǎn)評估報告后,由申請單位、流域機構(gòu)隨同申請文件一并報水利部。水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批核銷手續(xù)。單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上物資的核銷,由水利部審核后報財政部審批;單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以下物資的核銷,由水利部審批,并將審批結(jié)果報財政部備案。
中央物資報廢處置或核銷的殘值收入,全部上繳中央國庫,納入預(yù)算。
第五章補充、更新購置費和儲備管理費
第二十一條中央物資補充、更新購置費是指按第十九條、第二十條規(guī)定,對經(jīng)批準(zhǔn)報廢或核銷的物資進行補充、更新所需要的經(jīng)費。
第二十二條中央物資補充、更新購置費由財政部根據(jù)國家防總批準(zhǔn)的儲備定額、物資價格及物資運往倉庫運費確定。
水利部應(yīng)在中央物資達到儲備期限的當(dāng)年,向財政部申報補充、更新購置費預(yù)算建議。財政部審核后按照部門預(yù)算管理規(guī)定撥付補充、更新購置費。水利部應(yīng)及時完成中央物資補充、更新工作。
第二十三條因管理不善或人為因素導(dǎo)致毀損的中央物資,其補充、更新購置費由倉庫負責(zé)。
第二十四條中央物資的采購,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條中央物資的驗收,應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱物資驗收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條中央物資的年儲備管理費,按儲備物資價值的百分之八計算。上年度物資儲備管理費,在次年的第一季度,由財政部根據(jù)水利部報送的預(yù)算建議審核后撥付。
儲備管理費的使用范圍應(yīng)在簽訂的合同中明確。
第二十七條各倉庫要加強儲備管理費的使用管理,專賬收支,專款專用,單獨核算。在次年4月底前將上一年度儲備管理費使用情況和財務(wù)決算報水利部備案。
第二十八條水利部應(yīng)在每年5月底前向財政部報送中央物資儲備、調(diào)用、補充、更新情況及經(jīng)費安排使用、結(jié)余情況。
第六章附則
第二十九條中央物資儲備、調(diào)用、補充、更新及經(jīng)費管理工作,要自覺接受審計部門、財政部門的監(jiān)督檢查。存在財政違法行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進行處理。
第三十條本辦法自發(fā)布20xx年12月1日起施行。
財政部、水利部頒發(fā)的《中央級防汛物資管理辦法》同時廢止。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 5
一、目的
為了貫徹落實上級防汛工作指示精神,確保校園師生人身和財產(chǎn)的安全,增強每個教職工防汛責(zé)任意識,做到防患于未然,制定以下防汛工作崗位責(zé)任制:
二、適用范圍
本制度適用于本園范圍內(nèi)的所有教職員工
三、職責(zé)
3.1園長是校園防汛工作第一責(zé)任人,負責(zé)全校防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署,督促、檢查各部門防汛工作,協(xié)調(diào)防汛人員,保障防汛工作物資的資金投入。
3.2安全員負責(zé)校園的防汛安全,加強防汛安全教育,確保師生教學(xué)安全。
3.3安全員主要負責(zé)搞好校舍、辦公設(shè)施、電器設(shè)備等防汛安全,組織檢查防汛器材,保障防汛物資供應(yīng)。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要負責(zé)校園及學(xué)生集體活動的防汛安全,在園長領(lǐng)導(dǎo)下組織防汛安全檢查。
3.4校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)教學(xué)工作防汛安全,參與校園防汛安全檢查工作,指導(dǎo)教師搞好教學(xué)防汛安全。
3.5班主任主要負責(zé)本班教室及學(xué)生防汛安全,經(jīng)常開展防汛教育,讓學(xué)生掌握必要的防洪、防汛知識,保障全班安全。
四、工作程序
4.1制定了重大汛情緊急預(yù)案,成立防洪搶險隊,配備必要的防汛設(shè)施和物資,落實汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并保證24小時電話暢通,確保安全度汛。
4.2校園成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行園長負責(zé)制,負責(zé)本園防汛領(lǐng)導(dǎo)管理工作,嚴格執(zhí)行帶、值班制度,堅守24小時在崗,及時處理各類雨、汛、災(zāi)情信息,確保上、下聯(lián)絡(luò)暢通,堅決防止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。
4.3主汛期間,全體教職工不得遠離崗位,特別是校園校長及分管防汛主要領(lǐng)導(dǎo)不得請休假,24小時保持通訊暢通,值班人員堅守工作崗位。校園安排教師監(jiān)護,保證學(xué)生安全。
4.4在汛期間發(fā)大水、下大雨時,應(yīng)由家長護送到校,不能到校的.可不予以到校,并做好防雷電教育。若在校時遇暴雨等惡劣情況時,學(xué)生必須由家長接送,否則不予回家,留校寄讀。
4.5各班要做汛期期間的防溺水教育工作,堅決制止在校學(xué)生下河洗澡、戲水,定時在河道加強巡查工作,和學(xué)生家長攜手教育,堅決杜絕學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
4.6若發(fā)生重大洪澇災(zāi)害時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員立即趕赴第一線,按照防、搶、撤預(yù)案科學(xué)果斷指揮,組織師生撤離險區(qū),力保學(xué)生及教師的人身安全,使損失降低到最少。除及時向鄉(xiāng)政府報告外,1小時內(nèi)必須向教育局報告,不得延誤。
4.7在每年的四月份就要做好防汛搶險物料的儲備工作,準(zhǔn)備好足夠的搶險必備的手電、編織袋、沙石、銑、鎬等物料,同時要安排好防汛測控人員。
4.8安排好師生在緊急情況下的撤離工作,特別要抓好報警信號撤離線路,避險位置,信息傳遞。校領(lǐng)導(dǎo)實行包年級,包班級的辦法,確保撤離時不慌不亂,不出差錯,確保師生安全。
五、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
5.1接到水害報告后,防汛應(yīng)急小組立即趕赴水害現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急搶險,協(xié)調(diào)各部門實施抗洪搶險的行動,減少和避免水害損失。
5.2搶險堅持科學(xué)態(tài)度實施搶險,當(dāng)洪水危機校園物資、機具設(shè)備、或校園師生安全時,必須實施搶險,及時將遇險師生疏導(dǎo)到安全區(qū)域。實施搶險應(yīng)先設(shè)置搶險安全保護設(shè)施,搶險人員安全保護,保證搶險人員的安全。
5.3搶救搶險中,搶險人員遇到意外時,全力以赴實施搶救。危機生命安全時,撥打當(dāng)?shù)?20急救。
5.4排洪洪澇沖跨圍墻或通過低洼地侵入校園內(nèi)部時,應(yīng)急小組應(yīng)及時組織進行圍擋導(dǎo)流,避免洪澇浸水損失。
5.5汛后應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即組織施工人員對施工現(xiàn)場進行排洪、清理淤積物,力爭最短時間內(nèi),恢復(fù)校園正常教學(xué)次序。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 6
為認真貫徹落實正教科通【XX】33號的文件精神,確保學(xué)校防汛工作的每一個環(huán)節(jié)崗位責(zé)任落到實處,為切實加強學(xué)校汛期安全管理,確保廣大師生生命和財產(chǎn)安全,讓全校師生安全度汛。日前,以鄭紅軍校長為組長的安全檢查組,對學(xué)校進行了一次全面細致的檢查。檢查組深入各教室、食堂、廁所等場所認真排查,還對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路途中的易澇易滑坡地段進行實地查看,并將情況及時向家長、學(xué)生反饋。同時召開全校師生會,進一步強調(diào)路隊制度及互助組制度,并成立了安全檢查組,負責(zé)督促檢查師生安全行為。
通過以上活動,進一步強化了該校師生的安全意識,為安全度汛和爭創(chuàng)平安校園奠定了堅實的基礎(chǔ),特制定本制度。
1、學(xué)校加強值班工作,遇到大風(fēng)、大雨等惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)要在崗;學(xué)校校長電話、行政值周電話、教師值周電話必須保持24小時暢通。
