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法規(guī)科工作計(jì)劃
光陰的迅速,一眨眼就過去了,我們的工作同時(shí)也在不斷更新迭代中,寫好計(jì)劃才不會(huì)讓我們努力的時(shí)候迷失方向哦。你所接觸過的計(jì)劃都是什么樣子的呢?下面是小編為大家整理的法規(guī)科工作計(jì)劃,希望能夠幫助到大家。
法規(guī)科工作計(jì)劃1
今年以來,在局長室、局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,法規(guī)科緊緊圍繞“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展開好局、起好步的總體目標(biāo),全面推進(jìn)法治政府部門建設(shè),全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施,現(xiàn)就相關(guān)工作匯報(bào)如下:
1、加強(qiáng)法治宣傳。在認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,制定了“七五”普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃,調(diào)整完善了普法工作機(jī)構(gòu),召開了普法工作動(dòng)員會(huì),全面啟動(dòng)“七五”普法工作,根據(jù)“誰執(zhí)法、誰普法”工作機(jī)制,借助報(bào)刊專欄、交通網(wǎng)站等平臺,認(rèn)真開展社會(huì)普法工作,運(yùn)管部門深入社區(qū)進(jìn)行平安法治交通宣傳,海事部門圍繞水上交通開展法制宣傳,航道部門把日常巡航與法治宣傳相結(jié)合,公路部門深入到全市所有村莊,發(fā)放《公路兩側(cè)違法建設(shè)管理工作責(zé)任追究辦法》到責(zé)任人。
2、強(qiáng)化法治教育。堅(jiān)持兩手抓,一手抓國家機(jī)關(guān)工作人員。把學(xué)法與公務(wù)員考核、技術(shù)人員評聘結(jié)合,舉行黨委中心組專題學(xué)法講座,深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》,定期編印《學(xué)法參考》,及時(shí)更新法律知識,不斷筑牢國家工作人員的法治根基。一手抓行業(yè)從業(yè)人員。把法律知識教育考試與資格年審結(jié)合,將法治教育落實(shí)到常規(guī)工作中。在__節(jié)舉辦前,對行業(yè)從業(yè)人員開展專題教育,培訓(xùn)規(guī)范經(jīng)營、安全駕駛等相關(guān)法律知識,推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把執(zhí)法人員資格關(guān),更新了全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng),做好在崗執(zhí)法人員的日常管理,注重執(zhí)法人員的能力提升,按序時(shí)完成三年大輪訓(xùn)計(jì)劃,3月25日至4月1日質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員、5月5日至5月12日運(yùn)管執(zhí)法人員、5月14日至5月27日公路執(zhí)法人員參加了省廳執(zhí)法人員輪訓(xùn)。
4、推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法改革,擴(kuò)大了交管所運(yùn)政管理前置職能,深化了交管所農(nóng)村公路管理職能,新辦了63名江蘇省政府頒發(fā)的路政管理執(zhí)法證件。
5、強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法。各執(zhí)法部門加強(qiáng)一線執(zhí)法力量,開展多種專項(xiàng)整治活動(dòng),先后組織開展了春運(yùn)、“__節(jié)”道路運(yùn)輸市場整治活動(dòng)、出租車專項(xiàng)整治、平安法治交通建設(shè)等活動(dòng),努力營造規(guī)范、文明、有序的交通運(yùn)輸市場環(huán)境。
6、強(qiáng)化平臺建設(shè)。對照行政權(quán)力目錄庫,補(bǔ)充完善了18項(xiàng)行政權(quán)力項(xiàng)目。完成了網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)行政權(quán)力項(xiàng)目信息錄入工作。加強(qiáng)了數(shù)字化城管平臺、公共信用信息系統(tǒng)、公開透明運(yùn)行系統(tǒng)等涉法平臺的運(yùn)行管理,及時(shí)辦理相關(guān)案件、報(bào)送相關(guān)信息。
7、強(qiáng)化法制監(jiān)督。一是開展交通執(zhí)法明查暗訪活動(dòng)。和局作風(fēng)辦配合,多次組織對全市交通執(zhí)法服務(wù)窗口、基層交管所等單位進(jìn)行明查暗訪,對暗訪情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和督促整改。二是落實(shí)有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)備。積極推進(jìn)規(guī)范性文件制定和報(bào)備、重大行政處罰備案等監(jiān)督工作,落實(shí)了涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃和報(bào)備工作。三是認(rèn)真開展文書評審活動(dòng)。認(rèn)真組織執(zhí)法案卷評審活動(dòng),及時(shí)通報(bào)糾正文書制作中存在的問題,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀案例推薦參加全省第二批法治實(shí)踐優(yōu)秀案例征評活動(dòng)。
8、做好法律服務(wù)。認(rèn)真參加局重大行政決策活動(dòng),提供法律意見和建議。充分發(fā)揮法律顧問作用,積極協(xié)調(diào)相關(guān)訴訟應(yīng)訴工作。開展法制惠民活動(dòng),深入實(shí)施法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目,提升群眾對法治交通的滿意度。
上半年,法規(guī)科圍繞法治交通做了一些工作,取得了一些成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)為缺乏“三力”:一是力量不足,法制管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)有所不足。二是力氣不大。全行業(yè)依法行政不平衡性較大。三是力度不夠。法治建設(shè)方式有待創(chuàng)新,水平有待提高。希望在今后的工作中逐步加以解決,不斷提升交通法治水平。
1、扎實(shí)做好執(zhí)法評議考核工作。按照交通部、省廳的工作要求,完善行政執(zhí)法評議考核相關(guān)制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政水平。以開展評議考核為契機(jī),完善督促糾正違法行政行為專項(xiàng)活動(dòng),端正執(zhí)法人員執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,整頓執(zhí)法作風(fēng),保障交通運(yùn)輸法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,營造良好的交通法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法程序。認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范完善重大行政決策程序,開展重大行政決策合法性審查工作,保證重大行政決策合法性,推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。組織開展“加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控推進(jìn)廉潔執(zhí)法”專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)持事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,專項(xiàng)檢查與全面檢查相結(jié)合,以嚴(yán)格的管理,嚴(yán)厲的'紀(jì)律,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
3、加快綜合執(zhí)法職能的轉(zhuǎn)變。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革,努力構(gòu)建職能配置合理、權(quán)責(zé)明確清晰、運(yùn)作協(xié)調(diào)高效、執(zhí)法保障有力的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn),積極研究交通執(zhí)法新思路、新措施,幫助理順執(zhí)法關(guān)系,協(xié)調(diào)執(zhí)法矛盾,完善相關(guān)制度,不斷提升交通執(zhí)法水平。
