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學校校園節(jié)能管理辦法
學校校園節(jié)能管理辦法1
第一章總則
第一條為貫徹實施《關(guān)于開展第二批節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》文件精神，結(jié)合學校實際情況，落實我校節(jié)能減排工作，規(guī)范和指導有關(guān)單位有序開展節(jié)能管理工作，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱能源，是指學校使用的水、電、氣等常規(guī)能源。凡使用學校能源的全體教職工和學生都必須遵守此規(guī)定。
第三條本辦法所稱節(jié)能是指加強建筑用能用水管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)能節(jié)水措施，減少能源、水的直接和間接損耗，提高能源效率和保護環(huán)境。
第四條節(jié)約型校園建設(shè)除應(yīng)符合本辦法規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)及標準。
第二章監(jiān)督管理
第五條學校應(yīng)成立由主要校級領(lǐng)導負責的節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會。該委員會可由能源管理、基建、房產(chǎn)、資產(chǎn)、設(shè)備、采購、學工、團委等部門的負責人和相關(guān)技術(shù)人員組成，負責制定節(jié)約型校園建設(shè)工作的方針，指導節(jié)約型校園建設(shè)的工作，組織協(xié)調(diào)各部門的資源，為節(jié)約型校園的建設(shè)工作的師市提高基本保障。
第六條節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會下設(shè)辦公室（如節(jié)
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約能管理辦公室），全面負責校園節(jié)約的具體職能工作，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查節(jié)約型校園建設(shè)各項工作。
第七條建立部門負責人負責制度，各部門負責人作為該部門節(jié)約監(jiān)督工作的負責人，負責監(jiān)督落實學校制定的各項節(jié)約型校園建設(shè)任務(wù)。
第八條學校思想教育部門、團委及學生會將節(jié)約型校園建設(shè)工作納入學生工作中，并積極引導和支持學生開展校園節(jié)約活動。
第九條建立各級能效管理負責人制度，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬⿲W校主要領(lǐng)導作為校園節(jié)能工作的負責人，并將校園節(jié)能工作與業(yè)績考核掛鉤：
�。ǘ└鞑块T負責人為該部門單位能效管理和節(jié)能工作的最終責任人，并建立相應(yīng)的業(yè)績考核體系；
（三）對于能耗較大的建筑設(shè)施或設(shè)備，如還有大型試驗裝置的實驗室，應(yīng)指定實驗室負責人或項目負責人為能源管理責任人，督促建立或健全用能原始記錄和同屆臺賬及能耗計量、統(tǒng)計工作；
�。ㄋ模⿷�(yīng)設(shè)立能源管理崗位，聘任的能源管理人員應(yīng)具備以下條件：熟悉國家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策，具有能效管理專業(yè)知識，三年以上實際工作經(jīng)驗和工程師以上（含工程師）職稱。能源管理人員負責對本校的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查。
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第十條建立能源管理文件、報表、記錄和管理臺賬，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┙⒑屯晟颇茉垂芾砦募�，內(nèi)容包括：明確校園建筑能源管理的原則、職責權(quán)限、辦事程序、貼條及聯(lián)系方法、記錄表格（包括建筑物能源管理機構(gòu)或責任人的任命或聘用文件）并形成文件。
制定關(guān)于建筑節(jié)能的有關(guān)管理措施和文件，完善設(shè)備運行的管理臺賬，如大型用能設(shè)備（制冷機、鍋爐、大型實驗設(shè)備）或設(shè)備機房的節(jié)能管理規(guī)定、規(guī)程、能耗計量裝置（儀表）的校驗證明；管理人員接受節(jié)能培訓的證明文件。
�。ǘ┙⒑屯晟平ㄖ�(jié)能技術(shù)文件，內(nèi)容包括：
技術(shù)要求、操作規(guī)程、測量方法、竣工圖紙，計算書等。
（三）建立和完善建筑節(jié)能技術(shù)文件，內(nèi)容包括：
對建筑能源管理中的計量數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、運行記錄、分析報告、建筑自動化系統(tǒng)存儲的記錄數(shù)據(jù)等資料，應(yīng)按規(guī)定保存，作為分析、檢查和評價的依據(jù)。