2、學(xué)校進行制度性的安全排查,側(cè)重進行校舍、設(shè)施的安全狀況和學(xué)生違紀行為的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。
3、嚴格學(xué)校學(xué)生請假制度與特殊路段專人護送責(zé)任。遇到汛情,要增加護送教師,護送教師要親自護送學(xué)生過特殊路段或由家長親自領(lǐng)回。
4、學(xué)校密切關(guān)注天氣預(yù)報,遇到夜間大風(fēng)暴雨等直接影響大部分學(xué)生第二天上學(xué)的.惡劣天氣時,要提前與上級聯(lián)系,經(jīng)上級同意,及時發(fā)出停課通知;學(xué)生在校時有大風(fēng)暴雨,學(xué)校要提前與上級取得聯(lián)系,經(jīng)同意可以提前放學(xué);放學(xué)時遇到大風(fēng)暴雨,或通知家長接送,或?qū)W(xué)生暫時留?醋o,嚴禁冒大風(fēng)暴雨放學(xué)。
5、學(xué)校建立包括各種應(yīng)急、上級各部門、學(xué)校教職工、學(xué)生家長等電話組成的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。
6、強化班主任夏季和汛期安全工作的意識和責(zé)任。班主任嚴格落實相關(guān)工作:班主任必須確切掌握每一個學(xué)生的家庭電話;調(diào)查和確切掌握每一個學(xué)生家庭周邊的地勢環(huán)境狀況與危險隱患,與家長溝通,對家長提醒到位;要對學(xué)生認真進行自護自救、聯(lián)系、報警等常識教育;班級要認真做好學(xué)生防汛應(yīng)急組織落實工作,每一個學(xué)生必須在組織中,杜絕失控,發(fā)生汛情時,一切行動聽指揮。
7、發(fā)生險情和意外時,人人必須一切行動聽指揮,學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
8、責(zé)任追究。發(fā)生安全意外事故,學(xué)校將根據(jù)事故的事實以及相關(guān)責(zé)任人的履行安全崗位工作職責(zé)的狀況進行責(zé)任追究。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 7
一、加強倉庫管理,做好物資的收發(fā)和保管工作。如實登記倉庫實物賬,經(jīng)常清查、盤點庫存物資,做到賬、物相符。
二、倉庫管理人員必須根據(jù)儲存物資的特點,做好“五無”—無霉?fàn)變質(zhì)、無損壞和丟失、無隱患、無雜物積塵、無老鼠;做好“六防”——防潮、防壓、防腐、防火、防盜。
三、保證物資管理的'安全,嚴防貪污,嚴防壞人破壞,嚴防一切事故發(fā)生,嚴禁無關(guān)人員進入倉庫,不準(zhǔn)在倉庫內(nèi)吸煙、用電等。切實做好防火、防盜等工作,定期檢查消防等器材和設(shè)備,保障倉庫和物資財產(chǎn)的安全。
四、物資進倉須有嚴格驗收手續(xù),對物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、名稱等做到準(zhǔn)確無誤,同時做好進倉的登記手續(xù)。
五、物資出庫發(fā)放必須嚴格執(zhí)行防汛物資調(diào)撥令,并且手續(xù)完備、齊全,否則倉庫管理人員有權(quán)拒絕撥付。
六、開展技術(shù)革新,不斷改善倉庫的物資管理工作,做到科學(xué)管理倉庫,提高工作效率,保障防汛抗洪搶險之需。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 8
一、汛前做好防汛調(diào)查和普查工作,對存在問題和隱患的危險房屋、各種設(shè)施,要逐項及時進行整改,消除隱患,不能馬上進行整改的要制定穩(wěn)妥應(yīng)急方案。
二、汛前對防汛隊伍進行培訓(xùn),危險救護人員要掌握一定的.危險救護知識和技能。
三、在接受緊急防汛通知后,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛工作辦公室進入24小時值班,值班電話24小時開機確保暢通。
四、在接到防汛通知后,迅速部署和指揮防汛救災(zāi)工作,并保持與上級主管部門的聯(lián)系。隨時將實情及救災(zāi)工作情況向上級部門報告。
五、值班人員不得擅自離崗,認真做好值班記錄。在遇到緊急情況時,應(yīng)及時向校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
六、在汛期,做好上學(xué)放學(xué)路途防汛防洪宣傳教育活動。汛期內(nèi),要求家長護送學(xué)生上學(xué)返家,若有特殊情況可由家長申請學(xué)校就近安排教師護送到親屬家中。
七、在防汛工作中,因玩忽職守,不遵守法律法規(guī)和防汛救災(zāi)紀律的學(xué)校將給予批評教育,行政處理或報送上級主管部門。使學(xué)校財產(chǎn)、師生人身造成損失和傷害的,依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的追究其刑事責(zé)任。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 9
為充分發(fā)揮應(yīng)管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的潛力和水平,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定,制定如下工作制度。
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本資料:
1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括:領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等;
3、預(yù)防與預(yù)警機制,包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等;
4、應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等;
5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;
6、應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;
7、監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、職責(zé)與獎懲;
應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自己的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保密法》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化狀況,每年對專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,原則上每年組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實踐經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認為有必要根據(jù)實際狀況進行修改的,應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認真研究,及時反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時報備。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h,審議通過的`本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報政府應(yīng)急辦備案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)資料列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn),增強社會公眾的安全意識,提高社會公眾自救互救潛力。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
。ㄆ撸┙y(tǒng)計匯總報告。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急物資儲備信息,詳細登錄各類應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量和分布狀況。
。ò耍┭a充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責(zé)的原則,要做好本級、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對短缺物資進行補充,對有保質(zhì)期的物資實施更新和輪替。