4、做好法制宣傳教育工作。根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和普法教育計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和行業(yè)從業(yè)人員學(xué)法用法。邀請省專家舉辦法制講座,重點(diǎn)開展以憲法為核心的基本法律的宣傳教育,增強(qiáng)憲法意識,維護(hù)法律權(quán)威。完成交通道路客運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù),多渠道、多形式宣傳交通法律法規(guī),展示交通依法行政成果,提升交通執(zhí)法形象。
法規(guī)科工作計(jì)劃2
1、強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。
切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家檔案局、國家發(fā)改委《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》,會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記、備案、竣工驗(yàn)收等監(jiān)管工作,不斷提高重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作管理水平。積極參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)與竣工驗(yàn)收工作。對驗(yàn)收結(jié)果擬寫真實(shí)的.驗(yàn)收報(bào)告、驗(yàn)收意見。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,如有違反法律法規(guī)現(xiàn)象,將對有關(guān)建設(shè)部門下發(fā)檔案行政執(zhí)法檢查通知書,并責(zé)令其限期整改。
2、做好檔案達(dá)標(biāo)評定工作。
一要開展機(jī)關(guān)檔案室定升級和創(chuàng)建數(shù)字化檔案室活動(dòng);二要完成檔案晉升級復(fù)查工作;三要監(jiān)督、指導(dǎo)社保、醫(yī)保、機(jī)關(guān)事業(yè)部門做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案驗(yàn)收工作。
3、加強(qiáng)檔案宣傳和執(zhí)法工作力度。
一要加大檔案宣傳工作力度。要進(jìn)一步重視檔案宣傳工作,扎實(shí)有效地做好宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大影響,努力營造良好社會(huì)氛圍。二要加大檔案執(zhí)法和專項(xiàng)督查的力度。重點(diǎn)圍繞檔案安全保管、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作等深入到市直各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展檔案行政執(zhí)法檢查,提高依法治檔水平。
法規(guī)科工作計(jì)劃3
一、范行政執(zhí)法方面
1、統(tǒng)一電子版執(zhí)法文書。今年將進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科、隊(duì)、各縣級局的執(zhí)法辦案文書,統(tǒng)一全系統(tǒng)的案件辦理模式。
2、完善全系統(tǒng)行政執(zhí)法辦案備案制度。為了便于市局更好的掌握縣級局案件辦理和行政處罰情況,也便于市局領(lǐng)導(dǎo)掌控全市的執(zhí)法動(dòng)態(tài),今年繼續(xù)完善和執(zhí)行該項(xiàng)制度。
3、繼續(xù)完善自由裁量規(guī)定。為使行政處罰更加客觀公正,我科與業(yè)務(wù)部門將進(jìn)一步完善定量包裝商品、汽瓶安全監(jiān)察規(guī)定、條形碼、3C、工業(yè)產(chǎn)品許可證等違法行為的自由裁量規(guī)定。對于已制定好的自由裁量規(guī)定要把好關(guān)。
4、開展行政執(zhí)法工作檢查。今年下半年對全市各縣級局執(zhí)法辦案情況進(jìn)行一次全面的`檢查,內(nèi)容包括:執(zhí)法文書規(guī)范化、辦案質(zhì)量等。對檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問題將予以通報(bào)批評。
5、召開案例研討會(huì)。擬于今年年中召集全系統(tǒng)的案例研討會(huì)。旨在提高執(zhí)法人員的辦案水平,將崗位引向深入。
6、嚴(yán)把案件審理關(guān)。根據(jù)案件審理的有關(guān)規(guī)定把好案件的審理關(guān),對于證據(jù)不足,程序違法的案件,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,決不將就姑息。
二、 宣傳工作方面
1、要切實(shí)加大宣傳工作力度。要求各單位要切實(shí)抓好新聞宣傳報(bào)道工作,通過完善宣傳工作機(jī)制,突出宣傳工作重點(diǎn),積極探索宣傳工作方法,采取有效宣傳措施,多宣傳報(bào)道深層次、高質(zhì)量、影響大、效果好、頻率高的質(zhì)監(jiān)新聞,建立起以電視新聞、廣播電臺、報(bào)紙、刊物和網(wǎng)絡(luò)為主的宣傳陣地,努力使新聞宣傳報(bào)道工作有新突破、新成效,提高質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響力,營造良好的輿論氛圍。
2、要綜合利用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)宣傳資源。要求各單位要積極梳理、提供各類宣傳素材,組織有關(guān)新聞媒體報(bào)道,并及時(shí)報(bào)送市局、省局宣傳工作機(jī)構(gòu)。各縣級局在報(bào)送各類政務(wù)工作信息給市局、省局辦公室的同時(shí),要通過電子郵件報(bào)送市局法規(guī)科(新聞報(bào)道專用郵箱)和省局法規(guī)處(新聞報(bào)道專用郵箱),以切實(shí)反映質(zhì)監(jiān)部門工作動(dòng)態(tài);重點(diǎn)執(zhí)法打假案件查處情況原則上要向媒體公開曝光,但須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意。開展監(jiān)督抽查的情況,特別是在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)存在危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全等嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品和企業(yè)的,要按《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,報(bào)省局法規(guī)處,由省局統(tǒng)一對外公告。
3、要實(shí)行宣傳工作目標(biāo)管理制度。要求各單位宣傳通訊員撰寫的稿件,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以宣傳通訊員名義或與新聞?dòng)浾呗?lián)名直接向新聞媒體投稿,凡向省級以上媒體投稿的,同時(shí)發(fā)送電子郵件至市局法規(guī)科和省局法規(guī)處新聞報(bào)道專用郵箱。市局各科(室、隊(duì))和縣級局新聞報(bào)道的任務(wù)數(shù)詳見附表。
4、要建立宣傳工作通報(bào)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。一是實(shí)行宣傳工作月通報(bào)制度。要求各單位于每月4日前填寫《新聞宣傳統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,將上月本單位開展宣傳工作情況,特別是在省級以上媒體發(fā)表的新聞報(bào)道情況,報(bào)市局法規(guī)科,逾期報(bào)送或未報(bào)送的,視為當(dāng)月未發(fā)表報(bào)道。二是加強(qiáng)對宣傳工作的考評。市局在年終行政執(zhí)法和打假責(zé)任制考評中,將宣傳工作單列進(jìn)行考評,并將考評結(jié)果予以通報(bào)。三是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度。市局每年開展評選質(zhì)監(jiān)新聞宣傳先進(jìn)單位、優(yōu)秀宣傳通訊員、質(zhì)監(jiān)好稿件好新聞等活動(dòng),對宣傳工作中成績突出的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
法規(guī)科工作計(jì)劃4
