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安全生產管理辦法（優(yōu)選）
安全生產管理辦法1
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細則。
第二章 安全管理
第二條 旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統一領導下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。
第三條 各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。
第四條 國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責是：
(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章，并組織實施;
(二)會同國家有關部門對旅游安全實行綜合治理，協調處理旅游安全事故和其它安全問題;
(三)指導、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;
(四)負責全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓工作;
(五)協調重大旅游安全事故的處理工作;
(六)負責全國旅游安全管理方面的其他有關事項。
第五條 縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責是：
(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實施;
(三)協同工商、公安、衛(wèi)生等有關部門，對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機構、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設施、設備進行檢查，參加開業(yè)前的驗收工作;
(四)協同公安、衛(wèi)生、園林等有關部門，開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;
(五)組織和實施對旅游安全管理人員的.宣傳、教育和培訓工作;
(六)參與旅游安全事故的處理工作;
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;
(八)負責本地區(qū)旅游安全管理的其它事項。
第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經營旅游業(yè)務的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責是：
(一)設立安全管理機構，配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度，并組織實施;
(三)建立安全管理責任制，將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;
(四)接受當地旅游行政管理部門對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓制度化、經�；�，培養(yǎng)職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經過安全培訓，合格后才能上崗;
(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當地旅游行政管理部門申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規(guī)章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格者，不得開業(yè);
(七)堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除不安全隱患;
(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設施，要定期進行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行;
(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責任，防止損壞或丟失;
(十)在安排旅游團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于過分疲勞狀態(tài);
(十一)負責為旅游者投保;
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等;
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預案和急救措施，重要團隊需按規(guī)定報有關部門審批。
第三章 事故處理
第七條 凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經濟損失在1萬至10萬(含1萬)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經濟損失在10萬至100萬(含10萬)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者。
第九條 事故發(fā)生后，現場有關人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門報告。
第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后，要盡快向當地人民政府報告，對重大、特大安全事故，要同時向國家旅游行政管理部門報告。
第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關旅游企事業(yè)單位要積極配合有關方面，組織對旅游者進行緊急救援，并妥善處理善后事宜。
第四章 獎勵與懲罰
第十二條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵;
(一)旅游安全管理制度健全，預防措施落實，安全教育普及，安全宣傳和培訓工作扎實，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內未發(fā)生一般性事故的;
(二)協助事故發(fā)生單位進行緊急救助、避免重大損失，成績突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十三條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵：
(一)熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;
(二)見義勇為，救助旅游者，或保護旅游者財物安全不受重大損失的;
(三)及時發(fā)現事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十四條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實，對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰：
(一)嚴重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;
(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患，長期不能發(fā)現和消除，導致重大、特大安全事故發(fā)生者;
(三)旅游安全設施、設備不符合標準和技術要求，長期無人負責，不予整改者;
(四)旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。
第五章 附則
第十五條 本實施細則由國家旅游局負責解釋。
第十六條 本實施細則自1994年3月1日起施行。
安全生產管理辦法2
為進一步做好學校修繕工作，依據《中華人民共和國建筑法》、《大學修繕工程管理暫行規(guī)定》(山大后字【20xx】8號)、《后勤保障部修繕工程管理暫行辦法》并結合我校修繕工作的實際情況，確保修繕工程安全文明施工，特制訂本辦法：
一、安全生產
1、施工現場安全生產實行項目經理負責制。項目經理負責建立、建全安全組織保障體系，制定和完善安全生產管理制度，做到人員到位、責任到人，工地現場設置安全生產標牌。
2、施工人員必須經過上崗前的安全生產教育，特殊工種須經專業(yè)培訓持證上崗。
3、施工現場入口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發(fā)生的意外傷害。進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規(guī)定(制度)。
4、施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。各種消防設施配置齊全，并由專人負責，經常檢查和定期更換，重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。施工用電必須遵守有關安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應避免妨礙正常作業(yè)和交通。高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程，設置必要的安全防護網或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設備。
5、施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
6、施工現場應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運轉。
7、施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構，制訂出完善、可行的應急預案，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
8、施工單位棄渣場要及時進行處理和必要的維護，做好防揚塵處理。
9、由于責任過失造成重大質量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內上報甲方項目部和社會有關部門。
10、監(jiān)理單位應具備施工現場安全生產的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產規(guī)章制度，認真履行相應職責和義務，對發(fā)現的安全隱患，要及時進行糾正。
11、項目部會同監(jiān)理公司對安全生產進行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將責令施工單位進行停工整改。
二、文明施工
1、施工單位在開工前做好施工組織設計，繪制好總體平面布置圖，應布局合理，文明責任區(qū)劃分明確，并有明顯標記。同時設置明顯的標牌，標明工程項目名稱，工程概況，建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、項目經理和技術負責人的姓名、開工日期、竣工日期等，同時設置文明生產標牌。
2、施工項目必須實行目標管理，應將施工組織網絡圖、工序交接流程、質量目標及管理制度上墻。
3、施工現場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時要統一著裝。
4、施工機械、設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊，施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理。施工場地整潔、場區(qū)及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應做到工完、料盡、地清。材料分隔堆放設隔離墻，并有標牌標明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等需設置防雨、隔潮設施。
5、現場使用的主要機械設備應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等�，F場使用的`主要拌合設備，應設立混合料生產拌合的配合比控制牌。
6、施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水。
7、施工單位應具有環(huán)保意識，對施工中產生的廢料不可亂棄亂放，應按要求運往指定地點進行處理存放：對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應采取有效措施，避免污染或將污染降到最小限度。
8、現場進行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應的有關規(guī)定進行，做到層次清楚，杜絕違章操作和野蠻施工。
9、項目部、監(jiān)理公司對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
三、罰則
對于在施工過程中屢次違反本辦法且拒不整改的施工企業(yè)，后勤保障部有權建議學校把該企業(yè)列入有不良記錄企業(yè)黑名單。
安全生產管理辦法3
安全生產三違行為管理辦法之相關制度和職責，第一章總則第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）行為，引導和教育職工（包括相關方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習慣，根據《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《企......
第一章總則
第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）行為，引導和教育職工（包括相關方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習慣，根據《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》，結合本公司實際，制訂本制度。
第二條本制度規(guī)定了“三違”行為的認定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項內容。本制度適用于本公司各單位及進入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關方。
第三條名詞和術語
一、違章指揮
是指本公司及相關方的各級管理者（包括班組長及以上各級管理人員），安排或指揮職工從事違反國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關方的各級各類人員（包括各級管理者和操作者），違反國家安全生產法律法規(guī)和本公司制定的各項安全生產規(guī)章制度及相關制度（包括工藝技術、生產操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等）的一切不安全行為。
三、違反勞動紀律
是指本公司各級各類人員（包括各級管理者和操作者）違反所應遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序的行為。
第四條職責
一、集團公司安全處
（一）負責制定、完善并監(jiān)督落實本制度；
（二）負責重點組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為；參與查處違反勞動紀律的行為；
�。ㄈ┴撠煂`章指揮、違章作業(yè)行為人實施考核與獎懲。
二、集團公司企管處
�。ㄒ唬┴撠熤攸c組織查處違反勞動紀律行為；參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；
（二）負責對違反勞動紀律行為人實施考核與獎懲；配合安全處對違章指揮、違章作業(yè)行為人落實考核與獎懲。
三、集團公司工會
�。ㄒ唬┴撠熇脵淮啊罂雀鞣N媒體，廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性，曝光“三違”行為；
（二）負責黨組織、工會、共青團在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動中，把反“三違”作為活動的主要內容。
四、各單位（包括相關方）
負責本單位“三違”行為的查處，并對“三違”行為人進行針對性的安全教育。
第二章“三違”行為的認定
第五條違章指揮行為的認定
凡具有下列情形之一者，即認定為違章指揮：
一、指派不具備安全相關資格的人員上崗（如安排未經安全教育培訓并考核合格的職工上崗，或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等），或不考慮員工的工種與技術能力等級進行分工（如安排鉗工從事焊工作業(yè)，或安排初級工從事中級工的作業(yè)）；
二、未進行安全工作交底或安全培訓，或未落實安全技術措施，或未創(chuàng)造生產安全的其他必備條件，即盲目組織生產；
三、擅自變更已經批準的安全技術措施；
四、對員工發(fā)現或舉報的設備設施方面存在的`隱患不聞不問，不組織消除；
五、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施；
六、擅自決定設備設施帶病運行、超能力運行，而沒有采取相應的技術措施和安全保障措施，或強令員工冒險作業(yè)；
七、設備設施、裝置未到達開車條件即下令開車；
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動安全衛(wèi)生防護用品；
九、在對作業(yè)場所危險源辨識不清的情況下，指令員工作業(yè)；
十、職業(yè)禁忌癥者未及時調換工種；
十一、發(fā)布其他違反國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和公司安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條違章作業(yè)行為的認定
違章作業(yè)行為分為操作錯誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設備違章行為等11大類。
一、操作錯誤的違章行為
1、無證從事特種作業(yè)或特種設備作業(yè)（操作證失效視為無證）；
2、未經安全教育培訓并經考核合格上崗作業(yè)；
3、危險作業(yè)（有限空間、動火、高處、盲板抽堵、吊裝、動土、斷路、臨時用電、爆破、交叉作業(yè)等）無票、無證；
4、未經許可開動、關停、移動機器；
5、開動、關停機器時，未進行聯系確認、溝通；
6、開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏等；
7、忘記關閉設備；
8、忽視警告標志、警告信號；
9、操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）；
10、奔跑作業(yè)；
11、供料或送料速度過快；
12、使機械超速運轉；
13、違章駕駛機動車（參照《道路交通安全法》的有關規(guī)定執(zhí)行）；
14、酒后作業(yè)、酒后駕車；
15、機動車、非機動車客貨混載；
16、沖壓作業(yè)時，手伸進沖壓模；
17、工件緊固不牢；
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體，或使用壓縮空氣、蒸汽、氮氣、氧氣、氬氣及其他能源動力介質吹掃灰塵及雜物；
19、作業(yè)時，人體、設備設施與危險源點之間安全間距不符合要求；
20、其他操作錯誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置；
