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城市排水安全管理制度

時(shí)間:2022-12-29 03:27:27 管理制度 我要投稿
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城市排水安全管理制度(通用7篇)

  在快速變化和不斷變革的今天,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編收集整理的城市排水安全管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。

城市排水安全管理制度(通用7篇)

  城市排水安全管理制度 篇1

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,規(guī)范城市排水行為,保障城市排水設(shè)施完好與正常運(yùn)行,治理與保護(hù)水環(huán)境,保護(hù)公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市城市排水有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)行及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。

  第三條 市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)排水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理工作,其下設(shè)的排水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、公安、城—管、交通、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)各司其職,共同做好城市排水相關(guān)工作。

  第四條 城市排水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分級(jí)管理、管養(yǎng)分離、雨污分流、分散處理與集中處理相結(jié)合的原則。

  第五條 公共排水有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)行及其監(jiān)督管理活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)從水利水務(wù)投資計(jì)劃中安排。

  第六條 鼓勵(lì)城市排水科學(xué)研究,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料,提高城市排水現(xiàn)代化水平。

  第二章 城市排水規(guī)劃和建設(shè)

  第七條 城市排水規(guī)劃由排水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、交通、城—管等有關(guān)部門(mén)組織編制或者調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。排水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、交通、城—管等有關(guān)部門(mén)按照城市排水規(guī)劃編制并組織實(shí)施公共排水設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃。

  第八條 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)城市排水規(guī)劃的要求,兼顧排水和防洪的需要,控制和預(yù)留城市排水設(shè)施的規(guī)劃用地。

  第九條 下列情形,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市排水規(guī)劃編制排水實(shí)施方案。排水實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包含設(shè)計(jì)文件、施工方案、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。

 。ㄒ唬┬陆、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要配套城市排水設(shè)施的;

  (二)因城市建設(shè)需要移動(dòng)、改建公共排水設(shè)施的;

 。ㄈ┳孕薪ㄔO(shè)排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的。

  排水實(shí)施方案經(jīng)排水行政主管部門(mén)審查同意后,方可向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。

  第十條 城市排水設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建,并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的管養(yǎng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的城市排水設(shè)施建設(shè)工程竣工檔案,竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送排水行政主管部門(mén)存檔。

  第三章 城市排水許可和監(jiān)督檢查

  第十一條 城市排水實(shí)行許可制度。

  排水戶申請(qǐng)辦理城市排水許可,應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門(mén)提交下列材料:

 。ㄒ唬┡潘S可申請(qǐng)表;

 。ǘ┌匆(guī)定設(shè)置專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;

 。ㄈ┌匆(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的圖紙及說(shuō)明材料;

 。ㄋ模┚哂杏(jì)量認(rèn)證資格的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)?jiān)S可前一個(gè)月內(nèi)的排水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、水量評(píng)估報(bào)告;

 。ㄎ澹┡欧盼鬯讓(duì)公共排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的有關(guān)材料。

 。┮婪☉(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

  第十二條 符合以下條件的,排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核發(fā)城市排水許可證:

 。ㄒ唬┪鬯欧趴诘脑O(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;

 。ǘ┡欧诺奈鬯舷嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

 。ㄋ模┡欧趴谝言O(shè)置專用檢測(cè)井;

  (五)排放污水易對(duì)公共排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力及相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;

 。┦┕ぷ鳂I(yè)臨時(shí)排水足以造成城市排水設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條 城市排水許可證的有效期為五年。

  因建設(shè)施工需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水或者占用公共排水設(shè)施的,城市排水許可證的有效期應(yīng)當(dāng)與施工期限銜接。申請(qǐng)臨時(shí)排放污水或者占用公共排水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施管理單位訂立臨時(shí)使用或者占用合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

  第十四條 城市排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,向排水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)五年。城市排水許可證不得涂改、出借、銷毀,遺失的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

  第十五條 城市排水許可證內(nèi)容發(fā)生變化的,排水戶應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。因緊急情況不能辦理變更手續(xù)的,排水戶應(yīng)當(dāng)采取防范措施,及時(shí)向排水行政主管部門(mén)報(bào)告,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十六條 公共排水設(shè)施覆蓋地區(qū),排水戶應(yīng)當(dāng)將污水排入公共排水設(shè)施。

  公共排水設(shè)施未覆蓋地區(qū),排水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃自行建設(shè)污水處理設(shè)施或者自行建設(shè)排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。

  第十七條 架設(shè)、埋設(shè)管線或者修建建筑物、構(gòu)筑物需要跨越、穿越公共排水設(shè)施,影響公共排水設(shè)施安全使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘姓鞴懿块T(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。需要改變公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用。

  第十八條 禁止下列行為:

 。ㄒ唬┪慈〉贸鞘信潘S可向城市排水設(shè)施排放污水;

  (二)違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容向公共排水設(shè)施排放污水;

  (三)向城市排水設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物質(zhì)和氣體等;

 。ㄋ模┫虺鞘信潘O(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;

 。ㄎ澹┥米远氯、挖掘、占用城市排水設(shè)施;

 。┥米哉?jí)、拆卸、移?dòng)或者穿鑿城市排水設(shè)施;

 。ㄆ撸┥米栽诔鞘信潘O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖砂、砍伐、破堤、立桿、架線、爆破、打樁、墾植、埋設(shè)管道、攔渠筑壩、安泵取水、設(shè)置機(jī)械設(shè)備、建設(shè)建(構(gòu))筑物,或者更改排水管線、在雨水匯水通道內(nèi)設(shè)障或者堆放物料等;

  (八)擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水;

 。ň牛┰诔鞘信潘到y(tǒng)采用分流制的管網(wǎng)雨水和污水管道混接;

 。ㄊ┰诔鞘信潘O(shè)施堤岸非碼頭區(qū)裝卸貨物;

