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專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法[精品15篇]
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法1
第一條 根據(jù)《中共六安市委 六安市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(六發(fā)〔20xx〕3號(hào))，市財(cái)政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)。為充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金使用，促進(jìn)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的面上農(nóng)田水利問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制定本辦法。
第二條 市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于國(guó)家農(nóng)田水利項(xiàng)目配套，或采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式管理使用，支持各縣(區(qū))根據(jù)實(shí)際開(kāi)展農(nóng)田水利工程建設(shè)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容為農(nóng)村溝(渠)河清淤、塘壩擴(kuò)挖、小型泵站更新改造、機(jī)井建設(shè)與修復(fù)、小型水源及灌溉工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)與維護(hù)等。
第三條 各地開(kāi)展農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣(區(qū))級(jí)水利建設(shè)規(guī)劃，并與有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第四條 縣(區(qū))級(jí)水利部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)田水利工程的.規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、資金管理和驗(yàn)收自評(píng)工作，并對(duì)所建工程的質(zhì)量、成效和所報(bào)參加考評(píng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第五條 各縣(區(qū))水利(水務(wù))局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)結(jié)果報(bào)送市水利局、市財(cái)政局。市水利局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)工作按照先建設(shè)、后考評(píng)、再補(bǔ)助的程序進(jìn)行。
第六條 考評(píng)主要內(nèi)容:縣(區(qū))級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、完成工程量、工程建設(shè)質(zhì)量、一事一議開(kāi)展水利建設(shè)情況、工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況、農(nóng)田水利工程管護(hù)責(zé)任主體和制度落實(shí)情況以及工程效益等。
第七條 考評(píng)程序:考評(píng)采取各縣(區(qū))年初編報(bào)農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施方案，年內(nèi)組織實(shí)施，次年上半年考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法。
(一)各縣(區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，按照縣(區(qū))級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃，于每年3月15日前，完成農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實(shí)施方案的編制，報(bào)市水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批后組織實(shí)施。
(二)各縣(區(qū))于次年3月底前將上一年度的農(nóng)田水利建設(shè)情況報(bào)市;市級(jí)水利部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))的農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)，于5月底前確定考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)等次。
(三)對(duì)于驗(yàn)收考評(píng)中發(fā)現(xiàn)或接舉報(bào)經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格并通報(bào)批評(píng)。
第八條 獎(jiǎng)補(bǔ)原則及等獎(jiǎng):
(一)按照先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)的原則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。全市共設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)1個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)效果不顯著的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)市水利局、市財(cái)政局根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定各地的獎(jiǎng)補(bǔ)等獎(jiǎng)和數(shù)額，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，市財(cái)政局、市水利局于7月30日前下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第九條 資金使用管理:
(一)市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。
(二)市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于對(duì)本辦法第二條農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容的補(bǔ)助。具體用途:
1、工程建設(shè)材料費(fèi);
2、工程機(jī)電設(shè)備費(fèi);
3、施工機(jī)械作業(yè)費(fèi);
4、項(xiàng)目管理費(fèi)。工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項(xiàng)目縣(區(qū))項(xiàng)目管理費(fèi)可以按照不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額1%的比例提取。
(四)市級(jí)農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于下列支出:
1、平衡預(yù)算;
2、償還債務(wù);
3、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼;
4、修建樓堂館所;
5、大中型基建項(xiàng)目;
6、交通工具及通訊設(shè)備;
7、與農(nóng)田水利建設(shè)管理無(wú)關(guān)的支出等。
(五)資金使用管理中如出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，必須限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)管機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理，按照《安徽省省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 各縣(區(qū))依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十二條 本辦法由市財(cái)政局、市水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法2
第一條：為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)國(guó)家和河南省政府的大學(xué)生資助政策精神，結(jié)合我院實(shí)際，設(shè)立學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)資金，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。為有效使用資助專(zhuān)項(xiàng)資金，規(guī)范資助專(zhuān)項(xiàng)資金管理，特制定本辦法。
第二條：學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源于學(xué)院從事業(yè)收入中足額提取不低于4%的經(jīng)費(fèi)，主要用于支付學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免和特殊困難補(bǔ)助款等。
第三條：資助專(zhuān)項(xiàng)資金資助對(duì)象，主要為在校全日制普通本專(zhuān)科學(xué)生中的'家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第四條：學(xué)生工作處于每年年末將下一年度資助專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目分配預(yù)算報(bào)告提交財(cái)務(wù)處。
第五條：資助專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保及時(shí)足額撥付、足額使用。嚴(yán)禁弄虛作假，巧立名目套取資助專(zhuān)項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留資助專(zhuān)項(xiàng)資金。
第六條：學(xué)生工作處具體負(fù)責(zé)管理和使用資助專(zhuān)項(xiàng)資金，接受院財(cái)務(wù)、審計(jì)的監(jiān)督和檢查，并定期向?qū)W院資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告使用情況。
第七條：本辦法由院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第八條：本辦法自公布之日起施行。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法3
第一條為規(guī)范中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理，支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)施主體。中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
第四條財(cái)政部是專(zhuān)項(xiàng)資金的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、參與項(xiàng)目審查、資金核定和下達(dá)、資金監(jiān)督等工作。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等工作。
第五條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源，突出重點(diǎn)、先進(jìn)適用，事權(quán)劃分、職責(zé)明確，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的原則。
第六條專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目類(lèi)別：
�。ㄒ唬┲醒肫髽I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的運(yùn)輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個(gè)體防護(hù)、后勤保障、實(shí)訓(xùn)演練等裝備。
�。ǘ┲醒肫髽I(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。
各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的具體內(nèi)容，詳見(jiàn)《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》（附件）。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊(duì)伍（基地）基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況，精心篩選并進(jìn)行科學(xué)論證，確保申報(bào)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)際需要。
第七條專(zhuān)項(xiàng)資金各年度的支持范圍、重點(diǎn)及項(xiàng)目申請(qǐng)事宜，由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專(zhuān)項(xiàng)資金采取財(cái)政投資補(bǔ)助方式。
第九條對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額給予補(bǔ)助；應(yīng)急救援隊(duì)伍的.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護(hù)等日常費(fèi)用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額的60%給予補(bǔ)助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報(bào)工作。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，經(jīng)審核后匯總上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。
第十一條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同財(cái)政部對(duì)中央企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行綜合評(píng)審，符合條件的項(xiàng)目列入年度項(xiàng)目庫(kù)。
第十二條財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果、年度中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算額度及支持重點(diǎn)，核定并下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實(shí)施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實(shí)可行的措施，確定專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施，保證按期竣工驗(yàn)收。
第十五條中央企業(yè)和依托項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專(zhuān)項(xiàng)資金，按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十六條項(xiàng)目竣工后，由中央企業(yè)組織驗(yàn)收并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對(duì)實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。
第十七條對(duì)違反規(guī)定，有虛報(bào)、截留、挪用財(cái)政資金或其他違規(guī)行為的，財(cái)政部將全額追回資金，并取消相關(guān)單位以后年度申報(bào)資格。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理。
第十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法4
第一條目的和依據(jù)
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔20xx〕1號(hào))、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動(dòng)方案》(滬府〔20xx〕16號(hào))、《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(滬委發(fā)〔20xx〕2號(hào))、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》(滬委發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》等產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)立寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”)，支持一批具有附加值高、成長(zhǎng)性好、關(guān)鍵性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)的先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展，制訂本辦法。
第二條資金來(lái)源
財(cái)政預(yù)算每年安排4000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條使用范圍
專(zhuān)項(xiàng)資金主要支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)中心建設(shè)、專(zhuān)利新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大，新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破的項(xiàng)目，進(jìn)一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
適用專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)(項(xiàng)目)，工商注冊(cè)本地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。
財(cái)政資助(或獎(jiǎng)勵(lì))按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，凡注冊(cè)在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目資助額度大于(不含)20萬(wàn)元的，區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級(jí)承擔(dān)，具體參見(jiàn)《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》，資助資金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后撥付。
第四條支持方式和條件
(一)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造
1.符合國(guó)家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類(lèi)、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、生產(chǎn)工藝和輔助設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)建、遷建，設(shè)備投資額大于500萬(wàn)元(信息類(lèi)項(xiàng)目大于200萬(wàn)元)及以上且形成先進(jìn)生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目，在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。
2.技術(shù)改造項(xiàng)目一般采取項(xiàng)目資助的支持方式，資助額度最高不超過(guò)項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%，單個(gè)項(xiàng)目資助額度原則最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)于國(guó)家級(jí)或市級(jí)規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照國(guó)家、本市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)
被認(rèn)定為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元;被認(rèn)定為上海市企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元;被認(rèn)定為寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
(三)重點(diǎn)支持本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、專(zhuān)利新產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備研制
對(duì)符合國(guó)家和上海市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、可取得良好市場(chǎng)前景的專(zhuān)利技術(shù)獲得本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)定、專(zhuān)利新產(chǎn)品認(rèn)定和重大技術(shù)裝備研制(含首臺(tái)套業(yè)績(jī)突破)的項(xiàng)目，給予一次性30萬(wàn)元的技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)于列入本區(qū)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新認(rèn)定的項(xiàng)目、專(zhuān)利新產(chǎn)品認(rèn)定的項(xiàng)目，給予一次性15萬(wàn)元的技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)重點(diǎn)支持實(shí)施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務(wù)業(yè))