為深入貫徹落實(shí)20xx年市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)“法治交通”新常態(tài),逐步推進(jìn)科室業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效,進(jìn)一步提高交通行政執(zhí)法職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理機(jī)制,加大依法治訪工作力度,結(jié)合工作實(shí)際,制定此計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)力量和保障作用,以“法治交通規(guī)范化建設(shè)”推進(jìn)年活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,順應(yīng)時(shí)代,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,努力開創(chuàng)我市依法治交新局面。
二、具體工作
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1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
一要繼續(xù)推進(jìn)“三基三化”建設(shè)進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)基層執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)、基層執(zhí)法站所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基礎(chǔ)管理制度的規(guī)范化建設(shè),全面完成執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法工作服裝、基層執(zhí)法場所形象等統(tǒng)一建設(shè)工作;二要加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理,嚴(yán)把執(zhí)法證件發(fā)放和年審關(guān),對退休、調(diào)離執(zhí)法部門和長期脫崗執(zhí)法人員進(jìn)行證件清理,對新調(diào)入執(zhí)法隊(duì)伍的人員,在發(fā)證前要進(jìn)行執(zhí)法資格考試,不合格的一律不發(fā)放執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法工作;三要做好綜合執(zhí)法改革的準(zhǔn)備工作,對全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的基本情況進(jìn)行摸底排查,包括執(zhí)法人員的數(shù)量、年齡、受教育情況、培訓(xùn)考核情況、從事執(zhí)法工作時(shí)間等。
2、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作
一要按照省市法制工作要求,結(jié)合行業(yè)糾風(fēng)工作,積極開展20xx年行政執(zhí)法評議考核工作,全面系統(tǒng)的考核各執(zhí)法單位行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況,通報(bào)不規(guī)范執(zhí)法案例,端正執(zhí)法人員執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,整頓執(zhí)法作風(fēng)。二要完善抽考、案卷評查等工作,經(jīng)常組織運(yùn)政、路政部門進(jìn)行專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,重點(diǎn)規(guī)范路上執(zhí)法行為,消除亂罰款行為。三要進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)新形勢,新要求,重點(diǎn)落實(shí)新法規(guī)宣傳貫徹、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面的內(nèi)容,落實(shí)崗位責(zé)任制,定期或不定期督促落實(shí)責(zé)任制內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行年度考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸行政管理能力和水平,以優(yōu)異成績迎接交通運(yùn)輸部年度執(zhí)法評議考核。
3、穩(wěn)步推進(jìn)行政許可規(guī)范化建設(shè)
一要建立健全行政許可統(tǒng)一受理申請、審查、告知意見、聽證及評估評價(jià)等制度,逐步完善監(jiān)督機(jī)制,確保下放權(quán)力落地;二要建立和完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單,切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”、“法無禁止皆可為”,避免出現(xiàn)不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政不作為、行政亂作為現(xiàn)象。
4、建立健全法制教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制
一要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)人”學(xué)法、尊法、守法、用法的模范帶頭作用,營造良好的交通法治氛圍;二要積極開展以憲法為龍頭,通用法律和行業(yè)專業(yè)法為重點(diǎn)的宣傳教育,根據(jù)工作需要有針對性地開展專業(yè)法的培訓(xùn),結(jié)合各類專項(xiàng)治理活動(dòng),針對行業(yè)法制建設(shè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展應(yīng)用型的專題研究,通過顯性的法制培訓(xùn)和隱形的法治氛圍引導(dǎo)廣大干部職工樹立牢固的社會(huì)主義法治理念,實(shí)現(xiàn)學(xué)法從被動(dòng)向主動(dòng)、從短期向長期、從動(dòng)態(tài)化到常態(tài)化的質(zhì)的轉(zhuǎn)變;三要按照市里要求,認(rèn)真落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)任務(wù),繼續(xù)抓好重點(diǎn)對象法治宣傳教育,查漏補(bǔ)缺,做好“六五普法”工作總結(jié),確!傲濉逼辗ǖ玫饺媛鋵(shí)。深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,起草好“七五”普法工作規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)普法工作有序進(jìn)行。
5、認(rèn)真查處和治理公路“三亂”工作
一要建立健全組織機(jī)構(gòu),形成各單位積極參與、齊抓共管的工作格局,將治理公路“三亂”工作作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對公路“三亂”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效;二要強(qiáng)化宣傳監(jiān)督,對治理公路三亂行動(dòng)中的先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)正氣,同時(shí),堅(jiān)持對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,對發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問題的單位和責(zé)任人要通報(bào)批評,依法依規(guī)追究責(zé)任。
。ǘ┥鐣(huì)管理綜合治理工作
1、著力抓好風(fēng)險(xiǎn)評估,依法化解矛盾糾紛
一要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作有章可依,有規(guī)可循;二要做好重大決策實(shí)施前的摸底排查工作,尤其是對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、矛盾易發(fā)區(qū)等重要領(lǐng)域進(jìn)行排查,充分考慮決策實(shí)施可能引發(fā)的影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素;三要加大公共安全監(jiān)管力度,定期進(jìn)行公共安全隱患排查,把可能引發(fā)重大治安問題的矛盾糾紛作為排查重點(diǎn),關(guān)心干部職工切身利益,及時(shí)解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題;四要堅(jiān)持依法維權(quán),依法化解糾紛,運(yùn)用法治手段妥善化解矛盾,促進(jìn)交通行業(yè)和諧穩(wěn)定。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)落實(shí)綜治責(zé)任制