 。ㄊ唬⿹p害井蓋、雨水篦子、井座、溝蓋板及其他城市排水設(shè)施。

  第十九條 排水行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

 。ㄒ唬┻M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查;

 。ǘ┎殚啞(fù)印有關(guān)文件和材料;

 。ㄈ┮蟊粰z查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明。

  排水行政主管部門(mén)依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),排水戶不得拒絕或者阻撓。

  第二十條 排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和檢查,并建立檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括排水戶基本信息、排水水質(zhì)、水量檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。重點(diǎn)排水戶具備自行檢測(cè)條件的,應(yīng)當(dāng)按季度將排水水質(zhì)和水量的檢測(cè)數(shù)據(jù)資料向排水行政主管部門(mén)報(bào)送。不具備自行檢測(cè)條件的,應(yīng)當(dāng)將排水檢測(cè)工作委托有排水檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)檢測(cè)。重點(diǎn)排水戶由排水行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)確定。

  第二十一條 污水處理單位的`污水處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行。因設(shè)施檢修、維護(hù)確需暫停運(yùn)行或者降低處理能力的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)排水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。污水處理單位應(yīng)當(dāng)在指定位置安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),按月向排水行政主管部門(mén)報(bào)告進(jìn)出水水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)施運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等資料。進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化,可能影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并報(bào)告排水行政主管部門(mén)。

  第四章 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全

  第二十二條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任按下列規(guī)定劃分:

 。ㄒ唬┦、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,由排水行政主管部門(mén)確定的養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé);云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)負(fù)責(zé)除市管公共排水設(shè)施外的其他公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。

  (二)自行建設(shè)的排水設(shè)施及其至公共排水設(shè)施連接點(diǎn)范圍內(nèi)的設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé);

 。ㄈ┳≌瑓^(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施由業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由房屋的所有權(quán)人負(fù)責(zé)。

 。ㄋ模⿲(duì)未通過(guò)驗(yàn)收及未依法辦理移交手續(xù)的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

  第二十三條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施完好和正常運(yùn)行。

  第二十四條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢或者設(shè)施損壞、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、疏通、圍蔽等處理措施。更換井蓋、雨水篦子、井座、溝蓋板、管網(wǎng)以及其他應(yīng)急搶修城市排水設(shè)施確需挖掘道路的,養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市道路主管部門(mén)和公安交通主管部門(mén),并在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。公安、交通、城—管、電力、通訊、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)對(duì)挖掘的道路及時(shí)組織修復(fù)。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,作業(yè)時(shí)在不阻塞交通的情況下,不受禁行線路和時(shí)間的限制。

  第二十五條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)需要中斷城市排水設(shè)施運(yùn)行的,養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的臨時(shí)排水措施,保證正常排水。

  第二十六條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  第二十七條 排水井蓋按照雨水、污水、雨污混流功能使用相應(yīng)標(biāo)識(shí),不得在其他功能的井口上使用。

  第二十八條 單位和個(gè)人發(fā)生將腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒、有害物質(zhì)和氣體排入城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,并報(bào)告排水等相關(guān)部門(mén)。

  第二十九條 施工單位或者個(gè)人因建設(shè)工程施工可能損害毗鄰城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)編制和采取城市排水設(shè)施專項(xiàng)防護(hù)措施,并報(bào)送排水行政主管部門(mén)備案。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)附與城市排水設(shè)施安全相關(guān)部分的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案:

 。ㄒ唬┲睆800毫米以上排水管道與排水泵站外側(cè)10米內(nèi)及直徑800毫米以下300毫米以上排水管道外側(cè)5米內(nèi)樁基施工的;

 。ǘ┲睆800毫米以上排水管道或者泵站外側(cè)實(shí)施基坑、基槽工程,基坑、基槽邊緣與管道或者泵站邊緣距離小于基坑、基槽開(kāi)挖深度4倍的;

 。ㄈ┲睆300毫米以上排水管道或者泵站外側(cè)5米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品,使地面荷載每平方米大于2噸的。城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)損害或者可能損害城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位或者個(gè)人立即停止施工并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十條 排水行政主管部門(mén)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;

 。ǘ⿲(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;

 。ㄈ⿲(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

  (四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者獲取其他利益的;

 。ㄎ澹┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

  第三十一條 自行建設(shè)排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施,不辦理申報(bào)手續(xù)或者不按批準(zhǔn)位置設(shè)置,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以兩千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十二條 違反本辦法第十條規(guī)定,使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格城市排水設(shè)施的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以工程造價(jià)百分之一以上百分之二以下的罰款。

  第三十三條 有下列情形之一的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并可處以五百元以上一千元以下的罰款:

  (一)涂改、出借、銷毀城市排水許可證的;

  (二)拒絕或者阻撓排水行政主管部門(mén)依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查的;

 。ㄈ⿲(biāo)定功能的排水井蓋擅自用于其他井口的。

  第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水設(shè)施的,由排水行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定未辦理批準(zhǔn)手續(xù),第十八條第(五)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)規(guī)定的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十六條 違反本辦法第十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十七條 公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位未按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分。

  第三十八條 造成城市排水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  破壞城市排水設(shè)施,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

  第六章 附則

  第三十九條 本辦法所稱排水,是指對(duì)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(本辦法統(tǒng)稱污水)和大氣降水(本辦法統(tǒng)稱雨水)的接納、輸送、處理、排放的行為。城市排水設(shè)施是指城市內(nèi)用于雨水或者污水收集的管道、溝渠、泵站(房)及閘門(mén)、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施,起調(diào)蓄等功能的湖庫(kù)、河道,防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)架設(shè)的水泵、發(fā)電機(jī)等設(shè)施,污水處理、污泥處置設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的城市排水設(shè)施;自用排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)S玫某鞘信潘O(shè)施。排水戶是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