被首次認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;首次認(rèn)定為市級(jí)以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;首次認(rèn)定為全國(guó)“守合同、重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;首次認(rèn)定為上海市名牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;首次認(rèn)定為上海品牌建設(shè)優(yōu)秀園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;首次認(rèn)定為上海品牌園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;連續(xù)三年認(rèn)定為上海市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;連續(xù)三次信用等級(jí)認(rèn)定為“aaa”級(jí)的上海市“守合同、重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;首次認(rèn)定為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;名牌或商標(biāo)稱(chēng)號(hào)續(xù)評(píng)再次取得認(rèn)定的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
(五)重點(diǎn)支持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的企業(yè)
對(duì)落戶(hù)本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)落戶(hù)本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的上海市專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;制定行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的'企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)承擔(dān)上海市標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。
(六)重點(diǎn)支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
對(duì)以產(chǎn)學(xué)研等多種形式開(kāi)發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術(shù)、傳感與測(cè)量技術(shù)、信息與通信技術(shù)、智能型配電自動(dòng)化技術(shù)等并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無(wú)線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計(jì)算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術(shù)研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，年銷(xiāo)售規(guī)模達(dá)到20xx萬(wàn)元以上的企業(yè)，且第三方證明該技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平以上并取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;建立智能用戶(hù)端、能源環(huán)境管理檢測(cè)系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺(tái)、物流管理平臺(tái)及應(yīng)用示范企業(yè)，按項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助，最高資助資額不超過(guò)50萬(wàn)元;承擔(dān)國(guó)際或國(guó)家級(jí)智能變電站工程總包建設(shè)，工程量在1億元以上的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
(七)重點(diǎn)支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵(lì)發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工程承包向?qū)＠夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工鏈設(shè)備部分)和全面解決方案等高端市場(chǎng)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持開(kāi)拓大型成套設(shè)備等總包業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和集成、研發(fā)和設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能和環(huán)保、供應(yīng)鏈管理、再制造等領(lǐng)域的外包服務(wù)的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，按市、區(qū)財(cái)政資金1：1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，投資額在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元;投資額在1000萬(wàn)元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過(guò)60萬(wàn)元;投資額在1億元及以上的，自60萬(wàn)元資助起，每增加1億元投資則增加10萬(wàn)元資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(八)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展
為加快實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo)，積極培育和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持軟件和集成電路、云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);新能源高端裝備、機(jī)器人等智能制造、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國(guó)家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項(xiàng)目，按項(xiàng)目研發(fā)投入的8%最高不超過(guò)300萬(wàn)元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級(jí)計(jì)劃的項(xiàng)目，按研發(fā)投入的30%最高不超過(guò)300萬(wàn)元，或設(shè)備投入的8%最高不超過(guò)300萬(wàn)元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團(tuán)的論壇、推介會(huì)和展覽會(huì)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)的50%給予資助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作等，經(jīng)認(rèn)定后，財(cái)政按其研發(fā)儀器設(shè)備投入的30%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的財(cái)政資金支持。對(duì)入駐我區(qū)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè)，按兩年房租總額的30%給予補(bǔ)貼、累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持具體參見(jiàn)《上海市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》。
第五條組織機(jī)構(gòu)
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理，主要包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。
第六條申報(bào)和審批
專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督
專(zhuān)項(xiàng)資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則
(一)本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法5
XX公司財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法為合理、有效、規(guī)范使用專(zhuān)項(xiàng)資金，完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理流程，確保財(cái)政性資金的安全合理使用，根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)制度及公司相關(guān)資金管理辦法，特制定本規(guī)定，請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。
一、專(zhuān)項(xiàng)資金的概念
專(zhuān)項(xiàng)資金指公司從特定資金來(lái)源形成的，或向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)，獲得批復(fù)或批準(zhǔn)，并劃撥到公司賬戶(hù)的資金。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金的類(lèi)別
專(zhuān)用基金、專(zhuān)項(xiàng)撥款、專(zhuān)項(xiàng)資金和專(zhuān)項(xiàng)借款。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理要求
1、各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國(guó)家及相關(guān)直屬部門(mén)管理規(guī)定。
2、對(duì)各種專(zhuān)項(xiàng)資金要單獨(dú)核算，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金開(kāi)支的界限，不得互相占用。
3、建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制，明確專(zhuān)項(xiàng)資金的管理部門(mén)，提高使用效率。
4、在資金使用上，要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，量入為出的原則，使各項(xiàng)專(zhuān)用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。
5、建立好專(zhuān)項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
四、專(zhuān)項(xiàng)資金各管理部門(mén)職責(zé)
1、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的銀行開(kāi)戶(hù)、劃撥、審核、支付，資金預(yù)算、決算的編制，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的審批、監(jiān)督與審查，以及各項(xiàng)專(zhuān)用資金的匯總與分析。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位根據(jù)項(xiàng)目歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、驗(yàn)收與對(duì)外對(duì)上匯報(bào)工作，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)進(jìn)行指導(dǎo)，提供技術(shù)支持等。
3、項(xiàng)目承擔(dān)單位
負(fù)責(zé)本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的前期組織、項(xiàng)目試驗(yàn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理工作，負(fù)責(zé)資金使用臺(tái)賬的建立及情況說(shuō)明，進(jìn)行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
4、其他各相關(guān)部門(mén)
根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作，包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理等。
五、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理流程
1、論證密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息，對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)單位牽頭，組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、實(shí)施單位等進(jìn)行項(xiàng)目篩選及論證，就符合條件的項(xiàng)目組織材料及項(xiàng)目可研報(bào)告。
2、申請(qǐng)/報(bào)批由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織申報(bào)材料，形成專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送相關(guān)歸口管理部門(mén)，并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤，定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展，對(duì)獲批項(xiàng)目及時(shí)移交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。
3、劃撥/審批財(cái)務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)資金劃撥部門(mén)提供企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金指定帳戶(hù)，并及時(shí)到各級(jí)財(cái)政部門(mén)跟蹤專(zhuān)項(xiàng)資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目，由專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門(mén)按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請(qǐng)，投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
4、使用專(zhuān)項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行，公司自有資金同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專(zhuān)項(xiàng)資金。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，指定專(zhuān)人建立臺(tái)賬，并跟蹤、監(jiān)控專(zhuān)項(xiàng)資金的全程使用，定期進(jìn)行資金使用的'匯總、分析。專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目工程（或試驗(yàn)）完畢及時(shí)按規(guī)定辦理工程決算與財(cái)務(wù)結(jié)算，保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用安全、完整。
5、監(jiān)督公司專(zhuān)項(xiàng)資金的使用與管理部門(mén)均為專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督部門(mén)，有權(quán)及有責(zé)任對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。
同時(shí)公司審計(jì)處定期、不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查，并就具體情況向公司報(bào)告。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)，提出整改、完善意見(jiàn)，保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用到位、合理。
6、驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目要按申請(qǐng)計(jì)劃推進(jìn)，按時(shí)完成建設(shè)（或試驗(yàn)）任務(wù)，達(dá)到申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，同時(shí)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)處及其他相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展項(xiàng)目竣工（結(jié)體）驗(yàn)收工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，并組織開(kāi)展工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。
按期準(zhǔn)備好專(zhuān)項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料，接受專(zhuān)項(xiàng)資金的審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的檢查，保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用，維護(hù)公司形象與利益。
六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法6
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，促進(jìn)我處經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本處實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)是指除維持行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，政府明確了具體項(xiàng)目、指定了專(zhuān)門(mén)用途的財(cái)政性資金，包括中央、省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款(含有償)和市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政安排的項(xiàng)目資金。
第三條 本辦法適用于有專(zhuān)項(xiàng)資金收支活動(dòng)的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會(huì)組織。上級(jí)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金按上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用、管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：一公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效；二集中使用，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)安排；三專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用；四依法行政，規(guī)范管理；五跟蹤問(wèn)效，責(zé)任追究。
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)條件包括：一符合全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍；二有明確的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和項(xiàng)目可行性研究；三補(bǔ)助性專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)，應(yīng)有明確的資金用途，并有相關(guān)規(guī)定的'實(shí)施依據(jù)。
第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和撥付。申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行評(píng)審制度，并按下列程序進(jìn)行：一財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)按各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定組織對(duì)需要安排的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行評(píng)審；二根據(jù)評(píng)審結(jié)論，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金，各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、分配、撥付應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理；