一要切實(shí)加強(qiáng)綜治組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任心,結(jié)合單位實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)制定提出貫徹落實(shí)的具體意見;二要推進(jìn)落實(shí)綜治工作責(zé)任制。根據(jù)“屬地管理”和“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,以簽訂責(zé)任狀的形式把綜治工作目標(biāo)責(zé)任層層分解,細(xì)化量化具體考核指標(biāo),分解落實(shí)到各個(gè)崗位,形成條塊結(jié)合,專兼結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面。
(三)信訪工作
1、依法治訪,增強(qiáng)群眾意識
一要做好事前預(yù)防,加大法律宣傳,使群眾在遇到難題時(shí)懂得如何訴諸法律來維權(quán);二要做好事中引導(dǎo),對于涉法涉訴案件,應(yīng)根據(jù)《信訪條例》等法律法規(guī),積極引導(dǎo)信訪人依法到有關(guān)機(jī)關(guān)或勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)以及通過訴訟途徑解決問題;三要做好事后總結(jié),善于歸納依法治訪的經(jīng)驗(yàn),與相關(guān)部門做好溝通對接,確保老百姓反映的每一個(gè)問題都能通過合法的渠道得以解決。
2、嚴(yán)循信訪程序,理清屬事責(zé)任
一要嚴(yán)格遵循信訪三級處理程序,做好職責(zé)范圍內(nèi)的二級復(fù)查工作,對直接來局提出訴求的信訪人進(jìn)行詳細(xì)登記;二要理清屬事責(zé)任,根據(jù)信訪人提出的訴求聯(lián)系相關(guān)的屬事單位進(jìn)行解答和處理,將矛盾化解在基層,避免出現(xiàn)越級訪、非正常訪。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),推進(jìn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和省、市人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章、規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
二、監(jiān)管執(zhí)法的主要內(nèi)容
依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定:對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
。ㄒ唬┮婪ㄈ〉冒踩a(chǎn)許可的情況;
。ǘ┳鳂I(yè)場所職業(yè)危害防治情況;
。ㄈ┙⒑吐鋵(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
。ㄋ模┌凑諊乙(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其它安全生產(chǎn)投入的情況;
。ㄎ澹┮婪ㄔO(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
。⿵臉I(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
。ㄆ撸┬陆ā⒏慕、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理安全條件論證審批、安全條件分析備案、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
。ò耍┰谟休^大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
。ň牛⿲Π踩O(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測情況;
。ㄊ┲卮笪kU(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
。ㄊ唬┙逃投酱購臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
。ㄊ閺臉I(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則、正確佩戴和使用的情況;
。ㄊ┰谕蛔鳂I(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和采取的應(yīng)急安全管理措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
。ㄊ模⿲Τ邪鼏挝、承租單位的`安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
。ㄊ澹┙M織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
。ㄊ┲贫、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
。ㄊ撸┪kU(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)情況;
(十八)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況及依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)察執(zhí)法的其他情況。
三、執(zhí)法范圍
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),依法對全縣轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、;、建筑施工、煙花爆竹及工礦商貿(mào)企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的安全情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;組織開展全縣性的安全執(zhí)法大檢查、專項(xiàng)督查和安全專項(xiàng)整治工作;督促有關(guān)行業(yè)部門做好安全事故責(zé)任追究落實(shí)工作。
四、監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃
監(jiān)管執(zhí)法工作日的確定:我局有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員13人,按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)第8條規(guī)定:縣級安全監(jiān)管部門從事行政執(zhí)法人數(shù)不低于在冊人數(shù)的80%,即直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員為10人。
現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)法總法定工作日=總法定工作日-其它執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=250×10-428-496=1576。
說明:總法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日=365-52×2-11=250天,安全生產(chǎn)監(jiān)察人數(shù)=本機(jī)關(guān)在冊人數(shù)×80%=13×80%=10人。
1、其它執(zhí)法工作日的確定(428個(gè)工作日)
按照20xx至20xx年平均情況統(tǒng)計(jì),以下10項(xiàng)工作所占用的工作日安排如下:
、僦卮蟀踩a(chǎn)隱患排查、報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等,安排20個(gè)工作日。
、谏a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理,安排20個(gè)工作日。
、郯踩a(chǎn)許可證、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和安全標(biāo)準(zhǔn)化審查驗(yàn)收,安排20個(gè)工作日。
、苡嘘P(guān)報(bào)告、制度、預(yù)案、安全措施的備案,安排4名工作人員,每月每人1天,共1×12×4=48個(gè)工作日。
、輩f(xié)助開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格的考核培訓(xùn)等,安排3名工作人員,每人每季度3天,共3×4×3=36個(gè)工作日。