(九)基礎(chǔ)設(shè)施推薦。加強應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,配備必要的應(yīng)急器材。
。ㄊ┒綄(dǎo)檢查。每年年末對有關(guān)部門應(yīng)急物資儲備任務(wù)落實狀況、救災(zāi)物資年度消耗狀況進行督導(dǎo)檢查,根據(jù)應(yīng)急物資短缺狀況指導(dǎo)有關(guān)部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空,有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補充到救災(zāi)前水平。
三、應(yīng)急隊伍及志愿者隊伍管理制度
(十一)應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。突發(fā)公共事件主管部門建立相應(yīng)類別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫,并可根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組織組成專家組。專家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學(xué)術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學(xué)術(shù)交流和課題研究,根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計劃,組織應(yīng)急管理專家,就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預(yù)防和開展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢,為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給科學(xué)依據(jù)。
(十二)應(yīng)對工作評估分析。每年年底,組織專家隊伍和有關(guān)部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應(yīng)對工作狀況進行預(yù)測分析研究,對突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié)分析,次年初總結(jié)分析報告,分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。
(十三)應(yīng)急隊伍統(tǒng)計分析。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫,每半年對應(yīng)急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查,對各類應(yīng)急隊伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓(xùn)演練狀況進行統(tǒng)計,更新數(shù)據(jù)庫信息。并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。
。ㄊ模⿷(yīng)急隊伍培訓(xùn)。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門要對相應(yīng)類別的應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的潛力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要資料包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以公司總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負責(zé)日常管理。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并持續(xù)與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練狀況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。
9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障潛力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
11、成立兼職救護隊,人員由各科室、采區(qū)主要負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協(xié)議,一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故,請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應(yīng)急管理費用由公司總經(jīng)理審批,財務(wù)部門予以保障。
14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組,自頒布之日起實行。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 10
應(yīng)急避難場所是指為應(yīng)對突發(fā)事件,經(jīng)規(guī)劃、建設(shè),具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施,可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強應(yīng)急避難場所的規(guī)劃與建設(shè),是提高城市綜合防災(zāi)潛力、減輕災(zāi)害影響、增強政府應(yīng)急管理工作潛力的重要舉措。
一、應(yīng)急避難場所的規(guī)劃與建設(shè)原則
(一)以人為本。以人民群眾的生命財產(chǎn)安全為準(zhǔn)繩,充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況,以及附近可用作避難場所場地的實際條件,建設(shè)安全、宜居城市。
(二)科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃作為城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的重要組成部分,其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相一致,并與城市總體規(guī)劃同步實施。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應(yīng)當(dāng)前防災(zāi)需要,遠期規(guī)劃要通過城市改造和發(fā)展,構(gòu)成布局合理的應(yīng)急避難場所體系。
(三)就近布局。堅持就近就便原則,盡可能在居民區(qū)、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應(yīng)急避難場所,使市民可就近及時疏散。
(四)平災(zāi)結(jié)合。應(yīng)急避難場所應(yīng)為具備多種功能的綜合體,平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所,配備救災(zāi)所需設(shè)施(設(shè)備)后,遇有地震、火災(zāi)、洪水等突發(fā)重大災(zāi)害時作為避難、避險使用,二者兼顧,互不矛盾。
(五)一所多用。應(yīng)急避難場所應(yīng)具有抵御多災(zāi)種的特點,即在突發(fā)地震、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等事件時均可作為避難場所。但多災(zāi)種運用時,應(yīng)思考具體災(zāi)害特點與避難需要的適用性,注意應(yīng)急避難場所的區(qū)位環(huán)境、地質(zhì)狀況等因素的影響。
二、應(yīng)急避難場所建設(shè)思路
根據(jù)國內(nèi)外資料和經(jīng)驗,筆者對應(yīng)急避難場所建設(shè)提出如下設(shè)想:
(一)城市應(yīng)急避難場所的規(guī)模
結(jié)合城市行政區(qū)劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點以及居民疏散的要求,可將應(yīng)急應(yīng)急避難場所分為三級建設(shè):
一級應(yīng)急避難場所為市級應(yīng)急避難場所,一般規(guī)模在15萬平方米以上,可容納10萬人(人均居住面積大于1.5平方米)以上。為特別重大災(zāi)難來臨時,災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中應(yīng)急避難、災(zāi)后重建家園和恢復(fù)城市生活秩序等減輕災(zāi)害的戰(zhàn)略性應(yīng)急避難場所;