第十一條參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部及本地區(qū)的用能、用水定額標準和實際能耗統(tǒng)計結(jié)果，研究制定合理的校園用能、用水定額及管理制度。
第十二條學校節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)對校園節(jié)能設(shè)施運行情況行使以下監(jiān)督權(quán)：
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�。ㄒ唬┥鐣\行單位是否與委托單位簽訂運行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合節(jié)約型校園設(shè)施節(jié)能運行要求并得到落實;
�。ǘ┻\行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓；
�。ㄈ┻\行單位是否按照要求建立校園設(shè)施節(jié)能運行的人員培訓、操作規(guī)程、崗位責任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護距離、運行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施；
�。ㄋ模┻\行委托單位是否有影響運行單位正常工作和設(shè)施正常運行的行為；
�。ㄎ澹┻\行委托單和運行單位是否有其他用能和環(huán)境違法行為。
第十三條校園設(shè)施社會化運行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施節(jié)能運行；
�。ǘ┡e報用能單位的用能和環(huán)境違法行為；
�。ㄈ⿲\行管理人員進行業(yè)務(wù)培訓，提高運行水平。
第三章運行維護節(jié)能
第十四條校園應(yīng)當指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。
第十五條校園應(yīng)當按照規(guī)定進行能源審計，對本單位
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用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
第十六條能源審計的內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┎殚喗ㄖ锟⒐を炇召Y料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計標準的執(zhí)行情況；
�。ǘ┖藢﹄�、水、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務(wù)賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；
�。ㄈz查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；
�。ㄋ模z查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；
�。ㄎ澹┎檎掖嬖诠�(jié)能潛力的用能換屆或部位，提出合理使用能源的建議；
�。⿲彶槟甓裙�(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況。核實公共機構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；
（七）審查能源計量器具的.運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
第十七條校園應(yīng)當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行是實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。
第十八條校園可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能
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服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。
第十九條校園實施節(jié)能改造，應(yīng)當進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造夠采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。
第四章專項管理
第二十條校園用能設(shè)備主要為采暖、集中空調(diào)、照明設(shè)備和用水器具，應(yīng)重點強化這些設(shè)備的運行維護階段和技術(shù)、管理及行為節(jié)能（節(jié)水）措施。
第二十一條集中空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)校園建筑負荷特點有效地采取部分負荷調(diào)控措施。有條件時空調(diào)水輸送系統(tǒng)、風系統(tǒng)采用變流量控制，合理采用大溫差小流量運行；