  第四十條 本辦法自20xx年1月1日開(kāi)始施行。1996年7月31日市政府第24號(hào)令公布的《徐州市城市排水許可管理辦法》同時(shí)廢止。

  城市排水安全管理制度 篇2

  第一章 總 則

  第一條為加強(qiáng)城市排水管理,規(guī)范排水行為,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條本條例適用于本市建成區(qū)和縣(市、礦區(qū))人民政府所在地城區(qū)以及市級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)排水的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督管理。前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū),經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以參照本條例執(zhí)行。

  第三條本條例所稱城市排水,是指向城市排水設(shè)施排放污水、雨水以及對(duì)排入城市排水設(shè)施的污水和雨水的排放、收集、輸送、處理的行為。

  第四條本市城市排水實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

  第五條市城市管理委員會(huì)是本市城市排水管理的行政主管部門(mén),對(duì)本市城市排水實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣(市、礦區(qū))人民政府確定的城市排水行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上接受市排水行政主管部門(mén)指導(dǎo)。市城市管理委員會(huì)所屬市排水管理部門(mén)、縣(市、礦區(qū))人民政府城市排水行政主管部門(mén)所屬排水管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱排水管理部門(mén))具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、建設(shè)、房管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市排水管理相關(guān)工作。

  第六條市、縣(市、礦區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障城市公共排水設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)等項(xiàng)資金的投入。鼓勵(lì)城市排水的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),采用新工藝、新材料,提高城市排水的現(xiàn)代化水平。

  第七條任何單位和個(gè)人都有依法使用和保護(hù)城市公共排水設(shè)施的權(quán)利與義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第八條城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、園林、氣象等部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城區(qū)防汛,編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市排水專業(yè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)批。

  第九條城市排水專業(yè)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。編制城市排水專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)城市公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遵循雨污分流、壓力管線避讓重力自流管線的原則。

  第十條編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)預(yù)留泵站、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥最終處置設(shè)施等城市公共排水設(shè)施的建設(shè)用地;建設(shè)用地一經(jīng)確定,不得侵占或擅自改變用途。

  第十一條城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專業(yè)規(guī)劃,制定城市公共排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城市內(nèi)澇防治能力。依附于城市道路建設(shè)城市公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與城市道路綜合交通規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),與城市道路同步建設(shè)。

  第十二條在城市公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)將污水排入城市公共排水設(shè)施,并按有關(guān)規(guī)定,繳納污水處理費(fèi)。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。對(duì)原有雨水、污水合流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照城市排水專業(yè)規(guī)劃要求,進(jìn)行雨水、污水分流改造。

  第十三條城市排水專業(yè)規(guī)劃范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城市排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求排水管理部門(mén)的意見(jiàn)。排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合排水專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十四條承擔(dān)城市排水工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

  第十五條排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排水施工企業(yè)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,建立相應(yīng)的管理制度。

  第十六條城市排水設(shè)施建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并通知排水管理部門(mén)參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)排水管理部門(mén)備案。

  第十七條經(jīng)驗(yàn)收合格的城市公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位向養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位辦理移交手續(xù)。移交后的城市公共排水設(shè)施,由養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第十八條從事餐飲、洗浴、洗染、美容美發(fā)、洗車、汽車修理和加油等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范建設(shè)自用排水設(shè)施,配置相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池、化糞池等污水預(yù)處理設(shè)施,并定期清疏,保障正常運(yùn)行,保證外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格消毒,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城市排水管網(wǎng)。

  第三章 排水許可管理

  第十九條從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、科研、洗浴、賓館酒店、洗車、汽車修理、加油等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下稱排水戶)向城市公共排水設(shè)施直接或間接排放污水的.,應(yīng)當(dāng)向排水管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證,排水戶不得向城市公共排水設(shè)施排放污水。

  第二十條排水管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)污水排入排水管網(wǎng)許可證的核發(fā)和監(jiān)管。

  第二十一條排水戶應(yīng)當(dāng)在與城市公共排水設(shè)施連接處設(shè)置排水專用檢測(cè)井。

  第二十二條申請(qǐng)辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一) 污水排入排水管網(wǎng)許可申請(qǐng)表;

  (二) 有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;

 。ㄈ┌匆(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料;

  (四)由具有國(guó)家計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;

 。ㄎ澹┮蚺欧盼鬯讓(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊⑺釅A度、化學(xué)需氧量或總有機(jī)碳進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、酸堿度、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。

  第二十三條排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合下列條件的,予以核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證:

 。ㄒ唬┪鬯欧趴诘脑O(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;

 。ǘ┡欧诺奈鬯蠂(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄈ┮寻匆(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施;

 。ㄋ模 已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;

 。ㄎ澹┮蚺欧盼鬯讓(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊⑺釅A度、化學(xué)需氧量或總有機(jī)碳進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、酸堿度、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度。

  第二十四條因各類施工作業(yè)或其他活動(dòng)需要向城市公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T(mén)申領(lǐng)臨時(shí)污水排入排水管網(wǎng)許可證。符合第二十三條(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,給予核發(fā)臨時(shí)污水排入排水管網(wǎng)許可證。

  第二十五條污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期為5年。臨時(shí)污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期一般不超過(guò)一年,最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。

  第二十六條污水排入排水管網(wǎng)許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向排水管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),符合本條例第二十三條規(guī)定條件的,可延續(xù)5年。在污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期內(nèi),需要變更許可內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證。

  第二十七條排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

  第二十八條排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)排水戶每季度不少于一次,其他排水戶每年不少于一次。對(duì)檢查合格的排水戶,由排水管理部門(mén)予以確認(rèn);對(duì)檢查不合格的排水戶,由排水管理部門(mén)責(zé)令限期整改。排水戶應(yīng)當(dāng)提供具備國(guó)家計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)。

  第二十九條排水戶不得有下列行為:

 。ㄒ唬 未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證,向城市公共排水設(shè)施排放污水;