2、停用安全裝置，失去防護作用；
3、調整錯誤造成安全裝置失效；
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設備的違章行為
1、臨時使用不牢固的設施；
2、使用無安全裝置的設備、使用存在事故隱患的設備；
3、其他使用不安全設備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動工具；
2、用手清除切屑；
3、不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。
五、物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等）存放的違章行為
不按照指定位置，或違反超寬、超高、超長等要求存放物品。
六、冒險進入危險場所的違章行為
1、無安全措施進入有限空間；
2、無安全措施接近漏料（泄漏）處；
3、攜帶煙火或穿戴可能產生靜電火花的服裝、鞋帽進入易燃易爆場所；
4、私自搭乘廠內機動車；
5、私自在火車道上行走；
6、通過鐵道、道路交通路口未及時瞭望。
七、攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機器設備運轉時（包括停機后的慣性運轉），從事加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動防護用品的違章行為
1、未戴護目鏡或面罩，或佩戴不正確；
2、未戴防護手套；
3、未穿安全鞋；
4、未戴安全帽，或佩戴不正確，或騎坐安全帽；
5、未佩戴呼吸護具，或佩戴不正確；
6、未佩戴安全帶，或佩戴不正確；
7、未戴工作帽，或佩戴不正確；
8、在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝；
9、操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套；
10、改造、改裝或毀、損勞動防護用品；
11、其他違反勞動防護用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國家安全生產法律法規(guī)和公司制定的各項安全生產規(guī)章制度及相關制度（包括工藝技術、生產操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等）的一切不安全作業(yè)行為。
第七條違反勞動紀律行為的認定
凡具有下列情形之一者，即認定為違反勞動紀律：
一、遲到，或早退，或無故曠工；
二、上班時間睡崗，或擅自脫崗，或擅自串崗，或長時間占用工作電話，或做與工作無關的事（如使用電腦、手機瀏覽網頁、玩游戲，但與工作無關），或閱讀與工作無關的書籍；
三、未按照巡檢要求進行巡檢；
四、未按照操作流程、操作票進行操作；
五、工藝指標超標后未及時發(fā)現或調節(jié)；
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯，或處理其他事件；
七、上班期間嬉笑打鬧，或打架斗毆；
八、未阻止陌生人出入廠房或相關作業(yè)場所；
九、未經直接主管人員同意私自換崗；
十、上班期間閑聊、吃零食；
十一、其他違反勞動紀律的行為。
第三章“三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條“三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團公司對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團公司各單位及相關方各級各類人員的“三違”行為，重點組織查處公司各單位及相關方各級各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為；集團公司企管處重點組織查處公司各單位各級各類人員的違反勞動紀律行為。
2、集團公司安全處、企管處按照《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期實施“三違”行為的隱患排查。對查處的“三違”行為事故隱患，及時下達《安全生產事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產事故隱患排查整改臺賬》。
3、公司鼓勵員工對“三違”行為進行舉報。對舉報“三違”行為的員工，按照公司《安全生產事故及事故隱患舉報獎勵辦法》進行獎勵，被舉報單位或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復。
二、集團公司各單位對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司各單位安全科或專兼職安全管理人員監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內相關方各級各類人員的“三違”行為。各單位應根據集團公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實施細則并認真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應按照《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關制度的規(guī)定，及時將“三違”行為事故隱患登入《安全生產事故隱患排查整改臺賬》。
第九條“三違”行為的考核與處罰
一、集團公司安全處、企管處針對查處的“三違”行為，可依照公司《安全生產績效考核管理辦法》、《安全生產獎懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動紀律考核標準》等規(guī)章制度與標準，給予經濟處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導致各類生產安全事故的，經過事故調查與分析，根據人員傷亡狀況和直接經濟損失情況，按照《工傷事故管理辦法》、《火災事故管理辦法》等規(guī)章制度，給予經濟處罰或行政處分。
三、在一個自然年度內，任一員工被查處1次“三違”行為，即取消該員工所有與安全生產相關的當年評先資格（如安全生產先進工作者、安全標兵等）；對屢查屢犯（在連續(xù)6個自然月內累計被查處達3次）的“三違”行為人，直接待崗學習一周。待崗學習人員重新上崗前，必須進行班組級、車間（工段）級二級教育并經考核合格。
四、在一個自然年度內，任一班組“三違”行為累計3次及以上，取消該班組所有與安全生產相關的當年評先資格；任一車間（工段）“三違”行為累計10次及以上，取消該車間（工段）所有與安全生產相關的當年評先資格；任一分廠（處室）“三違”行為累計20次及以上，取消該分廠（處室）所有與安全生產相關的當年評先資格。
注：此處的“次數”包括安全處、企管處查處的人次數和事故調查中查處的人次數。
五、若“三違”行為人對其“三違”事實有爭議時，責任單位安全科或專兼職安全管理人員負責核實。經核實不屬于“三違”行為或與事實不符時，要及時取消對當事人的處罰；“三違”行為經核實屬實的，對行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關方人員發(fā)生“三違”行為時，安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位應及時制止并對其進行批評教育。同時，安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關方安全管理辦法》、《相關方安全生產績效考核方案》等管理制度和標準，給予經濟處罰或其他處罰措施。
第十條檢查與考核
一、集團公司安全生產委員會對集團公司安全處及其他各單位的貫徹落實情況實施全面監(jiān)督與檢查，并納入月份及年度安全生產績效考核。
二、集團公司公司安全生產委員會辦公室（安全處）負責對日常落實本制度的情況進行檢查與監(jiān)督，并具體執(zhí)行對各相關單位和人員的考核與獎懲。
第四章附則
第十一條本制度由集團公司安全處起草并負責解釋。
第十二條相關文件、記錄
一、《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產事故及事故隱患舉報獎勵辦法》
三、《安全生產績效考核管理辦法》
四、《安全生產獎懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災事故管理辦法》
八、《相關方安全管理辦法》
九、《勞動紀律考核標準》
安全生產管理辦法4
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設項目安全生產管理，明確安全生產責任，預防生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關法律、法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設項目（以下簡稱鐵路建設項目）的安全生產管理工作。
第三條 鐵路建設項目安全生產管理,是鐵路建設項目標準化管理的重要組成部分，應堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持管生產必須管安全的原則，落實總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點共識”要求,將客車安全、加強安全管理、抓落實作為安全管理工作的“三個重中之重”，實施安全風險管理，推行安全生產標準化管理。
第四條 承擔鐵路建設任務的建設、勘察設計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應執(zhí)行相關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，建立健全安全生產管理制度和保障體系，落實安全生產責任制,按規(guī)定設置現場安全管理機構并配備安全管理人員，依法承擔安全生產責任。
第五條 鐵路建設項目安全生產管理總目標是：杜絕生產安全重大和特別重大事故，遏制生產安全較大事故，減少生產安全一般事故。建設單位應根據鐵路建設項目實際情況，制定鐵路建設項目總體和年度安全生產目標。
第六條 鐵路建設項目安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入鐵路建設項目概算。
第七條 承擔鐵路建設任務的建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位應接受國家、行業(yè)和總公司依法進行的安全監(jiān)督和檢查。
第八條 總公司鼓勵在鐵路建設項目中開展建設安全生產科學技術研究，推廣應用先進適用的生產技術、裝備，加強和改進安全生產管理。
第九條 鐵路建設項目竣工，應當按照國家、行業(yè)及總公司有關規(guī)定組織驗收、安全評估。經驗收、安全評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。
第二章 安全風險管理
第十條 鐵路建設項目應推進安全風險管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風險，降低和減少風險災害及風險損失，并高度重視突發(fā)性和災難性風險。
第十一條 鐵路建設項目風險管理工作應包含風險計劃、風險辨識、風險估計、風險評價和風險控制，工程竣工后應開展風險后期評估工作。
第十二條 鐵路建設項目風險管理工作應按照可行性研究、初步設計、施工圖和工程實施四個階段開展，各階段均應編制風險管理報告。對于極高風險等級工點以及復雜技術工點應編制專項風險評估報告，各階段風險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風險管理的依據；竣工后應按照規(guī)定編制風險后期評估報告。
第十三條 鐵路建設項目安全風險等級根據事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風險四個級別。
第十四條 鐵路建設項目風險管理應由建設單位組織實施，建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位按照職責和合同約定開展相應的風險管理工作，風險管理具體內容按照總公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設管理安全責任
第十五條 建設單位應對鐵路建設項目安全管理負責，根據總公司規(guī)定，設置安全管理部門，配備安全管理人員，結合實際制定項目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產管理的權利、義務和責任，并加強合同履約情況的檢查。
第十六條 建設單位應督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標承諾和合同約定，組建現場項目管理機構，設置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴格執(zhí)行國家有關工程安全生產的法律法規(guī),實施安全生產標準化管理，落實安全生產責任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔相應的安全責任。
第十七條 建設單位應選擇具備相應資質等級的勘察設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程建設。建設單位在招標時不得接受沒有安全生產許可證原件或被限制進入鐵路建設市場施工企業(yè)的投標文件；不得接受被限制進入鐵路建設市場監(jiān)理企業(yè)的投標文件。
第十八條 建設單位應協助勘察設計單位完成施工現場及毗鄰區(qū)域內各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，影響范圍內建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的調查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實、準確、完整。
第十九條 建設單位應保證安全生產所必須的資金投入，按規(guī)定將批準的鐵路建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，依據工程承包合同約定及時撥付施工單位，不得挪作他用，并對施工單位使用情況進行檢查。
第二十條 建設單位在組織編制指導性施工組織設計時，應包含安全生產保證措施，以及對勘察設計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產要求。
建設單位應嚴格按批準工期組織建設，不得隨意壓縮工期；
調整工期須按規(guī)定程序進行論證，并增加保證安全的具體措施。
第二十一條 建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育，推進安全文化建設，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高全員的安全生產意識。
第二十二條 建設單位在開工前應組織設計單位進行安全技術交底。對重大、復雜、高風險或采用新技術、新標準、新結構、新工藝的工程，在施工前和施工中應組織對施工方案進行審查和專項技術交底。
第二十三條 建設單位應強化安全重點環(huán)節(jié)管理，高風險工點安全專項方案未經批準的不得開工，營業(yè)線施工方案未經批準、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標或擅自改變開挖方法的必須停工。
第二十四條 建設單位應加強對高風險工點的管理，極高風險工點實行建設單位主要領導安全包保制度，高度風險工點由建設單位領導班子成員或部門領導包保，及時處理安全隱患。
第二十五條 建設單位應定期組織開展安全隱患排查治理，組織對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現場安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
建設單位應及時調查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的因設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。
第二十六條 建設單位不得對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位
提出不符合建設工程安全生產法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第二十七條 在鐵路運營線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設項目工程施工，應嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設單位應會同相關鐵路運輸、設計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進行施工。
第二十八條 建設單位應組織相關施工、設計等單位對竣工驗收發(fā)現的問題進行整改。在聯調聯試及運行試驗期間,各項施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關規(guī)定進行管理。
第四章 勘察設計安全責任
第二十九條 建設單位應督促勘察設計單位按國家、總公司相關規(guī)定和合同約定履行安全職責，增強安全風險管理意識。勘察設計單位對勘察設計質量負責，按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察設計，應達到規(guī)定深度，符合相關規(guī)定，滿足鐵路建設項目安全生產需要�？辈煸O計單位應重點做好以下安全管理工作：
�。ㄒ唬┛辈煸O計單位應依據勘察成果向建設單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內各種地上、地下管線和建、構筑物資料，氣象和水文觀測資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。
�。ǘ┛辈煸O計單位應系統考慮施工安全操作和防護的'需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，在設計文件中提出保證施工和安全生產的具體技術措施，注明重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全生產保障措施和安全注意事項，并進行安全技術交底。
（三）勘察設計單位應針對重大、復雜、高風險或采用新結構、新材料、新工藝、特殊結構的工程，在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施和建議。
�。ㄋ模┛辈煸O計單位應按規(guī)定對不良地質及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結構橋梁等高風險工點進行安全評估，并提出風險控制措施和風險防范注意事項。
�。ㄎ澹┛辈煸O計單位應根據營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，以及營業(yè)線施工期間運營安全保證措施和施工注意事項。
�。┛辈煸O計單位應按照規(guī)定，在設計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費用納入工程概算。
�。ㄆ撸┛辈煸O計單位應參加安全事故分析，對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任。
第五章 工程施工安全責任
第三十條 建設單位應督促施工單位按照國家、總公司相關規(guī)定和合同約定履行安全職責。施工單位對工程施工安全生產負責，保證鐵路建設項目安全生產。施工單位應重點做好以下安全管理工作：
�。ㄒ唬┦┕挝粦鶕F路建設項目特點，建立安全管理制度、組織和責任體系，實施安全風險管理和標準化管理，落實安全生產責任制，完善事故責任追究和安全生產考核獎懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責。