（二）積極采用熱回收措施，節(jié)省新風處理能耗；
（三）過渡季節(jié)合理采用全新風運行，減少制冷機開機能耗；
�。ㄋ模⿲ㄖ锏募欣錈嵩�、流體輸配系統(tǒng)等運行狀態(tài)進行監(jiān)控與計量。
第二十二條采暖系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┘訌姴膳仩t計算機自動化控制與輔機變頻技術(shù)。提高燃燒效率、增加熱量回收；對于燃煤鍋爐，有條件的應(yīng)采用爐渣二次回燒；加強鍋爐的除氧和水處理及防腐阻垢等措施，延長鍋爐使用壽命；
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�。ǘ┌垂�(jié)能標準要求對供熱管道進行保溫，杜絕供熱系統(tǒng)存在的跑冒滴漏現(xiàn)象；
�。ㄈ└纳乒芫W(wǎng)輸配性能。做好管網(wǎng)系統(tǒng)水力平衡調(diào)試，通過調(diào)節(jié)消除熱網(wǎng)水力失調(diào)。避免“大流量、小溫差”不經(jīng)濟運行狀況；
（四）加強管網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。對于既有建筑，有條件的可采用平衡閥及平衡閥智能儀表取代調(diào)節(jié)性能差的閘閥或截止閥，建筑的熱力入口處加裝熱量調(diào)節(jié)和計量裝置，改善系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力；
�。ㄎ澹⿵娀�(jié)能運行。根據(jù)學校不同建筑、不同使用特點實行分時段供暖，夜間低溫運行；
�。┕┡到y(tǒng)宜根據(jù)室外氣象條件變化進行調(diào)節(jié)，確保按需供暖；
�。ㄆ撸┲鸩酵菩泄岚礋崃坑嬞M管理。
第二十三條照明系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬⿲淌业裙舱彰飨到y(tǒng)進行有效的區(qū)分時控制；
（二）制定寒暑假期間教室等公共場合的節(jié)能照明控制措施；
�。ㄈ└鼡Q非節(jié)能燈具，積極采用節(jié)能照明燈具。第二十四條節(jié)水管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┚G化澆灌、景觀補水和路面噴灑等用水不使用自來水；
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（二）綠化澆灌采用噴灌、微灌、滴管等高校方式，合理安排綠化的灌溉次數(shù)及用水量；
�。ㄈ⿲┧到y(tǒng)定期檢查、杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
�。ㄋ模┙ㄓ谢赜盟┧到y(tǒng)的校園需對回用水管網(wǎng)壓力進行監(jiān)測，保證各用水點的正常使用。安排專人對中水處理設(shè)施進行日常管理，對建立完善的日常數(shù)據(jù)記錄文件和定期分析報告。
（五）公共衛(wèi)生間宜采用自動啟閉的節(jié)水器具，并定期檢查，保證設(shè)施正常運行。
第二十五條水質(zhì)管理，內(nèi)容包括：
（一）對回用水和景觀水的水質(zhì)實施定期檢查，確保各項水質(zhì)指標符合現(xiàn)行國家標準；
�。ǘ⿲坝^用水的水質(zhì)實施定期檢查檢修、保證水體的更新率處于一定的范圍內(nèi)，防止富營養(yǎng)化發(fā)生。
第二十六條行為節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┬@實施對節(jié)能行為的獎勵和對浪費行為的教育處罰措施，將師生員工節(jié)能行動納入行為規(guī)范建設(shè)中；
�。ǘ┕膭詈椭С謱W生成立節(jié)約型校園學生志愿者隊伍，巡查、督查并制止校園的能源浪費現(xiàn)象；
�。ㄈ╇x開辦公室前隨意熄燈、人離關(guān)燈；
（四）倡導減少私家車的使用，提倡校園內(nèi)使用自行車。公務(wù)用車采購小排量、低油耗、低排放車輛，按規(guī)定及精品文檔
時淘汰環(huán)保不達標、油耗高的車輛。
第二十七條行為節(jié)水管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┕灿盟畧龊蠌堎N節(jié)約用水提醒標識牌；
�。ǘ┧堫^隨用隨開；跑冒滴漏，及時報修。
第二十八條行為節(jié)材管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┏珜е钦虾牟墓�(jié)約行為。節(jié)約用紙，推廣無紙化辦公，廢紙重復利用，積極采用可再生紙。提倡雙面用紙，減少打印重印次數(shù)，節(jié)約使用打印耗材；
�。ǘ﹪栏窨刂茣h鋪張浪費。減少或不使用精裝請?zhí)�，避免禮品過度包裝，減少或不使用校園橫幅，積極使用電子顯示屏及網(wǎng)站；
�。ㄈ⿵U舊資源如廢舊鋼鐵、廢舊有色金屬、廢舊塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊電子設(shè)備和器材應(yīng)當再生利用；
�。ㄋ模┕膭钚@開展資源循環(huán)利用活動，積極回收利用書籍、義務(wù)、文具等。
第二十九條教學建筑節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：