 。ǘ┏^(guò)污水排入排水管網(wǎng)許可證有效期限向城市公共排水設(shè)施排放污水;

 。ㄈ┻`反污水排入排水管網(wǎng)許可證規(guī)定內(nèi)容、不符合本條例第二十三條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市公共排水設(shè)施排放污水;

 。ㄋ模 其他違反城市排水管理規(guī)定的行為。

  第三十條排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立排水監(jiān)測(cè)檔案,并根據(jù)排水的水質(zhì)、水量情況,確定重點(diǎn)排水戶,定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受排水管理部門(mén)委托從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng),不得向排水戶收取任何費(fèi)用。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè),如實(shí)提供有關(guān)資料。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將列入重點(diǎn)排水戶的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與排水管理部門(mén)共享。

  第四章 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修

  第三十一條城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與維修及其相關(guān)法律責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:

 。ㄒ唬┘{入城市排水管理部門(mén)管理的城市公共排水設(shè)施,由城市排水管理部門(mén)負(fù)責(zé);

  (二) 自建排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);

 。ㄈ┙尤氤鞘泄才潘O(shè)施連接點(diǎn)前的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);

 。ㄋ模 集貿(mào)市場(chǎng)的城市公共排水設(shè)施,由市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé);

 。ㄎ澹 實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),由房屋管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施,由排水行政主管部門(mén)確定養(yǎng)護(hù)單位;

 。 工程施工范圍內(nèi)城市公共排水設(shè)施,自進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工之日起即由建設(shè)單位負(fù)責(zé),工程竣工后,移交排水管理部門(mén)負(fù)責(zé)。在工程質(zhì)保期內(nèi),因工程質(zhì)量或使用材料不合格發(fā)生責(zé)任事故,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

  第三十二條排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。

  第三十三條城市公共排水設(shè)施損壞、堵塞的,排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后及時(shí)進(jìn)行維修、疏通或采取其他搶修措施,盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。公安、道路、園林、電力、通訊等有關(guān)部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

  第三十四條因搶修城市公共排水設(shè)施需要占用、處置道路或綠地的,可以先行占用、處置,搶修完工后恢復(fù)原狀,并按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

  第三十五條城市公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修和搶修作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并采取安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

  第五章 排水設(shè)施保護(hù)

  第三十六條城市公共排水設(shè)施水平安全防護(hù)區(qū),按照下列規(guī)定劃分:

 。ㄒ唬 排水重力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各三米、壓力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各五米;

  (二) 排水泵站泵房邊緣以外三十米;

  (三) 出水口、泄水口和起調(diào)蓄功能的人工或天然水塘邊緣以外十米;

  (四) 排水檢查井、雨水井邊緣以外三米;

 。ㄎ澹 排水河(渠)兩岸各十米以內(nèi)(有河堤的以河堤外坡腳為準(zhǔn),無(wú)河堤的以護(hù)岸上坡腳為準(zhǔn),既無(wú)河堤又無(wú)護(hù)岸的以天然河岸線為準(zhǔn))。垂直安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》及國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十七條在防護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土、運(yùn)輸?shù)瓤赡苡绊懗鞘泄才潘O(shè)施安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

  第三十八條因工程建設(shè)確需拆除、改動(dòng)城市公共排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案,報(bào)城市排水管理部門(mén)審核,由排水專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施,建設(shè)單位承擔(dān)重建、改造和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

  改動(dòng)城市公共排水設(shè)施的行為包括:

  (一) 自建排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的;

 。ǘ 臨時(shí)封堵城市公共排水設(shè)施的;

 。ㄈ 穿鑿城市公共排水設(shè)施的;

 。ㄋ模 移動(dòng)、導(dǎo)改城市公共排水設(shè)施的;

  (五) 其他改動(dòng)城市公共排水設(shè)施的。

  第三十九條禁止下列損害城市公共排水設(shè)施的行為:

 。ㄒ唬 堵塞、損毀、盜竊城市公共排水設(shè)施;

 。ǘ┫虺鞘泄才潘O(shè)施傾倒垃圾、渣土、糞便、施工泥漿等廢棄物;

 。ㄈ 向城市公共排水設(shè)施傾倒有毒有害、易燃易爆物品和拋入明火;

 。ㄋ模┥米韵虺鞘泄才潘芫W(wǎng)加壓排水或占?jí)骸⒋┰匠鞘泄才潘O(shè)施的;

 。ㄎ澹 擅自拆卸城市公共排水設(shè)施或截流、改變排水流向;

 。 其他損害城市公共排水設(shè)施的行為。

  第四十條城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

 。ㄒ唬 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè);

 。ǘ 查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

 。ㄈ┮蟊槐O(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十一條城市排水行政主管部門(mén)和排水管理部門(mén)及其工作人員有不履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條違反本條例第十二條第一款規(guī)定,未將污水排入城市公共排水設(shè)施的,由城市排水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,由城市排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城市排水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十三條違反本條例第二十九條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定之一的,由城市排水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。違反本條例第二十九條第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市排水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證。

  第四十四條養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位違反本條例第三十二條規(guī)定,不按照養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,造成排水管道污水外溢或者設(shè)施損壞,責(zé)令限期治理;逾期不治理的,由城市排水行政主管部門(mén)處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十五條違反本條例第三十七條規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單位、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由城市排水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第四十六條違反本條例第三十八條規(guī)定的,由城市排水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十七條違反本條例第三十九條規(guī)定,從事危及城市公共排水設(shè)施安全活動(dòng)的,由城市排水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七章 附則

  第四十八條本條例所稱城市排水設(shè)施包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。城市公共排水設(shè)施,是指已經(jīng)驗(yàn)收合格并移交給城市排水管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理的排水管道、溝渠和泵站及其附屬設(shè)施,污水處理設(shè)施,污泥轉(zhuǎn)運(yùn)和最終處置設(shè)施。自建排水設(shè)施,是指產(chǎn)權(quán)單位自行投資建設(shè)和管理的排水設(shè)施。