、迏⑴c縣人民政府和市局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),全年4次,每次3天,安排3名工作人員,共3×3×4=36個(gè)工作日。
、呗犠C、復(fù)議、資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送、文件轉(zhuǎn)發(fā)等,聽證復(fù)議10個(gè)工作日,統(tǒng)計(jì)分析10個(gè)工作日,信息報(bào)送10個(gè)工作日,文件轉(zhuǎn)發(fā)20個(gè)工作日,共安排50個(gè)工作日。
⑧安全生產(chǎn)舉報(bào)案件的查處,安排30個(gè)工作日。
、衢_展機(jī)動(dòng)執(zhí)法,安排4人,每人每月1天,安排48個(gè)工作日。
、馔瓿缮霞墮C(jī)關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)安排的其他安全生產(chǎn)工作,每人每月1天,安排1×12×10 =120個(gè)工作日。
2、非執(zhí)法工作日的確定(496個(gè)工作日)
按照20xx至20xx年平均情況統(tǒng)計(jì),以下5項(xiàng)工作所占用的工作日安排如下:
、贆C(jī)關(guān)值班,每月每人值班1個(gè)工作日,安排1×12×10=120個(gè)工作日。
、趯W(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議,安排140個(gè)工作日。
③病、事假,每人每年2天,安排2×10=20個(gè)工作日。
④檢查指導(dǎo)下級安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作,督促教育、公安、交通、住建、市場監(jiān)管等部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,安排4人,每人每月2天,共2×12×4=96個(gè)工作日。
、輩⒓狱h群活動(dòng)。每月每人1天,安排1×12×10=120個(gè)工作日。
3、監(jiān)督檢查執(zhí)法工作日的確定(1576個(gè)工作日)
按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,對直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位,全年至少覆蓋2次;綜合監(jiān)管的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年至少覆蓋2次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年抽查20家。具體安排如下:
、俜敲旱V山安全監(jiān)管工作日(60個(gè)工作日);
、谖kU(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作日(478個(gè)工作日);
、壑惫苄袠I(yè)上級臨時(shí)要求及專項(xiàng)整治檢查等(60個(gè)工作日);
、苈殬I(yè)健康監(jiān)管工作日(240個(gè)工作日);
、輽C(jī)械、建材、紡織等一般行業(yè)安全監(jiān)管工作日(272個(gè)工作日);
、蘅h政府重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目(258個(gè)工作日);
、咧攸c(diǎn)時(shí)段的檢查(208個(gè)工作日)。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┮(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。局機(jī)關(guān)各科室、監(jiān)察的大隊(duì)在行政執(zhí)法時(shí),要嚴(yán)格按國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求,做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),整體推進(jìn)。在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí),要突出重點(diǎn),加大對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、液氨使用、人員密集場所等領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
。ㄈ⿺M定方案,嚴(yán)格執(zhí)行。局機(jī)關(guān)各科室、監(jiān)察的大隊(duì)要根據(jù)本計(jì)劃,結(jié)合各時(shí)期各階段監(jiān)管重點(diǎn),制定具體的執(zhí)法檢查計(jì)劃,明確檢查的.時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)及具體負(fù)責(zé)人,并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。各科室要加強(qiáng)行政執(zhí)法自身建設(shè),樹立良好的行政執(zhí)法形象。
按照中央政法工作會(huì)議精神和九臺區(qū)委、區(qū)政府的部署,結(jié)合司法行政工作實(shí)際將以鞏固、完善和提高“示范司法所市”建設(shè)為主線。堅(jiān)持法治引領(lǐng),以改革為動(dòng)力,以發(fā)展為目標(biāo),圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,抓黨建、抓紀(jì)律作風(fēng)、抓創(chuàng)新突破、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),整體推進(jìn)司法行政工作再上新臺階。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“五個(gè)”意識
1、強(qiáng)化政治意識,抓黨建工作,堅(jiān)持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在任何時(shí)候、任何情況下都和黨中央、省、市委保持高度的一致。
2、強(qiáng)化法律意識,切實(shí)提高司法行政工作法治化水平。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好工作氛圍。
3、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,全面推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新工作方式方法,創(chuàng)造性地開展工作,打造更多富有創(chuàng)新性、特色性的工作亮點(diǎn)。
4、強(qiáng)化落地意識,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。分解工任務(wù),落實(shí)責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)抓具體,把每項(xiàng)工作的部署都落到實(shí)處。
5、強(qiáng)化從嚴(yán)意識,始終保持良好的工作作風(fēng)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“五個(gè)過硬”的要求,深入開展黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,強(qiáng)化執(zhí)行力。著眼于干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。采取“四抓”,即重點(diǎn)抓好“四個(gè)”方面工作:一是抓班子,強(qiáng)化核心作用。著力強(qiáng)化班子成員的大局意識和組織觀念。在處理、解決問題上求大同,存小異,自覺圍繞中心工作抓好分管工作,堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺的維護(hù)好班子集體形象。二是抓隊(duì)伍,凝聚整體力量。注重發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干的表率作用,身體力行,率先垂范,凡是要求下屬做到的,局領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干首先做到,凡是要求下屬不做的,局領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干堅(jiān)決不做。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講政治、樹正氣,帶頭搞團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律,帶頭強(qiáng)素質(zhì)、求突破。時(shí)時(shí)處處為下屬做出表率。三是抓教育,增強(qiáng)全局觀念。注重加強(qiáng)干部的政治學(xué)習(xí),把思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)放在全體干部的思想政治素質(zhì)上,要把政治學(xué)習(xí)作為提高全體政治思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為干部隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事來抓。開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育以及紀(jì)律作風(fēng)整頓,引導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)整體意識和全局觀念。四是抓建制,提高工作效能。把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),建立健全《干部理論學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)管理目標(biāo)責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等等,規(guī)范隊(duì)伍的行為,改進(jìn)隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)。