1、照明節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
通過管理措施和技術(shù)手段，避免教室白天開燈、無人開燈、人少大面積開燈等電力空耗現(xiàn)象。對物業(yè)管理部門應(yīng)落實崗位責任制，采取適當?shù)姆绞饺绺鶕?jù)學生人數(shù)分層分區(qū)開放教室等措施限制教室開放數(shù)量。
2、教學設(shè)備節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
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�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧┍O(jiān)控多媒體設(shè)備使用狀況，減少空開或待機電耗。
�。ǘ﹪栏窆芾碛嬎銠C房設(shè)備，采取措施減少待機電耗。第三十條辦公建筑節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：（一）減少待機電耗。辦公室用電設(shè)備（計算機、打印機、飲水機）應(yīng)根據(jù)使用情況設(shè)置節(jié)能模式或及時關(guān)機。
�。ǘ┱彰鞴�(jié)能。充分利用自然光照，晴天時少開燈；人少時少開燈；長時間離開辦公室或下班后要關(guān)閉照明電源。
�。ㄈ┺k公建筑宜采用節(jié)水型用水器具。
第三十一條實驗室節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：嚴格執(zhí)行辦公建筑各類專項措施，對高耗能、高耗水實驗儀器、設(shè)備應(yīng)專人負責，專項管理，做到節(jié)約使用
第三十二條學生、教師宿舍節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬╅_展學生、教師宿舍節(jié)約型校園建設(shè)宣傳活動，倡導校園節(jié)約風尚。在宿舍公示電耗水耗數(shù)據(jù)，展開節(jié)點節(jié)水競賽等方式，實現(xiàn)加強學生、教師節(jié)約水電意識，量化節(jié)約成果，并配套實施相關(guān)獎懲措施。
�。ǘ┓e極采用節(jié)能節(jié)水型供熱水、用水設(shè)備，應(yīng)及時改造原有陳舊、能效低的設(shè)備�？芍攸c結(jié)合校園學生、教師集中浴室等設(shè)施實施再生能源利用、廢熱回收利用、中水利精品文檔
用、節(jié)能節(jié)水運行管理措施；
�。ㄈ⿲⒐�(jié)能節(jié)水內(nèi)容納入學生、教師宿舍住宿規(guī)定中。通過實施插卡用水等措施，強化宿舍能耗管理。禁止學生宿舍使用電爐、電暖氣、電飯鍋、熱得快等電器。
第三十三條學生食堂節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：
（一）倡導節(jié)約糧食，反對浪費，制止不文明的就餐行為；
（二）加強內(nèi)部管理，從源頭上節(jié)約和控制采購成本；對食堂員工嚴格要求，加強制度建設(shè)，強化操作程序，在清洗、烹飪、消毒過程中，充分注重節(jié)約水、電、氣等資源；
（三）樹立綠色環(huán)保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供經(jīng)高溫嚴格消毒的餐具，以節(jié)約資源。
第三十四條學生、教師浴室節(jié)能節(jié)水專項管理學生、教師集中浴室應(yīng)根據(jù)地域條件和校園條件合理采用太陽能、地熱能等可再生能源；應(yīng)積極采用洗浴廢水的熱回收及中水回用處理技術(shù)。
第五章獎懲
第三十五條教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對在節(jié)電降耗中成績顯著的集體和個人應(yīng)當給予表彰和獎勵。
第三十六條學校應(yīng)當制定獎懲辦法，堆在本校能耗、水耗管理中取得成績的集體和個人給予獎勵，對能耗、水耗超過定額的集體和個人給予懲罰。
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第三十七條違反本辦法第十一條規(guī)定，用能、用水超過最高定額指標的，限期治理；未達到要求的或預(yù)期不治理的，由學校提出處理意見，責令整頓。
新建或改建超過用能、用水定額的工程項目，由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門會同項目審批單位責令整改或停止建設(shè)。
第三十八條新建或改建工程項目采用國家明令淘汰的低消高耗能的工藝、技術(shù)和設(shè)備的。由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門會同項目審批單位責令整改或停止建設(shè)，并依法追究項目負責人和設(shè)計負責人的責任。
第六章附則
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
學校校園節(jié)能管理辦法2
第一章總則
