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中國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理制度
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中，人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的中國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理制度，希望能夠幫助到大家。
中國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理制度1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除和裝飾裝修活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)建筑工程，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝等工程的總稱(chēng)。
第三條建筑安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第五條省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建筑安全生產(chǎn)管理工作；設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)管理工作。建筑安全生產(chǎn)的具體管理工作由建設(shè)行政主管部門(mén)所屬的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法接受安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第六條建設(shè)單位必須執(zhí)行工程建設(shè)程序和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定合理工期，確保安全生產(chǎn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包工程，不得肢解工程。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境，按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用，并將其列入工程概算。
對(duì)于有特殊安全防護(hù)要求的工程，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際需要，在合同中約定安全措施所需費(fèi)用。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)和施工單位提供與建筑工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料，勘察、設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)各類(lèi)管線加以保護(hù)。
第九條建設(shè)單位不得購(gòu)買(mǎi)或者明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備及安全防護(hù)用具。
按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由施工單位采購(gòu)的，建設(shè)單位不得指定施工單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。
拆除房屋及其他建筑物和構(gòu)筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備保證安全條件的施工單位承擔(dān)。
第十一條建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。安全施工措施的資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖；
�。ǘ┕こ谈潘愦_定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用及撥付計(jì)劃；
�。ㄈ┦┕そM織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案；
�。ㄋ模⿺M使用的施工起重機(jī)械設(shè)備；
（五）工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員、特種作業(yè)人員和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師有效證件的復(fù)印件；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：
�。ㄒ唬┬枰R時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；
�。ǘ┛赡軗p壞道路、管線、電力、消防、郵電通訊等公共設(shè)施的；
（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；
（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定其他需要辦理報(bào)批手續(xù)的。
第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。
第十四條勘察單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)勘查報(bào)告和相關(guān)資料。
第十五條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)工程的安全性能。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明。
第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向建設(shè)、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細(xì)說(shuō)明。
按照施工圖設(shè)計(jì)文件施工不能保證建筑結(jié)構(gòu)和作業(yè)人員的安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)、工程監(jiān)理單位報(bào)告，由原設(shè)計(jì)單位或者其他具備相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)；遇有重大修改的，由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。
第十七條施工單位對(duì)工程設(shè)計(jì)有異議的，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理，防范安全事故的發(fā)生。發(fā)生事故時(shí)，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查，并在勘察、設(shè)計(jì)方案中提出防范、補(bǔ)救措施。
第四章施工單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
施工單位法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、具有工程系列技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職安全管理人員。專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。職工的教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案。
垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織施工，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施或者方案，經(jīng)本單位安全和技術(shù)部門(mén)審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理由施工單位負(fù)責(zé)。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
建筑工程施工實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理。
對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，對(duì)臨街施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋；對(duì)在建房屋和構(gòu)筑物工程，應(yīng)當(dāng)采用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。
第二十五條施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、硬化、暢通，并有交通指示標(biāo)志。通行危險(xiǎn)的地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志，夜間設(shè)有紅燈示警。
第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防設(shè)施；在容易發(fā)生火災(zāi)的部位進(jìn)行施工或者儲(chǔ)存、使用易燃、易爆器材的.，應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第二十七條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施，并配備相應(yīng)的急救人員。
第二十八條對(duì)用于施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具，施工單位必須在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行檢查，并在使用中進(jìn)行定期檢查；檢查不合格的，不得使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證各類(lèi)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查，并對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時(shí)采取措施予以消除。
第三十條施工單位必須按照規(guī)定使用安全措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，不得挪作他用。
第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專(zhuān)人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全。
第三十二條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，為施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第五章監(jiān)理單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第三十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建筑工程實(shí)施安全監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。
第三十五條總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)；工程項(xiàng)目監(jiān)理人員按照規(guī)定，對(duì)所承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。
第三十六條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進(jìn)行監(jiān)理，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
第三十七條監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改；對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第六章監(jiān)督管理
第三十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防范建筑安全事故的發(fā)生。建筑安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)迅速組織有關(guān)部門(mén)妥善處理。
第三十九條各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)建筑安全生產(chǎn)事故的防范以及事故發(fā)生后的迅速、妥善處理負(fù)責(zé)。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有土建、電氣和機(jī)械等相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員，經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。
第四十條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，宣傳、普及建筑安全生產(chǎn)知識(shí)，對(duì)施工單位的法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，確保安全生產(chǎn)。
第四十一條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果存入安全監(jiān)督管理檔案。對(duì)安全生產(chǎn)不合格的，可以依法提出不予晉升建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者年檢不合格的處理意見(jiàn)。
第四十二條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)行定期或者不定期的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)或者安全性能不能滿足施工安全需要的，責(zé)令施工單位停止使用，限期整改和維修。
第四十三條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑工程安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。對(duì)建筑工程重大、特大安全事故的處理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)建筑工程安全事故拖延遲報(bào)、隱瞞不報(bào)或者不按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理的，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉和投訴。