第七條專(zhuān)項(xiàng)資金安排應(yīng)符合下列要求：一專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)盡可能全部細(xì)化到具體項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目管理；主管部門(mén)應(yīng)細(xì)化而未細(xì)化到具體項(xiàng)目的，財(cái)政不安排專(zhuān)項(xiàng)資金；業(yè)務(wù)主管部門(mén)借專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的名義而實(shí)為彌補(bǔ)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的，財(cái)政部門(mén)不予安排；二對(duì)于當(dāng)年能夠完成的項(xiàng)目，原則上應(yīng)一次足額安排專(zhuān)項(xiàng)資金，不留缺口；對(duì)于實(shí)施期限較長(zhǎng)的單個(gè)項(xiàng)目，按規(guī)定的實(shí)施期限分年度安排專(zhuān)項(xiàng)資金。
第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中，如發(fā)生項(xiàng)目終止、撤銷(xiāo)、變更和經(jīng)決算認(rèn)定項(xiàng)目資金結(jié)余的，原則上由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一收回。
第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)政部門(mén)部門(mén)應(yīng)及時(shí)分配下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位。專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、年度項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度撥付。
第十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時(shí)間要求撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位，并說(shuō)明理由，由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。
第十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算確定后，嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)主管部門(mén)必須提出變更申請(qǐng)，并附變更政策依據(jù)和說(shuō)明，按規(guī)定程序報(bào)批。
第十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用，不得用于專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)定使用范圍以外的開(kāi)支。
第十三條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、封閉運(yùn)行。專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定實(shí)行報(bào)賬制的，報(bào)賬資金不能突破年度預(yù)算。
第十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒(méi)有規(guī)定提取管理費(fèi)用的，任何單位和個(gè)人不得以任何方式提取。
第十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)、資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重、發(fā)生重大責(zé)任事故的項(xiàng)目，取消項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)下一年度同類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)資格。
一專(zhuān)項(xiàng)資金是否制定管理辦法，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件、資金分配原則等是否明確；二是實(shí)行項(xiàng)目管理的專(zhuān)項(xiàng)資金在立項(xiàng)時(shí)是否按有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行了項(xiàng)目論證，是否存在以虛假項(xiàng)目套取專(zhuān)項(xiàng)資金行為；三村莊配套資金是否及時(shí)、足額到位；四專(zhuān)項(xiàng)資金管理是否專(zhuān)款專(zhuān)用，是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，有無(wú)滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費(fèi)；五會(huì)計(jì)核算有無(wú)賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責(zé)任是否落實(shí)；六其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十八條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目單位建立健全內(nèi)部管理制度，認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)，將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過(guò)程，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效機(jī)制，建立事前審核，事中監(jiān)控，事后檢查制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金安全性、合規(guī)性和績(jī)效情況跟蹤問(wèn)效，使監(jiān)督檢查經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，確保專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十九條 財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)定期或不定期地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)檢查，督促建設(shè)單位加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。項(xiàng)目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目實(shí)施方案的規(guī)定，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理效益。
第二十條 財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建檔、建冊(cè)，進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金的管理水平。
第二十一條 建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任追究機(jī)制。項(xiàng)目單位作為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)主要責(zé)任，并應(yīng)簽訂責(zé)任書(shū)，具體明確責(zé)任。
第二十二條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，暫緩撥款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣回專(zhuān)項(xiàng)資金，通報(bào)批評(píng)，并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理：一項(xiàng)目單位及業(yè)務(wù)主管部門(mén)虛報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資總額，套取專(zhuān)項(xiàng)資金的；或者虛假配套，截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的；或者擅自變更投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；二導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法7
第一章總則
第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（粵府[20xx]122號(hào)）精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（佛府辦[二零零八]391號(hào)），為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所指專(zhuān)項(xiàng)資金是區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的`決策，每年對(duì)外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南，并組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作，提出年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織驗(yàn)收，配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理；根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用方案，辦理資金撥付手續(xù)，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章資金申報(bào)與審核
第四條專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目，包括：
（一）重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目；
�。ǘ┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護(hù)建設(shè)項(xiàng)目；
�。ㄈ┌踩鹿收{(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目；
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)項(xiàng)目；
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；
�。┢渌习踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目。
第五條專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)單位必須是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所，或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位，申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。
第六條專(zhuān)項(xiàng)資金支持采取補(bǔ)助的方式。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法8
第一章總則
第一條為保證教師培訓(xùn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金是指：由中央和省級(jí)財(cái)政設(shè)立，通過(guò)公共預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)用于學(xué)前教育學(xué)校、基礎(chǔ)教育學(xué)校、職業(yè)院校老師和研究生導(dǎo)師等培訓(xùn)以及發(fā)放“三區(qū)”支教老師補(bǔ)助的資金。
第三條專(zhuān)項(xiàng)資金使用遵循科學(xué)規(guī)劃、合理配置，單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，項(xiàng)目管理、審計(jì)考評(píng)原則。
第四條專(zhuān)項(xiàng)資金由財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)共同管理。省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度預(yù)算，會(huì)同省教育部門(mén)分配及下達(dá)資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督;省教育部門(mén)負(fù)責(zé)編制教師培訓(xùn)實(shí)施方案，指導(dǎo)、管理和推動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施，會(huì)同財(cái)政部門(mén)監(jiān)督資金使用情況。
第二章使用范圍
第五條國(guó)培項(xiàng)目和省培項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍分為集中面授類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)三
類(lèi)。
第六條集中面授類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍包括項(xiàng)目調(diào)研與方案研制費(fèi)、學(xué)員食宿費(fèi)、專(zhuān)家費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)備費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)等。具體為：
(一)學(xué)員食宿費(fèi)是指學(xué)員在培訓(xùn)期間的伙食、住宿費(fèi)用或按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予的食宿費(fèi)補(bǔ)貼。
(二)專(zhuān)家費(fèi)是指培訓(xùn)期間專(zhuān)家的授課費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)。
(三)教學(xué)資源費(fèi)是指課程資源、學(xué)習(xí)資料的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、編輯制作、修改完善及印制等所需費(fèi)用。
(四)場(chǎng)地設(shè)備費(fèi)是指培訓(xùn)期間所需教室、實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的租賃費(fèi)用。
(五)項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)費(fèi)包括開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估所需費(fèi)用，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)、制作項(xiàng)目總結(jié)材料所需費(fèi)用。
第七條遠(yuǎn)程培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目直接相關(guān)的活動(dòng)，支出范圍包括項(xiàng)目調(diào)研與方案研制費(fèi)、課程資源開(kāi)發(fā)費(fèi)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)輔導(dǎo)者培訓(xùn)費(fèi)、專(zhuān)家輔導(dǎo)答疑費(fèi)、學(xué)員資料費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等。
(一)課程資源開(kāi)發(fā)費(fèi)是指課程資源研發(fā)過(guò)程中所需要的設(shè)計(jì)、研討、腳本撰寫(xiě)、審定等費(fèi)用，課程資源制作需要的拍攝和后期制作等費(fèi)用。
(二)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)包括培訓(xùn)項(xiàng)目需要的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)，具體包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試和管理等所需要的費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的硬件折舊、帶寬租用、視頻播發(fā)等費(fèi)用;衛(wèi)星、電視平臺(tái)服務(wù)費(fèi)，具體包括衛(wèi)星I P課程的定制費(fèi)和傳送費(fèi)，電視課程定制費(fèi)和播出費(fèi)等。
(三)培訓(xùn)輔導(dǎo)者培訓(xùn)費(fèi)是指為遠(yuǎn)程培訓(xùn)實(shí)施前對(duì)各地的學(xué)科培訓(xùn)者和培訓(xùn)管理者進(jìn)行培訓(xùn)所需要費(fèi)用，主要包括專(zhuān)家授課費(fèi)、食宿費(fèi)，學(xué)員食宿費(fèi)、資料費(fèi)，場(chǎng)地設(shè)備租用費(fèi)等。
(四)專(zhuān)家輔導(dǎo)答疑費(fèi)是指培訓(xùn)期間專(zhuān)家集中輔導(dǎo)答疑所需要的費(fèi)用，包括專(zhuān)家輔導(dǎo)費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)和場(chǎng)地設(shè)備租用費(fèi)等。
(五)學(xué)員資料費(fèi)指學(xué)員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)所必須的學(xué)習(xí)資料的制作和寄發(fā)費(fèi)用等。
(六)補(bǔ)助費(fèi)是指特定項(xiàng)目所規(guī)定的給予地方一定數(shù)額的培訓(xùn)組織管理及場(chǎng)地設(shè)備的補(bǔ)助費(fèi)。
(七)項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)費(fèi)包括開(kāi)展培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估所需費(fèi)用和進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)、制作項(xiàng)目總結(jié)材料所需費(fèi)用。
第八條國(guó)培和省培計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目組織管理中所必須的`費(fèi)用，主要包括開(kāi)展項(xiàng)目咨詢(xún)、設(shè)計(jì)分析、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收管理工作以及專(zhuān)家工作會(huì)議所需要的會(huì)議費(fèi)、日常辦公費(fèi)、信息管理平臺(tái)運(yùn)行費(fèi)等，項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制，不得隨意擴(kuò)大使用范圍。
第九條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得用于彌補(bǔ)與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及國(guó)家規(guī)定不得列入的其他支出。
第三章資金分配與撥付
第十條省教育廳根據(jù)各項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)招(邀)標(biāo)結(jié)果和上年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行資金分配，分配意見(jiàn)經(jīng)省財(cái)政廳審定后下?lián)芙o各承擔(dān)機(jī)構(gòu)。
第十一條每年3月份省教育廳組織項(xiàng)目招(邀)標(biāo)，5月份將招(邀)標(biāo)結(jié)果和資金分配意見(jiàn)報(bào)省財(cái)政廳審核后，于6月份下?lián)茼?xiàng)目資金。
第四章監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)
第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位要保證按規(guī)定用途使用經(jīng)費(fèi)，并建立健全責(zé)任制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合理性和有效性負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第十三條省教育廳、財(cái)政廳對(duì)各項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、使用效益和經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)冒領(lǐng)、擠占、挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)的結(jié)果，將作為項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整、核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并作為項(xiàng)目承擔(dān)單位今后申報(bào)“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行資格審查的重要依據(jù)。
第五章附則
第十五條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
關(guān)于印發(fā)《甘肅省教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知各市州和省直管縣財(cái)政局、教育局：