第一條為貫徹科學發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，落實“十一五”規(guī)劃綱要及國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部提出的節(jié)能減排目標，規(guī)范并指導各高等學校開展節(jié)約型校園建設(shè)各項工作，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我國學校。
第三條本辦法所稱節(jié)能，是指加強建筑用能用水管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)能節(jié)水措施，減少能源、水的直接和間接損耗，提高能源效率和保護環(huán)境。
第四條節(jié)約型校園建設(shè)除應(yīng)符合本辦法規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)及標準。
第二章監(jiān)督管理
第五條學校應(yīng)成立由主要校級領(lǐng)導負責的節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會。該委員會可由能源管理、基建、房產(chǎn)、資產(chǎn)、設(shè)備、采購、學工、團委等部門的負責人和相關(guān)技術(shù)人員組成，負責制定節(jié)約型校園建設(shè)工作的方針，指導節(jié)約型校園建設(shè)的工作，組織協(xié)調(diào)各院系、各部門的資源，為節(jié)約型校園的建設(shè)工作的實施提供基本保障。
第六條節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會下設(shè)辦公室（如節(jié)能管理辦公室），全面負責校園節(jié)約的具體職能工作，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查節(jié)約型校園建設(shè)各項工作。
第七條建立院系和部門的責任人負責制度，各部門負責人作為該部門節(jié)約監(jiān)管工作的責任人，負責監(jiān)督落實學校制定的各項節(jié)約型校園建設(shè)任務(wù)。
第八條學生思想教育部門、團委及學生會將節(jié)約型校園建設(shè)工作納入學生工作中，并積極引導和支持學生開展校園節(jié)約活動。
第九條建立各級能效管理負責人制度，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬⿲W校主要領(lǐng)導作為校園節(jié)能工作的責任人，并將校園節(jié)能工作與業(yè)績考核掛鉤；
�。ǘ└鞑块T負責人為該部門單位能效管理和節(jié)能工作的最終責任人，并建立相應(yīng)的業(yè)績考核體系；
�。ㄈ⿲τ谀芎妮^大的建筑設(shè)施或設(shè)備，如含有大型實驗裝置的實驗室，應(yīng)指定實驗室負責人或項目負責人為能源管理責任人，督促建立或健全用能原始記錄和統(tǒng)計臺帳及能耗計量、統(tǒng)計工作；
�。ㄋ模⿷�(yīng)設(shè)立能源管理崗位，聘任的能源管理人員應(yīng)具備以下條件：熟悉國家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策，具有能效管理專業(yè)知識，三年以上實際工作經(jīng)驗和工程師以上（含工程師）職稱。能源管理人員負責對本校的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查。
第十條建立能源管理文件、報表、記錄和管理臺帳，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┙⒑屯晟颇茉垂芾砦募瑑�(nèi)容包括：
明確校園建筑能源管理的原則、職責權(quán)限、辦事程序、協(xié)調(diào)及聯(lián)系方法、記錄表格（包括建筑物能源管理機構(gòu)或責任人的任命或聘用文件）并形成文件。
制定關(guān)于建筑節(jié)能的有關(guān)管理措施和文件，完善設(shè)備運行的管理臺帳，如大型用能設(shè)備（制冷機、鍋爐、大型實驗設(shè)備）或設(shè)備機房的節(jié)能管理規(guī)定、規(guī)程、能耗計量裝置（儀表）的校驗證明；管理人員接受節(jié)能培訓的證明文件。
（二）建立和完善建筑節(jié)能技術(shù)文件，內(nèi)容包括：
技術(shù)要求、操作規(guī)程、測試方法、竣工圖紙、計算書等。
�。ㄈ┙⒑屯晟平ㄖ芎乃挠涗浳募�，內(nèi)容包括：
對建筑能源管理中的計量數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、運行記錄、分析報告、建筑自動化系統(tǒng)存儲的記錄數(shù)據(jù)等資料，應(yīng)按規(guī)定保存，作為分析、檢查和評價的依據(jù)。
第十一條參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部及本地區(qū)的用能、用水定額標準和實際能耗統(tǒng)計結(jié)果，研究制定合理的校園用能、用水定額及管理制度。
第十二條學校節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)對校園節(jié)能設(shè)施運行情況行使以下監(jiān)督權(quán)：
�。ㄒ唬┥鐣\行單位是否與委托單位簽訂運行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合節(jié)約型校園設(shè)施節(jié)能運行要求并得到落實；