�。ǘ┦┕挝粦贫ㄨF路建設項目安全生產費用的使用計劃，專款專用，不得克扣截留或挪作他用。其他應由施工單位承擔的安全費用，應落實到位。
�。ㄈ┦┕挝豁椖控撠熑藨邆湎鄳獔�(zhí)業(yè)資格，對鐵路建設項目的生產安全負責。負責落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據工程特點組織制定安全施工措施，開展安全生產教育培訓和安全生產標準化建設，消除安全事故隱患，并組織制定項目安全事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故，組織事故搶救等。
�。ㄋ模┦┕挝粦阼F路施工現場設置安全生產管理部門，配備與其生產規(guī)模相適應的專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員應督促和指導其他部門和人員認真執(zhí)行相關安全管理規(guī)定，落實生產安全職責，組織實施現場生產安全檢查，及時制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現安全事故隱患應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。
施工單位項目負責人、技術負責人、安全負責人和專職安全生產管理人員應取得相應的安全資格證書。
�。ㄎ澹┦┕挝回撠熓┕がF場的安全管理。鐵路建設工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產權利、義務，分包單位應按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產向總承包單位負責�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
�。┦┕挝粦踩a檢查工作責任制，開展經常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產監(jiān)管部門、總公司、建設、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產活動應記錄備查。對排查出的安全隱患，實行分級管理、督辦治理，落實整改措施、責任、時限，及時消除隱患，并加強警示教育，舉一反三、持續(xù)改進。
�。ㄆ撸┦┕挝粦贫ò踩a培訓計劃，按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全生產教育培訓。未經安全生產培訓或培訓考核不合格的人員，不得上崗。
1.開工前應組織全員安全培訓，新上崗及轉崗人員應進行崗前安全培訓，專職安全生產管理人員應參加從業(yè)人員崗前培訓。
2.營業(yè)線施工及新建工程聯調聯試前，應組織有關人員參加營業(yè)線施工安全培訓。
3.采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應對生產管理、安全管理、技術及作業(yè)人員進行相應的安全生產專題教育培訓。
4.特種作業(yè)人員必須經過專門的安全作業(yè)培訓，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
（八）施工單位應按照規(guī)定對高風險工點實施安全風險管理，編制專項施工方案，進行相關安全檢算，經施工單位技術負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報建設單位批準后方可實施，施工單位專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。必要時應組織專家論證。
施工單位應建立高風險工點帶班作業(yè)制度。極高風險工點由項目部負責人包保，項目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風險工點由項目部班子成員或部門領導、干部帶班作業(yè)，高風險隧道還應執(zhí)行技術和安全管理人員跟班作業(yè)制度。
�。ň牛┦┕挝粦獙踩a、風險管理等作為實施性施工組織設計的內容，對重大、復雜、高風險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導書，明確作業(yè)程序、標準、方法和注意事項。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標準，不得壓縮保證安全生產所必需的合理工序和生產周期。暫停施工時，應做好現場安全防護。
（十）施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時，應執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據批準的施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的安全施工責任制，落實施工安全措施和責任。
施工單位應嚴格按照批準的施工方案組織施工，選擇與營業(yè)線施工相適應、保證營業(yè)線運輸安全的機械設備。施工完畢應及時清理現場，不得影響鐵路運營安全。
（十一）施工單位應推進標準化工地建設，重視工程施工現場安全文明管理，在施工現場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位，設置明顯的安全警示標志，明示安全責任人。安全警示標志必須符合國家、行業(yè)標準。
（十二）施工單位應規(guī)范勞務用工安全管理，積極推行架子隊管理模式，對勞務人員與企業(yè)職工實行統一管理、統一培訓，按規(guī)定提供勞動保護和安全生產條件。
�。ㄊ┦┕で�，施工單位負責本項目的技術、安全管理人員應就有關安全施工的技術要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行交底，如實說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認，交底及確認資料納入工程檔案管理。
作業(yè)人員有權對施工現場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進行質疑、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
（十四）施工單位應向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。施工作業(yè)人員應正確佩戴和使用個人安全防護用品、用具、機具設備等，嚴格按照程序、標準作業(yè)。
發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)，或在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域，并及時報告。
�。ㄊ澹┦┕挝徊少�、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應具有生產(制造)許可證、產品合格證和安全操作說明，其中特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證書，在進入施工現場前應經專人查驗。
施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按國家規(guī)定及時報廢。嚴禁使用不合格的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等。
（十六）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收，驗收合格方可投入使用。
�。ㄊ撸┦┕がF場搭建的臨時建筑物，其選址和結構等應符合安全要求，施工現場使用的裝配式活動房屋應具有產品合格證。施工單位應按規(guī)定配置駐地消防設施，加強對員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國家衛(wèi)生標準。
�。ㄊ耍┦┕け愕缿獫M足運輸安全要求。組織工程線施工運輸和新線開行工程列車時，應比照營業(yè)線運輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調度指揮系統，規(guī)范運輸組織管理，加強運輸機車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運輸安全。
第六章 工程監(jiān)理及其他安全責任
第三十一條 建設單位應督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設項目安全監(jiān)理負責。監(jiān)理單位應重點做好以下安全管理工作：
�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應按照鐵路建設項目標準化管理規(guī)定，組建標準化監(jiān)理項目部，按合同約定配齊具有相應資格的安全生產監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設項目特點的設施、設備等，建立監(jiān)理工作標準，編制鐵路建設項目安全監(jiān)理細則。
�。ǘ┍O(jiān)理單位應按照合同約定和監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理，查驗相關參建單位資質和人員資格等，檢查施工單位現場安全生產管理制度和安全生產管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，參加設計交底和重大方案的安全交底，檢查現場人員安全技術交底及實施情況；檢查安全生產費用使用及安全防護措施落實情況等；對檢查發(fā)現的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。
（三）監(jiān)理單位應檢查施工圖審核意見的落實情況，重點關注涉及結構設計安全性、工程風險評估、安全技術措施以及安全設施等設計完善情況。
�。ㄋ模┍O(jiān)理單位應加強對施工機械設備和配件的安全檢查。檢查機械設備保險、限位等安全設施和裝置情況，檢查在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的單位資質、安裝驗收記錄，以及施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施等檢驗檢測記錄等。
�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡查，按規(guī)定實施旁站監(jiān)理，發(fā)現存在生產安全隱患的，應及時發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴重的應立即下達工程暫停令，責令立即整改，并同時向建設單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應立即向建設單位報告。
監(jiān)理單位應將安全監(jiān)理實施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。
（六）監(jiān)理單位應加強對監(jiān)理人員的安全教育，落實監(jiān)理人員的安全生產責任，配置安全生產防護設施，保障監(jiān)理人員安全。
第三十二條 建設單位應督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準、規(guī)程規(guī)范、總公司相關規(guī)定和合同約定，對涉及結構設計安全性、設計安全技術措施以及安全設施進行審核，提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質量、咨詢結果負責。
第七章 生產安全事故應急救援、報告和調查處理
第三十三條 建設單位應組織制定本建設項目的安全事故綜合應急救援預案，綜合應急救援預案應包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。同時應針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應的專項應急預案。
第三十四條 建設單位應督促施工單位根據所承擔鐵路建設工程的危險源狀況、風險類型和等級、可能發(fā)生的事故等，有針對性地制定綜合應急預案和專項應急預案，以及危險性較大的重點工作崗位的現場處置方案�，F場處置方案應包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第三十五條 建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進行救援預案的教育培訓，并組織檢查施工現場救援預案落實情況，重點檢查現場應急物品配置、逃生應急措施落實、應急設備物資儲備以及應急培訓演練情況等。
第三十六條 鐵路建設項目發(fā)生生產安全事故或人員被困涉險事故后，建設單位應立即啟動應急預案，按程序實施搶險救援。建設單位應組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產，控制危險源，封鎖危險場所，防止事故擴大；需要移動現場物件時，應作出標志并做好書面記錄，現場重要痕跡應拍照或錄像，妥善保管好有關物證。
第三十七條 鐵路建設項目發(fā)生生產安全事故后，建設單位和施工單位應按規(guī)定及時報告，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。
事故發(fā)生單位應按照規(guī)定及時向建設單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告，建設單位及時向總公司建設部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。
鐵路建設項目發(fā)生鐵路交通事故的，同時執(zhí)行鐵路交通事故應急救援和調查處理有關規(guī)定。
第三十八條 鐵路建設項目發(fā)生生產安全事故后，建設單位應要求各參建單位服從當地政府事故應急處置現場指揮部的指揮，參與事故搶險救援，按規(guī)定參與事故調查分析。
第三十九條 對鐵路建設項目生產安全事故和鐵路交通事故的調查，對事故責任單位和責任人的處罰與處理，嚴格按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時按照總公司有關規(guī)定、合同約定進行責任追究。建設單位應組織有關單位落實事故整改措施。
第四十條 鐵路建設項目發(fā)生生產安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據事故性質和責任，在一定時間內不向責任單位發(fā)售招標文件，并限制安全事故主要責任人進入總公司管理的鐵路建設項目從事建設活動。
第四十一條 對鐵路建設項目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據有關規(guī)定追究鐵路建設單位人員責任。
第四十二條 勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實施行政處罰的，由建設單位或監(jiān)督機構向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由總公司建設管理部負責解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設項目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設工程安全生產管理辦法》（鐵建設【20xx】179號）。
安全生產管理辦法5
第一章、總則
第一條、為了加強安全生產工作，防止和減少事故，保障人身及財產安全，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī)，結合廣東省實際，制定本條例。
第二條、在廣東省行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產，適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條、安全生產工作應當堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產責任制。
第四條、各級人民政府及其有關部門的主要負責人是安全生產第一責任人，分別對本地區(qū)、本部門的安全生產負全面責任；分管安全生產工作的負責人是安全生產直接責任人，對安全生產工作負直接領導責任；其他負責人對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第五條、各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產監(jiān)督管理部門）綜合管理本行政區(qū)域內的安全生產工作，依法行使安全生產監(jiān)督管理職能，并負責組織實施本條例。
各級人民政府有關部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理。
各級工會組織應當依法維護從業(yè)人員在安全生產方面的合法權益，對生產經營單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
第六條、各級人民政府應當組織開展安全生產宣傳教育，提高公民的安全生產意識。
廣播、電視、報刊等新聞單位，有義務開展安全生產宣傳教育。
第七條、在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，由人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。
第二章、安全生產職責和保障
第八條、生產經營單位的法定代表人或者主要經營管理者對本單位的安全生產負全面責任；分管安全生產的負責人是安全生產直接責任人，對安全生產負直接領導責任；其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內的安全生產負領導責任。
第九條、生產經營單位應當具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。
第十條、生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件的單位或者不具備相應資質的個人。
生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
第十一條、生產經營單位應當按有關規(guī)定聘用注冊安全主任。
注冊安全主任協助管理聘用單位的安全生產工作。注冊安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條、生產經營單位應當為從業(yè)人員提供符合安全生產要求的作業(yè)場所和安全防護設施，以及符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。
第十三條、生產經營單位應當建立健全安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應急預案和安全管理體系，定期進行安全生產檢查。
生產經營單位對重大危險源、重大事故隱患，必須登記建檔、評估，制定應急預案。對重大危險源，采取相應的防范、監(jiān)控措施，對重大事故隱患，采取整改措施，并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十四條、對從事危險化學品生產經營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產經營單位，應當進行安全性評價，企業(yè)和單位應當根據評價結果采取相應的安全防范措施。
第十五條、生產經營單位應當對從業(yè)人員進行與其職業(yè)相關的安全生產教育和培訓，經考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè)；從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應當經專門的安全技術培訓、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證，方可從事特種作業(yè)。