為進(jìn)一步規(guī)范教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)教育部、財(cái)政部關(guān)于教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，省財(cái)政廳、省教育廳制定了《甘肅省教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：甘肅省教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
甘肅省財(cái)政廳甘肅省教育廳
20xx年11月24日
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法9
第一章總則
第一條
為促進(jìn)我區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范新疆維吾爾自治區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效率，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《新疆維吾爾自治區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。
第二條
本辦法所稱(chēng)的新疆維吾爾自治區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金是指自治區(qū)、烏魯木齊市兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排的，用于支持自治區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）。
第三條
專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持在我區(qū)注冊(cè)成立的從事服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)和事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）。
第四條專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循公開(kāi)透明、擇優(yōu)扶持、專(zhuān)款專(zhuān)用、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第五條
自治區(qū)財(cái)政廳、烏魯木齊市財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
自治區(qū)商務(wù)廳、烏魯木齊市商務(wù)局負(fù)責(zé)確定專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、烏魯木齊市財(cái)政局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
第六條
專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方式采用無(wú)償資助和獎(jiǎng)勵(lì)等。
第七條
專(zhuān)項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)的額度，每個(gè)企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元。
第八條
支持內(nèi)容
�。ㄒ唬┲С址⻊�(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展
1、支持服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證。凡通過(guò)軟件開(kāi)發(fā)能力成熟模型集成（CMMI）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理(IS0)、IT服務(wù)管理(ISO)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)等認(rèn)證的單位，對(duì)相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證維護(hù)費(fèi)用給予一定的資助。
2、服務(wù)外包企業(yè)租用數(shù)據(jù)專(zhuān)線的給予租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。
3、支持服務(wù)外包企業(yè)購(gòu)置必要的設(shè)備。重點(diǎn)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)交換器、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備等購(gòu)置費(fèi)用給予一定的補(bǔ)助。
4、鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)以承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)為目的設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)設(shè)立的境外分支機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，給予一定的資助。
�。ǘ┲С制髽I(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)、洽談會(huì)、論壇等各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。
參加國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)支持的國(guó)內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包展覽會(huì)、博覽會(huì)、論壇、洽談會(huì)等，對(duì)展位費(fèi)、展位特裝費(fèi)、人員費(fèi)、宣傳推介費(fèi)給予一定的補(bǔ)助。
�。ㄈ┲С址⻊�(wù)外包人才培訓(xùn)。
1、企業(yè)每新錄用1名大專(zhuān)以上學(xué)歷員工，從事服務(wù)外包工作，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2、對(duì)經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳認(rèn)定的服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予前期費(fèi)用補(bǔ)貼；對(duì)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)外包人員就業(yè)前業(yè)務(wù)培訓(xùn)給予一定的資助。
3、對(duì)開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)派出人員適應(yīng)性培訓(xùn)的對(duì)外承包工程企業(yè)，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
�。ㄋ模┲С址⻊�(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)公共信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用等公共服務(wù)項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助。
（五）支持文化產(chǎn)品出口。
1、對(duì)圖書(shū)報(bào)刊互聯(lián)網(wǎng)出版物、影視作品與節(jié)目、動(dòng)漫游戲音像制品等文化出口產(chǎn)品而投入的翻譯費(fèi)、外語(yǔ)配音費(fèi)等給予一定的補(bǔ)助。
2、對(duì)境外推廣發(fā)行圖書(shū)報(bào)刊及互聯(lián)網(wǎng)出版物、影視作品與電視節(jié)目境外落地播出、商業(yè)演出與商業(yè)藝術(shù)展覽項(xiàng)目，對(duì)赴境外人員國(guó)際交通費(fèi)、境外住宿費(fèi)給予一定的補(bǔ)助。
3、對(duì)為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)而在境外設(shè)立的專(zhuān)賣(mài)店（柜）的場(chǎng)地租賃費(fèi)給予一定的.補(bǔ)助。
�。⿲�(duì)服務(wù)貿(mào)易（外包）出口創(chuàng)匯額在20萬(wàn)美元以上的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄆ撸⿲�(duì)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額在100萬(wàn)美元以上的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ò耍┲С址⻊�(wù)貿(mào)易（外包）產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、研究等活動(dòng)。
�。ň牛⿲�(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包企業(yè)，經(jīng)營(yíng)一年以上，根據(jù)企業(yè)納稅額、注冊(cè)資本和營(yíng)業(yè)額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù)。
第三章
專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)
第九條
申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位必須具備下列資格條件：
�。ㄒ唬┮婪ㄔ谖覅^(qū)注冊(cè)，具有合法經(jīng)營(yíng)資格，有固定工作場(chǎng)所；
�。ǘ┮婪{稅、財(cái)務(wù)管理規(guī)范；
�。ㄈ┮婪◤氖路⻊�(wù)貿(mào)易（外包）活動(dòng)。
第十條
申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位應(yīng)提供下列資料：
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告；
�。ǘ⿲�(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件1、2）；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件；
（四）上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（五）與申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目有關(guān)的有效憑證、費(fèi)用發(fā)票；
�。┢渌枰峁┑牟牧�。
第四章
資金的申報(bào)、審核及審批
第十一條
專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行按申請(qǐng)、撥付。符合本通知第五條資助要求的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和單位，在每年5月底前將有關(guān)資料分別報(bào)送所在地州市財(cái)政部門(mén)和商務(wù)部門(mén)，各地州市財(cái)政部門(mén)和商務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目審核無(wú)誤并簽署意見(jiàn)后聯(lián)合行文上報(bào)自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逾期或材料不齊的不予受理。
第十二條
自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目進(jìn)行全面審核，提出項(xiàng)目資助資金的初步意見(jiàn)。
第十三條
自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)商務(wù)廳、烏魯木齊市財(cái)政局和烏魯木齊市商務(wù)局等部門(mén)組成評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目資助資金進(jìn)行審定。
第十四條
自治區(qū)財(cái)政廳、烏魯木齊市財(cái)政局按照預(yù)算、國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。
第五章監(jiān)督檢查
第十五條
對(duì)于違反本暫行辦法規(guī)定截留、擠占、挪用、虛報(bào)、套取專(zhuān)項(xiàng)資金的單位或個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十六條
各地州市財(cái)政部門(mén)會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)每年11月底前，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和效益評(píng)價(jià)分析，并于12月31日前將總結(jié)報(bào)告聯(lián)合上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)商務(wù)廳。
第六章
附則
第十七條
本《辦法》由自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)商務(wù)廳、烏魯木齊市財(cái)政局、烏魯木齊市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法10
第一章總則
第一條為提高中央財(cái)政資金使用績(jī)效，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)是指中央財(cái)政從公共財(cái)政預(yù)算資金中安排的專(zhuān)項(xiàng)用于支持現(xiàn)代商品流通發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的資金。
第三條專(zhuān)項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)、工商、科技、供銷(xiāo)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)務(wù)主管部門(mén))管理。財(cái)政部和業(yè)務(wù)主管部門(mén)分別履行以下管理職責(zé)：
(一)財(cái)政部負(fù)責(zé)提出年度專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和范圍、資金額度;審核業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的工作方案及預(yù)算初步建議;下達(dá)預(yù)算及撥付資金;對(duì)資金的使用及績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出具體工作方案及預(yù)算初步建議;會(huì)同財(cái)政部對(duì)資金的使用及績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條專(zhuān)項(xiàng)資金管理遵循公開(kāi)、擇優(yōu)、規(guī)范、實(shí)效原則，資金分配和使用情況向社會(huì)公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
第二章資金支持范圍和支持方式
第五條專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持創(chuàng)新現(xiàn)代商品流通方式，改善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系，推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。具體包括：
(一)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、廣告服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(二)養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)等民生服務(wù)業(yè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)、生活用品流通及服務(wù)體系建設(shè)。
(四)全國(guó)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域性綜合試點(diǎn)。
(六)規(guī)范商貿(mào)流通業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，建設(shè)維護(hù)誠(chéng)信等制度體系。
(七)財(cái)政部會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)確定的其他相關(guān)領(lǐng)域。
第六條專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先采取股權(quán)投資、建立產(chǎn)業(yè)基金、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等市場(chǎng)化方式，對(duì)符合要求的企業(yè)和單位予以支持，也可采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助的支持方式。
第七條專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于上述支持范圍的項(xiàng)目建設(shè)支出，不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開(kāi)支以及提取工作經(jīng)費(fèi)。
第三章資金分配方式
第八條專(zhuān)項(xiàng)資金原則上以因素法分配，確需考慮專(zhuān)業(yè)規(guī)劃布局、項(xiàng)目特點(diǎn)的，采取項(xiàng)目法分配。
第九條因素法分配資金主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局、支持重點(diǎn)、各地區(qū)相關(guān)發(fā)展指標(biāo)、工作基礎(chǔ)、及當(dāng)年預(yù)算規(guī)模、以前年度資金使用情況、地方財(cái)力等因素，經(jīng)測(cè)算后下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第十條項(xiàng)目法分配資金通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)性談判、招標(biāo)等方式選拔，專(zhuān)項(xiàng)資金安排到符合要求的企業(yè)或單位。
第十一條需要選擇試點(diǎn)地區(qū)時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)以有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃布局或?qū)＜以u(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等方式統(tǒng)籌確定。
第四章預(yù)算管理
第十二條每年4月30日前，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，視業(yè)務(wù)需要及工作基礎(chǔ)，印發(fā)工作通知，明確當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金的實(shí)施目的、基本原則、主要任務(wù)、中央財(cái)政資金支持重點(diǎn)及工作要求等具體內(nèi)容。
第十三條符合工作要求及條件的地區(qū)，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以正式文件的形式向財(cái)政部及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送本省實(shí)施方案。
第十四條財(cái)政部按照預(yù)算管理程序，對(duì)各省報(bào)送的實(shí)施方案、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的預(yù)算初步建議進(jìn)行審核后，于每年6月15日前將專(zhuān)項(xiàng)資金全部下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第十五條省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到專(zhuān)項(xiàng)資金后,應(yīng)當(dāng)在7月15日前全部下達(dá)到縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)。
第十六條省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)下達(dá)的.專(zhuān)項(xiàng)資金額度及工作通知要求，結(jié)合前期報(bào)送的實(shí)施方案，制定資金使用具體方案，于資金下達(dá)三個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。備案內(nèi)容包括：績(jī)效目標(biāo)、具體項(xiàng)目、項(xiàng)目總投資、項(xiàng)目資金來(lái)源、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目開(kāi)竣工期限等。
第十七條專(zhuān)項(xiàng)資金安排意見(jiàn)備案前應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公示，公示期不少于10個(gè)工作日，公示無(wú)異議后方可上報(bào)并組織實(shí)施。
第十八條專(zhuān)項(xiàng)資金安排意見(jiàn)備案后不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)將項(xiàng)目調(diào)整情況及調(diào)整原因報(bào)財(cái)政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。
第十九條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金與地方財(cái)政資金以及中央財(cái)政其他資金的統(tǒng)籌使用，對(duì)中央財(cái)政其他資金已經(jīng)支持的項(xiàng)目，專(zhuān)項(xiàng)資金原則上不再支持。
第二十條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算管理及國(guó)庫(kù)集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金支付管理，確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)、有效、安全支付。