（二）運行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓；
（三）運行單位是否按照要求建立校園設(shè)施節(jié)能運行的人員培訓、操作規(guī)程、崗位責任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施；
�。ㄋ模┻\行委托單位是否有影響運行單位正常工作和設(shè)施正常運行的行為；
（五）運行委托單位和運行單位是否有其他用能和環(huán)境違法行為。
第十三條校園設(shè)施社會化運行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施節(jié)能運行；
（二）舉報用能單位的用能和環(huán)境違法行為；
�。ㄈ⿲\行管理人員進行業(yè)務(wù)培訓，提高運行水平。
第三章運行維護節(jié)能
第十四條校園應(yīng)當指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。
第十五條校園應(yīng)當按照規(guī)定進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
第十六條能源審計的內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┎殚喗ㄖ锟⒐を炇召Y料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計標準的執(zhí)行情況；
�。ǘ┖藢﹄�、水、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務(wù)賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；
�。ㄈz查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；
�。ㄋ模z查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；
�。ㄎ澹┎檎掖嬖诠�(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或部位，提出合理使用能源的建議；
�。⿲彶槟甓裙�(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；
�。ㄆ撸⿲彶槟茉从嬃科骶叩倪\行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
第十七條校園應(yīng)當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。
第十八條校園可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。
第十九條校園實施節(jié)能改造，應(yīng)當進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。
第四章專項管理
第二十條校園用能設(shè)備主要為采暖、集中空調(diào)、照明設(shè)備和用水器具，應(yīng)重點強化這些設(shè)備的運行維護階段的技術(shù)、管理及行為節(jié)能（節(jié)水）措施。
第二十一條集中空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)校園建筑負荷特點有效地采取部分負荷調(diào)控措施。有條件時空調(diào)水輸送系統(tǒng)、風系統(tǒng)采用變流量控制，合理采用大溫差小流量運行；
�。ǘ┓e極采用熱回收措施，節(jié)省新風處理能耗；
�。ㄈ┻^渡季節(jié)合理采用全新風運行，減少制冷機開機能耗；
�。ㄋ模⿲嵤┦覂�(nèi)溫度節(jié)能設(shè)定，夏季室內(nèi)不低于26℃，冬季不高于20℃；
�。ㄎ澹└鶕�(jù)《空調(diào)通風系統(tǒng)清洗規(guī)范》（GB19210—2003）定期實施空調(diào)設(shè)備及風管的清洗維護，確保換熱效率，保障空氣品質(zhì)；
（六）對建筑物的集中冷熱源、流體輸配系統(tǒng)等運行狀態(tài)進行監(jiān)控與計量。
第二十二條采暖系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┘訌姴膳仩t計算機自動化控制與輔機變頻技術(shù)。提高燃燒效率、增加熱量回收；對于燃煤鍋爐，有條件的應(yīng)采用爐渣二次回燒；加強鍋爐的除氧和水處理及防腐阻垢等措施，延長鍋爐使用壽命；
�。ǘ┌垂�(jié)能標準要求對供熱管道進行保溫，杜絕供熱系統(tǒng)存在的跑冒滴漏現(xiàn)象；
�。ㄈ└纳乒芫W(wǎng)輸配性能。做好管網(wǎng)系統(tǒng)水力平衡調(diào)試，通過調(diào)節(jié)消除熱網(wǎng)水力失調(diào)。避免“大流量、小溫差”不經(jīng)濟運行狀況；
�。ㄋ模┘訌姽芫W(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。對于既有建筑，有條件的可采用平衡閥及平衡閥智能儀表取代調(diào)節(jié)性能差的閘閥或截止閥，建筑的熱力入口處加裝熱量調(diào)節(jié)和計量裝置，改善系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力；