二級應(yīng)急避難場所為區(qū)級應(yīng)急避難場所,一般規(guī)模在1.5-5萬平方米,可容納1萬人以上。主要為重大災(zāi)難來臨時的區(qū)域性應(yīng)急避難場所;
三級應(yīng)急避難場所為街道(鎮(zhèn))應(yīng)急避難場所,一般規(guī)模在2千平方米以上,可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災(zāi)害時,在短期內(nèi)供受災(zāi)人員臨時避難。
以上三級避難場所應(yīng)在建設(shè)過程中,應(yīng)以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節(jié)點、以三級避難場所為末梢,梯次配備、網(wǎng)狀配置、分步實施,構(gòu)建完整的城市應(yīng)急避難場所體系。在建設(shè)的過程中,應(yīng)按照分級建設(shè)的原則,由各級分別承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。
(二)應(yīng)急避難場所的設(shè)置
1、應(yīng)急避難場所的覆蓋半徑
一級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后,通過半小時到2小時的摩托化輸送應(yīng)可到達;
二級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后,在半小時內(nèi)應(yīng)可到達;
三級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后,5-15分鐘內(nèi)應(yīng)可到達。
2、應(yīng)急避難場所的要素與功能
三級應(yīng)急避難場所:設(shè)置滿足應(yīng)急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房,臨時或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫設(shè)施,供水管網(wǎng)、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設(shè)施,保障照明、醫(yī)療、通訊用電的多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng),滿足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線、簡易污水處理設(shè)施,滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所,滿足生活需要的'可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設(shè)施,棚宿區(qū)周邊和場所內(nèi)按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道,并在場所周邊設(shè)置避難場所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能區(qū)標(biāo)志。
二級應(yīng)急避難場所:在三級應(yīng)急避難場所的建設(shè)基礎(chǔ)上,在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設(shè)施,根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間,在場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活物資的設(shè)施,設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。
一級應(yīng)急避難場所:在二級應(yīng)急避難場所的基礎(chǔ)上,在場所附近設(shè)置應(yīng)急停車場,設(shè)置可供直升機起降的應(yīng)急停機坪,設(shè)置洗浴場所,設(shè)置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設(shè)施。
3、應(yīng)急避難場所的選址
可選取公園、綠地、廣場、體育場、室內(nèi)公共的場、館、所和地下人防工事等作為應(yīng)急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題,注意所選場地的地質(zhì)狀況,避開地震斷裂帶,洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段;選取地勢較高且平坦空曠,易于排水、適宜搭建帳篷的地形;選取在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的跨塌范圍距離之外;選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施影響范圍之外的地段。應(yīng)急避難場所附近還應(yīng)有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。
(三)應(yīng)急避難場所的建設(shè)方式
應(yīng)急避難場所建設(shè)可采取以下方式:一是體育館式應(yīng)急避難場所,指賦予城市內(nèi)的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應(yīng)急避難場所功能。二是人防工程應(yīng)急避難場所,指改造利用城市人防工程,完善相應(yīng)的生活設(shè)施。三是公園式應(yīng)急避難場所,指改造利用城市內(nèi)的各種公園、綠地、校園、廣場等公共場所,加建相應(yīng)的生活設(shè)施。四是城鄉(xiāng)式應(yīng)急避難場所,指利用城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)應(yīng)急避難場所。五是林地式應(yīng)急避難場所,指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時防空要求的林地。
三、應(yīng)急避難場所的維護與管理
(一)實行誰投資建設(shè),誰負責(zé)維護管理的原則。應(yīng)急避難場所的所有權(quán)人應(yīng)按要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū)并設(shè)置標(biāo)志牌,建立健全場所維護管理制度。
(二)應(yīng)急避難場所的政府管理部門,應(yīng)制定針對不同災(zāi)難種類的的場所使用應(yīng)急預(yù)案,明確指揮機構(gòu),劃定疏散位置,編制應(yīng)急設(shè)施位置圖以及場所內(nèi)功能手冊,建立數(shù)據(jù)庫和電子地圖,并向社會公示。有條件的地方,還可組織檢驗性應(yīng)急演練。
(三)各級政府、各部門編制的單項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與全市應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)相銜接。應(yīng)急避難場所建設(shè)經(jīng)費應(yīng)納入各級政府年度財政預(yù)算。
(四)建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急志愿者隊伍。通過對志愿者組織的培訓(xùn)、演練,使之熟悉防災(zāi)、避難、救災(zāi)程序,熟悉應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的操作使用。
(五)建立一套規(guī)范的應(yīng)急避難場所識別標(biāo)志。應(yīng)急避難場所附近應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)志牌,提示應(yīng)急避難場所的方位及距離,場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置功能區(qū)劃的詳細說明,提示各類應(yīng)急設(shè)施的分布狀況,同時,在場所內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立宣傳欄,宣傳場所內(nèi)設(shè)施使用規(guī)則和應(yīng)急知識。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 11
為加強特大安全事故應(yīng)急處理工作,最大限度地減輕事故災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令),結(jié)合自身實際,制訂本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