第二十一條省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照資金管理有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管并及時(shí)驗(yàn)收，于每年1月底前報(bào)送上年度專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施及績(jī)效情況總結(jié)。
第二十二條申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格;
(二)按照有關(guān)規(guī)定已取得開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于本辦法第五條規(guī)定的支持范圍，業(yè)務(wù)模式明確，人才資源具備，經(jīng)營(yíng)能力突出;
(四)建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，近五年來(lái)無(wú)違法違紀(jì)行為，信用記錄良好。
第五章監(jiān)督管理
第二十三條獲得專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)、單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。
第二十四條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用情況績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益等。
第二十五條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政部將不定期抽查。對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六章附則
第二十六條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部備案。
實(shí)施細(xì)則應(yīng)進(jìn)一步明確資金支持范圍、支持方式、列支范圍、項(xiàng)目實(shí)施單位遴選條件、遴選程序、資金支付方式和進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)及信息公開(kāi)等內(nèi)容，突出可操作性和實(shí)效性。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行�！掇r(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建﹝20xx﹞228號(hào))、《中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建﹝20xx﹞229號(hào))、《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建﹝20xx﹞630號(hào))以及《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建﹝20xx﹞469號(hào))同時(shí)廢止。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法11
為充分發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金作用，促進(jìn)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)田水利問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)《中共舒城縣委舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見(jiàn)》(舒發(fā)[20xx]8號(hào))，《六安市市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》(六發(fā)[20xx]3號(hào))，特制定《舒城縣農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條 根據(jù)《中共舒城縣委 舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見(jiàn)》(舒發(fā)[20xx]8號(hào))，縣財(cái)政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)。為充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金使用，促進(jìn)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的面上農(nóng)田水利問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制訂本辦法。
第二條 縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于國(guó)家農(nóng)田水利項(xiàng)目配套，或采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式管理使用，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際開(kāi)展農(nóng)田水利工程建設(shè)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容為溝(渠)河清淤、塘壩擴(kuò)挖、小型泵站更新改造、機(jī)井建設(shè)與修復(fù)、小型水源及灌溉工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)與維護(hù)等。
第三條 各地開(kāi)展農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣級(jí)水利建設(shè)規(guī)劃，并與有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第四條 縣級(jí)水利部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、資金管理和驗(yàn)收自評(píng)工作，并對(duì)所建工程的質(zhì)量、成效和所報(bào)參加考評(píng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站、財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)結(jié)果報(bào)送縣水利局、縣財(cái)政局�？h水利局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)工作按照先建設(shè)、后考評(píng)、再補(bǔ)助的程序進(jìn)行。
第六條 考評(píng)主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、完成工程量、工程建設(shè)質(zhì)量、一事一議開(kāi)展水利建設(shè)情況、工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況、農(nóng)田水利工程管護(hù)責(zé)任主體和制度落實(shí)情況以及工程效益等。
第七條 考評(píng)程序。考評(píng)采取各縣區(qū)年初編報(bào)農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施方案，年內(nèi)組織實(shí)施，次年上半年考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法
(一) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃，于每年3月15日前，完成農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實(shí)施方案的編制，報(bào)縣水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批后組織實(shí)施。
(二) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于次年3月底前將上一年度的農(nóng)田水利建設(shè)情況報(bào)縣;縣級(jí)水利部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各縣區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)，與5月底前確定考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)等次。
(三) 對(duì)于驗(yàn)收考評(píng)中發(fā)現(xiàn)或接舉報(bào)經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格并通報(bào)批評(píng)。
第八條 獎(jiǎng)補(bǔ)原則及等次
(一) 按照先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)的.原則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。全縣共設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)1個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)效果不顯著的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二) 縣水利局、縣財(cái)政局根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定各地的獎(jiǎng)補(bǔ)等次和數(shù)額，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，縣財(cái)政局、縣水利局于7月30日前下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第九條 資金使用管理
(一) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬制。
(二) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于對(duì)本辦法第二條農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容的補(bǔ)助。具體用途：
1、工程建設(shè)材料費(fèi);
2、工程機(jī)電設(shè)備費(fèi);
3、施工機(jī)械作業(yè)費(fèi);
4、項(xiàng)目管理費(fèi)。工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三) 項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目管理費(fèi)可以按照不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額1%的比例提取。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于下列支出：、
1、平衡預(yù)算;
2、償還債務(wù)
3、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼
4、修建樓堂館所;
5、大中型基建項(xiàng)目;
6、交通工具及通訊設(shè)備;
7、與農(nóng)田水利建設(shè)管理無(wú)關(guān)的支出等;
(五) 資金使用管理中如出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，必須限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理，按照《安徽省省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十二條 本辦法由縣財(cái)政局、縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法12
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《河南省預(yù)算監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)是指為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和發(fā)展要求,完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)特定事業(yè)發(fā)展目標(biāo),經(jīng)省政府批準(zhǔn),由省級(jí)財(cái)政在一定時(shí)期安排,具有專(zhuān)門(mén)用途的資金,以及中央對(duì)我省專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。不含行政事業(yè)單位工資福利等人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)等維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出,一次性補(bǔ)助支出、具有公用支出性質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)支出,以及省對(duì)市縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金。
第三條專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)、預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查等適用本辦法。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)
第四條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、省有關(guān)規(guī)定或?qū)嶋H需要設(shè)立,體現(xiàn)統(tǒng)籌安排、分口切塊管理,不得增設(shè)與現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向、用途相同或相近的專(zhuān)項(xiàng)資金。屬于市縣支出責(zé)任的事項(xiàng),省級(jí)原則上不安排專(zhuān)項(xiàng)資金。
第五條設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門(mén)向省政府提出申請(qǐng),省政府批轉(zhuǎn)財(cái)政部門(mén)審核提出意見(jiàn)后報(bào)省政府批準(zhǔn);或由財(cái)政部門(mén)直接提出申請(qǐng)報(bào)省政府批準(zhǔn)。各部門(mén)代擬地方性法規(guī)、規(guī)章或起草規(guī)范性文件,原則上不得要求設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,確需設(shè)立的可由業(yè)務(wù)主管部門(mén)向省政府提出申請(qǐng)。
第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)提供設(shè)立背景、政策依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)、可行性研究報(bào)告,明確執(zhí)行期限和資金規(guī)模建議。財(cái)政部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、績(jī)效目標(biāo)和資金規(guī)模組織論證;必要時(shí),可通過(guò)組織聽(tīng)證等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第七條中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法明確要求省級(jí)財(cái)政按比例或額度配套的,由財(cái)政部門(mén)審核,按規(guī)定安排省級(jí)配套資金;數(shù)額較大的項(xiàng)目報(bào)省政府批準(zhǔn)。
第八條專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期限原則上不超過(guò)5年,期滿(mǎn)撤銷(xiāo)。確需延長(zhǎng)的,由業(yè)務(wù)主管部門(mén)向省政府提出申請(qǐng),省政府批轉(zhuǎn)財(cái)政部門(mén)審核提出意見(jiàn)后報(bào)省政府批準(zhǔn)。
第九條專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定具體資金管理辦法,包括資金使用范圍、績(jī)效目標(biāo)、部門(mén)管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、資金撥付、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容。必要時(shí)可由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定項(xiàng)目管理辦法,包括申報(bào)程序、評(píng)審程序、分配程序、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等。
第十條專(zhuān)項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由財(cái)政部門(mén)商業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)省政府調(diào)整或撤銷(xiāo)。
(一)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和全省工作重點(diǎn),需對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用方向、用途和使用范圍進(jìn)行調(diào)整的;
(二)執(zhí)行期間需增加資金規(guī)模且數(shù)額較大的;
(三)對(duì)使用方向和用途相同或相近的專(zhuān)項(xiàng)資金,需要?dú)w并整合、統(tǒng)籌安排的;
(四)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)已完成或中止,以及管理使用中出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題,需要撤銷(xiāo)的;
(五)根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果,需調(diào)整或撤銷(xiāo)的;
(六)其他需要調(diào)整或撤銷(xiāo)的情形。
第十一條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行目錄管理。財(cái)政部門(mén)每年年底編制下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金目錄,報(bào)省政府批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中原則上不新設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三章預(yù)算編制和執(zhí)行
第十二條專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制應(yīng)體現(xiàn)綜合預(yù)算、突出重點(diǎn)、量力而行、講求績(jī)效、實(shí)事求是的要求,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、政策要求、客觀因素等編制。
第十三條業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)年度工作重點(diǎn),在清理整合現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,提出專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排建議。財(cái)政部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、績(jī)效考評(píng)結(jié)果和財(cái)力可能,提出專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算審核意見(jiàn)和統(tǒng)籌使用計(jì)劃,報(bào)省政府批準(zhǔn)。
第十四條年初預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金,除國(guó)家政策調(diào)整、年初預(yù)算留有缺口或發(fā)生突發(fā)事件外,執(zhí)行中不調(diào)增資金規(guī)模。
第十五條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按具體管理辦法分配使用,堅(jiān)持“先定辦法、再分資金”。涉及補(bǔ)助個(gè)人的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)建立健全發(fā)放手續(xù),實(shí)行公示制度,做到公開(kāi)、公正、透明。
第十六條業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)共同管理的專(zhuān)項(xiàng)資金,由業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)具體管理辦法,組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審,提出分配方案,會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序報(bào)批,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督具體管理辦法執(zhí)行情況和下達(dá)資金。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金,由財(cái)政部門(mén)提出分配方案,征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后按規(guī)定程序報(bào)批。專(zhuān)項(xiàng)資金安排中屬于政府投資公共投資項(xiàng)目的,應(yīng)由投資主管部門(mén)下達(dá)投資計(jì)劃。
各部門(mén)不得從專(zhuān)項(xiàng)資金中安排工作經(jīng)費(fèi)。除國(guó)家有明確規(guī)定外,項(xiàng)目實(shí)施單位原則上不得從專(zhuān)項(xiàng)資金中計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)。專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理所需經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算。
