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踏平坎坷成大道--縣域計劃生育工作探幽(一

時間:2023-04-25 10:40:53 工作計劃 我要投稿
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踏平坎坷成大道--縣域計劃生育工作探幽(一)

一、縣域計劃生育工作的地位和作用 縣級處于我國中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六大行政層級的中間偏下位置,縣域人口和計劃生育工作同縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展一樣,對全國計劃生育工作和全國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展起著縱向的承上啟下和橫向的連結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶作用、橋梁作用和坐標(biāo)系樣的穩(wěn)定及時空的動態(tài)調(diào)節(jié)作用。縣域計劃生育工作是承載“控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)”戰(zhàn)略任務(wù)的重要社會載體和事業(yè)拓展平臺。同時還承擔(dān)了全國計劃生育工作90%以上的微觀落實任務(wù)和部分宏觀調(diào)控任務(wù)。因此,縣域計劃生育成效的優(yōu)劣大小,直接影響著市域、省域計劃生育工作的成效,間接影響著全國的人口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和人口控制計劃能否如期實現(xiàn),影響著各項計劃生育任務(wù)指標(biāo)能否如期完成。縣域計劃生育工作如果搞不好全國人口和計劃生育工作任務(wù)的完成就成了無源之水,無本之木。從這個意義上來講,以搞好縣級計劃生育工作的戰(zhàn)略為引擎和龍頭來帶動縣域計劃生育工作和人口事業(yè)的發(fā)展,這對搞好全國的人口和計劃生育工作具有全局性、歷史性、前瞻性和現(xiàn)實性的作用和意義?h域人口和計劃生育工作在全國人口和計劃生育工作的大盤子中具有基礎(chǔ)性、樞紐性和戰(zhàn)略性的地位。因此,國家人口計生委推出的以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的辦法來擴大全國計劃生育工作的先進(jìn)面、拉動中間面、轉(zhuǎn)化先進(jìn)面的舉措,以及采取的其它配套措施是完全正確的,是有戰(zhàn)略眼光的,是符合國情的,是把黨的解放思想、實事求是的思想路線創(chuàng)造性地應(yīng)用于全國計劃生育工作實踐的成功范例。這對于我們結(jié)合計劃生育工作的實際,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極探索具有中國特色的人口和計劃生育道路,穩(wěn)定低生育水平,保障人口安全,促進(jìn)全國人口和經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)全國的三大文明(物質(zhì)文明、精神文明、政治文明)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會建設(shè),都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在這個基礎(chǔ)之上,我們應(yīng)進(jìn)一步登高望遠(yuǎn)站在更高的起點上,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,知難而進(jìn),乘勢而上,把創(chuàng)新思維與改革精神相結(jié)合,緊密聯(lián)系各地人口和計劃生育的豐富實踐和多樣化的發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)一步系統(tǒng)而深入地研究探索縣域人口和計劃生育工作如何進(jìn)一步升臺階、上水平的規(guī)律、謀略、對策、辦法、措施,這對鞏固全國人口和計劃生育工作的成果,提升全國人口和計劃生育工作的水平和質(zhì)量,都具有不可或缺的重要作用。

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