1、成立事故應(yīng)急救授領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:由單位(企業(yè))的第一職責(zé)人擔(dān)任;副組長:單位(企業(yè))的直接職責(zé)人、經(jīng)理、廠長、總工程師組成;成員:由各部門重要負責(zé)人、各車間主任、安全主任、消防隊長、保安隊長組成。
2、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置辦公室。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室,主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。
3、應(yīng)急機構(gòu)圖:
4、各部門要明確主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),指定負責(zé)救援工作的專(兼)職人員,對本系統(tǒng)的救援工作實行管理。
二、應(yīng)急救授職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
(1)對救援工作實行領(lǐng)導(dǎo)和指揮,組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(3)審批救援工作的各項辦法;
(4)核準(zhǔn)救援指揮中心設(shè)備建設(shè)計劃,救援設(shè)備更新、購置、報廢計劃;
2、救援辦公室。
(1)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的.變化問題,及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充;
(2)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后應(yīng)及時歸還或給予補償;
(3)根據(jù)事故災(zāi)害狀況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
(4)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(5)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的職責(zé)。
調(diào)度、指揮現(xiàn)場所有各專業(yè)應(yīng)急小組的工作,有權(quán)采取一切必要手段的措施,保護和減少人員傷害,降低財產(chǎn)損失。
4、消防滅火組。
(1)負責(zé)對單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點防火部門制定滅火搶險預(yù)案,為事故及災(zāi)害調(diào)查處理帶給依據(jù)。
(2)負責(zé)報警。對接警出動狀況,受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、火勢大小作火災(zāi)記錄,并及時向指揮部報告。
(3)根據(jù)指揮部的命令,負責(zé)現(xiàn)場滅火戰(zhàn)斗,加強火情偵察,查清是否有人員受大火包圍,及時搶救傷員。
(4)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后及時補充器材,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),總結(jié)火場經(jīng)驗、教訓(xùn),協(xié)助上級部門對火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理工作。
5、人員醫(yī)療搶救組的職責(zé)盡一切可能救助人員。對現(xiàn)場傷勢較重人員進行臨時處置;對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施送相應(yīng)醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進入狀況不明的現(xiàn)場,以防人員傷亡事故擴大,對有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進行封閉和環(huán)境消毒。
6、警戒保衛(wèi)組的職責(zé)。
負責(zé)隔離事故現(xiàn)場、保護現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員接近,協(xié)助人員搶救,防止事故以外再出現(xiàn)另類意外事件。
7、物質(zhì)保證組的職責(zé)是盡一切可能滿足救災(zāi)和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。
8、搶修隊伍的職責(zé)是在公司相關(guān)部門配合下理解應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場,把經(jīng)濟損失降到最低,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
9、聯(lián)絡(luò)、通訊、保障組的職責(zé)是持續(xù)和上級聯(lián)絡(luò),保證應(yīng)急通訊正常,接待外來人員,接待職工家屬;同時和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 12
為加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步完善應(yīng)急管理委員會議事和決策機制,協(xié)調(diào)應(yīng)急管理委員會各成員單位共同做好應(yīng)急管理工作,特制定本制度。
一、聯(lián)席會議在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下召開,主要負責(zé)分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢和特點;討論基層應(yīng)急預(yù)案修訂工作;研究、討論全鄉(xiāng)預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)政策措施;指導(dǎo)督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的排查和整改;全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作的其他重大問題。
二、聯(lián)席會議由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位組成,鄉(xiāng)應(yīng)急辦為牽頭單位;聯(lián)席會議日常事務(wù)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負責(zé)。
三、聯(lián)席會議原則上每季度召開一次;如有需要,可根據(jù)狀況增加開會次數(shù)。
四、聯(lián)席會議議題由鄉(xiāng)應(yīng)急辦提出,并提前告知各有關(guān)成員單位。各有關(guān)成員單位擬提交聯(lián)席會議討論的事項,需提前1周報送鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、聯(lián)席會議結(jié)束后,構(gòu)成會議紀要,印發(fā)給聯(lián)席會議各成員單位貫徹落實;聯(lián)席會議作出的'決定,要按照部門職能,分工負責(zé),具體落實。
六、各成員單位要用心支持,相互配合,構(gòu)成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 13
為進一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢,保證應(yīng)急管理工作有序、高效進行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源,明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責(zé),實現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應(yīng)急管理中的'重要作用,構(gòu)成應(yīng)急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對可能影響多個領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時向相關(guān)部門通報,贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求,立即進入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強各部門之間配合,提高協(xié)同應(yīng)對潛力。
六、各村要經(jīng)常組織開展區(qū)域合作,加強區(qū)域間信息交流、資源共享,構(gòu)成區(qū)域共同應(yīng)對突發(fā)事件的合力。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 14