第十七條專(zhuān)項(xiàng)資金的分配方式,應(yīng)根據(jù)資金使用效益和實(shí)際管理需要,由業(yè)務(wù)主管部門(mén)商財(cái)政部門(mén)確定。對(duì)普惠性專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)行因素法分配;對(duì)以區(qū)域?yàn)橹鲗?shí)施的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性分配擇優(yōu)確定實(shí)施主體;確需核定到具體項(xiàng)目的,實(shí)行項(xiàng)目法分配。逐步形成以因素法分配為主、競(jìng)爭(zhēng)性分配為輔、項(xiàng)目法分配為補(bǔ)充的分配格局。
第十八條專(zhuān)項(xiàng)資金采用因素法分配的,應(yīng)選取直接相關(guān)、數(shù)值客觀的因素,合理確定權(quán)重,設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)范的分配公式,必要時(shí)征求市縣及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十九條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配的,應(yīng)事前明確準(zhǔn)入條件,通過(guò)發(fā)布公告、公開(kāi)答辯、專(zhuān)家評(píng)審、集體研究、部門(mén)會(huì)商等程序從申報(bào)項(xiàng)目或區(qū)域中擇優(yōu)確定。
第二十條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目法分配的,除涉密事項(xiàng)外,應(yīng)在分配前向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布申報(bào)指南,通過(guò)評(píng)審建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)。補(bǔ)助企業(yè)的資金,應(yīng)主要采取貸款貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等間接和事后補(bǔ)助的方式,提高資金使用效益。財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立企業(yè)項(xiàng)目信息共享機(jī)制,對(duì)同一企業(yè)的同一項(xiàng)目不得重復(fù)補(bǔ)助財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。適合市縣統(tǒng)籌審批的,應(yīng)下放審批權(quán)限,切塊下達(dá)市縣,省級(jí)加強(qiáng)監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效。
第二十一條項(xiàng)目評(píng)審要充分發(fā)揮有關(guān)組織和專(zhuān)家的作用。財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要建立評(píng)審專(zhuān)家?guī)?并加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家管理,組織項(xiàng)目評(píng)審時(shí)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。確定項(xiàng)目應(yīng)充分考慮專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),并注重運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查結(jié)果。
第二十二條各部門(mén)應(yīng)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金分配流程,建立健全分工協(xié)作和制衡機(jī)制。部門(mén)內(nèi)部應(yīng)建立崗位責(zé)任制,重大資金可吸收監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)參與。兩個(gè)以上部門(mén)共同管理資金的,牽頭部門(mén)應(yīng)征求并充分考慮其他部門(mén)的`意見(jiàn),分配方案應(yīng)聯(lián)合會(huì)簽報(bào)批。
第二十三條除涉密項(xiàng)目外,項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果和最終分配方案應(yīng)在網(wǎng)上公示。資金分配文件應(yīng)抄送相關(guān)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。
第二十四條強(qiáng)化市縣和項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。市縣在項(xiàng)目申報(bào)中把關(guān)不嚴(yán)、資金使用中出現(xiàn)重大違法違規(guī)情況的,有關(guān)部門(mén)對(duì)同類(lèi)項(xiàng)目可在一定期限內(nèi)壓減其補(bǔ)助數(shù)額或暫停其申報(bào)資格。項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假騙取財(cái)政資金的,除收回財(cái)政資金外,有關(guān)部門(mén)可在一定期限內(nèi)取消其申報(bào)資格。
第二十五條專(zhuān)項(xiàng)資金原則上實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。屬于政府采購(gòu)范圍的,必須按政府采購(gòu)管理程序辦理;跨年度項(xiàng)目按項(xiàng)目進(jìn)度安排資金。
第二十六條財(cái)政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定時(shí)間批復(fù)、下達(dá)、撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,不得拖延滯留。對(duì)以收定支、據(jù)實(shí)結(jié)算、與中央配套等特殊項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和跨年度項(xiàng)目,可分期下達(dá)預(yù)算,或先預(yù)撥后清算。
業(yè)務(wù)主管部門(mén)和專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)規(guī)定,按項(xiàng)目進(jìn)度提出用款申請(qǐng),按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支款項(xiàng),不得滯留、截留、挪用;預(yù)算執(zhí)行中如確需調(diào)整用途,應(yīng)按程序報(bào)批。
實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制的專(zhuān)項(xiàng)資金,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出撥款申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序?qū)①Y金直接撥付勞務(wù)提供者或供貨單位。
第二十七條財(cái)政部門(mén)商業(yè)務(wù)主管部門(mén)每年對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)當(dāng)年難以支出的,提出調(diào)整方案;專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余年終統(tǒng)一收回財(cái)政,結(jié)轉(zhuǎn)資金經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后可編入下年度部門(mén)預(yù)算。
第二十八條專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算、產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)物資移交、登記入賬等手續(xù),按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理范圍。
第四章績(jī)效管理
第二十九條各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理,建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行再評(píng)價(jià),并直接對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第三十條業(yè)務(wù)主管部門(mén)要科學(xué)確定專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和考評(píng)指標(biāo),財(cái)政部門(mén)審核后批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算執(zhí)行中要加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,項(xiàng)目實(shí)施效果與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離的應(yīng)及時(shí)糾正,情況嚴(yán)重的暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行。
第三十一條年度結(jié)束后,業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)編制績(jī)效報(bào)告報(bào)財(cái)政部門(mén)備案,內(nèi)容包括專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況、績(jī)效成果等。專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿(mǎn),業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按要求進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目功能、資金管理效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等進(jìn)行全面、綜合考評(píng)。
第三十二條有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)單位,督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考因素;推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果信息公開(kāi),逐步建立績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。
第五章監(jiān)督檢查
第三十三條專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位應(yīng)加強(qiáng)管理,確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全、合規(guī)、有效使用。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)履行內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)。
業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,定期報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制定整改措施并落實(shí)。
第三十四條財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)情況,要及時(shí)采取通報(bào)、調(diào)減預(yù)算、暫停撥付、收回資金等措施予以糾正;專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管結(jié)果作為編制專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的重要因素。
第三十五條審計(jì)部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理部門(mén)和使用單位實(shí)施審計(jì)檢查和行政監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,建立信息共享和協(xié)作配合機(jī)制,保障專(zhuān)項(xiàng)資金安全運(yùn)行。
第三十六條單位、組織或個(gè)人違反專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第186號(hào))和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律、法規(guī)處理。
第三十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在專(zhuān)項(xiàng)資金管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起施行,凡以往我省有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,按本辦法執(zhí)行,并相應(yīng)修改完善具體管理辦法。
第三十九條各省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法13
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，提高資金使用效益，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)[XX]13號(hào)）和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源為：
�。ㄒ唬┦〖�(jí)財(cái)政預(yù)算安排；
�。ǘ┢渌麃�(lái)源。
第三條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金屬于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二章 使用原則和使用范圍
第四條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用原則：引導(dǎo)為主，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，注重效益。
第五條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍：
（一）旅游規(guī)劃編制。主要用于補(bǔ)助全省旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)旅游規(guī)劃的編制工作；可適當(dāng)補(bǔ)助市州、縣（市、區(qū)）的旅游規(guī)劃編制。
（二）旅游項(xiàng)目建設(shè)。用于補(bǔ)助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導(dǎo)和帶動(dòng)作用的景區(qū)（點(diǎn)）旅游建設(shè)項(xiàng)目，其中重點(diǎn)支持國(guó)家4a以上（含4a）旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游建設(shè)項(xiàng)目。
�。ㄈ┞糜涡麄鞔黉N(xiāo)。用于補(bǔ)助全省各級(jí)旅游主管部門(mén)的主題促銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)、重大活動(dòng)策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設(shè)計(jì)與制作、省內(nèi)旅游精品線路開(kāi)發(fā)以及補(bǔ)助重點(diǎn)旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。
（四）旅游教育、信息化建設(shè)及科研。用于補(bǔ)助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設(shè)、全省性的旅游課題調(diào)研等。
�。ㄎ澹┞糜紊唐烽_(kāi)發(fā)。用于補(bǔ)助具有地方特色、市場(chǎng)前景較好的旅游商品開(kāi)發(fā)研制和生產(chǎn)。
（六）旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè)。用于補(bǔ)助游客中心、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、旅行社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等。
（七）入境游及國(guó)內(nèi)游獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照《湖南省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（湘財(cái)外[XX]48號(hào)）執(zhí)行。
（八）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（湘政辦函[XX]12號(hào)）及其《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
�。ň牛┲С致眯猩绨l(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強(qiáng)的若干意見(jiàn)》（湘旅聯(lián)字[XX]2號(hào)）執(zhí)行。
�。ㄊ┞糜沃攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助資金管理辦法》（湘財(cái)外[XX]47號(hào)）執(zhí)行。
�。ㄊ唬� 帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。用于補(bǔ)助“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目或旅游扶貧項(xiàng)目。
�。ㄊ┞糜涡聵I(yè)態(tài)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。用于補(bǔ)助陸上文化旅游開(kāi)發(fā)保護(hù)示范項(xiàng)目、湖濱旅游項(xiàng)目、游艇旅游基地項(xiàng)目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設(shè)項(xiàng)目、航空旅游基地項(xiàng)目、溫泉、自駕車(chē)營(yíng)地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
（十三）其它有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'事項(xiàng)。
第三章 資金申報(bào)和管理程序
第六條 旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)程序：
�。ㄒ唬└魇兄�、省直管縣市旅游局會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審定，提出資金申請(qǐng)報(bào)告，聯(lián)合行文報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳。省直管縣市旅游局、財(cái)政局聯(lián)合提交的資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)旅游局、財(cái)政局備案。省直有關(guān)旅游企業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告直接報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳。
�。ǘ┥暾�(qǐng)資金用于旅游規(guī)劃編制，應(yīng)向省旅游局提交旅游規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、本級(jí)政府的立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃編制合同等。
申請(qǐng)資金用于重點(diǎn)支持的旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向省旅游局提交項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件等。
申請(qǐng)資金用于宣傳促銷(xiāo)，應(yīng)向省旅游局提交宣傳促銷(xiāo)策劃方案和財(cái)務(wù)結(jié)算資料。
第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財(cái)政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前向省旅游局、省財(cái)政廳提交旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，過(guò)期不予受理。
第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政廳審核確定。省財(cái)政廳自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金下?lián)艿礁魇兄�、省直管縣市財(cái)政局；各市州、省直管縣市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自收到之日起15個(gè)工作日內(nèi)將省財(cái)政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。
第四章 監(jiān)督檢查
第九條 省財(cái)政廳會(huì)同省旅游局對(duì)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用實(shí)施監(jiān)督、檢查，評(píng)估資金使用效益。
第十條 任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級(jí)財(cái)政，并取消單位今后三年的資金申請(qǐng)資格；由財(cái)政部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。拒不改正的，暫�；蛲Ｖ箵芨顿Y金；已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并收回資金，同時(shí)取消單位今后三年的申請(qǐng)資格。