  第四十九條本條例自20xx年8月1日起施行。

  城市排水安全管理制度 篇3

  1、目的

  規(guī)范管理中心給排水管道設(shè)施維護(hù)管理工作流程。

  2、適用范圍

  適用于管理中心給排水管道設(shè)施的維護(hù)管理。

  3、職責(zé)

  3.1管理中心監(jiān)控值班人員負(fù)責(zé)給排水的具體管理工作。

  4、工作流程

  4.1室外給排水管道

  4.1.1室外給水管道:自城市進(jìn)口總表后至各建筑物進(jìn)口總分表(包括水表在內(nèi),無(wú)水表堵塞以總閥門(mén)計(jì))。

  4.1.2室外排水管道:自各建筑物室外第一個(gè)檢查井至城市排水干管上的檢查井止。

  4.2區(qū)內(nèi)室外給排水管道應(yīng)每周巡視一次。

  4.2.1檢查管道是否有堵塞,滲漏現(xiàn)象,如有應(yīng)及時(shí)排除。

  4.2.2檢查違章用水情況,發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)報(bào)管理中心。

  4.2.3各種檢查井蓋是否蓋好,有無(wú)損壞或丟失,如有應(yīng)予以處理。

  4.2.4水表裝置是否完好,表封有無(wú)損壞,表針走動(dòng)是否靈活,有無(wú)反轉(zhuǎn)現(xiàn)象,有無(wú)障礙物影響抄表,修表,如有均應(yīng)予以處理。

  4.2.5沿途管道上部地面有無(wú)塌陷情況,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)報(bào)管理中心。

  4.2.6室外消防栓是否完好,周圍是否有影響消防栓使用的障礙物,如有應(yīng)報(bào)告管理中心。

  4.2.7有臺(tái)風(fēng),暴雨時(shí),應(yīng)對(duì)雨水管道每小時(shí)巡視一次,除按上述要求檢查外,還應(yīng)注意觀察雨水排出情況,注意檢查井處有無(wú)反水溢水情況,如有還應(yīng)查明原因進(jìn)行處理。

  4.3每半年檢查一次區(qū)內(nèi)的閥門(mén)井,排水檢查井。

  4.3.1檢查室外管道的閥門(mén)是否靈活,是否有漏水,如有應(yīng)加油,加填料。保證閥門(mén)靈活,不漏水,加油后應(yīng)將閥門(mén)開(kāi)關(guān)一次。

  4.3.2檢查閥門(mén)井,水表井有無(wú)積水,如有應(yīng)排水檢查。

  4.3.3檢查閥門(mén)及管道有銹蝕應(yīng)除銹并刷漆。

  4.3.4排水管道是否暢通,有堵塞應(yīng)及時(shí)排除,如堵塞嚴(yán)重應(yīng)報(bào)告主管部門(mén)及時(shí)安排處理。

  4.3.5每次檢查,均應(yīng)填好《管道閥門(mén)檢查保養(yǎng)記錄表》,檢查人員應(yīng)在記錄表上簽字。

  4.4室內(nèi)給排水管道

  4.4.1室內(nèi)給水管道:以建筑物的進(jìn)口總表后起,全部建筑物公共給水管道及消防給水管。

  4.4.2室內(nèi)排水管道:室內(nèi)衛(wèi)生間排水管到室外第一個(gè)檢查井的排水管道和雨水管。

  4.4.3對(duì)建筑物內(nèi)寫(xiě)字樓公共衛(wèi)生間有漏水及管道堵塞現(xiàn)象,墻壁和地板有否滲漏現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)滲漏應(yīng)及時(shí)查明原因,并處理。

  4.4.4室外內(nèi)公共消防水系統(tǒng)按消防法規(guī)相關(guān)文件要求執(zhí)行。

  4.5地下污水管井的`清理

  4.5.1污水檢查井每半月清理一次。

  4.5.2污水管道每半年徹底疏通清理一次。

  4.5.3地下污水管井的疏通工作流程

  4.5.3.1用鐵鉤打開(kāi)檢查井蓋,人下到管段兩邊檢查井的井底。

  4.5.3.2用長(zhǎng)竹片捅搗管內(nèi)的粘附物。

  4.5.3.3用壓力水槍沖刷管道內(nèi)壁。

  4.5.3.4用鐵鏟把粘在檢查井內(nèi)壁的雜物清理干凈。

  4.5.3.5用撈篩撈起檢查井內(nèi)的懸浮物,防止其下流時(shí)造成堵塞。

  4.5.3.6把垃圾用竹筐或桶清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。

  4.5.3.7放回檢查井蓋,用水沖洗地面。

  4.6化糞池的清理

  4.6.1化糞池每半年清理一次。

  4.6.2化糞池的清理工作流程

  6.2.2.1雇用吸糞車一部(含5米長(zhǎng)膠管三條,8米長(zhǎng)竹桿一條)。

  6.2.2.2用鐵鉤打開(kāi)化糞池的蓋板,敞開(kāi)七分鐘后,再用竹桿攪化糞池內(nèi)雜物結(jié)塊層。

  6.2.2.3把車開(kāi)到工作現(xiàn)場(chǎng),套好吸糞膠管放入化糞池內(nèi)。

  6.2.2.4啟動(dòng)吸糞車的開(kāi)關(guān),吸出糞便直至化糞池內(nèi)的化糞結(jié)塊物吸完為止。

  6.2.2.5蓋回化糞池井蓋,用清水沖凈工作現(xiàn)場(chǎng)。

  4.7主供水管爆裂的處置

  4.7.1立即關(guān)閉相關(guān)連的主供水管閘閥;

  4.7.2盡快搶修爆裂的水管;