二、圍繞服務(wù)大局,積極推進(jìn)司法行政改革
1、創(chuàng)新對社區(qū)矯正人員的教育管理。整合資源、調(diào)整布局、全面推進(jìn)社區(qū)矯正,提高社區(qū)矯正實(shí)效,實(shí)行規(guī)范化管理。建立三個(gè)基地,今年我們將在卡倫鎮(zhèn)、其塔木鎮(zhèn)和九臺城區(qū)建立3個(gè)社區(qū)矯正教育管理基地,這3個(gè)基地要集監(jiān)管、服務(wù)、勞動(dòng)、培訓(xùn)、安置、幫扶于一體,使社區(qū)矯正人員的學(xué)習(xí)教育、心理矯治、公益勞動(dòng)等工作便于展開、便于落實(shí),防止脫矯漏矯,確保社區(qū)矯正工作依法依規(guī)進(jìn)行,為社區(qū)矯正人員服務(wù)社會(huì)、融入社會(huì)提供自我改造場所。力爭將社區(qū)服刑人員再犯罪率控制在0.2%以下。此項(xiàng)工作6月底完成。
2、創(chuàng)新對刑滿釋放人員的安置幫教。圍繞“一個(gè)目標(biāo),兩個(gè)加強(qiáng)”做好安置幫教工作。即調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,逐步實(shí)現(xiàn)安置幫教向社會(huì)化、市場化轉(zhuǎn)變的目標(biāo);加強(qiáng)工作指導(dǎo)力度,加強(qiáng)與人社局協(xié)調(diào)配合,舉辦2期刑滿釋放人員技能培訓(xùn)班,上下半年各1期,把培訓(xùn)出的技術(shù)人員向彩虹基地輸送送。,力爭將刑滿釋放人員重新犯罪率控制在3%以下。
3、規(guī)范社區(qū)戒毒人員管理。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)戒毒康復(fù)基地建設(shè),建立健全社區(qū)戒毒工作各項(xiàng)制度,提高社區(qū)戒毒工作質(zhì)量。將九臺境內(nèi)的社區(qū)戒毒人員集中到社區(qū)戒毒康復(fù)基地進(jìn)行戒毒的工作,第二季度要完成50%,第三季度要完成75%,第四季度要完成95%。
4、律師積極為政府當(dāng)參謀助手,深入開展“政府法律顧問團(tuán)”和“律師送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。律師要進(jìn)信訪大廳,為群眾解答法律方面的問題。
三、圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定,提升糾紛化解水平
按照“四化”(調(diào)解組織正規(guī)化、調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化、工作機(jī)制規(guī)范化、日常管理制度化)要求,加強(qiáng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提升化解矛盾糾紛水平。
1、建立實(shí)戰(zhàn)指揮、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對調(diào)解組織之間的協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)資源共享,整體聯(lián)動(dòng)。健全“六項(xiàng)”制度,即聯(lián)系會(huì)議制度、排查制度、聯(lián)合調(diào)解制度、工作報(bào)告制度、回訪制度、責(zé)任追究制度等,制度建設(shè)工作第二季度內(nèi)完成。
2、加強(qiáng)教育宣傳,加大基層矛盾糾紛調(diào)處信息采集力度。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,從源頭上減少和消除糾紛。健全情報(bào)預(yù)警、,努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)警、防控動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。
3、打造5個(gè)人民調(diào)解文化大院,豐富人民調(diào)解內(nèi)涵。從倫理道德、傳統(tǒng)習(xí)俗中,挖掘“法為上、和為貴、調(diào)為先、讓為賢”的人民調(diào)解文化品牌。
4、不斷加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。今年第三季度,要依托各司法所舉辦18場次人民調(diào)解員培訓(xùn)班,對全市1991名人民調(diào)解員分片進(jìn)行培訓(xùn),從而提高人民調(diào)解員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭使糾紛調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
四、圍繞提高公民法律素質(zhì),開展普法宣傳教育
按照中央《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》要求,結(jié)合實(shí)際,要抓好以下工作:
1、做好“六五”普法工作總結(jié)驗(yàn)收。
2、與區(qū)委黨校聯(lián)合,在干部培訓(xùn)中增設(shè)法制課內(nèi)容。結(jié)合典型案例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的法治培訓(xùn),以領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際講法、接受監(jiān)督守法、以身作則用法、改進(jìn)方式考法,努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維、法治方式,深化改革、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。積極推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,爭取市委宣傳部的支持配合,推動(dòng)把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
3、重點(diǎn)走進(jìn)福星、福林等社區(qū),圍繞加強(qiáng)社會(huì)管理,講解相關(guān)法律法規(guī)。防止個(gè)別群眾私搭亂建,搶栽搶種、破壞環(huán)境,引導(dǎo)群眾依法參與社會(huì)管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
4、組織4次法律進(jìn)社區(qū)(村屯)宣傳活動(dòng),每季度1次。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,宣傳與城市建設(shè)、土地征收、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會(huì)救助等相關(guān)的法律法規(guī)。
5、組織政法宣講團(tuán)進(jìn)學(xué)校講4次法制課。每季度1次。建立青少年學(xué)生法制宣傳教育長效機(jī)制。采取寓教于樂的形式,抓好《國旗法》、《國徽法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《消防法》等與青少年學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合,不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。結(jié)合在校學(xué)生的特點(diǎn),組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。