第七章法律責(zé)任
第四十四條違反本規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料送有關(guān)部門(mén)備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。
第四十五條違反本規(guī)定，施工單位對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處以3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條違反本規(guī)定，施工單位在施工中發(fā)生建筑安全事故以及發(fā)生建筑安全事故未及時(shí)采取措施或者未按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告事故情況的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)責(zé)令其停業(yè)整頓。
第四十七條違反本規(guī)定，建設(shè)單位或者施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰：
�。ㄒ唬┪窗凑展こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用，并將其列入工程概算的；
�。ǘ┪慈〉冒踩a(chǎn)許可證的；
�。ㄈ┪窗凑找�(guī)定配備相應(yīng)的專(zhuān)職安全管理人員的；
（四）將安全措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用挪作他用的；
�。ㄎ澹┪窗凑諊�(guó)家規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的。
第四十八條發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條建設(shè)行政主管部門(mén)及其建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員，在建筑安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
中國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理制度2
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本規(guī)定。
第三條省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
交通、水利等行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第四條建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的委托，具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)技術(shù)職稱(chēng)的土木建筑、電氣和機(jī)械等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具備開(kāi)展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查所必備的條件。
第五條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第六條建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員、工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員初次接受建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，在崗期間每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
第七條建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定和支付建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。施工單位不得挪作他用。
第八條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)提供安全施工措施審查合格證明。
辦理安全施工措施審查合格證明時(shí)應(yīng)提供以下資料：
(一)施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證；
(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證及其安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃；
(三)施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案和安全技術(shù)措施；
(四)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格證書(shū)；
(五)建設(shè)單位主要工程管理人員名單、工程監(jiān)理單位有關(guān)安全管理人員資格證書(shū)；
(六)繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)憑證；
(七)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關(guān)資料。
第九條依法設(shè)立的施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行審查，并對(duì)圖紙的審查質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十條施工單位應(yīng)為施工作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)，并在投標(biāo)時(shí)列為非競(jìng)標(biāo)費(fèi)用。
第十一條施工單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等組織施工，對(duì)施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并遵守如下規(guī)定：
(一)施工前，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)工程分部、分項(xiàng)進(jìn)行安全技術(shù)說(shuō)明。
(二)建立健全安全檢查制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(三)對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為應(yīng)及時(shí)制止和糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時(shí)采取措施予以消除。
(四)建設(shè)工程停工后復(fù)工的，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備等重新進(jìn)行檢查維修，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)，未經(jīng)檢查合格的不準(zhǔn)復(fù)工；被責(zé)令停工整改的工程，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位驗(yàn)收合格下達(dá)復(fù)工令后，方可復(fù)工。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立防火和保管危險(xiǎn)品責(zé)任制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施、器材，并設(shè)立醒目標(biāo)志。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求。
(七)作業(yè)人員應(yīng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度，正確使用安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備和機(jī)具。
(八)需要遵守的其他規(guī)定。
第十二條建筑施工起重機(jī)械的拆裝必須由取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的.拆裝資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)施工單位進(jìn)行，并有技術(shù)和安全人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
單位在使用施工起重機(jī)械期間，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，保證其性能完好，并建立完善的維護(hù)、保養(yǎng)登記制度，定期自行檢查。
第十三條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的綜合分析報(bào)告和安全管理檔案資料報(bào)送發(fā)放建設(shè)工程施工許可證的建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十四條拆除工程的施工單位和建設(shè)單位應(yīng)明確雙方的安全管理責(zé)任，簽訂拆除安全管理協(xié)議。
拆除作業(yè)應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并遵守下列規(guī)定：
(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行全封閉管理；
(二)拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)巡視，并監(jiān)督作業(yè)人員按要求操作；
(三)拆除管道及容器時(shí)，必須查清其殘留物的種類(lèi)、化學(xué)性質(zhì)，采取相應(yīng)措施后，方可進(jìn)行拆除施工；
(四)拆除的垃圾，應(yīng)采用封閉式垃圾通道或裝袋運(yùn)輸，不得拋擲；
(五)采用手動(dòng)工具和機(jī)械拆除房屋的，其施工程序應(yīng)從上至下分層拆除；
(六)實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按《爆破安全規(guī)程》要求施工；
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的拆除作業(yè)管理的其他安全措施、規(guī)定。
第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查，并根據(jù)有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理規(guī)定，建立健全有關(guān)安全監(jiān)理檔案。
工程監(jiān)理單位在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案時(shí)，對(duì)內(nèi)容不全、不能指導(dǎo)施工的，應(yīng)及時(shí)糾正。
第十六條工程監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)二等(含二等)以上工程項(xiàng)目，以及二等以下且危險(xiǎn)程度較高的工程項(xiàng)目設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師。
第十七條違反本規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)和施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
(一)施工圖審查機(jī)構(gòu)未對(duì)施工圖結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行審查的；
(二)施工單位未建立健全安全檢查制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查的。
第十八條違反本規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)施工單位在招標(biāo)中將為施工人員支付的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用列為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的；
(二)建設(shè)工程停工后未經(jīng)檢查合格擅自復(fù)工或被停工整改而未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自復(fù)工的；
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的。
第十九條違反本規(guī)定，拆除工程施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行全封閉管理的；
(二)拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)巡視，監(jiān)督作業(yè)人員未按要求操作的；
(三)拆除管道及容器時(shí)，未查清其殘留物的種類(lèi)、化學(xué)性質(zhì)，并未采取相應(yīng)措施便進(jìn)行拆除施工的；
(四)采用手動(dòng)工具和機(jī)械拆除房屋時(shí)，其施工未按從上至下的分層程序拆除的。
第二十條違反本規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(一)未建立健全有關(guān)安全監(jiān)理檔案的；
(二)未對(duì)內(nèi)容不全、不能指導(dǎo)施工的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案及時(shí)糾正的；
(三)未對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的；
(四)未在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)二等(含二等)以上工程項(xiàng)目，以及二等以下且危險(xiǎn)程度較高的工程項(xiàng)目設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師的。
第二十一條依照本規(guī)定，給予單位罰款處罰的，由建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人處以單位罰款數(shù)額10％以上20％以下的罰款，但最高不得超過(guò)1000元。
第二十二條有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
對(duì)同一違法行為，不得重復(fù)實(shí)施行政處罰。
第二十三條本規(guī)定自20xx年10月1日起施行。
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