  4.7.3確認(rèn)一切正常后

  5、相關(guān)文件和質(zhì)量記錄表格

  5.1《管道閥門(mén)檢查保養(yǎng)記錄表》

  5.2《化糞池清理記錄》

  城市排水安全管理制度 篇4

  一、應(yīng)采取有效措施防止或減少地表水流入井下,增加礦井排水工作量。

  二、礦山井下應(yīng)建造匯集井下水流的水倉(cāng),水倉(cāng)位于井下最低地段,但能直接自流到地面的'井下水則不準(zhǔn)流入水倉(cāng)。

  三、水倉(cāng)積水不能自流排放或自流排放小于井下水量時(shí)必須采用機(jī)械排水,排水設(shè)備一備一用。

  四、排水管道、溝渠必須保持暢通,定期維修和清理。

  五、預(yù)防井下涌水和其它意外水患,應(yīng)在井下適宜地點(diǎn)砌筑擋水墻,掘進(jìn)工作面或其它地點(diǎn)發(fā)生水量、水質(zhì)突變,要及時(shí)報(bào)告,采取措施進(jìn)行處理。

  六、采掘作業(yè)面,當(dāng)前方地質(zhì)情況不明或接近溶洞、老窿、含水層、透水層或接近河流、湖泊、蓄水池相通的斷層時(shí),必須堅(jiān)持深水作業(yè),先探水放水后掘進(jìn)。

  城市排水安全管理制度 篇5

  1、目的

  規(guī)定給排水設(shè)備設(shè)施日常運(yùn)行的管理工作流程,確保給排水設(shè)備設(shè)施正常工作。

  2、適用范圍

  適用于工程部給排水設(shè)備設(shè)施日常運(yùn)行的管理。

  3、職責(zé)

  3.1工程部監(jiān)控值班人員負(fù)責(zé)給排水的`具體管理工作。

  4、工作流程

  4.1值班人員應(yīng)每班巡視二次水泵房(包括機(jī)房、水池、水箱);每周巡視一次大樓主供水管上閘閥以及道路上沙井、雨水井。

  4.2巡視監(jiān)控內(nèi)容如下:

  4.2.1水泵房有無(wú)異常聲響或大的振動(dòng);

  4.2.2電機(jī)、控制柜有無(wú)異常氣味;

  4.2.3電機(jī)溫升是否正常(應(yīng)不燙手);

  4.2.4電壓表、電流表指示是否正常,控制柜上信號(hào)燈顯示是否正確,控制柜內(nèi)各元器件是否工作正常;

  4.2.5機(jī)械水壓表與顯示的壓力是否大致相符,是否滿足供水壓力要求;

  4.2.6水池、水箱水位是否正常;

  4.2.7閘閥、法蘭連接處是否漏水,水泵是否漏水成線;

  4.2.8主供水管上閘閥的井蓋、井裙是否完好,閘閥是否漏水,標(biāo)識(shí)是否清晰;

  4.2.9止回閥、浮球閥、液位控制器是否動(dòng)作可靠;

  4.2.10雨水井、沉沙井、排水井是否有堵塞現(xiàn)象。

  4.3值班人員在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)給排水設(shè)備設(shè)施有不正常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施。

  4.4巡視結(jié)果記錄在《設(shè)備(設(shè)施)巡視記錄》中。

  5、相關(guān)文件和質(zhì)量記錄表格

  5.1《設(shè)備(設(shè)施)巡視記錄》

  城市排水安全管理制度 篇6

  為規(guī)范物業(yè)管理中給排水管理服務(wù)工作,明確給排水管理工作內(nèi)容,特制訂如下管理制度:

  一、管理責(zé)任

  1、管理服務(wù)中心維修組負(fù)責(zé)給排水系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)等管理工作,維修主管負(fù)責(zé)組織、維修人員實(shí)施。

  2、給排水管理人員必須了解、熟悉樓宇內(nèi)的供水系統(tǒng),如:水管、水箱、水泵,開(kāi)關(guān)閥門(mén)及分閥門(mén)位置。

  3、實(shí)行設(shè)備管理責(zé)任制,劃分各類設(shè)備管理責(zé)任人。

  4、管理服務(wù)中心主任負(fù)責(zé)給排水管理工作的監(jiān)督和檢查。

  二、巡視制度

  1、定期巡視水泵操作是否正常,供水系統(tǒng)有無(wú)損壞或滴漏,水箱是否清潔,必須定期安排清洗水箱,水箱每半年清洗消殺一次,確保用水衛(wèi)生。

  2、發(fā)現(xiàn)水管爆裂時(shí),必須盡快關(guān)上相應(yīng)的閥門(mén),大水管爆裂時(shí)應(yīng)將總閥門(mén)關(guān)閉,并即時(shí)發(fā)出通告,按照《供水處理緊急方案》立即安排緊急搶修。

  三、保養(yǎng)制度

  1、注意水箱的保養(yǎng),預(yù)防破裂和滲漏,水箱蓋應(yīng)保持密封,每次開(kāi)啟后及時(shí)鎖好,防止蚊蟲(chóng)滋生。

  2、救火用的輸水設(shè)備,要經(jīng)常檢查,如有損壞,應(yīng)立即維修,平時(shí)嚴(yán)禁使用消防水作其他用途。

  四、檢修制度

  1、經(jīng)常檢查溝渠及沙井是否暢通,及時(shí)清理渠道蓋上的垃圾以防止下雨時(shí)渠水受阻引起水浸,并按規(guī)定填寫(xiě)相關(guān)記錄。

  2、供水設(shè)備每年按保養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行保養(yǎng),保養(yǎng)情況按年度保養(yǎng)計(jì)劃填寫(xiě)。給排水設(shè)備,除了按年度保養(yǎng)計(jì)劃保養(yǎng)外,還必須按規(guī)定進(jìn)行正常的巡視檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立二次供水,嚴(yán)格按法規(guī)要求,實(shí)施定期維修保養(yǎng)。