第十二條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章 附則
第十三條 本辦法從公布之日起施行。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法14
第一章總則
第一條為了做好全省促進(jìn)就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《福建省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔20xx〕64號(hào))、《關(guān)于東部7省(市)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)[20xx]32號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金是指由各級(jí)公共預(yù)算等渠道安排的用于支持?jǐn)U大和促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)工作、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力方面的資金。
第三條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照“分級(jí)籌集、分級(jí)管理”的原則籌集和使用，省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金主要用于對(duì)地方資金的適當(dāng)補(bǔ)助。
各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)按照“量入為出，以收定支”的原則統(tǒng)籌使用資金，重點(diǎn)保障就業(yè)困難就業(yè)補(bǔ)助支出，充分發(fā)揮資金使用的社會(huì)效益。
第四條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理要堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則。
第二章資金籌集
第五條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在同級(jí)財(cái)政公共預(yù)算中安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，并優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益，擴(kuò)大就業(yè)。
第六條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集渠道包括：
(一)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金;
(二)上級(jí)財(cái)政安排的補(bǔ)助資金;
(三)市、縣(區(qū))政府按上年度個(gè)人所得稅當(dāng)?shù)亓舫刹糠值?0%安排就業(yè)補(bǔ)助資金，并逐級(jí)上繳安排數(shù)的20%作為上級(jí)調(diào)劑金;
(四)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中擴(kuò)大支出范圍用于促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)的資金;
(五)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金利息收入;
(六)其他渠道籌措的資金。
第三章使用范圍
第七條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)資助、小額擔(dān)保貸款貼息、高技能人才培養(yǎng)、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)等。
第八條各設(shè)區(qū)市在確保上年末失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余支撐能力在18個(gè)月的前提下，可調(diào)劑資金用于促進(jìn)就業(yè)的以下項(xiàng)目：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)保貼息、小額貸款擔(dān)�；稹⒙殬I(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
第九條中央、省屬企業(yè)職工的就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入所在地政府的就業(yè)工作規(guī)劃，所需資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排落實(shí)。各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒�、省屬企業(yè)職工排除在就業(yè)扶持政策之外。
第十條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得直接用于基本建設(shè)、房屋建筑物購(gòu)建、租賃、交通工具購(gòu)置，不得直接用于部門(mén)或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。
各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性。
第四章扶持項(xiàng)目
第十一條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼。在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，為在我省各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，可按其服務(wù)后簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)每人200元，符合條件的人員每人每年限補(bǔ)貼一次。
第十二條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。在我省各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(含外省來(lái)閩務(wù)工人員)，參加經(jīng)我省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校、企業(yè)(經(jīng)工商登記，培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，獲得人力資源社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)或通過(guò)社會(huì)化考試獲得中華人民共和國(guó)職業(yè)資格證書(shū)的可給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
通過(guò)社會(huì)化考試取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的按相應(yīng)技能等級(jí)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：初級(jí)工(五級(jí))每人500元;中級(jí)工(四級(jí))每人700元;高級(jí)工(三級(jí))每人1000元;技師(二級(jí))每人1600元;高技技師(一級(jí))每人20xx元。
在我省各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，參加就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)重點(diǎn)以上技工院校組織的職業(yè)培訓(xùn)或按項(xiàng)目運(yùn)作培訓(xùn)獲得職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人350元。實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用金額低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用金額作為培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)直接認(rèn)定獲得高級(jí)技師(一級(jí))的也可獲得職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。
勞動(dòng)者每獲取一次證書(shū)，最多只能享受一次補(bǔ)貼。一年內(nèi)，獲得不同等級(jí)、工種的，按最高標(biāo)準(zhǔn)給予一次補(bǔ)貼;已按低標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼的，允許按高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。
直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)，即企業(yè)組織簽訂1年以上期限正式勞動(dòng)合同并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的員工培訓(xùn)，通過(guò)社會(huì)化考試獲得職業(yè)資格證書(shū)的，按上述“見(jiàn)證補(bǔ)貼”辦法補(bǔ)貼，并扣除當(dāng)年度已享受以上見(jiàn)證補(bǔ)貼的人數(shù)。
第十三條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。在我省各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者初次通過(guò)國(guó)家職業(yè)技術(shù)工種鑒定、取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的，個(gè)人可享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)核定的實(shí)際收費(fèi)額的`80%確定，且每人不超過(guò)150元。
普通高等學(xué)校、中高職學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生(畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內(nèi))獲得職業(yè)資格證書(shū)的,個(gè)人可申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
第十四條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)本省城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生(不含已轉(zhuǎn)入中職學(xué)校參加免費(fèi)職業(yè)教育)開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的中職學(xué)�？上硎軇趧�(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)時(shí)間為一個(gè)學(xué)期至兩個(gè)學(xué)期，免學(xué)費(fèi)、代辦費(fèi)和住宿費(fèi)。獲得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)的，按每學(xué)期每人1800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;其中，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間在總課時(shí)數(shù)以下的，按實(shí)際就讀時(shí)間，按比例給予補(bǔ)助。
第十五條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員(定義見(jiàn)附則)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)，下同)，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在閩自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生(包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時(shí)間計(jì)算，獲得畢業(yè)證書(shū)起12個(gè)月以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生，下同)可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕300號(hào))執(zhí)行，下同]招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納的基本保險(xiǎn)費(fèi)。
就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額2/3的基本養(yǎng)老費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
第十六條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于公益性崗位補(bǔ)貼。用人單位按規(guī)定設(shè)置公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予公益性崗位補(bǔ)貼。
公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%。公益性崗位的設(shè)置認(rèn)定、用工形式、具體標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政府確定。公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年(自享受之日起計(jì)算)的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
第十七條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的見(jiàn)習(xí)企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個(gè)月就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，可享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼由見(jiàn)習(xí)企業(yè)(單位)先行墊付。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)及設(shè)區(qū)市級(jí)政府按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%確定。
第十八條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼。省內(nèi)高校(含部屬、省屬和設(shè)區(qū)市屬高校)畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)意愿的享受城鄉(xiāng)最低生活保障、零就業(yè)家庭的全日制普通高校畢業(yè)生(已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)、出國(guó)出境以及暫無(wú)就業(yè)愿望的人員除外)和全日制普通高校殘疾高校畢業(yè)生，給予一次性求職補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人20xx元。
第十九條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的在我省各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外)，參加有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書(shū)的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。各地要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的管理，按照統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一教師管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)認(rèn)定、統(tǒng)一證書(shū)發(fā)放的要求組織教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于創(chuàng)業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，就業(yè)困難人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在閩創(chuàng)業(yè)(在各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外)，給予最長(zhǎng)2年，不超過(guò)租金50%，每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)資助。
第二十一條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金可用于小額擔(dān)保貸款貼息。符合政策規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款額度不超過(guò)10萬(wàn)元。
在貸款額度內(nèi)，按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)給予貼息，財(cái)政貼息期限最長(zhǎng)為2年，對(duì)逾期的財(cái)政部門(mén)不予貼息。
第二十二條促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的其他支出，由財(cái)政部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)另行制定資金管理辦法，具體項(xiàng)目如下：
(一)高技能人才培養(yǎng)。各地依托現(xiàn)有各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)設(shè)施、技工院校、行業(yè)企業(yè)，整合職業(yè)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地、縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室等技能人才培訓(xùn)基地能力建設(shè)，可從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排資金給予經(jīng)費(fèi)支持。
(二)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。就業(yè)失業(yè)登記業(yè)務(wù)費(fèi)、就業(yè)維權(quán)補(bǔ)助、對(duì)就業(yè)困難人員生活困難補(bǔ)助、職業(yè)技能競(jìng)賽補(bǔ)助、省際勞務(wù)合作補(bǔ)助、高校畢業(yè)生服務(wù)基層、創(chuàng)業(yè)孵化成果補(bǔ)助、加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障工作平臺(tái)能力建設(shè)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等項(xiàng)目支出，可在就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
(三)就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。各地應(yīng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、金保工程等資源，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)�？h級(jí)以上財(cái)政可安排資金對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必要的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)給予補(bǔ)助。各地應(yīng)充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)展企業(yè)用工備案、薪酬調(diào)查、就業(yè)信息發(fā)布等工作。
第五章資金管理
第二十三條各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)等方式選擇社會(huì)力量承擔(dān)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等促進(jìn)就業(yè)業(yè)務(wù)，并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制，加強(qiáng)管理。條件成熟的，應(yīng)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式。具體辦法由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。
第二十四條省級(jí)財(cái)政在統(tǒng)籌使用中央補(bǔ)助資金、省級(jí)就業(yè)調(diào)劑金基礎(chǔ)上，按照因素分配法，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)市縣給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。主要參考的因素有各地就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效、財(cái)政分檔補(bǔ)助比例、常住勞動(dòng)力年齡人口數(shù)、高校畢業(yè)生數(shù)、就業(yè)困難人數(shù)。其中：就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效、就業(yè)工作成效直接采用績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助資金按中央規(guī)定的補(bǔ)助辦法執(zhí)行，各地小額貸款擔(dān)�；鸩蛔愕陌匆�(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、同級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)充，專(zhuān)項(xiàng)用于小額貸款擔(dān)保。小額貸款擔(dān)�；鸫婵顟�(hù)與辦理小額貸款業(yè)務(wù)原則上要同一銀行。