為提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的潛力和水平,切實做好管委會值守應(yīng)急工作,創(chuàng)新工作方式,完善工作機制,更加規(guī)范、高效、有序地開展應(yīng)急管理各項工作,充分發(fā)揮應(yīng)管理機構(gòu)的職能作用,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),特制訂本制度。
一、職責(zé)和任務(wù)
東營港管委會應(yīng)急管理辦公室(管委會總值班室)承擔(dān)管委會值班工作,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用,實行每日24小時值班制度。其主要職責(zé)是:承辦市政府應(yīng)急管理辦公室(市政府值班室)交辦事項,辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項,及時掌握并向主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志報告我區(qū)重大狀況和動態(tài),傳達市領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要批示和指示;加強對突發(fā)公共事件的預(yù)測、跟蹤和研判,做好突發(fā)公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務(wù)是:
。ㄒ唬┙勇犽娫捄徒邮諅髡、網(wǎng)絡(luò)以及其他形式的重要信息。
。ǘ┘皶r收集整理、匯總分析和報告突發(fā)公共事件和社會影響較大事件的信息和相關(guān)材料,承辦需報送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。
。ㄈ┏修k市政府應(yīng)急管理辦公室(市政府值班室)交辦事項,分送、辦理各部門、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告。協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志處置個性重大、重大突發(fā)公共事件,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。
。ㄋ模┴撠(zé)報告每日接報的突發(fā)公共事件和管委會領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示。
。ㄎ澹┙M織突發(fā)公共事件評估報告工作,對突發(fā)公共事件的性質(zhì)、處置效果和相關(guān)職責(zé)進行報告。
(六)籌劃、組織各類應(yīng)急演練,負責(zé)開發(fā)區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作的會議及其他活動。
二、工作辦公程序
。ㄒ唬┰谥蛋喙ぷ髦,按照“及時、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則,主動了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況,加強輿情分析,并認真辦理有關(guān)事項。事前、事中、事后要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
(二)對各部門、單位報告的.緊急重大狀況,值班人員要認真記錄,及時報告。對個性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息,以及事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為個性重大、較大突發(fā)公共事件的信息,經(jīng)管委會辦公室主任或帶班主任審核后,按領(lǐng)導(dǎo)同志分工報送,根據(jù)需要抄送有關(guān)部門和單位。必要時,要主動與有關(guān)部門、單位和處置現(xiàn)場指揮人員聯(lián)系,隨時掌握事件的進展?fàn)顩r等,及時透過手機、電話等方式向領(lǐng)導(dǎo)同志報告;條件允許時,要求有關(guān)部門、單位采集事件現(xiàn)場的多媒體信息。
對各部門、單位報送的信息,要主動核實狀況,跟蹤了解事件進展。
(三)需要立即報告的緊急重大狀況,應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)同志分工,迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
。ㄋ模┰诰o急重大狀況處置過程中,要主動與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,事發(fā)地有關(guān)部門持續(xù)聯(lián)系,及時傳達領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,負責(zé)催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關(guān)狀況,匯總上報各種信息。
(五)定期對各部門、單位的信息報送、辦理狀況進行匯總和通報,總結(jié)信息報送工作經(jīng)驗。
。⿲ν话l(fā)公共事件的處置狀況,要加強與市應(yīng)急辦聯(lián)系溝通,及時報告有關(guān)狀況。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 15
為加強預(yù)案的編制、修訂和管理工作,建立“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平和處置潛力,按照應(yīng)急體系建設(shè)的有關(guān)要求,特制訂本制度。
一、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害,具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等資料。
二、鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。
三、鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府編制并印發(fā)實施,報上級人民政府備案;專項應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)部門牽頭組織編制,報鄉(xiāng)人民政府同意,以鄉(xiāng)人民政府名義印發(fā)實施,報上級人民政府備案;部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村基層組織應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案由各部門、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實施,報鄉(xiāng)人民政府備案。
四、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門要加強對應(yīng)急預(yù)案的演練工作,每年至少組織一次綜合性應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練;各村、企事業(yè)單位根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,結(jié)合各自的`實際狀況,開展必要的應(yīng)急預(yù)案演練。
五、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位、各村要加強對應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善工作,根據(jù)面臨的突發(fā)事件形勢,對啟動應(yīng)急預(yù)案處置效果進行評估,分析存在的問題,提出修訂意見,定期不定期開展應(yīng)急預(yù)案修訂、完善工作,不斷提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可操作性。
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為扎實抓好突發(fā)事件的預(yù)防,及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決突發(fā)事件發(fā)生的源頭問題,有效消除各類風(fēng)險隱患,預(yù)防各類突發(fā)事件發(fā)生,特制定本制度。
一、基層風(fēng)險隱患排查的`重點是可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)公共事件的危險源、危險區(qū)域、安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等。