生產經營單位的主要經營管理者應當經過安全生產教育培訓和安全資格考核。
第十六條、生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。
生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定對生產經營的.危險化學品登記注冊、提供中文安全標簽和安全技術說明書。
第十七條、從業(yè)人員應當嚴格遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮；發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
生產經營單位不得因從業(yè)人員實施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報復。
第十八條、生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱工程項目）的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入工程項目概算。
第十九條、重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全性預評價。
對按國家規(guī)定需要進行安全性預評價的工程項目，設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產標準進行設計，其初步設計文件應當有安全生產專篇，并經安全生產監(jiān)督管理部門會同建設行政主管部門審查。
未經審查同意的工程項目，不得進行施工。
工程項目竣工投產前，生產經營單位應當將試生產中安全設施運行情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和建設行政主管部門，驗收合格后，方可投產。
第二十條、作業(yè)場所和倉庫的設備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設施等的設置，應當符合安全生產要求，并按照國家規(guī)定設置安全標志。
第二十一條、建筑施工現場的運輸道路、機械設施、供水排水、供電系統、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等，應當符合安全生產要求。
第二十二條、在生產、經營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工宿舍。
第二十三條、凡涉及人身和財產安全的設備應當符合國家或者行業(yè)安全生產標準。
國家規(guī)定的危險性較大的設備，應當經法定檢測檢驗機構檢驗合格，取得安全使用證后，方可投入使用。
第二十四條、生產特種勞動防護用品的單位應當取得生產許可證，其產品應有產品合格證；任何單位不得經銷和使用沒有產品合格證的特種勞動防護用品。
第三章、安全生產管理與監(jiān)督
第二十五條、安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)現安全生產違法行為，應當及時依法處理，對事故隱患和不安全因素，應當限期整改。
第二十六條、安全生產監(jiān)督管理部門可以根據安全生產監(jiān)督管理工作需要配備安全生產監(jiān)察員。安全生產監(jiān)察員由當地安全生產監(jiān)督管理部門提名，經省安全生產監(jiān)督管理部門審核，由當地人民政府任命。
安全生產監(jiān)察員在執(zhí)行公務時，有權進入生產經營單位進行檢查，發(fā)現事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產規(guī)定的行為時，應當要求生產經營單位予以整改；發(fā)現安全生產緊急險情時，應當責令生產經營單位立即停止作業(yè)，并報告安全生產監(jiān)督管理部門。
安全生產監(jiān)察員執(zhí)行公務時，應當有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
任何單位或者個人，不得阻礙安全生產監(jiān)察員依法執(zhí)行公務。
第二十七條、從事安全檢測、檢驗、培訓、評價、咨詢服務的安全生產社會中介機構，應當依法公正、公平地履行職責，并對其作出的安全檢測、檢驗、評價、認證的結果負責。
省安全生產監(jiān)督管理部門負責全省安全生產社會中介機構的資格認定及其監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
不具備相應資格的安全生產社會中介機構作出的安全檢測、檢驗、評價、認證的結果無效。
第四章、傷亡事故報告與處理
第二十八條、發(fā)生重傷、死亡事故的生產經營單位，應當立即組織搶救，并如實報告當地安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門、工會和生產經營單位主管部門。未經安全生產監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個人不得擅自變動事故現場（電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關規(guī)定辦理）。
安全生產監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報告后，應當按國家規(guī)定及時上報。
第二十九條、重傷、死亡事故發(fā)生后，應當按照國家有關規(guī)定組織調查組對事故進行調查，并對事故責任者提出處理意見。
第三十條、事故調查組應當在事故發(fā)生之日起三十日內報送事故調查報告，事故處理結案工作應當在九十日內完成；遇有特殊情況，經報上一級安全生產監(jiān)督管理部門批準，可以適當延長時間。
第三十一條、事故調查處理實行分級負責：（一）一次死亡一至二人或者重傷一至九人的，由縣級安全生產監(jiān)督管理部門調查、審批結案；（二）一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由縣級人民政府組織調查，報地級以上市人民政府審批結案；（三）一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級以上市人民政府組織調查，報省人民政府審批結案；（四）一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的，由省人民政府組織調查、審批結案；（五）一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的，按國務院規(guī)定辦理。
第五章、法律責任
第三十二條、生產經營單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產培訓、教育或者生產經營單位的主要經營管理者未按規(guī)定經考核合格的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定聘用注冊安全主任從事安全生產管理工作的；
�。ㄈ┨胤N作業(yè)人員未按規(guī)定經專門的安全技術培訓并取得特種作業(yè)操作資格證，上崗作業(yè)的。
第三十三條、工程項目未按國家規(guī)定進行安全性預評價、安全生產設計未經審查進行施工或者未經竣工驗收擅自投產的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，并可以對建設單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究主要負責人和其他責任人員的刑事責任。
第三十四條、生產經營單位有下列情形之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究主要負責人和其他責任人員的刑事責任：
�。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊环蠂乙�(guī)定的安全生產要求或者缺乏安全生產防護設施的；
（二）使用不符合國家或者行業(yè)安全生產標準的設備、設施的；
�。ㄈ┦褂梦ｋU性較大的設備未按規(guī)定進行檢測檢驗或者未取得安全使用證的；
（四）未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標準的勞動防護用品的；
（五）生產經營的危險化學品，未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標簽和安全技術說明書的。
第三十五條、生產經營單位違反本條例有下列情形之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究主要負責人和其他責任人員的刑事責任：
�。ㄒ唬⿲χ卮笪ｋU源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；
�。ǘ┥a、經營、儲存、使用危險物品，未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定的。
第三十六條、生產經營單位違反本條例規(guī)定，在生產、經營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內設置員工宿舍的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究主要負責人和其他責任人員的刑事責任。
第三十七條、生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條、生產經營單位發(fā)生傷亡事故后，故意破壞事故現場、阻礙調查、拖延報告或者隱瞞不報的，按國家有關規(guī)定處理。
第三十九條、安全生產社會中介機構未取得資格認定而從事安全生產中介服務的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止中介活動，沒收違法所得。
安全生產社會中介機構弄虛作假出具虛假證明的，由安全生產監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條、生產經營單位或者當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條、安全生產監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章、附則
第四十二條、本條例自20xx年1月1日起施行。
安全生產基本原則
1、“管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過�！八牟环胚^”原則的支持依據是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）
6、“三個同步”原則安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
安全生產管理辦法6
第一條為規(guī)范中央國有資本經營預算安全生產保障能力建設專項資金支出管理，支持中央企業(yè)安全生產保障能力建設，根據國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產保障能力建設的實施主體。中央國有資本經營預算設立安全生產保障能力建設專項資金（以下簡稱專項資金），引導和支持中央企業(yè)強化安全生產建設，促進《中央企業(yè)安全生產保障能力建設發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》重點項目的順利實施，全面提升中央企業(yè)安全生產水平和應急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產保障能力建設發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》的安全生產應急救援隊伍、培訓實訓基地等重點項目建設。
第四條財政部是專項資金的主管部門，負責項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。
國家安全生產監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務管理部門，負責規(guī)劃布局、標準制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關工作。
有關中央企業(yè)負責建設項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。
第五條項目建設實施遵循“依托現有、整合資源，突出重點、先進適用，事權劃分、職責明確，依據標準、分步實施”的原則。
第六條專項資金支持的項目類別：
�。ㄒ唬┲醒肫髽I(yè)應急救援隊伍所需的運輸吊裝、偵檢搜尋、救援救生、應急通信、個體防護、后勤保障、實訓演練等裝備。
�。ǘ┲醒肫髽I(yè)應急救援培訓演練基地特種設施。
各類設備、設施項目的具體內容，詳見《中央企業(yè)應急救援隊伍（基地）裝備、設施配置指導目錄》（附件）。有關中央企業(yè)應結合現有隊伍（基地）基礎設施、裝備配置狀況和職責范圍等情況，精心篩選并進行科學論證，確保申報項目符合安全生產保障能力建設的.實際需要。
第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜，由財政部會同國家安全生產監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關中央企業(yè)。
第八條專項資金采取財政投資補助方式。
第九條對應急救援隊伍裝備配置項目，按核定項目投資概算額給予補助；應急救援隊伍的基礎設施建設和人員、設備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔。應急救援培訓演練基地裝備配置項目，按核定項目投資概算額的60%給予補助。
第十條有關中央企業(yè)按要求統一組織申報工作。對符合條件的項目，經審核后匯總上報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局。已經享受其他政策支持的項目，不得重復申報。
第十一條國家安全生產監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審，符合條件的項目列入年度項目庫。
第十二條財政部根據項目評審結果、年度中央國有資本經營預算額度及支持重點，核定并下達專項補助資金。
第十三條企業(yè)應按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律、行政法規(guī)、強制性標準及技術規(guī)程的要求組織實施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施，確定專門的機構和人員監(jiān)督項目按進度實施，保證按期竣工驗收。
第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應按照規(guī)定管好用好專項資金，按財政部相關規(guī)定進行處理，并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項目竣工后，由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。
第十七條對違反規(guī)定，有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的，財政部將全額追回資金，并取消相關單位以后年度申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）進行處理。
第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產監(jiān)督管理總局負責解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
安全生產管理辦法7
第一條 為加強交通建設工程安全生產費用管理，建立安全生產投入長效機制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設工程安全生產費用管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 由本項目公司負責建設的交通項目應當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產費用(以下簡稱“安全生產費用”)是指施工單位按照施工安全標準，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、加強安全生產管理等所需的費用。
第四條 安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。
第二章 安全生產費用的支付
第五條 施工單位應當根據投標文件工程量清單中安全生產費用總額細化安全生產費用使用清單(見附件1)，細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。
第六條 安全生產費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2)，經監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產費使用清單其他大項可根據實際安全管理工作需要自行實施，但未經監(jiān)理單位和項目公司書面同意，每一大項費用不得超支。
第七條 安全生產費用的計量應填寫計量表(見附件3)，經監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，方可作為計量的依據。安全生產費用的計量納入當期工程款的計量。
第八條 安全生產費用是施工單位按照招標文件的有關規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產費用和建筑工程一切險及第三方責任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產費用，施工單位已在工程量清單中其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，項目公司不再另行計量支付。
第九條 施工單位安全生產費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產費用總額的.，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產費用總額的，項目公司不予支付余額部分的安全生產費用。
第三章 安全生產費用的使用
第十條 安全生產費用應當按照有關規(guī)定，在以下范圍內使用：
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。
1.“四口”(通道口、預留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施的費用;
2.防止物體、人員墜落設置的安全網、棚等費用;
3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
5.其他安全防護、檢測設施、設備的費用。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。
1.各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。
(三)安全生產檢查與評價支出。
1.日常安全生產檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;
2.內部組織的安全技術、知識培訓教育費用;
3.組織應急預案演練費用。
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
1.召開安全生產專題會議等相關活動費用;