每年年底前省級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)年補(bǔ)助數(shù)的一定比例，提前通知下一年度補(bǔ)助地方的預(yù)算指標(biāo)。省級(jí)財(cái)政提前通知后的剩余部分原則上于每年人大批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)下達(dá)。各設(shè)設(shè)區(qū)市應(yīng)相應(yīng)建立就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)提前通知制度，提前通知文件同時(shí)報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳。
第二十五條人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作報(bào)表制度，相關(guān)報(bào)表應(yīng)按季度向財(cái)政部門(mén)報(bào)備。
各級(jí)使用的專(zhuān)項(xiàng)資金由人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)當(dāng)年促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際，按規(guī)定程序向財(cái)政部門(mén)申報(bào)本級(jí)資金需求，由財(cái)政部門(mén)審核。
各項(xiàng)補(bǔ)貼資金由人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)共同研究確定擬給予補(bǔ)貼(資助)的項(xiàng)目，并按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目公示、實(shí)地抽查等工作機(jī)制，確保資金分配公平、公開(kāi)、透明，提高分配資金的使用效果和效益。
第二十六條政策扶持項(xiàng)目承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，完善工作流程，及時(shí)向同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送業(yè)務(wù)工作情況，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。
各類(lèi)單位組織的促進(jìn)就業(yè)的項(xiàng)目，必須報(bào)送活動(dòng)計(jì)劃(包括時(shí)間，地點(diǎn)，課程安排，參加人員的姓名、身份證號(hào)、工作單位、崗位、聯(lián)系電話號(hào)碼等)，主動(dòng)接受人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)抽查。
政策扶持對(duì)象享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼按照屬地管理原則在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(一般為六個(gè)月內(nèi)且不跨年)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)，逾期不予補(bǔ)助。省人社廳直屬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼向省人力資源社會(huì)保障廳申請(qǐng)。所需提交材料及有關(guān)經(jīng)辦程序、申請(qǐng)時(shí)限等由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)財(cái)政部門(mén)另行制訂。
各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。
第二十七條人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，分工協(xié)作，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的審核、公示、撥付、監(jiān)督等制度，加強(qiáng)事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)管，杜絕騙取套取補(bǔ)貼資金的行為。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審核工作，審核中應(yīng)充分利用金保工程、社會(huì)保障、就業(yè)等信息管理系統(tǒng)，并采取實(shí)地核查、電話抽查、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審查等手段，確保申請(qǐng)資料的真實(shí)、合規(guī)、完整;審核完成后，應(yīng)在同級(jí)人民政府或人力資源社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站上公示申請(qǐng)單位或人員名單、補(bǔ)助項(xiàng)目、擬補(bǔ)助金額等，公示期最短為1周;公示后無(wú)異議的，在5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)報(bào)財(cái)政部門(mén)。
第二十八條財(cái)政部門(mén)在收到人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核材料、審核意見(jiàn)和撥款申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)提出審核意見(jiàn)。必要時(shí)，可采取抽查等手段開(kāi)展實(shí)質(zhì)審查。
財(cái)政部門(mén)根據(jù)審核情況核定補(bǔ)助金額，并及時(shí)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
第二十九條人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核補(bǔ)助資金時(shí)，要充分利用業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理軟件，將符合條件的人員姓名、身份證號(hào)、補(bǔ)貼類(lèi)別、所屬單位等信息錄入省級(jí)就業(yè)管理系統(tǒng)，以便復(fù)核檢查。
第三十條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和申報(bào)指南、資金分配辦法、補(bǔ)助情況(包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱(chēng)、人員名單、補(bǔ)貼類(lèi)型、金額和標(biāo)準(zhǔn)等)、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、審計(jì)結(jié)果，以及接受、處理投訴等情況，人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
第三十一條各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)、決算管理。
第三十二條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)編制年度資金使用計(jì)劃。
各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“及時(shí)、均衡、有效、安全”的要求，加快就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行，按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析。
第三十三條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，定期做好與財(cái)政部門(mén)對(duì)賬工作。在年度終了后，認(rèn)真做好就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作，并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和說(shuō)明。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用說(shuō)明做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。
地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審核匯總后的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金年度決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)。
第三十四條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地實(shí)際，按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的賬戶(hù)管理。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的支付管理按照國(guó)家財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章監(jiān)督檢查
第三十五條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，自覺(jué)接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。
各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)按職責(zé)根據(jù)需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)。
第三十六條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)結(jié)果作為專(zhuān)項(xiàng)資金安排、調(diào)整、撤銷(xiāo)的重要依據(jù)�？�(jī)效評(píng)價(jià)辦法由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。
第三十七條就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行管理責(zé)任追究制度，相關(guān)人員在專(zhuān)項(xiàng)資金審批、使用、管理、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并收回補(bǔ)助資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。市縣有關(guān)部門(mén)及有關(guān)用款單位未按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金的，依照法律法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究和處罰。
第三十八條用款單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督;應(yīng)當(dāng)建立和完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)賬，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作;充分利用信息系統(tǒng)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。
第七章附則
第三十九條各地結(jié)余的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，除小額擔(dān)保貸款貼息等需專(zhuān)項(xiàng)結(jié)算的項(xiàng)目外，可統(tǒng)籌使用。
第四十條就業(yè)困難人員指具有我省戶(hù)籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，并在我省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：男滿(mǎn)50周歲、女滿(mǎn)40周歲大齡城鎮(zhèn)居民;持有第二代中華人民共和國(guó)的殘疾人證城鎮(zhèn)居民;城市最低生活保障對(duì)象;連續(xù)失業(yè)一年以上人員(其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者須已參加失業(yè)保險(xiǎn));城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人員人均耕地面積30%，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。
就業(yè)困難人員還包括具有我省戶(hù)籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的以下人員：農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶(hù)、二女戶(hù)中，男年滿(mǎn)40周歲以上、女滿(mǎn)30周歲以上人員;持有第二代中華人民共和國(guó)的殘疾人證農(nóng)村居民;農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。
第四十一條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執(zhí)行。各地應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施辦法，并報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展實(shí)際需求和現(xiàn)有科技資源布局，編制本省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)五年規(guī)劃，并在規(guī)劃內(nèi)確定分年度支持重點(diǎn)。
(二)突出重點(diǎn)。
專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)集中財(cái)力辦大事，重點(diǎn)支持能夠提升本地區(qū)、單位科技創(chuàng)新能力或科學(xué)普及水平的項(xiàng)目。
(三)傾斜扶持。
專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)傾斜扶持。
(四)專(zhuān)款專(zhuān)用。
專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目，不得抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)科技、財(cái)政部門(mén)和有關(guān)單位不得截留、挪用和擠占。
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法15
第一章 總則
第一條 根據(jù)省政府鄂政發(fā)〔20xx〕49號(hào)印發(fā)的《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》要求，為鼓勵(lì)我省申請(qǐng)人積極申請(qǐng)專(zhuān)利和擁有授權(quán)專(zhuān)利，保護(hù)自主創(chuàng)新成果，省財(cái)政設(shè)立授權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)，從湖北省專(zhuān)利轉(zhuǎn)化引導(dǎo)及專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。為加強(qiáng)和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金的安排遵循誠(chéng)信申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)評(píng)審、分檔獎(jiǎng)勵(lì)的原則。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、時(shí)間范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:本省專(zhuān)利權(quán)人。所謂本省專(zhuān)利權(quán)人，指湖北省轄區(qū)內(nèi)獲得發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)的企業(yè)和獲得發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的事業(yè)單位及個(gè)人。
授權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)以授權(quán)專(zhuān)利證書(shū)上的第一專(zhuān)利權(quán)人為準(zhǔn)。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間范圍:每年對(duì)上年度授權(quán)專(zhuān)利情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，時(shí)間確定以授權(quán)專(zhuān)利證書(shū)上的授權(quán)公告日為準(zhǔn)。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳，根據(jù)授權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算和實(shí)際申報(bào)、評(píng)審情況，確定各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金額度。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的.申報(bào)、評(píng)審及撥付
第六條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年下發(fā)開(kāi)展授權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的通知，對(duì)申報(bào)時(shí)間、程序及其他事項(xiàng)予以規(guī)定。
第七條 中央及省屬在漢單位直接向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申請(qǐng)，其他單位及個(gè)人，按所屬行政區(qū)劃向市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申請(qǐng)，由市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審、匯總后報(bào)送省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第八條 申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的企事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)湖北省授權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表》、《授權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)單位(個(gè)人)申報(bào)情況匯總表》(格式見(jiàn)附表);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或事業(yè)單位法人資格證書(shū)，或個(gè)人身份證明復(fù)印件;
(三)企事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(四)專(zhuān)利授權(quán)證書(shū)復(fù)印件;
(五)需要提交的其他材料。
第九條 本獎(jiǎng)勵(lì)要求按照專(zhuān)利權(quán)人申報(bào)授權(quán)專(zhuān)利的類(lèi)型、數(shù)量，以量化計(jì)分的方式進(jìn)行評(píng)定。
具體計(jì)分方法為:1件發(fā)明專(zhuān)利計(jì)3分，實(shí)用新型計(jì)0.5分。
第十條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)對(duì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目組織評(píng)審，依據(jù)評(píng)分結(jié)果及當(dāng)年度專(zhuān)利工作情況確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。
評(píng)審費(fèi)用在專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，按照不超過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金額度的5,掌握。
第十一條 授權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各市州財(cái)政部門(mén)在收到財(cái)政廳下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額將專(zhuān)項(xiàng)資金撥付給有關(guān)單位和個(gè)人。各市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要配合本級(jí)財(cái)政部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)資金撥付工作。
第四章 資金監(jiān)督與檢查
第十三條 申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)材料和相關(guān)證明。以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)全額收回資助資金。同時(shí)，取消以后年度的申報(bào)資格。
第十四條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及市州財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，追蹤問(wèn)效。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，同時(shí)，20xx年6月26日印發(fā)的《湖北省授權(quán)專(zhuān)利補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(暫行)》廢止。
第十六條 對(duì)授權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目組織申報(bào)單位表現(xiàn)優(yōu)秀的，另行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 本辦法由湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
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