二、鄉(xiāng)政府和各部門是風(fēng)險隱患排查治理的職責(zé)主體,各單位行政負責(zé)人是第一職責(zé)人;鄉(xiāng)各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)是風(fēng)險隱患排查治理的監(jiān)管、監(jiān)察主體。對未履行風(fēng)險隱患排查處置職責(zé),導(dǎo)致風(fēng)險隱患轉(zhuǎn)變?yōu)橥话l(fā)事件的,要追究有關(guān)人員的行政職責(zé)。
三、鄉(xiāng)政府要定期組織鄉(xiāng)直各單位對本轄區(qū)風(fēng)險隱患進行排查,將風(fēng)險隱患分自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件四類按等級進行登記造冊,建立風(fēng)險隱患信息檔案,并將有關(guān)狀況上報上級有關(guān)部門。
四、鄉(xiāng)應(yīng)急辦要對本鄉(xiāng)各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、鄉(xiāng)直各單位開展風(fēng)險隱患排查治理工作的狀況進行監(jiān)督檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有較大風(fēng)險隱患的應(yīng)當(dāng)限期整改,對整改不合格或拒不整改的報請鄉(xiāng)政府依照有關(guān)法規(guī)作來源理。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 17
第一章:總則
第一條:為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作,保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條:各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作,適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度,分為個性重大、重大、較大和一般四級。
核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報和處置工作,按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對,應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
第五條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求,會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制,加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作,共同防范、互通信息,協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,履行下列義務(wù):
(一)開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估;
。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施;
(三)排查治理環(huán)境安全隱患;
。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練;
。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境應(yīng)急潛力保障建設(shè)。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進行處理,并對所造成的損害承擔(dān)職責(zé)。
第七條:環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育,鼓勵公眾參與,增強防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。
第二章:風(fēng)險控制
第八條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,確定環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施,應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。
第十條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對于狀況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理,可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案,落實整改措施、職責(zé)、資金、時限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,及時消除隱患。
第十一條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范潛力。
第十二條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案,并能夠通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。
第三章:應(yīng)急準(zhǔn)備
第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級管理的原則,報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。
第十四條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門備案。
第十五條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練,撰寫演練評估報告,分析存在問題,⒏菅萘紛純黽笆斃薷耐晟樸痹ぐ浮
第十六條:環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門能夠推薦本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。
第十七條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng),通過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息,并加強跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度,確定應(yīng)急值守負責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報上級環(huán)境保護主管部門。
第十九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計劃,對從業(yè)人員定期進行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案,如實記錄培訓(xùn)的時間、資料、參加人員等信息。
第二十條:縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進行培訓(xùn)。
省級環(huán)境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急處置救援潛力建設(shè)。
第二十一條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急潛力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備,提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警潛力。
第二十二條:縣級以上地交肪潮;ぶ鞴懿棵拍芄桓荼拘姓虻氖導(dǎo)首純觶⒒肪秤蔽鎰蝕⒈感畔⒖猓刑跫牡厙芄簧枇⒒肪秤蔽鎰蝕⒈縛狻
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,并建立完善相關(guān)管理制度。
第四章:應(yīng)急處置
第二十三條:企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告,理解調(diào)查處理。
應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全面、準(zhǔn)確地帶給本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護應(yīng)急現(xiàn)場秩序,保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。
第二十四條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求,向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告。