6、利用文化大院這支宣傳隊(duì)進(jìn)村屯12次,抓好農(nóng)民的法制宣傳教育。同時(shí)發(fā)揮"村村通大喇叭"和黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,重點(diǎn)宣傳憲法、村民委員會(huì)組織法、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、老年人權(quán)益保障法等與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)辦好“法政時(shí)空”電視欄目和“姚律師信息”報(bào)刊專欄。
法規(guī)科工作計(jì)劃5
20xx年,在局黨組強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,法規(guī)科以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委、市政府依法行政的一系列工作部署,緊緊圍繞市局目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以強(qiáng)化國土資源管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化完善我局法規(guī)、信訪工作,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,擴(kuò)大國土政策法律法規(guī)宣傳面,及時(shí)化解各種矛盾,為群眾排憂解難作出了不懈努力,F(xiàn)將法規(guī)科20xx年工作開展情況和20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20xx年工作開展情況
(一)認(rèn)真辦理信訪工作,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益
20xx年,我局共收到群眾來信246件(其中省廳轉(zhuǎn)辦194件,市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦1件,市信訪局轉(zhuǎn)辦4件,群眾直接來信47件);來訪74批次/xx7人次。辦理信訪復(fù)查案件3件,配合市政府辦理信訪復(fù)核案件5件。圓滿完成國家土地督察南京局對我市的信訪督察工作,落實(shí)信訪事項(xiàng)16件,落實(shí)省廳交辦信訪事項(xiàng)51件,落實(shí)市信訪局交辦信訪事項(xiàng)4件。20xx年,我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到各縣區(qū)督查信訪糾紛排查化解和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪等情況,聽取案件調(diào)查處理情況匯報(bào),并到現(xiàn)場進(jìn)行核查,督促各縣區(qū)局進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力度,切實(shí)將矛盾化解在基層。20xx年8月,我局被市委、市政府評為全市信訪工作先進(jìn)集體。
(二)大力開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)
根據(jù)局黨組的安排,按照“六五”普法規(guī)劃的總體要求,我科室與有關(guān)科室及相關(guān)部門密切配合,采取走出去、請進(jìn)來等多種形式,開展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。
一是開展第43個(gè)世界地球日宣傳周活動(dòng)。
我科室與地礦科組織開展了以“珍惜地球資源,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主題的宣傳活動(dòng),在市區(qū)主要街道懸掛“推進(jìn)找礦突破,保障科學(xué)發(fā)展”主題標(biāo)語3條,設(shè)立宣傳臺,制作宣傳展板3版,向過往群眾發(fā)放地?zé)豳Y源宣傳資料20xx余份,在某某晚報(bào)上專版宣傳某某市地?zé)豳Y源概況及開發(fā)利用前景,并邀請安徽省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)專家在全市國土系統(tǒng)舉辦地?zé)豳Y源勘查開發(fā)利用宣傳講座。
二是大力開展全國土地日宣傳。
為廣泛開展“土地日”宣傳活動(dòng),我局采取得力措施,運(yùn)用多種宣傳形式,大張旗鼓地開展了第23個(gè)全國“土地日”宣傳活動(dòng)。一是在市區(qū)主要街道懸掛宣傳標(biāo)語10幅,在市局辦公地點(diǎn)和主要道路兩側(cè)懸掛“珍惜土地資源節(jié)約集約用地”主題標(biāo)語。在市政府附近顯著位置噴塑宣傳標(biāo)語。二是在某某晚報(bào)上整版刊登了土地日宣傳專版,集中宣傳了我市國土資源工作所取得的'成效,展示新亮點(diǎn),宣傳新政策。三是我局積極與市移動(dòng)公司聯(lián)系,制作一條50字以內(nèi)的宣傳短信,于6月25日當(dāng)天,向全市10萬名手機(jī)用戶發(fā)送,取得了良好的宣傳效果。四是現(xiàn)場宣傳。6月25日,市局及市區(qū)四個(gè)國土所在市區(qū)人群密集處設(shè)立宣傳咨詢臺,組織市局有關(guān)科室及四個(gè)所有關(guān)人員直接面向群眾宣傳土地管理法律知識,接受群眾咨詢,向來往市民發(fā)放土地日宣傳特刊、知識手冊、宣傳折頁、知識問答、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害宣傳彩頁、地?zé)豳Y源宣傳折頁和便民手冊等宣傳資料3000余份。
(三)大力開展法律知識培訓(xùn),提高依法行政水平
針對國土資源管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題,我們聘請有關(guān)專家授課輔導(dǎo),較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了國土資源基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識以及《憲法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),通過培訓(xùn)考試,目前全市國土系統(tǒng)共有387名工作人員獲得行政執(zhí)法證,使全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員全部達(dá)到了持證上崗的要求。通過不斷深化教育,強(qiáng)化培訓(xùn),使全系統(tǒng)干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高,依法行政水平不斷增強(qiáng)。
1.20xx年5月9日至xx日,我市國土資源系統(tǒng)21名執(zhí)法監(jiān)察人員分兩期參加了全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)班并在完成培訓(xùn)課程后參加了考試。
2.20xx年7月25日,我市舉辦20xx年度國土資源執(zhí)法監(jiān)察
人員培訓(xùn)班,邀請省國土資源廳陳濤和韋海靈等幾位專家進(jìn)行授課,來自全市三縣一區(qū)362名基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員參加培訓(xùn)和考試,并取得執(zhí)法監(jiān)察證。
3.20xx年10月29日,為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高市國土局廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能,我們組織舉辦了市國土局依法行政法律知識講座,并邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合我市國土資源管理工作實(shí)際和具體案例,從憲法、行政許可法、行政強(qiáng)制法、行政處罰法等方面進(jìn)行授課。使我局廣大干部職工對依法行政法律
知識有了進(jìn)一步了解,為提升自身法律素養(yǎng),更好地服務(wù)國土資源管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真辦理12345政府服務(wù)直通車工作
高度重視12345政府服務(wù)直通車辦理工作,安排專人從事12345政府服務(wù)直通車辦理工作,并實(shí)行AB崗,每天定時(shí)瀏覽,確保此項(xiàng)工作有人辦、不間斷。對群眾反映的重要問題,及時(shí)安排專人到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確;貜(fù)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。截止目前,共辦理12345政府服務(wù)直通車50件,回復(fù)率均為100%,做到了事事有著落,件件有回音。
(五)認(rèn)真辦理行政復(fù)議和行政訴訟工作