  五、正常給排水

  1、管理服務(wù)中心維修主管負(fù)責(zé)給排水的`技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,負(fù)責(zé)樓宇供排水設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理工作,保證24小時(shí)不間斷供水。

  2、運(yùn)行維修人員在設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并積極進(jìn)行搶修。

  六、正常停水

  1、當(dāng)接到自來(lái)水公司的停水通知后,應(yīng)立即通知客戶服務(wù)中心,并做好記錄。

  2、當(dāng)按計(jì)劃保養(yǎng)必須停水時(shí),應(yīng)提前一天將停水的范圍和時(shí)間通知客戶服務(wù)中心,在得到客戶服務(wù)中心的許可后方可進(jìn)行保養(yǎng)。

  3、由于工程的需要,對(duì)消防系統(tǒng)停水時(shí),必須通知消防人員后,由消防人員進(jìn)行操作,并做好相關(guān)記錄。

  七、水質(zhì)保障

  1、每年組織專業(yè)人員對(duì)生活水箱進(jìn)行兩次清洗,并按規(guī)定取得《供水衛(wèi)生許可證》及衛(wèi)生防疫部門(mén)的水質(zhì)化驗(yàn)合格證明。

  八、異常情況處理

  1、樓宇外墻的公用下水管渠發(fā)生破裂,應(yīng)立即維修,以免污水流出影響環(huán)境衛(wèi)生。

  2、樓宇底層溝渠有臭味溢出時(shí),應(yīng)立即檢查及維修。

  3、安裝及維修樓宇外的供水系統(tǒng)設(shè)備,應(yīng)與自來(lái)水公司聯(lián)系修理。

  4、樓宇內(nèi)的水表發(fā)生故障時(shí),應(yīng)告知用戶,并立即檢修。

  5、接到自來(lái)水公司發(fā)出的停水通知時(shí),應(yīng)及時(shí)向住戶發(fā)出通知,使住戶有所準(zhǔn)備。

  6、化糞池每季度進(jìn)行一次檢查,化糞池滿時(shí)及時(shí)組織人員清理,并將檢查清理結(jié)果進(jìn)行記錄。

  7、當(dāng)發(fā)生突然停水事件時(shí),客戶服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)與自來(lái)水公司取得聯(lián)系,了解恢復(fù)供水的時(shí)間,主動(dòng)與客戶服務(wù)中心聯(lián)系,幫助做好對(duì)客戶的解釋工作。

  8、認(rèn)真做好檢查記錄,日常的巡視檢查記錄在值班記錄中,定期的檢查保養(yǎng)記錄在相應(yīng)的檢修保養(yǎng)記錄表中。

  城市排水安全管理制度 篇7

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,提高城市排水的收集率、處理率和利用率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市排水的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

  第三條 城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、集中處理、循環(huán)利用和建設(shè)、維護(hù)、管理并重的原則。

  第四條 市城市排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市排水管理工作。

  市城市排水管理機(jī)構(gòu)受市城市排水主管部門(mén)的委托,負(fù)責(zé)城市排水方面的具體管理工作。

  政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好城市排水的管理工作。

  第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排城市排水設(shè)施建設(shè)資金。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市排水設(shè)施。支持相關(guān)新技術(shù)、新成果的推廣和應(yīng)用。

  第六條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法使用和保護(hù)城市排水設(shè)施,有權(quán)制止和舉報(bào)違法行為。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市排水專項(xiàng)規(guī)劃。

  城市排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃;

  (二)再生水利用設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃;

  (三)其他內(nèi)容。

  城市排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

  第八條 城市排水專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同市城市排水主管部門(mén)及其他部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  城市排水專項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變或者修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第九條 市城市排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專項(xiàng)規(guī)劃,制定城市排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

  第十條 編制城市總體規(guī)劃和進(jìn)行城市建設(shè),應(yīng)當(dāng)控制和預(yù)留城市排水設(shè)施的規(guī)劃用地。

  第十一條 城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

  第十二條 城市排水設(shè)施工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)符合城市排水專項(xiàng)規(guī)劃。

  城市排水設(shè)施工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)將城市排水設(shè)施工程設(shè)計(jì)方案向市城市排水主管部門(mén)備案。

  未按照城市排水專項(xiàng)規(guī)劃要求設(shè)計(jì)城市污水處理設(shè)施的,規(guī)劃主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,節(jié)約用水主管部門(mén)不予辦理用水許可手續(xù),供水主管部門(mén)不予供水。

  第十三條 城市排水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。

  第十四條 城市排水設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

  城市排水設(shè)施工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

  城市排水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向市城市排水主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案。

  第十五條 在城市排水設(shè)施周邊3米范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物,打樁、開(kāi)挖、爆破、堆放超過(guò)地面限載的重物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先制定保護(hù)城市排水設(shè)施安全的可行性方案,并征得市城市排水主管部門(mén)的同意。

  敷設(shè)地下管線需穿越、改建或者遷移城市排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得市城市排水主管部門(mén)同意并承擔(dān)重建、改造費(fèi)用。

  第十六條 新建城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市污水、大氣降水分流和再生水利用的要求。

  對(duì)既有的城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行城市污水、大氣降水分流和再生水利用改造。

  禁止城市污水管道和大氣降水管道混接。禁止再生水供水管道與自來(lái)水管道連接。

  第三章 城市污水處理

  第十七條 城市污水集中處理推行特許經(jīng)營(yíng)。

  市城市排水主管部門(mén)根據(jù)市人民政府的授權(quán),可以采取招標(biāo)、有償轉(zhuǎn)讓、委托的方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者,與特許經(jīng)營(yíng)者簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。