第二十五條:突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的推薦。
第二十六條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的'時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。
第二十七條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測,及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。
第二十八條:應(yīng)急處置期間,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和推薦報本級人民政府。
第二十九條:突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署,停止應(yīng)急處置措施。
第五章:事后恢復(fù)
第三十條:應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作狀況,提出改善措施,并向上級環(huán)境保護主管部門報告。
第三十一條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作,并依法向有關(guān)人民政府報告。
第三十二條:縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認事件性質(zhì),認定事件職責(zé),提出整改措施和處理意見。
第三十三條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案,推動環(huán)境恢復(fù)工作。
第六章:信息公開
第三十四條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險防范工作開展?fàn)顩r、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況,以及落實整改要求狀況等環(huán)境信息。
第三十五條:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)認真研判事件影響和等級,及時向本級人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
第三十六條:縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況等環(huán)境信息。
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進行匯總分析,定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別,以及事件發(fā)生的時間、地點、應(yīng)急處置概況等信息。
第七章:罰則
第三十七條:企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和個性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。
第三十八條:企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,能夠處一萬元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,確定風(fēng)險等級的;
。ǘ┪窗匆(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實記錄培訓(xùn)狀況的;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;
(六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
第八章:附則
第三十九條:本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責(zé)解釋。
第四十條:本辦法自20xx年6月5日起施行。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 18
1、 目的
為確保地鐵網(wǎng)絡(luò)化的正常運行,提高應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害天氣的處置和搶險能力,對各倉庫配置的防汛防臺應(yīng)急物資(以下簡稱物資)做好相應(yīng)管理工作,特制定本辦法。
2、 適用范圍
本辦法適用于物資和后勤公司儲運部各倉庫配置的防汛防臺應(yīng)急物資。
3、 管理職責(zé)
3.1、 物資和后勤公司儲運部是防汛防臺物資的管理部門,負責(zé)物資的存放、保管、申購、發(fā)放、檢驗和登記。
3.2、 物資和后勤公司采購部負責(zé)補充物資的`采購。
4、 物資管理
4.1、 物資的存放和標(biāo)識
各倉庫將物資集中存放于專用儲存柜內(nèi),儲存柜置放于便于使用設(shè)備鏟運或吊裝的固定位置,并設(shè)醒目標(biāo)識,便于識別。
4.2、 物資的保管和申購
各倉庫組長是物資保管的第一責(zé)任人,負責(zé)物資的保管和申購工作。對已領(lǐng)用消耗的物資由各倉庫班組負責(zé)提出申購,由部門審批匯總后,交采購部進行采購。
4.3、 物資的補充和采購
采購部根據(jù)儲運部物資申購單進行采購,補齊已領(lǐng)用消耗的物資,以確保物資配置齊全。
4.4、 物資的使用和發(fā)放
物資清單、存放地點和聯(lián)系方式統(tǒng)一交維保中心生產(chǎn)調(diào)度室,倉庫在收到維保中心生產(chǎn)調(diào)度室的指令后迅速做好物資的發(fā)放準(zhǔn)備,遇領(lǐng)用須做好相關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
4.5、 物資的檢驗和登記
各倉庫每月對物資進行核查,并做好記錄。每年4月及8月分兩次對物資中的電器類進行試運轉(zhuǎn)和漏電檢測并做好相應(yīng)的記錄,對損壞、過期的物資及時上報、更新。
5、 附則
5.1 本辦法由物資和后勤公司儲運部負責(zé)編制并解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起實行。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 19
應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責(zé),為切實做好應(yīng)急值守工作,進一步加強管理,規(guī)范工作程序,特制定本制度。
一、值守人員要持續(xù)高度職責(zé)感和政治敏感性,認真履行應(yīng)急值守職責(zé),堅守崗位,遵守值班紀律。
二、應(yīng)急值守實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時,不得遲報、瞞報、漏報。
三、值守人員負責(zé)接聽電話、傳真,以及其他形式的各種信息,并做好值守記錄。包括來電來訪人姓名、住址、有效聯(lián)系方式、反映狀況、事件發(fā)生的'時間、地點。
四、值守人員要定時巡查有關(guān)重點要害部位、重要守護目標(biāo)以及有關(guān)隱患源、可疑人物,確保安全。
五、值守人員要注意掌握收集重要動態(tài)信息。收到突發(fā)事件狀況信息后,要按照有關(guān)規(guī)定,立即報告帶班領(lǐng)導(dǎo),并按要求及時書面報告上級有關(guān)部門。
六、值守人員要遵守保密制度。值班記錄不得交無關(guān)人員翻閱,不得向無關(guān)人員泄漏記錄資料。
防汛抗旱應(yīng)急管理制度 20
一、門市經(jīng)手財務(wù)必須清楚不得挪用,現(xiàn)金當(dāng)面點清當(dāng)天交接。
二、取件查閱是否有欠款,若有遺漏的扣點并責(zé)任追回所有損失。
三、提前兩天檢查取件照片內(nèi)容是否完整合乎要求,若有問題及時解決。
四、及時做好膠卷沖洗的交接和登記工作,檢查放大照片的出件情況
五、工作要認真負責(zé),單據(jù)不可填寫錯誤、疏漏;與客人溝通詞意表達不清者,造成投訴,損失自負。
六、提前通知次日拍照(或化妝)的.客人,妥善安排工作流程。
七、接待完畢客人,相冊、桌面、椅子歸位,物品整理規(guī)范
八、迎賓時,有客人進門,應(yīng)大聲說“歡迎光臨”,所有大堂工作人員齊聲說“歡迎光臨”。
九、上班時間不得聚眾聊天,造成空崗。
十、上班時間衣冠不整,在大廳化妝、剪指甲等影響公司形象的行為及動作屬違規(guī)。
十一、上下班應(yīng)做清潔工作,工作中應(yīng)保持清潔。
十二、接待客人應(yīng)積極熱情有禮貌,電話聯(lián)絡(luò)顧客應(yīng)面帶微笑、聲音保持甜美。
十三、按時上班,更換制服,儀表檢查合乎規(guī)范,佩戴胸牌。
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