2.舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經驗交流、現場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);
6.安全生產獎勵費用：(經項目公司考核合格，安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵，安全生產工作先進個人、集體的獎勵;
7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產費用。
第十一條 施工單位在以下范圍內發(fā)生與安全生產相關的費用，均不列入安全生產費用。
(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;
(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(路基坡腳范圍內)交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用;
(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現場進行防護、隔離等設施費用;
(六)按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。
第十二條 施工單位應當建立健全安全生產費用管理、計取和使用制度，明確安全生產費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產費用，不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應當對施工單位在施工現場安全生產費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現施工單位在施工現場存在安全隱患或未落實安全生產費用的，應當提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付，并及時向項目公司報告。
第十四條 項目公司每月對施工單位的安全生產費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十五條 本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。
安全生產管理辦法8
1、目的
1.1為了貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化評定標準》等法律法規(guī)及標準，加強安全生產管理，有效防范生產安全事故風險，保障員工生命財產安全，制定本管理辦法。
2、適用范圍
2.1本管理辦法適用于公司安全生產目標與指標的制定、分解、實施和考核等管理。
3、術語和說明
4、相關文件
4.1《中華人民共和國安全生產法》
4.2《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化評定標準》
5、職責分工
5.1公司安委會辦公室負責公司安全生產目標管理、考核;負責公司安全生產目標的分解和目標制定中的審核、實施中的監(jiān)控、考評等工作。
5.2安全保障部負責公司安全生產目標的具體管理及安委會辦公室日常工作。
5.3各部門根據公司安全生產目標制定本部門的目標與指標和實
現目標與指標的工作計劃、舉措，確保目標的實現。
6、工作程序
6.1安全生產目標管理責任、組織體系
6.1.1安全生產目標管理工作采取各部門主要負責人負責制，按照自主管理與公司監(jiān)管相結合的原則開展。
6.1.1.1各部門主要負責人是安全生產第一責任人，對本部門的安全生產工作負全面責任，承擔本部門安全生產目標任務的組織實施。其他領導按職責分工對本部門負責人負責，組織相關安全生產目標的落實。
6.1.1.2公司分管安全生產的負責人是安全生產工作綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產目標的組織實施負組織領導和綜合監(jiān)督管理責任。
6.1.1.3公司其他負責人對各自分管范圍內的安全生產負直接領導責任，并負責支持配合分管安全生產工作的負責人開展安全生產目標的組織實施工作。全體從業(yè)人員對安全生產目標管理負崗位責任。
6.1.2各部門要建立健全安全生產目標管理和考核制度，落實機構和指定專人負責安全生產目標管理日常工作，及時研究解決安全生產目標管理中存在的問題。
6.2安全生產目標制定、分解和實施
6.2.1安全生產目標制定依據
6.2.1.1地方政府、上級單位給公司的安全生產控制指標。
6.2.1.2相關安全生產法律法規(guī)和相關標準及其他要求。
6.2.1.3安全生產方針及持續(xù)改進的要求。
6.2.1.4上級主管部門部署的安全生產工作任務，公司有關安全生產狀況和工作要求。
6.2.1.5公司重要危險源和隱患排查治理需優(yōu)先改善的項目。
6.2.1.6相關方對公司安全生產的迫切要求。
6.2.2安全生產目標制定、分解和實施
6.2.2.1每年第四季度由安委會辦公室制定下年度安全生產目標和工作計劃，下年度一月份發(fā)布實施。
6.2.2.2每年一月份安委會上，公司總經理主持與各部門主要負責人簽訂年度安全生產目標管理責任書。
6.2.2.3各部門按照公司安全生產目標分解制定本部門的目標與指標及實施計劃，并層層分解簽訂安全生產目標管理責任書，全員簽訂安全責任書。
6.3安全生產目標分類和內容
6.3.1安全生產目標分為控制目標、工作目標兩類。
6.3.1.1控制目標�？刂颇繕藶楫斈臧踩a工作的主要控制指標，經公司安委會審定后由公司安委會辦公室分解、下達。
6.3.1.2工作目標。工作目標為安全生產工作的`要求和任務，包括法律法規(guī)對公司安全生產組織保障、基礎保障、管理保障和日常工作等方面的要求，職業(yè)健康安全體系運行情況以及地方政府及其主管部門和公司領導等部署和交辦的有關工作任務和要求。
6.4安全生產目標監(jiān)控
6.4.1公司安委會辦公室采取點上抽查與面上檢查相結合，適時抽查與定期檢查相結合的方式，對各部門安全生產目標實施過程進行監(jiān)控，隨時了解情況，協調解決出現的矛盾和問題，并及時向公司安委會報告目標完成情況。
6.4.2公司安全生產目標監(jiān)控一般每季監(jiān)控一次，安全保障部代表安委會辦公室負責監(jiān)控并填寫監(jiān)控記錄。各部門對本部門安全生產目標與指標每月監(jiān)控一次，并填寫監(jiān)控記錄報公司安委委辦公室備案。
6.5安全生產目標檢查
6.5.1季度自查。每年一、三季度末月25日前，各部門對本季度安全生產目標完成情況進行自查并將自查報告報公司安委辦公室，公司安委辦公會同有關部門適時進行抽查和檢查。
6.5.2半年考評。每年6月20日前，各部門對半年安全生產目標完成情況進行自查，寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產目標完成情況進行檢查，形成各部門半年安全生產目標管理考評結果向公司安委會報告。
6.5.3年底總評。每年12月20日前，各部門對全年安全生產目標完成情況進行自查，寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產目標完成情況進行檢查，形成各部門全年安全生產目標管理考評結果向公司安委會報告。
6.6安全生產目標考評
6.6.1安全生產目標考評方法按《安全生產標準化績效評定管理辦法》執(zhí)行。
6.7評審和修訂
6.7.1公司通過管理評審會議或安委會對安全生產目標的完成情況進行評審。
6.7.2發(fā)生下列情況可對安全生產目標修訂。
6.7.2.1安全生產方針修訂有必要修訂目標時。
6.7.2.2安全生產法律、法規(guī)和其他要求、生產作業(yè)性質發(fā)生變化，目標需要修訂時。
6.7.2.3安全生產改善活動中因整改方案實施受影響而發(fā)生變化時。
6.7.2.4根據管理評審會議或安委會決定有必要修改安全生產目標時。
6.7.2.5地方政府下達給公司的安全生產控制指標調整時。
6.8安全生產目標傳達
6.8.1批準認可的安全生產目標形成文件，以行政文件下發(fā)。
6.8.2安全生產目標通過主要場所張貼、調度會、公司電子媒體、組織員工宣貫學習等形式傳達到全體員工，并對員工目標知曉情況定期抽查。
7、附則
7.1安全生產目標管理業(yè)務流程圖
7.2《安全生產目標監(jiān)控表》
附件7.1安全生產目標管理業(yè)務流程圖
安委會辦公室
安委會
各部門
監(jiān)控目標
評審目標
目標修訂
目標制定
目標統計
目標考核
目標分解
目標實施
目標發(fā)布
提出目標
目標責任書
簽訂
目標實現
安委會主任批準
監(jiān)控目標
目標考核
目標統計
目標制定
目標責任書簽訂
編號：
安全生產目標監(jiān)控表(月、季度)
部門：
填表日期：*年*月*日
序號
目標
指標
當月實際值
累加值
9安全生產目標情況記錄
記錄人(簽字)：
批準人(簽字)：
安全生產管理辦法9
第一條嚴格遵守勞動紀律、工藝紀律、操作紀律、工作紀律。嚴格執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度，禁止脫崗，禁止與生產無關的一切活動。
第二條認真執(zhí)行崗位安全操作細則，防止刀傷、碰傷、棒傷、砸傷、燙傷、踩膜跌倒及身體被卷入轉動設備等人身事故和設備事故的'發(fā)生。
第三條開機前，必須全面檢查設備有無異常，對轉動設備，應確認無卡死現象、安全保護設施完好、無缺相漏電等相關條件，并確認無人在設備作業(yè)，方能啟動運轉。啟動后如發(fā)現異常，應立即檢查原因，及時反映，在緊急情況下，應按有關規(guī)程采取果斷措施或立即停車。
第四條嚴格遵守特種設備管理制度，禁止無證操作。正確使用特種設備，開機時必須注意檢查，發(fā)現不安全因素應立即停止使用并掛上故障牌。吊機操作者作業(yè)時要避開重物，禁止亂摔、亂碰斜吊重物等野蠻操作。
第五條不準超高、超重裝運鋼材原料，不準超高準放物料，防止傾斜倒塌傷人。
第六條按章作業(yè)，有權拒絕上級或其他部門的違章指令，并可在向直接上級報告無效后越級向上反映。
第七條搞好崗位安全文明生產，認真貫徹“十字操作法”，發(fā)現隱患（特別對因泄漏而易引起火災的危險部位）應及時處理及上報。及時清理雜物、油污及物料，切實做到安全消防通道暢通無阻。
第八條簽發(fā)檢修工單、設備試運轉等應嚴格執(zhí)行有關規(guī)程、制度，做好用火點的監(jiān)控工作。
安全生產管理辦法10
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范XX公司（以下簡稱我公司）安全生產管理工作，防止和減少生產安全事故，保護員工和企業(yè)生命財產安全，維護我公司正常的工作秩序，根據xxx等相關法律法規(guī)和規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 安全生產是指企業(yè)在生產經營活動中的人身安全、財產安全、設備安全、產品安全、消防安全和交通安全等。
第三條 安全生產管理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則，以全面貫徹落實國家各項安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準，公司安全生產工作要求為主要內容，逐級建立健全安全生產責任制，建立安全生產管理體系。
第四條 我公司安全生產管理工作總體要求是：立足風以為企業(yè)發(fā)展提供安全保障為目標，險管理和預防事故發(fā)生，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，建立健全以安全生產責任制為核心的安全管理制度，形成各級領導高度重視、安全管理部門組織協調、各個專業(yè)密切配合、全體員工群防群治的工作格局。構筑設施齊全、技術先進、管理科學的安全防范體系。建立適應安全管理需要、工作責任心強、業(yè)務素質高的安全工作隊伍，努力為我公司的持續(xù)健康發(fā)展提供有效的安全保障。
第五條 本辦法適用于全公司，各分公司、子公司可依照本辦法，結合各自實際，制定管理相關配套制度，安全生產管理的相關制度要報公司總部備案。
第二章
安全組織機構
第六條 我公司設立安全生產委員會，由安全生產第一責任人——總經理擔任安全生產委員會主任，主管安全生產工作的副總經理擔任安全生產委員會副主任，其他公司領導班子成員、公司屬各部門、各分公司及子公司領導任委員。
第七條 安全生產委員會負責統一領導公司安全生產工作，研究決策公司安全生產重大問題。
第八條 安全生產委員會下設辦公室，辦公室設在公司綜合部，作為日常工作機構，負責日常安全生產綜合管理工作。
第九條 分公司、子公司建立安全生產委員會分會，在公司安全生產委員會的統一領導下，組織實施本單位安全生產工作。
第十條 公司綜合部、分公司、子公司綜合部門是本單位安全生產管理部門，在本單位安全委員會的領導下，負責日常安全生產管理工作，行使組織協調、監(jiān)督檢查職能，建立健全各項安全生產制度，制定切實可行的安全生產措施。
第十一條 公司本部成立治安保衛(wèi)委員會（社會治安綜合治理委員會）。公司主管安全副總經理擔任主任委員，公司綜合部總經理擔任副主任委員，其他公司領導班子成員、公司屬各部門領導任委員。
第十二條 公司本部治安保衛(wèi)委員會（社會治安綜合治理委員會）按照地方政府屬地管理的要求，定期與地方主管部門簽定綜合治理安全責任書，接受駐地社會綜合治理委員會對我公司綜合治理工作的考核。分公司、子公司按照當地政府對社會治安綜合治理等工作的要求，接受當地政府相關機構的管理。
第十三條 各單位從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。
第三章
分級管理責任
第十四條 我公司實行安全生產責任制。安全生產責任是根據“一崗雙責”（即從業(yè)人員履行本崗位工作職責
的同時，要履行相應的安全生產職責）的總體要求，對我公司各級領導管理層、職能部門、生產部門等在崗人員在生產業(yè)務活動過程中承擔安全生產責任，各負其責，分級負責，履行安全生產職責的責任制度。安全生產責任制應當覆蓋企業(yè)全部生產經營、管理過程和所有崗位。
第十五條 我公司負責人、公司內部各級管理部門負責人要以“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”為基本原則，在履行本崗位工作職責的同時，要履行相應的安全生產職責。
第十六條 總經理是我公司安全生產管理工作的第一責任人，對我公司安全生產負全面領導責任；主管安全生產工作副總經理對我公司安全生產工作負綜合管理領導責任，協助總經理做好全公司安全管理工作；分管生產經營的副總經理對公司安全生產工作負重要領導責任；公司其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負領導責任；總工程師對公司安全生產技術問題全面負責，副總工程師及相關專業(yè)技術主管對分管業(yè)務范圍內的安全生產技術問題負責。
第十七條 公司綜合部對全公司的安全生產工作履行組織協調、監(jiān)督檢查等管理職能。分公司、子公司的綜合管理部門履行本單位安全生產的組織、協調、監(jiān)督和管理職能。
第十八條 職能管理層領導根據崗位職責，全面負責本崗位范圍內涉及安全生產的管理工作。
第十九條 部門、分公司、子公司的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責
第二十條 員工應按照崗位職責承擔本崗位安全生產直接責任，并接受直接上級的領導和安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十一條 每年年初各單位應按照各級安全生產崗位職責要求，層層簽訂安全生產責任書，將安全生產責任內容落實到每個崗位。
第二十二條 各單位與其他單位建立合作關系，合作事項涉及安全生產管理的，應采取行之有效的措施將合作的風險控制在可接受的范圍，包括：建立合作方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產品、技術服務、表現評價、續(xù)用等進行管理。并由牽頭部門負責與合作對象簽訂關于安全生產管理的協議或條款。合作過程中必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定，履行相應的安全生產職責，承擔相應的安全生產責任。
第二十三條 土建工程項目的安全管理，應該由相關責任部門與建設方、施工方、監(jiān)理方明確安全責任。
安全生產責任制的規(guī)定和實施，按照《公司安全生產責任制實施細則》執(zhí)行。
第四章
安全教育與培訓
第二十四條 各單位負責人對本單位的安全培訓教育工作負責，保證為安全培訓教育提供相應的資源。公司本部、分公司、子公司安全生產主管部門、人力資源管理部門負責組織實施安全教育培訓工作。
第二十五條 各單位要加強對員工的安全生產教育和生產技能培訓，教育和督促全體員工嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。全體員工要接受安全生產教育，掌握本崗位工作所需的安全常識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。
第二十六條 我公司安全宣傳和教育的內容主要包括：國家安全生產的方針、政策，安全生產法律法規(guī)，公司規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，安全生產新知識、新技術，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故現場勘驗技術以及應急處理措施，應急救援預案，安全生產管理經驗，安全生產技能，消防安全知識、事故經驗教訓等。
第二十七條 堅持開展經常性安全生產教育，教育要覆蓋全員，每年員工接受安全教育不少于2次。各級單位應逐步建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案，做好安全培訓教育記錄。
第二十八條 堅持“先培訓、后上崗”的原則，新員工必須經過我公司組織的安全教育后方可上崗工作。
第二十九條 各單位主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
第三十條 安全生產教育實行分級管理，各單位、部門要利用各種形式做好分管范圍內員工的安全教育和培訓。
（一） 公司級安全教育內容
1、單位安全生產情況及安全生產基本知識； 2、公司安全生產規(guī)章制度和勞動紀律； 3、從業(yè)人員安全生產權利和義務； 4、有關事故案例等。
（二） 部門級安全教育內容
1、工作環(huán)境及危險因素；
2、 所從事工作可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
3、 所從事工作的安全職責、操作規(guī)程、操作技能及強制性標準；
4、相關應急預案、自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；
5、安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
6、本部門安全生產狀況及規(guī)章制度；
7、預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；
8、有關事故案例；
9、其他需要培訓的內容。
�。ㄈ� 項目組教育內容
1、崗位安全操作規(guī)程；
2、項目勘察設計中的安全注意事項和要求；
3、有關事故案例；
4、其他需要培訓的內容。
第三十一條 分公司、子公司應對照以上安全教育管理要求，由本單位的安全培訓教育責任人負責，確定本單位的各級培訓教育內容并組織實施。
第五章 辦公安全管理
第三十二條 各單位要加強辦公樓及辦公場所的安全管理，加強對單位員工、物業(yè)公司工作人員和外來人員的安全管理，防止因管理不善的人為因素而發(fā)生案件和安全事故。對機房、檔案、停車場、資金存放等重要場所，要明確安全管理要求。
第三十三條 各單位要根據實際情況，建立辦公樓（辦公區(qū)域）出入管理制度。整體要求：
�。ㄒ唬﹩T工憑有效證卡（公司本部憑工牌）進出辦公樓，并自覺配合保安人員的查驗，有效證卡不得轉借。
�。ǘ﹩T工有效證卡丟失、毀損及員工離職證卡的回收，要加強管理。