�。ㄎ澹⿵娀�(jié)能運行。根據(jù)學校不同建筑、不同使用特點實行分時段供暖，夜間低溫運行；
�。┕┡到y(tǒng)宜根據(jù)室外氣象條件變化進行調(diào)節(jié)，確保按需供暖；
�。ㄆ撸┲鸩酵菩泄岚礋崃坑嬞M管理方式。
第二十三條照明系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬⿲淌业裙舱彰飨到y(tǒng)進行有效的分區(qū)分時控制；
（二）制定寒暑假期間教室等公共場合的節(jié)能照明控制措施；
�。ㄈ└鼡Q非節(jié)能燈具，積極采用節(jié)能照明燈具。
第二十四條節(jié)水管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┚G化澆灌、景觀補水和路面噴灑等用水不使用自來水；
�。ǘ┚G化澆灌采用噴灌、微灌、滴灌等高效方式，合理安排綠化的灌溉次數(shù)及用水量；
（三）對供水系統(tǒng)定期檢查、杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
�。ㄋ模┙ㄓ谢赜盟┧到y(tǒng)的校園需對回用水管網(wǎng)壓力進行監(jiān)測，保證各用水點的正常使用。安排專人對中水處理設(shè)施進行日常管理，對建立完善的日常數(shù)據(jù)記錄文件和定期分析報告。
�。ㄎ澹┕残l(wèi)生間宜采用自動啟閉的節(jié)水器具，并定期檢查，保證設(shè)施正常運行。
第二十五條水質(zhì)管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬⿲赜盟途坝^水的水質(zhì)實施定期檢查，確保各項水質(zhì)指標符合現(xiàn)行國家標準；
�。ǘ⿲坝^用水的水質(zhì)保障設(shè)施應(yīng)定期檢修。保證水體的更新率處于一定的范圍內(nèi)，防止富營養(yǎng)化發(fā)生。
第二十六條行為節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┬@實施對節(jié)能行為的獎勵和對浪費行為的教育處罰措施，將師生員工節(jié)能行動納入行為規(guī)范建設(shè)中；
�。ǘ┕膭詈椭С謱W生成立節(jié)約型校園學生志愿者隊伍，巡查、監(jiān)督并制止校園的能源浪費現(xiàn)象；
（三）自覺執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)采暖溫濕度的節(jié)能設(shè)定，嚴格控制空調(diào)開啟時間。開空調(diào)時不開門窗，提倡下班前半小時提早關(guān)閉空調(diào)。過渡季節(jié)盡量不開或少開空調(diào)，以開窗通風或使用電風扇為主；
�。ㄋ模╇x開辦公室前隨手熄燈、人離關(guān)機；
�。ㄎ澹┏珜p少私家車的使用，提高學校班車的滿載率。提倡校園內(nèi)使用自行車。公務(wù)用車采購小排量、低油耗、低排放車輛，按規(guī)定及時淘汰環(huán)保不達標、油耗高的車輛。
第二十七條行為節(jié)水管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┕灿盟畧龊蠌堎N節(jié)約用水提醒標示牌；
�。ǘ⿲嵤┠茉蠢U費校園一卡通，將水資源消費與個人經(jīng)濟利益掛鉤；
（三）水龍頭隨用隨開；跑冒滴漏，及時報修。
第二十八條行為節(jié)材管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┏珜Ъ垙埡牟墓�(jié)約行為。節(jié)約用紙，推廣無紙化辦公，廢紙重復利用，積極采用可再生紙。提倡雙面用紙，減少打印復印次數(shù)，節(jié)約使用打印耗材；
�。ǘ﹪栏窨刂茣h鋪張浪費。減少或不使用精裝請?zhí)�，避免禮品過度包裝，減少或不使用校園橫幅，積極使用電子顯示屏及網(wǎng)站；
�。ㄈ⿵U舊資源如廢舊鋼鐵、廢舊有色金屬、廢舊塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊電子設(shè)備和器材應(yīng)當再生利用；
�。ㄋ模┕膭钚@開展資源循環(huán)利用活動，積極回收利用書籍、衣物、文具等。
第二十九條教學建筑節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：
1、照明節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
通過管理措施和技術(shù)手段，避免教室白天開燈、無人開燈、人少大面積開燈等電力空耗現(xiàn)象。對物業(yè)管理部門應(yīng)落實崗位責任制，采取適當?shù)姆绞饺绺鶕?jù)學生人數(shù)分層分區(qū)開放教室等措施限制教室開放數(shù)量。
2、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)學校寒暑假特點，制定相應(yīng)的'節(jié)能運行策略。
�。ǘ┎扇∮行Т胧┍O(jiān)控教室空調(diào)設(shè)備的開停，避免課后空開現(xiàn)象。
（三）風扇與空調(diào)結(jié)合的方式，對于南方的高校，建議采用風扇與空調(diào)結(jié)合的方式。