受理行政復(fù)議4件,全部按時(shí)審結(jié)。其中維持具體行政行為1件,終止行政復(fù)議1件,撤銷具體行政行為2件,并責(zé)令被申請人(縣、區(qū)國土資源局)依法重新作出具體行政行為。為更好地維護(hù)申請人的合法權(quán)益,監(jiān)督下級單位依法行使職權(quán),每個(gè)復(fù)議案件我均堅(jiān)持到實(shí)地全面調(diào)查了解有關(guān)情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。積極配合市政府辦理行政復(fù)議2件,均維持了市政府作出的具體行政行為。配合市政府參加行政應(yīng)訴3件,全部勝訴。
(六)高度重視采煤塌陷區(qū)應(yīng)急工程建設(shè),切實(shí)做好塌陷區(qū)村莊搬遷工作
按照省采塌辦的要求,我們對各縣采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工作加大監(jiān)督檢查力度,通過現(xiàn)場調(diào)查、聽取匯報(bào)等方式,對工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期或不定期督查,嚴(yán)格要求各縣及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)
度,我市月底前將本月工作進(jìn)展情況審查匯總后上報(bào)省采塌辦。我們每季度均到三縣采煤塌陷區(qū)村莊搬遷安置點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行督察,了解建設(shè)進(jìn)展情況,督促各縣落實(shí)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)保量完成省采塌辦部署的各項(xiàng)任務(wù)。今年以來,共督促三縣完成采煤塌陷區(qū)12個(gè)自然村安置房建設(shè),獲得省采煤塌陷區(qū)村莊搬遷工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金1230.876萬元。蒙城縣已制定許疃煤礦采煤塌陷區(qū)陶廟村、土橋村綜合治理方案,目前正按照計(jì)劃進(jìn)行治理;渦陽縣原計(jì)劃對渦北煤礦采煤塌陷區(qū)鄭店村進(jìn)行綜合治理,因鄭店村位于老子生態(tài)園保護(hù)區(qū),渦陽縣已申請將該項(xiàng)目調(diào)整到李樓村,目前,該項(xiàng)目編制方案已上報(bào)省采塌辦,待項(xiàng)目批準(zhǔn)后,我局將督促該項(xiàng)目抓緊實(shí)施。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步加大普法宣傳教育工作。
進(jìn)一步加大對《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等國土資源法律法規(guī)和政策的宣傳力度,特別要突出耕地保護(hù)、土地征收征用、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛和農(nóng)民建房等方面的政策法規(guī)宣傳。
(二)進(jìn)一步做好依法行政工作。
進(jìn)一步加大對全體執(zhí)法人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所人員的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,不斷提高每個(gè)干部職工的行政執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)工作技能,以適應(yīng)新形勢下國土資源管理工作的需要。
(三)進(jìn)一步做好信訪工作。
繼續(xù)實(shí)行并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪和定期督辦通報(bào)等制度,努力化解信訪疑難案件和歷史遺留問題,最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
法規(guī)科工作計(jì)劃6
隨著我局各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展第一個(gè)季度已悄然而去,通過一個(gè)季度的努力,政策法規(guī)科的工作在各方面取得了很大的進(jìn)展。第二季度政策法規(guī)科的.工作重點(diǎn)仍然以規(guī)范行政執(zhí)法行為目標(biāo),做好法律、法規(guī)的宣傳、普及、解釋及局行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。具體計(jì)劃完成以下幾個(gè)方面的工作:
1、全面清理局規(guī)范性文件,并按年份整理歸檔。
2、按照普法計(jì)劃,陸續(xù)開展普法活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)系統(tǒng)執(zhí)法人員的法律意識。
3、建設(shè)行政執(zhí)法考核辦法下發(fā)后,分部門、分項(xiàng)目做好執(zhí)法考核工作。
4、做好執(zhí)法系列文件修改、印發(fā)、解釋等工作。
5、做好局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;督促、指導(dǎo)住建系統(tǒng)各單位做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作
法規(guī)科工作計(jì)劃7
一、普法宣傳
起草20xx年度建設(shè)系統(tǒng)普法方案,做好住建系統(tǒng)的普法宣傳工作,1月中旬完成;重點(diǎn)抓好20xx年生效、實(shí)施的法律法規(guī)及規(guī)范性文件的宣傳工作。
二、制度完善
。ㄒ唬┢鸩荨缎绿┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局行政規(guī)范性文件制定管理規(guī)則》、《新泰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重大行政決策集體決定制度》、《新泰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重大行政決策跟蹤反饋制度》等制度,1月中旬完成。
。ǘ┢鸩莞鲉挝唬ǹ剖遥┍O(jiān)督檢查、行政許可、行政登記(備案)、行政處罰等方面的執(zhí)法責(zé)任制文件,起草建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法單位(科室)執(zhí)法情況的量化標(biāo)準(zhǔn)文件,2月下旬完成。
。ㄈ┢鸩萁ㄔO(shè)系統(tǒng)各種資質(zhì)申報(bào)初審、年審、升級等方面的責(zé)任制度文件,2月下旬完成。
三、規(guī)范性文件管理
清理20xx年度及以前的規(guī)范性文件,作出廢止、修改、保留的建議,1月中旬完成;審核全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的規(guī)范性文件并做好文件的備案工作。
四、執(zhí)法情況量化
根據(jù)局的`安排,牽頭對各執(zhí)法單位(科室)的年度執(zhí)法情況根據(jù)量化標(biāo)準(zhǔn)文件作出量化,統(tǒng)計(jì)案件完成數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo),制成
表格,經(jīng)核對無誤后在局網(wǎng)站公布。本工作在12月下旬完成。
五、日常工作
。ㄒ唬﹫(zhí)法督導(dǎo)
監(jiān)督檢查各執(zhí)法單位行政裁決的合法性,重點(diǎn)對涉及執(zhí)法單位的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件進(jìn)行監(jiān)督;不定期監(jiān)督檢查各執(zhí)法單位案卷,重點(diǎn)排查有無錯(cuò)案;對各執(zhí)法單位工作人員依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對各執(zhí)法單位的行政不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行檢查;依法受理對各執(zhí)法單位的投訴。
(二)執(zhí)法服務(wù)
定期開展新法律、法規(guī)、規(guī)章的知識培訓(xùn);對各執(zhí)法單位日常執(zhí)法活動(dòng)中的法律適用難題給予指導(dǎo);及時(shí)協(xié)助各執(zhí)法單位處理疑難、復(fù)雜行政案件。
。ㄈ┢渌ぷ
負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政裁決、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及執(zhí)法人員的教育管理工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件的新辦、換發(fā)及年審工作。
六、其它
完成泰安市住建委、市政府法制局等上級部門和局里安排的其它工作。
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