（三）外單位人員及來賓訪客，應辦理登記手續(xù)，由接待單位負責確認身份后，進入指定辦公區(qū)。嚴禁外來人員在辦公區(qū)內推銷產品。
�。ㄋ模┺k公室無人時必須鎖門，嚴防無關人員進入，下班時辦公室門窗要關閉，保險柜、文件柜鎖好，關閉電源，消除隱患。
�。ㄎ澹┫掳嗪蠹靶菹⑷铡⒐�(jié)假日期間，任何員工非因公事項不得將外來人員帶入大樓，因工作需要帶入辦公樓（辦公場所）應履行登記手續(xù)。
第三十四條 加強物品、設備管理
�。ㄒ唬﹩T工攜帶大件物品離開辦公樓（辦公區(qū)域），須開具相關證明，到相關部門辦理相關手續(xù)，并接受保安人員查驗。
�。ǘ﹩T工的個人現金、有價卡證、手機及貴重物品不得在辦公室內存放。在大平面辦公室辦公的員工，下班后，筆記本電腦須存放在保險柜或上鎖的抽屜（柜）內。
（三）公用辦公設備及貴重物品（儀器儀表、打印機、復印機、筆記本電腦、攝像機、照相機、投影儀、有價證卡、禮品等），應登記造冊，指定專人保管。如因違反規(guī)定發(fā)生
公共財物丟失等情況，使用人員或負責保管人員應承擔相應賠償責任。
�。ㄋ模┎坏脤⒅匾募①Y料、檔案等堆放在辦公桌上或其他不安全的地方。
第三十五條 檔案、財務、機房、保密工程辦公室等要害部位，要按章操作，加強內部控制，嚴格出入制度。相關人員應妥善保管房門鑰匙，下班后，無關人員未經主管領導許可不得擅自入內。
第六章 消防安全管理
第三十六條 各單位要加強消防安全管理，堅持“預防為主，防消結合”，落實消防安全責任。
第三十七條 各責任單位要結合本單位實際，根據不同部位、不同情況建立健全切實可行的消防安全管理規(guī)定。加強消防宣傳培訓，開展安全檢查和消防演練，組建義務消防隊。
第三十八條 各單位、部門要按照國家有關規(guī)范和要求，完善消防安全條件、配備必要的消防安全設施。消防器材指定專人負責管理，定期進行檢修、保養(yǎng)、更換，保證完好有效。
第三十九條 凡新建、改建、擴建的辦公用房、機房等
移動通信建筑工程項目，都要把消防設施建設作為主要工程項目內容，確保消防設施建設與移動通信建筑工程同設計、同投資、同建設、同驗收、同投用，任何人不得以任何理由取消消防工程投資或延緩消防工程建設。消防設施建設及防火封堵產品的使用必須符合國家相關規(guī)定和集團公司相關管理規(guī)定。
第四十條 機房消防安全管理
�。ㄒ唬C房內嚴禁吸煙和動用明火，不得存放和使用易燃、可燃液體，包裝箱、打印紙等易燃物品要隨時清理，不得積壓，嚴禁在機房用餐和存放食物。
�。ǘC房電氣設備、供電線路應由專職人員按照規(guī)定安裝，經常進行安全檢查，及時排除安全隱患。對機房內長期通電的設備要經常進行檢查維修，保證機房無電源線老化和用電超負荷現象，保證各用電設備的正常運行。
第四十一條 辦公區(qū)消防安全要求
（一）自覺愛護消防設施和器材，禁止移動滅火器材。
�。ǘ┫浪ㄖ車拖劳ǖ纼葒澜逊盼锲�。
�。ㄈ﹪澜谵k公樓內存放易燃、易爆、劇毒等危險品。 嚴禁在辦公樓內焚燒廢紙等物品。
�。ㄋ模﹪澜谵k公室等禁煙區(qū)域吸煙。嚴禁將未熄滅的煙頭、煙灰等可能引起燃燒的物品倒入存有易燃品的紙簍或垃圾箱中。
�。ㄎ澹┺k公區(qū)內的電源線應布放整齊有序，不得擅自亂接亂拉電源線。
�。╇娖髟O備和電源線不準超負荷使用，電源周圍不準堆放雜物。
�。ㄆ撸┺k公樓配套用電設備一律由主管部門組織維修人員安裝和維護，禁止員工自行拆修。
�。ò耍┦褂秒娖髟O備的人員必須掌握安全用電常識和正確的操作方法。
�。ň牛┺k公樓內使用電、氣焊等明火作業(yè)，應辦理備案手續(xù)。明火作業(yè)前，應清除現場周圍可燃物，設置滅火器具，安排專人監(jiān)護，做到有火不離人。
第七章 勘察及出差安全管理
第四十二條 各主管部門和專業(yè)所應建立勘察設計安全操作規(guī)程，建立和明確專業(yè)人員勘察及出差安全行為標準，加強對人員勘察及出差安全管理和教育。 第四十三條 當生產與安全發(fā)生矛盾時應服從安全，在保證安全的'前提下組織、指揮生產，防止突擊性或超負荷生產，以確保安全。
第四十四條 工程項目管理部門在下達項目任務的同時應落實安全管理責任和安全管理措施。
第四十五條 工程項目管理部門和工程項目組負責人應加強對合作方的單位和人員在查勘、設計等過程中安全生產的監(jiān)督、檢查。
第四十六條 工程項目組在勘察中，應嚴格遵守國家、當地政府部門以及行業(yè)的相關安全管理規(guī)定。
第四十七條 工程項目組成員應學習、了解有關勘察安全的常識和技巧，勘察作業(yè)時應嚴格遵守有關勘察的安全操作規(guī)程。對于違反操作規(guī)程的指揮行為，項目組成員有權拒絕接受。
第四十八條 工程項目組應根據勘察作業(yè)環(huán)境配備勞動防護用品及應急物資。
第四十九條 工程項目組和出差員工應注意妥善保管隨身攜帶的貴重物品及證件、資料，對不能貼身存放的應就近放置在視線范圍之內。
第五十條 因工程項目需要在外地設立駐地機構的單位，應加強對辦事處的安全管理，落實安全責任，制定相關安全管理辦法。
第五十一條 工程項目組和出差員工在遇到危險、災害等緊急情況時，應按照我公司《員工突發(fā)事件處置應急預案》，立即啟動應急預案，尋求幫助，保護員工的生命安全。
第八章 交通安全管理
第五十二條 員工應提高交通安全意識，自覺遵守國家有關交通管理法規(guī)。
第五十三條 各單位要建立專職駕駛人員檔案和車輛管理檔案，做好生產用車的日常保養(yǎng)和維護工作，確保車輛始終保持良好狀況。公司本部機動車輛安全管理按《公司機動車輛管理辦法（修訂）》的有關規(guī)定執(zhí)行，分公司、子公司按實際情況制定相應管理辦法。
第五十四條 加強駕駛員交通安全教育和駕駛技術培訓。駕駛員應遵守交通管理法規(guī)，杜絕交通事故發(fā)生。
第五十五條 各單位因工作需要租賃車輛時，必須加強對租賃車輛的安全管理，在對外簽訂租車服務協議時落實車輛、人員安全管理相應條款。
第五十六條 各單位生產車輛應逐步推廣配置必要的定位、報警等系統。租賃生產車輛時，應優(yōu)先選擇具有車輛定位、報警動態(tài)安全管理系統的汽車租賃公司。
第九章 安全檢查
第五十七條 公司建立安全生產巡檢制度，每3年覆蓋所有的單位、部門，不定期組織開展安全專項檢查和重大安全隱患整改情況的抽查。
第五十八條 各級安全生產管理部門負責組織安全生產的檢查，監(jiān)督隱患排查和整改措施的落實情況，相關部門要做好配合和協助。
第五十九條 各單位應建立專項、定期和不定期的安全檢查制度，及時消除安全隱患，重大節(jié)假日及重大活動前應組織開展安全檢查，做好節(jié)假日安全應急值班工作。
第六十條 安全檢查應明確檢查的目的、要求、檢查范圍和檢查重點。我公司安全檢查的基本內容為各單位安全管理制度的建設執(zhí)行情況、安全教育培訓情況、隱患治理管理情況、事故處置情況、應急管理情況等。
第六十一條 各單位要加強日常及對安全檢查中的問題的風險評估與識別，在安全檢查中發(fā)現的違規(guī)行為和安全隱患，檢查人員應當場予以糾正和制止，對存在重大安全隱患的部門，安全監(jiān)督管理部門應下達《安全隱患整改通知書》（附件1），期限整改。
第六十二條 受檢部門必須認真落實整改通知書的相關要求，逐一進行整改，并將整改結果書面反饋安全監(jiān)督管理部門。對一時不能整改的重大安全隱患，應立即上報，并采取切實有效的安全防范措施，同時將相關文件備案。
第六十三條 安全監(jiān)督管理部門對安全檢查的情況應及時進行總結并通報。
第十章 應急管理和工作報告
第六十四條 各單位要以“預防為主、常備不懈”為要求，做好安全事故預防，加強應急管理。
第六十五條 各單位負責人要結合生產實際，建立安全生產的應急管理體系，加強本單位重點領域應急管理，明確各層級、各有關部門的職責。
第六十六條 在消防、交通、勘察、大型集體活動及其他易發(fā)安全事故的重點領域，要落實安全措施，明確各層級、，組織制定本單位的生產安全事故應急預各有關部門的職責案，加強演練，及時修訂完善。
第六十七條 各單位根據生產經營的風險情況，配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性地維護、保養(yǎng)。
第六十六條 各單位應按照集團公司和公司本部的相關要求，及時報送安全生產工作計劃、安全工作總結及相關信息、報表和材料。
第六十七條 公司建立由各單位負責人、安全生產主管領導、安全生產管理相關人員組成的應急通信網絡，應急通信網絡要保證暢通。各單位應向公司本部報備安全生產應急聯絡有關信息（附件2），并及時報送修訂情況。
第六十八條 安全事故報告要求
（一）各單位發(fā)生生產安全事故或因生產安全事故引發(fā)
突發(fā)事件，事故現場負責人應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，必須在1小時內報告公司本部綜合部，并在事故發(fā)生6小時內提交《生產安全事故快報》（附件3）書面報告，公司本部按照集團公司要求，及時上報至集團公司。
�。ǘ└鲉挝灰_保生產安全事故快報信息的時效性，在接到事故報告后，除立即逐級報送事故概況外，對事故詳細情況要及時跟蹤，及時續(xù)報事故要素和事故救援進展情況。
生第六十九條 產安全事故的調查處理，執(zhí)行國家及集團公司的有關法律、法規(guī)和規(guī)定，以及公司安全生產責任制實施細則的有關規(guī)定。
第十一章 考核與獎懲
第七十條 公司對各單位的安全生產管理情況進行考核和獎懲。考核和獎懲按照責任制實施細則規(guī)定執(zhí)行。
第十二章 附則
第七十一條 關于安全生產勞動防護和職業(yè)健康的安全管理要求，公司另行制定相關規(guī)定。
第七十二條 本辦法由公司綜合部負責解釋。
第七十三條 本辦法自頒布之日起施行。
安全生產管理辦法11
第一章總則
第一條根據國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發(fā)[20xx]2號）、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》（粵府[20xx]122號）精神以及《佛山市安全生產專項資金管理辦法》（佛府辦[二零零八]391號），為規(guī)范區(qū)安全生產專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高財政資金使用績效，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法所指專項資金是區(qū)財政預算安排用于安全生產基礎設施建設和技術進步等項目的專項扶持資金。
第三條區(qū)安監(jiān)局根據市安監(jiān)局及區(qū)政府的決策，每年對外發(fā)布年度安全生產專項資金申報指南，并組織項目申報、評審工作，提出年度安全生產專項資金項目計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，組織驗收，配合財政部門開展績效評價工作。
區(qū)財政局負責資金監(jiān)督管理；根據區(qū)政府批準的`安全生產專項資金使用方案，辦理資金撥付手續(xù)，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查、績效評價。
第二章資金申報與審核
第四條專項資金重點用于扶持安全生產隱患整改、應急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓等項目，包括：
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源監(jiān)管、重大隱患整改項目；
�。ǘ┌踩a事故應急救援、技術支撐、救護建設項目；
�。ㄈ┌踩鹿收{查、執(zhí)法監(jiān)察建設項目；
�。ㄋ模┌踩a宣傳、教育、培訓和安全文化建設項目；
（五）安全生產技術及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產信息監(jiān)管系統建設項目；
�。┢渌习踩a專項資金使用范圍的項目。
第五條專項資金的申報單位必須是各級政府機構、區(qū)內科研院所，或者是在我區(qū)境內注冊、具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度、誠信經營、依法納稅的生產經營單位及其他有關單位，申報的項目應符合專項資金支持范圍。
第六條專項資金支持采取補助的方式。
安全生產管理辦法12
第一章總則
第一條為了加強建設工程安全生產監(jiān)督管理，保障人民生命和財產安全，根據《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內從事建設工程新建、擴建、改建、裝修及拆除等有關活動，以及實施對建設工程安全生產的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應當加強對建設工程安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。
縣級以上人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門，對本行政區(qū)域內建設工程的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內建設工程安全生產實施監(jiān)督管理�？h級以上人民政府交通、水利等有關主管部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在其職責范圍內對本行政區(qū)域內建設工程安全生產情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應當及時制止，并向縣(市、區(qū))人民政府或者有關部門報告。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設備租賃、檢測單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，應當依法承擔各自的安全生產責任，確保建設工程的安全生產。
建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測單位及其執(zhí)業(yè)人員，應當對建設工程在設計文件注明的工程合理使用年限內發(fā)生的工程質量安全事故依法承擔相應責任。
第五條任何單位和個人不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理、檢測等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得降低工程質量、安全標準。
禁止任何單位和個人掛靠有資質資格的單位或者人員組織工程施工、實施工程監(jiān)理。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵推廣應用新材料、新工藝、新設備和新技術，不斷提高建設工程安全生產技術水平。
第七條對防止生產安全事故、參加搶險救護、提高建設工程安全生產水平等方面取得顯著成績以及舉報重大安全生產隱患的單位和個人，給予表彰獎勵。
第二章建設單位的安全責任
第八條建設工程開工前，建設單位應當依法申請領取施工許可證或者辦理開工報告批準手續(xù)。
建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供以下有關安全施工措施的資料：
(一)已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明;
(二)專項施工方案及相鄰建筑物和有關設施保護措施;
(三)施工現場安全防護設施搭設方案或者措施，臨時設施規(guī)劃建設方案及總平面布置圖;
(四)設計單位提出的保障施工安全和預防事故發(fā)生的措施建議和指導意見;
(五)建設工程安全生產措施費用預付憑證。
依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門備案;工程建設過程中，安全生產情況發(fā)生變化的，應當及時對保證安全施工的措施進行調整，并報原備案機關。
第九條建設單位在編制工程概(預)算及招標文件時，應當將意外傷害保險和安全生產措施費用作為不可競爭費用，并在施工合同中明確約定。
安全生產措施費用包括：
(一)施工現場臨時設施、環(huán)境保護、文明施工等維護建設工程安全作業(yè)環(huán)境所需費用;
(二)安全施工措施所需費用;
(三)施工現場防抗臺風、暴雨等自然災害所需費用。
第十條建設單位與施工單位簽訂建設工程施工合同時，應當提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。
建設工程施工合同中應明確約定安全生產措施費用的計取和支付辦法。
第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具備相應資質等級并取得安全生產許可證的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送工程所在地縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門備案：
(一)施工企業(yè)資質等級證明和安全生產許可證復印件;
(二)拆除工程施工合同副本;
(三)拆除活動可能危及毗鄰建筑物、構筑物及有關設施的說明;
(四)拆除施工組織方案;
(五)城市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施;
(六)堆放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。
實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家和本省有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第十二條建設單位應當按照國家有關建設項目檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在工程竣工驗收后三個月內，向建設、交通、水利等有關主管部門移交建設項目檔案。
第三章勘察、設計、工程監(jiān)理
及其他有關單位的安全責任第十三條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察成果應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。
第十四條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。
設計單位對施工過程中遇到的設計技術問題應當派出項目相關設計人員到場指導。
第十五條工程監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理委托合同，對所監(jiān)理工程的施工安全生產實施監(jiān)理，并配備與建設工程項目相適應的監(jiān)理人員，明確工程項目監(jiān)理人員的安全責任。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理前應當制定包括安全監(jiān)理內容的工程項目監(jiān)理規(guī)劃，對大、中型建設項目和危險性較大的分部分項工程應當編制安全監(jiān)理詳細計劃。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中應當檢查建設工程安全生產措施落實情況，對危險性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理，并做好記錄。
第十六條工程監(jiān)理單位應當督促施工單位對安全事故隱患進行整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位;對拒不整改或者不停止施工的，應當及時報告縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門或者其依法委托的建設工程安全監(jiān)督管理機構。
第十七條檢驗檢測單位在檢驗檢測過程中，發(fā)現施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施存在重大安全隱患的，應當及時告知委托檢驗檢測單位立即停止使用，并書面報告縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門。