3、教學設(shè)備節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧┍O(jiān)控多媒體設(shè)備使用狀況，減少空開或待機電耗。
�。ǘ﹪栏窆芾碛嬎銠C房設(shè)備，采取措施減少待機電耗。第三十條辦公建筑節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：（一）減少待機電耗。辦公室用電設(shè)備（計算機、打印機、飲水機等）應(yīng)根據(jù)使用情況設(shè)置節(jié)能模式或及時關(guān)機。
�。ǘ┖侠硎褂每照{(diào)。過度季節(jié)延緩空調(diào)開啟時間，盡量以電風扇取代空調(diào)；開空調(diào)時關(guān)閉門窗，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度應(yīng)設(shè)置在26℃以上，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度應(yīng)設(shè)置在20℃以下；提倡下班前半小時提早關(guān)閉空調(diào)，室內(nèi)無人時應(yīng)關(guān)閉空調(diào)電源。
�。ㄈ┱彰鞴�(jié)能。充分利用自然光照，晴天時少開燈；人少時少開燈；長時間離開辦公室或下班后要關(guān)閉照明電源。
�。ㄋ模┺k公建筑宜采用節(jié)水型用水器具。
第三十一條科研實驗樓節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行辦公建筑各類專項措施外，對高耗能、高耗水實驗儀器、設(shè)備應(yīng)專人負責，專項管理，做到節(jié)約使用；
�。ǘ┍局罢l用能，誰付費”的原則，能源費用計入科研業(yè)務(wù)費成本。
特殊要求的實驗室，可以采取有針對性地空調(diào)節(jié)能措施。
第三十二條學生宿舍節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬╅_展學生宿舍節(jié)約型校園建設(shè)宣傳活動，倡導校園節(jié)約風尚。在宿舍公示電耗水耗數(shù)據(jù)，展開節(jié)電節(jié)水競賽等方式，實現(xiàn)加強學生節(jié)約水電意識，量化節(jié)約成果，并配套實施相關(guān)獎懲措施；
（二）積極采用節(jié)能節(jié)水型供熱水、用水設(shè)備，應(yīng)及時改造原有陳舊、能效低的設(shè)備�？芍攸c結(jié)合校園學生集中浴室等設(shè)施實施再生能源利用、廢熱回收利用、中水利用、節(jié)能節(jié)水運行管理措施；
（三）將節(jié)能節(jié)水內(nèi)容納入學生宿舍住宿規(guī)定中。通過實施插卡用水等措施，強化宿舍能耗管理。禁止學生宿舍使用電爐、電暖氣、電飯鍋、熱得快等電器。
第三十三條學生食堂節(jié)能節(jié)水專項管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┏珜Ч�(jié)約糧食，反對浪費，制止不文明的就餐行為；
（二）加強內(nèi)部管理，從源頭上節(jié)約和控制采購成本；對食堂員工嚴格要求，加強制度建設(shè)，強化操作程序，在清洗、烹調(diào)、消毒過程中，充分注重節(jié)約水、電、氣等資源；
�。ㄈ淞⒕G色環(huán)保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供經(jīng)高溫嚴格消毒的餐具，以節(jié)約資源。
第三十四條學生浴室節(jié)能節(jié)水專項管理
學生集中浴室應(yīng)根據(jù)地域條件和校園條件合理采用太陽能、地熱能等可再生能源；應(yīng)積極采用洗浴廢水的熱回收及中水回用處理技術(shù)；導入IC卡節(jié)水管理系統(tǒng)及節(jié)水型設(shè)備。
第五章獎懲
第三十五條教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對在節(jié)電降耗中成績顯著的集體和個人應(yīng)當給予表彰和獎勵。
第三十六條學校應(yīng)當制定獎懲辦法，對在本校能耗、水耗管理中取得成績的集體和個人給予獎勵，對能耗、水耗超過定額的集體和個人給予懲罰。
第三十七條違反本辦法第十一條規(guī)定，用能、用水超過最高定額指標的，限期治理；未達到要求的或逾期不治理的，由教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出處理建議，責令整頓。新建或改建超過用能、用水定額的工程項目，由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門會同項目審批單位責令整改或停止建設(shè)。
第三十八條新建或改建工程項目采用國家明令淘汰的低效高耗能的工藝、技術(shù)和設(shè)備的，由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門會同項目審批單位責令整改或停止建設(shè)，并依法追究項目責任人和設(shè)計負責人的責任。
第六章附則
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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