  第十八條 城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證城市污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。未經(jīng)市城市排水主管部門(mén)和市環(huán)保主管部門(mén)同意,不得減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行。因特殊情況不能正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市城市排水主管部門(mén)和市環(huán)保主管部門(mén),并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。

  第十九條 城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用。

  向城市污水集中處理設(shè)施排放污水并繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi)。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城市污水集中處理,不得挪作他用。

  第二十條 城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé),按月向市城市排水主管部門(mén)和市環(huán)保主管部門(mén)上報(bào)有關(guān)本單位運(yùn)營(yíng)情況的報(bào)表。

  城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好污泥處置工作,防止二次污染。

  第二十一條 市環(huán)保主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十二條 城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)制度,編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向市城市排水主管部門(mén)和市環(huán)保主管部門(mén)備案。

  第二十三條 市城市排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制城市排水設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立突發(fā)事件的協(xié)調(diào)機(jī)制,制定城市污水集中處理設(shè)施的臨時(shí)接管措施。

  第二十四條 供電、通訊等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)做好城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的保障工作。在汛期、傳染病流行等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)滿足城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的需要。

  第二十五條 城市污水集中處理區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)使用再生水:

  (一)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等市政設(shè)施用水;

  (二)冷卻、洗滌、工藝、車輛沖洗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水;

  (三)觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水。

  符合以上情形之一的,市節(jié)約用水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核定用水計(jì)劃指標(biāo)時(shí),核定使用再生水供水量。

  第二十六條 再生水實(shí)行有償使用。

  再生水供水企業(yè)或者城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與再生水用戶簽訂用水合同。

  再生水用戶不得擅自改變合同約定的再生水用途。

  第二十七條 再生水用戶依法享受國(guó)家資源綜合利用相關(guān)優(yōu)惠政策。

  第四章 設(shè)施維護(hù)

  第二十八條 城市公共排水設(shè)施的維護(hù)由市城市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);自建排水設(shè)施的維護(hù)由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)。

  第二十九條 市城市排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制城市公共排水設(shè)施年度維護(hù)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十條 城市排水設(shè)施的維護(hù)機(jī)構(gòu)和單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程,定期對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。

  第三十一條 城市排水設(shè)施的維護(hù)機(jī)構(gòu)和單位在搶修城市排水設(shè)施、進(jìn)行特殊維護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)需要向沿線用戶通告暫停使用相關(guān)設(shè)施的時(shí)間,并在限定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。

  沿線用戶應(yīng)當(dāng)按照通告要求暫停使用城市排水設(shè)施。

  第三十二條 未經(jīng)市城市排水主管部門(mén)同意,任何單位或者個(gè)人不得從城市排水設(shè)施中截留城市污水以及其中蘊(yùn)含的物質(zhì)。

  第三十三條 城市排水設(shè)施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其提供便利,保證通行。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十四條 城市排水實(shí)行許可制度。

  排水戶向城市排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取城市排水許可證。市城市排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。對(duì)符合條件的,予以核發(fā)城市排水許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

  第三十五條 符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證:

  (一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水專項(xiàng)規(guī)劃的要求;

  (二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水設(shè)施而未進(jìn)行污水處理、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

  (四)已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;

  (五)排放污水易對(duì)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力并有相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;

  (六)對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由市城市排水主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì)公布。

  第三十六條 城市排水許可證的有效期為五年。城市排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向市城市排水主管部門(mén)提出申請(qǐng)。市城市排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

  因建設(shè)施工需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的',城市排水許可證的有效期,由市城市排水主管部門(mén)確定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。

  第三十七條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

  重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將排放水量、水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)定期報(bào)市城市排水主管部門(mén)。

  需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)向市城市排水主管部門(mén)重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證。

  第三十八條 排水戶不得有下列行為:

  (一)未取得城市排水許可證,向城市排水設(shè)施排放污水;

  (二)超過(guò)城市排水許可證有效期限向城市排水設(shè)施排放污水;

  (三)違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水設(shè)施排放污水;

  (四)向城市排水設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;

  (五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;

  (六)擅自占?jí)骸⒉鹦、移?dòng)和穿鑿城市排水設(shè)施;

  (七)擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水;

  (八)建設(shè)施工單位直接排放未經(jīng)沉淀的污水;

  (九)城市排水設(shè)施搶修期間不按照要求排水;

  (十)其他損害城市排水設(shè)施的行為。

  第三十九條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從市城市排水主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。

  第四十條 市城市排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果。

  第四十一條 市城市排水主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查;

  (二)要求被檢查單位出示相關(guān)證書(shū);

  (三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;

  (四)要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。

  第四十二條 市城市排水主管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

  市城市排水主管部門(mén)及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十三條 有下列行為之一的,作出排水許可決定的排水主管部門(mén)或者其上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷城市排水許可證:

  (一)排水管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;

  (二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;

  (三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;

  (四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,由市城市排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,吊銷城市排水許可證。

  排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的,由市城市排水主管部門(mén)吊銷城市排水許可證。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,由市城市排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處以合同約定的設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對(duì)施工單位處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由市城市排水主管部門(mén)責(zé)令改正,處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;

  (二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;

  (三)對(duì)不合格的城市排水設(shè)施工程按照合格工程驗(yàn)收的。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,城市排水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向市城市排水主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案,由市城市排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十八條 違反本條例第十五條第一款、第十六條第三款、第三十八條規(guī)定的,由市城市排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十九條 盜竊、損毀城市排水設(shè)施或者阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,市城市排水主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第五十一條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:

  城市排水,是指對(duì)城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(統(tǒng)稱城市污水)和大氣降水的接納、輸送、處理、排放以及再生水利用。

  再生水,是指經(jīng)過(guò)城市污水集中處理設(shè)施凈化處理,達(dá)到國(guó)家相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的非飲用水。

  排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

  第五十二條 縣(市)排水管理可以參照本條例執(zhí)行。

  第五十三條 本條例自20xx年5月1日起施行。

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