第十八條出租施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的單位，應當在領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內向其工商登記所在地縣級以上人民政府建設主管部門辦理備案手續(xù)。
出租單位辦理備案手續(xù)時應當提交有效的營業(yè)執(zhí)照、建筑機械設備清單及其檢測合格證、安全管理制度等資料。
第四章施工單位的安全責任
第十九條施工單位應當建立重大安全隱患排查及整改制度，對施工現場重大危險源實行登記建檔和報告制度，并在施工現場的重大危險源設立警示標志，采取相應措施進行監(jiān)控。
第二十條施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家、本省和施工合同有關規(guī)定配備企業(yè)和項目專職安全生產管理人員。項目專職安全生產管理人員不得同時負責兩個以上工程項目的安全生產管理工作。
第二十一條施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。未經安全生產教育培訓或者教育培訓不合格的不得上崗作業(yè)。
施工現場特種設備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設、交通、水利等有關主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應崗位作業(yè)。
第二十二條建設工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務分包的，應當分包給具有相應資質的單位，并對施工現場的安全生產承擔連帶責任;總承包單位和專業(yè)承包單位對勞務分包單位不實施安全生產管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對施工現場的安全生產承擔主要責任。
勞務分包單位應當向所承建項目委派管理人員，參與現場安全管理，服從總承包單位或者專業(yè)承包單位的協調和管理;勞務分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由勞務分包單位承擔主要責任。
第二十三條對國家規(guī)定的危險性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項施工方案，施工單位應當依法組織專家進行論證、審查。
專家論證、審查結束后應當出具書面論證、審查報告，施工單位應當根據論證、審查報告完善專項施工方案，并將專家書面論證、審查報告作為專項施工方案的附件。
專家人數應當不少于5人，其中三分之二以上的專家必須從省人民政府建設、交通、水利等有關主管部門所設立的建設工程安全生產專家?guī)熘羞x定，必要時可邀請省外技術專家。
第二十四條施工單位對建設單位預付的安全施工措施費用應當專戶存儲，專款專用，不得挪作他用。
施工單位應當制定建設工程安全生產措施費用使用管理制度，按照國家和本省規(guī)定的用途、范圍安排使用安全生產措施費用。遇到施工現場防抗臺風、暴雨等緊急情況，可根據實際發(fā)生費用向建設單位申請支付。
施工單位應當按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應的安全生產防護用品和安全生產作業(yè)環(huán)境。
第二十五條施工作業(yè)人員應當遵守建設工程施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全生產防護用品、機械設備、防護設施。
第二十六條施工單位應當依法為職工辦理工傷保險，為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并不得中途退保。
第五章監(jiān)督管理
第二十七條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門應當按照各自職責建立安全生產目標管理責任制度、安全生產季度形勢分析制度、建設工程生產安全事故和重大安全隱患約談制度、安全生產信用檔案制度，建立健全建設工程安全生產監(jiān)管機制，加強本行政區(qū)域內建設工程安全生產監(jiān)督管理。
第二十八條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門，應當加強層級監(jiān)督指導，對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項目、部位實施重點監(jiān)督檢查。
第二十九條禁止使用國家和本省已淘汰的嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料。本省淘汰的嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料具體目錄由省人民政府建設行政主管部門會同其他有關部門制定并公布。
第三十條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。
第三十一條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門可以將行政處罰和建設工程施工現場的安全生產監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設工程安全生產監(jiān)督機構具體實施。
第三十二條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門應當建立建設工程生產安全事故、安全事故隱患以及建設工程安全生產違法行為的檢舉、控告和投訴制度，及時受理檢舉、控告和投訴事項，組織調查核實，提出處理意見，并督促整改。
第三十三條建設工程生產安全事故的報告和調查處理，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第六章罰則
第三十四條違反本辦法第五條第二款規(guī)定，單位和個人掛靠有資質資格的單位或者人員組織工程施工、實施工程監(jiān)理的，責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，建設單位在編制工程概(預)算及招標文件時，未將意外傷害保險和安全生產措施費用作為不可競爭費用，并在施工合同中明確約定的，責令限期改正，予以警告;逾期未改正，屬于經營性的，處以1萬元以上3萬元以下罰款，屬于非經營性的，處以1000元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實、不準確，設計單位因設計不合理導致生產安全事故發(fā)生的，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，工程監(jiān)理單位對危險性較大的'工程部位和施工環(huán)節(jié)未實施旁站監(jiān)理，或者未做好旁站監(jiān)理記錄的，責令限期改正;逾期未改正的，處以3000元以上3萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗檢測單位發(fā)現施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施存在重大安全隱患，未及時告知委托檢驗檢測單位停止使用或者未書面報告縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門的，處以5000元以上1萬元以下罰款。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，項目專職安全生產管理人員同時負責兩個以上工程項目安全生產管理工作的;
(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專家論證的;
(三)違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國家和本省已淘汰的嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料的。
第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現場中不遵守建設工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產防護用品、機械設備、防護設施的，責令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。
第四十一條依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元罰款。
第四十二條負有建設工程安全生產監(jiān)督管理職責的部門或者建設工程安全生產監(jiān)督機構主管人員和直接責任人員有下列行為之一的，依法給予處分：
(一)接到建設工程生產安全事故及安全事故隱患以及建設工程安全生產違法行為的檢舉、控告和投訴，不及時受理或者查處的;
(二)在建設工程安全生產檢查過程中發(fā)現安全事故隱患，不及時處理的;
(三)發(fā)現施工現場使用假冒偽劣安全防護設備、機具和用具，不及時取締的;
(四)發(fā)現建設單位或者施工單位將安全生產措施費用列入招投標競價項目，仍為其辦理招投標手續(xù)的;
(五)未依法履行監(jiān)督和管理職責的其他行為。
第四十三條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門依照法定職權決定。
第七章附則
第四十四條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行。
安全生產基本原則
1、“管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過�！八牟环胚^”原則的支持依據是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
安全生產管理辦法13
第一章總則
第一條為了加強對公司安全生產工作的領導，明確各級人員安全職責，強化安全監(jiān)督管理措施的落實，特制定本制度。
第二條本制度適用于公司全體干部員工。
第三條公司安環(huán)部是在總經理領導下的安全生產監(jiān)督管理機構，對公司所屬部門、分廠的安全生產實行全面管理和監(jiān)督。
第二章各單位、人員安全職責
第四條總經理安全生產職責
（一）全面負責公司安全生產工作，是全公司安全生產的第一責任人，負責貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的各項方針、法律、法規(guī)、制度和標準，組織實施有關安全生產及文明生產的決議,建立、健全本公司安全生產責任制。
（二）根據有關規(guī)定，結合本公司具體情況審定和組織制定各項安全生產規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程、安全技術標準的規(guī)劃；發(fā)布有關勞動保護工作的指令。
�。ㄈ┲匾晢T工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，根據國家安全衛(wèi)生標準，組織制定安全生產和防塵、防毒規(guī)劃，并與年度生產計劃一并下達，根據有關規(guī)定，每年提取一定數量的安全生產投入和勞動保護措施經費，列為專項開支，并保證有效實施。
（四）遵照國家有關安全規(guī)定設置勞動安全檢查、保護機構，配齊安全管理人員，做到層層負責制。督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。
�。ㄎ澹┙M織制定并實施公司的生產安全事故應急救援預案。
�。┕景l(fā)生安全生產事故，要及時到現場組織搶救，做好善后工作，查明原因，嚴肅處理并及時、如實報告上級部門。
�。ㄆ撸┛偨浝聿辉跁r，由被委托者負責。
第五條副總經理、總經理助理安全生產職責
�。ㄒ唬┌础罢l主管，誰負責”的原則，在主管生產或其他工作的同時主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、環(huán)境保護等工作，對各自工作范圍內的安全生產、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護負直接領導責任。
1/11
�。ǘ﹨f助總經理組織安全技術研究工作，負責解決疑難或重大安全技術問題，推廣和采用先進的安全技術和安全防護裝置。
�。ㄈ┙M織并參加各類重大事故調查、分析和處理工作，并及時上報。
（四）組織開展各種安全生產競賽、評比活動，總結推廣交流安全生產工作先進經驗，表彰并獎勵先進單位和個人。
�。ㄎ澹┴撠熃M織公司綜合性安全大檢查，對查出的安全問題要及時采取措施，落實到部門，指定專人限期整改。
�。┙⑸a與安全的五同時。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產中，把安全生產列為重要內容，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作同時進行。
�。ㄆ撸┒ㄆ诼犎∷牪块T安全工作的匯報，及時指導并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對安全生產各項制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。
（八）負責處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問題；負責組織各自主管范圍內的定期和不定期的安全、防火檢查，對查出的問題落實整改。
（九）負責組織所轄部門安全工作的年度總結，并向公司總經理報告。
第六條安環(huán)部（含部長職責、下同）安全生產職責
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家安全生產的法律、法規(guī)、方針和政策，在公司總經理的領導下，負責公司的安全生產、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。
（二）建立健全安全管理網絡，指導各部門、分廠安全工作，加強安全基礎建設，經常召開安全工作例會；建立健全公司義務消防隊并對其進行業(yè)務技術指導訓練。
�。ㄈ┴撠熃M織編制安全環(huán)保目標管理考核責任狀及考核細則，監(jiān)督實施情況。
�。ㄋ模┴撠煂π氯霃S員工的一級安全教育，組織制定開展各種安全活動計劃。
�。ㄎ澹﹨⒓有陆āU建、改建工程及大修、技改項目“三同時”的設計審查、工程的驗收工作，并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時”手續(xù)，使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術要求。
�。┥钊肷a現場監(jiān)督檢查，督促并協助解決有關安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導。對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督，檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。
2/11
（七）認真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預防為主，防消結合”的方針，做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過程的火災特點，監(jiān)督落實火災隱患的整改，確保消防設施完備、消防道路通暢。
�。ò耍┴撠煱踩h(huán)保、火災、職業(yè)衛(wèi)生、特種設備事故的調查、取證，組織開展事故分析會，按照“四不放過”原則出具事故分析報告，及時報送事故分析報告。協助綜合管理部調查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。
�。ň牛┒酱傧嚓P單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會同有關部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。
�。ㄊ┌磭矣嘘P規(guī)定，負責制定員工勞保用品發(fā)放標準，并督促檢查有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。
�。ㄊ唬┴撠煻酱俑鞣謴S對污染物進行總量控制、污染物達標排放工作。辦理排污許可證、排污申報、核算排污費、報表填制、減排、例行監(jiān)測、危廢（固廢）管理等工作。
（十二）負責鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)督工作。協調特種設備檢驗、檢測工作，并監(jiān)督整改情況。
�。ㄊ┴撠熞字贫净瘜W品的監(jiān)管工作，負責網上申購工作。
�。ㄊ模┴撠煼篮榉姥垂芾砉ぷ�，組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。
�。ㄊ澹┴撠熃M織制定、修訂公司重大事故應急救援預案，并組織、檢查演練情況。
（十六）按照審批權限，負責安全作業(yè)的審批及監(jiān)管工作。
�。ㄊ撸┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。
�。ㄊ耍┴撠熍c安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊、技術監(jiān)督局、管委會等行政管理部門協調相關業(yè)務工作，按照相關部門要求及時落實工作，負責上述部門檢查的接待工作。
第七條生產技術部安全生產職責
（一）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產的規(guī)章制度，堅持生產與安全的“五同時”，建立健全本部門各崗位的安全職責。
�。ǘ┰诒ＷC安全的前提下組織指揮生產，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
3/11
�。ㄈ┰谏a過程中出現不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即報告主管領導并通知有關職能部門，防止事態(tài)擴大。
�。ㄋ模﹨⒓影踩a大檢查，隨時掌握安全生產動態(tài)。
�。ㄎ澹┴撠熒a、設備事故的調查處理、統計工作，參加其它事故的調查處理。
�。┴撠熃M織制定并審核公司的安全生產操作規(guī)程，工藝技術指標必須符合安全生產的要求。
（七）在新建、改建、擴建和技術改造工程項目設計時，嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”原則，在投產前必須落實“三同時”。
�。ò耍┰陧椖扛脑�、檢修時，負責督促責任單位編制實施方案，并要求落實安全措施，負責監(jiān)督實施方案的執(zhí)行情況。
（九）負責本部門員工的安全教育培訓和安全技能的考核。
第八條綜合管理部安全生產職責
�。ㄒ唬﹨f助公司領導貫徹執(zhí)行國家安全生產、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)，及時轉發(fā)上級和有關部門安全生產的文件、資料。
�。ǘ┴撠熫囕v維護保養(yǎng)，教育司機嚴格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。
�。ㄈ┴撠熕鶎賯}庫、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作，防止食物中毒。
�。ㄋ模┴撠煿就ㄓ崱⒕W絡設備的安全運行和信函、郵件、文件的安全傳遞。
�。ㄎ澹┴撠煴静块T各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。
�。n案室管理應貫徹“以防為主，防治結合”的原則，按照“八防”的要求對檔案庫房進行管理。配備適用檔案用的消防器材，并按要求定期檢查、更換，檔案人員必須會使用消防器材。
�。ㄆ撸┴撠煴静块T各種設備的安全管理工作，組織安全檢查、安全教育和隱患整改。
