建筑安全生產(chǎn)制度
高度重視事前部署引領(lǐng)安全生產(chǎn)
XX年初，建設(shè)部就制定下發(fā)了《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)與應(yīng)急管理XX年工作總結(jié)與XX年工作要點(diǎn)》和《建設(shè)部安委會XX年安全工作措施分工意見》，并先后組織召開了建設(shè)部XX年第一、二次安全生產(chǎn)委員會全體會議，召開了各地建設(shè)行政主管部門安委會辦公室主任會議、全國建筑安全生產(chǎn)第四次聯(lián)絡(luò)員會議，對XX年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，對XX年的工作進(jìn)行了部署和動員。在汪光燾部長和黃衛(wèi)副部長要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作精神的指示下，7月12日和8月21日，又分別召開了建設(shè)部第三次安委會全體會議和全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第五次會議，對安全工作進(jìn)行中期總結(jié)，督促各地加大工作力度。
抓主要矛盾開展專項(xiàng)整治消滅事故隱患
年初，建設(shè)部確定 XX年以預(yù)防高處墜落為主開展建筑施工專項(xiàng)整治，并下發(fā)了《關(guān)于開展XX年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》，要求各地切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心制定實(shí)施方案、大力開展宣傳活動、嚴(yán)格堅持邊查邊改，及時加強(qiáng)工作指導(dǎo)。8月21日，建設(shè)部質(zhì)量安全司召開專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場會，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，指出了問題，提出了下一步努力方向。為督促和檢查地方工作成效，XX年9月和10月他們開展了分為兩個階段的專項(xiàng)整治工作督察，共督察了山西、江蘇等10個地區(qū)，督察結(jié)果表明專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
標(biāo)本兼治健全長效機(jī)制確保安全生產(chǎn)
建設(shè)部會同國家質(zhì)檢總局?jǐn)M定的部門規(guī)章《建筑起重機(jī)械安全管理規(guī)定》目前已提交法規(guī)司。 XX年，建設(shè)部還制定了建筑施工企業(yè)提取安全費(fèi)用的調(diào)查研究和測算工作方案，經(jīng)過調(diào)研，確定了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計提依據(jù)、計提標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍，并會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局草擬了部門規(guī)章《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》，廣泛進(jìn)行了調(diào)研和征詢意見。同時，為貫徹落實(shí)監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分規(guī)定》，建設(shè)部下發(fā)了貫徹實(shí)施意見。為了建立汛期建筑安全長效機(jī)制，建設(shè)部還下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》。經(jīng)請示國務(wù)院安委辦明確了房屋與市政工程范圍，理清了建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管職責(zé)。此外，還向全國轉(zhuǎn)發(fā)了上海、北京、湖南、南京等地區(qū)和城市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，就行政許可工作、保險工作和起重機(jī)械管理工作開展了調(diào)查研究。
動態(tài)監(jiān)管大力查處事故推動安全生產(chǎn)
XX年，建設(shè)部出臺了《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》，并下發(fā)《關(guān)于開展全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作專項(xiàng)檢查的通知》，在各地自查基礎(chǔ)上，3月和5月會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國20個地區(qū)的安全生產(chǎn)許可制度執(zhí)行情況進(jìn)行了督察。建設(shè)部與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動的緊急通知》，分別于2月21日和4月14日在建設(shè)部網(wǎng)站和《中國建設(shè)報》上公示了各地未取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)名單，并建立了全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理信息系統(tǒng)和重大事故企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證情況季度通報制度。XX年9月12日，建設(shè)部召開了全國建筑施工安全生產(chǎn)許可證信息管理工作座談會，草擬了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理辦法》（初稿），并就該稿到東北三省及河南省、四川省進(jìn)行了調(diào)研，并在全國范圍內(nèi)征詢了修改意見。
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