（八）負責公司招聘工作，并按規(guī)定簽訂員工勞動合同，勞動合同應包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護方面的條款。
�。ň牛┴撠煿九嘤柟ぷ鳎M織開展新入廠員工的公司級教育及考試工作。
�。ㄊ┴撠煿芾砉ぷ�，及時組織救治工傷員工，負責工傷申報、認定、勞動能力鑒定、醫(yī)療救治陪護、醫(yī)療救護期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險等4/11
法律法規(guī)和辦事程序等五險相關內容，做好工傷統計工作。
�。ㄊ唬┙M織對從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，安排特殊作業(yè)人員體檢工作。
�。ㄊ┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。
第九條供應部安全生產職責
（一）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產責任制。
（二）負責按計劃保質保量及時采購安全技術措施項目所需設備、材料。
�。ㄈ┌凑談诒Ｓ闷饭芾淼囊�(guī)定和要求，按計劃及時采購符合質量要求的各類勞保和防護用品。
�。ㄋ模┴撠熚ｋU化學品的采購過程中安全措施的監(jiān)督和落實工作。
�。ㄎ澹┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。
第十條銷售部安全生產職責
（一）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產責任制。
�。ǘ┴瀼貓�(zhí)行國家及行政主管部門有關物資運輸方面的政策、法令和指示。
（三）負責產品銷售過程中，對產品的性質及運輸、儲運過程安全注意事項的宣傳、告知工作。
�。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。
第十一條財務部安全生產職責
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產責任制。
（二）對用于安全方面的資金進行監(jiān)督檢查，并將用于安全方面的資金納入活動分析內容。
（三）認真執(zhí)行新改擴建工程項目與安全措施“三同時”原則，確保安全措施資金投入的及時到位，并監(jiān)督安全措施資金的專款專用。
�。ㄋ模┐_保足夠的安全生產資金投入的及時到位，監(jiān)督安全生產資金、勞動保護費用、環(huán)保治理費用專款專用。
�。ㄎ澹┍ＷC勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。
（六）負責本部門員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。
第十二條物資管理部安全生產職責
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產的.規(guī)章制度，建立健全關于物資、倉庫安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。
�。ǘ┴撠煴静块T的消防安全工作，負責物資倉庫的安全防火工作。
�。ㄈ⿲τ卸疚锲贰⒎派湫晕锲�、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關安全規(guī)定，分庫、分區(qū)、分類儲存，采取有效措施做好保管工作。做好危險化學品的事故應急演練預案。
�。ㄋ模┴撠煂Σ孳�、平板車等場內車輛的安全管理，加強危化品等物資的運輸、裝卸管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
�。ㄎ澹┴撠熃⒔∪锪吓_賬等原始記錄，制定相關流程與制度，嚴格領用審批制度。
�。┴撠煂Ρ静块T員工的安全教育和安全管理職責的考核。
第十三條質量計量部安全生產職責
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產責任制。
（二）組織制定、落實質量管理標準和計量器具相關文件要求。
�。ㄈ┳龊没炇�、檢驗室的安全管理工作，制度相關安全管理制度，并監(jiān)督實施情況。
�。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。
第十四條工程部安全生產職責
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產責任制。
�。ǘ⿲ν鈦硎┕り犖樨撚邪踩O(jiān)管職責，工程開始前必須簽訂施工合同及安全協議，明確雙方安全職責，發(fā)生事故按合同條款處理。
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（三）負責對施工單位實行安全生產目標責任制管理，組織外來基建施工隊伍人員的安全教育培訓考核。
�。ㄋ模┙M織定期或不定期專項安全檢查〈施工現場〉，及時采取有效措施，消除事故隱患，對安全檢查效果負責。
�。ㄎ澹┡浜险姓鞴懿块T對施工現場的安全檢查。嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》及其他有關安全規(guī)定，制定或審查建筑安裝施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
（六）監(jiān)督責任范圍內的安全管理，做到人員遵章守紀，施工場地、生活區(qū)域整潔有序，對違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。
�。ㄆ撸┴撠煂彶楣こ探ㄔO項目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質，簽訂“工程安全協議書”。
�。ò耍┴撠熓┕ぐ踩�、質量事故的調查、處理、統計、上報。
（九）制定公司發(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術措施計劃和進行技術改造時，必須考慮安全技術和改善勞動條件的措施項目。制定增產節(jié)約措施時，應符合安全技術要求。
�。ㄊ┰谛陆ā⒏慕�、擴建和技術改造工程項目設計時，嚴格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時”原則，組織工程項目的設計、施工和投用時的“三同時”審查。安全設施投資應當納入建設項目概算。
（十一）負責本部門員工安全教育培訓和安全技能考核。
第十五條黨群工作部安全生產職責
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產責任制。
�。ǘ┴瀼厣霞壒嘘P安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關心員工勞動條件的改善，維護員工在勞動中安全與健康，做好女工勞動保護工作。
�。ㄈ┬麄髫瀼貓�(zhí)行國家關于安全工作的路線方針政策。
�。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。
第十六條保衛(wèi)部安全生產職責
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�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產責任制。
（二）加強對公司警衛(wèi)人員的管理，規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為，維護公司內部治安秩序，為正常生產生活做保障，對警衛(wèi)人員進行日�？己�。
（三）對本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況，對辦事的外來人員電話聯系來訪部門或人員后，做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性，熟悉業(yè)務，做到“三防”，即防無關人員進入廠區(qū)，防壞人進入廠區(qū)破壞，防產品機具被盜流失。
（四）負責門衛(wèi)的警衛(wèi)任務，嚴格檢查入廠的各種車輛的安全防護設施的配戴，嚴格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，對入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強生產要害部位的巡邏，以維護正常生產秩序；負責偷盜、破壞等治安事件的調查、處理和統計上報工作。
�。ㄎ澹┱J真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，堅持“預防為主、防消結合”的方針，負責撲救廠區(qū)一切火災；負責監(jiān)督檢查滅火設施，確保消防設施完備，消防道路暢通；建立、健全義務消防組織并進行訓練，以提高業(yè)務素質。參與公司消防演練及事故應急救援演練。
�。┴撠煿緝炔拷煌ㄊ鹿实恼{查分析，并出具事故分析報告。
（七）負責本部門員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。
第十七條各部門、分廠領導安全生產職責
�。ㄒ唬└鞑块T部長、分廠廠長是本部門的安全第一責任人，對本部門、分廠安全生產工作負全面責任，必須認真貫徹執(zhí)行各項安全生產的法律、法規(guī)、制度和標準。
�。ǘ┙M織制定并批準本單位的各項安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。
（三）建立健全安全組織機構，根據實際情況，配備、充實安全技術人員，提高專業(yè)人員的素質、穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。建立本部門安全管理網，充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。
（四）堅持“五同時”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
（五）定期召開安全生產專題會議，及時研究和解決有關安全生產的問題，審核引進先進技術（設備）和開發(fā)新產品中的重要安全技術問題。
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�。┴撠煂π聠T工（包括實習、代培人員）二級安全教育和三級安全教育的組織檢查與考核工作。對員工進行經常性的安全意識、安全知識和安全技術教育；開展崗位技術練兵；定期組織安全技術考核；組織并參加班組安全活動。
�。ㄆ撸┟咳战M織車間安全檢查，隱患整改要落實責任人、整改時間、整改標準，保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育員工加強維護，正確使用。
（八）每天深入現場檢查，發(fā)現隱患及時整改。對違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。檢查落實動火安全措施，辦理“動火作業(yè)許可證”，確保動火安全。
�。ň牛⿲Ω鞴ざ位蜍囬g發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則，負責組織、處理和及時報告。
�。ㄊ┙M織開展本部門的各種安全生產競賽、評比活動，總結交流安全生產經驗。
第十八條各車間安全負責人安全生產職責
�。ㄒ唬└鬈囬g的安全負責人在各分廠廠長的行政領導下開展工作，負責各工段或車間的安全生產工作，在業(yè)務上受安監(jiān)部的指導，認真貫徹執(zhí)行上級機關對安全生產的指示和規(guī)定。
�。ǘ┱J真貫徹執(zhí)行有關安全生產、環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度和標準；負責或參與擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國家安全生產法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全生產工作列入議事日程，做到“五同時”。
�。ㄈ┚幹平M織制定車間安全生產管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃和方案，并督促實施。
�。ㄋ模┲贫ㄜ囬g安全活動計劃，并檢查執(zhí)行情況。
�。ㄎ澹└愫脝T工安全技術教育和考核工作。負責新入廠人員的二級安全教育，指導并督促檢查班組（崗位）的三級安全教育。進行車間安全教育和班組安全教育，對職工進行經常性的安全思想、安全知識和安全技術教育；開展崗位技術練兵，并定期組織安全技術考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日，及時處理工人提出的意見。
（六）參與各工段或車間新建、改建、擴建、大修項目工程設計和設備改造以及工藝條件變動方案的審查工作和竣工驗收工作。
（七）組織全車間安全檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用；及時報告本車間發(fā)生的事故，注意保護現場；建立本車間安全管理網，配備合格的安全技術人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。
�。ò耍┴撠焸鍪鹿实慕y計上報，參與事故調查和分析。
�。ň牛┙∪晟瓢踩芾砘A資料，做到齊全、實用、規(guī)范化。
第十九條班組長安全生產職責
�。ㄒ唬┘皶r貫徹傳達執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對安全生產的指令和要求，全面負責本班組的安全生產。
�。ǘ┙M織職工學習并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，教育職工遵章守紀，制止違章行為。
�。ㄈ┙M織并參加班組安全活動日及其他安全活動，堅持班前講安全、班中查安全、班后總結安全。
�。ㄋ模┴撠煂π聠T工（包括實習、代培人員）進行入廠三級安全教育。
�。ㄎ澹┴撠煱嘟M日常安全檢查，發(fā)現不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護好現場，做好詳細記錄，參加事故調查、分析，落實防范措施。
�。┴撠熒a設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。
�。ㄆ撸┙M織班組安全生產競賽，總結經驗，表彰先進。
�。ò耍┴撠煱嘟M建設，提高班組管理水平。保持生產作業(yè)現場整齊、清潔，實現文明生產。
（九）班組安全員由班組長兼任，接受各分廠或工段車間安全負責人的業(yè)務指導，做好本班組的安全教育工作。
第二十條全體員工安全生產職責
�。ㄒ唬┌踩a人人有責，公司的每位員工都應在自己的崗位上，認真履行各自的安全職責，對本崗位的安全生產負直接責任。
�。ǘ┱J真學習和遵守各項安全生產規(guī)章制度。
�。ㄈ﹪栏褡袷乇緧徫坏陌踩a操作規(guī)程，精心維護設備，嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。
�。ㄋ模┱J真學習并執(zhí)行安全動火、安全檢修、進入設備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。
�。ㄎ澹┱_分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現場，做好詳細記錄。
�。┱_佩帶和使用勞保用品，妥善保管、正確使用各種防護器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產。
�。ㄆ撸┓e極參加各種安全活動，接受安全生產教育和培訓，掌握本崗位所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。
（八）有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
第三章附則
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十二條本辦法未盡事宜，將在今后工作實踐中予以補充。
第二十三條本辦法由安環(huán)部負責解釋。
安全生產管理辦法14
第一條[編制依據和目的]為了規(guī)范港口生產安全事故應急預案的管理，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》和國務院有關規(guī)定，結合港口生產實際，制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。
第三條[備案管理的原則]應急預案的管理遵循綜合協調、分級負責、屬地為主的原則。
第四條[明確預案管理的主管部門]交通運輸部主管全國港口應急預案的管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸（港口）主管部門負責本行政區(qū)域內港口生產安全事故應急預案的管理工作。
第五條[明確生產經營人的職責]港口經營人負責落實本單位應急預案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第六條[行政部門預案的編制要求]港口行政管理部門應急預案的編制應當符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┓嫌嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。ǘ┙Y合本港區(qū)的安全生產實際及危險性分析，適應本港區(qū)的安全生產事故應急實際需求；
�。ㄈ┯忻鞔_的應急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門的應急工作要求；
�。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
�。⿷c上級政府及相關部門的相關應急預案相互銜接。
第七條[應急預案操作手冊要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級交通運輸（港口）主管部門的應急預案，結合工作實際，針對可能發(fā)生的事故，編制相應的港口應急預案和應急預案相對應的簡明操作手冊。
第八條[企業(yè)預案的編制要求]企業(yè)港口生產安全事故應急預案的編制應當符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┓嫌嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。ǘ┙Y合本單位的安全生產實際及危險性分析，適應本單位的安全生產事故應急實際需求；
�。ㄈ⿷苯M織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（四）有明確、具體的事故預防措施、應急程序和應急保障措施，并與其應急能力相適應；能滿足本單位的應急工作要求；
�。ㄎ澹┯忻鞔_的應急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；
�。┗疽佚R全、完整，預案附件提供的信息準確；
�。ㄆ撸⿷c上級政府、部門和本單位的相關應急預案相
互銜接。
�。ò耍⿲τ谖ｋU貨物港口經營人應當制定現場處置方
案�，F場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
�。ň牛└劭诮洜I人編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級部門的應急預案相互銜接。
第九條[預案附件內容要求]應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。各種預案之間應相互銜接，并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十條[部門預案評審要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意，報同級政府批準發(fā)布。
第十一條[港口經營人預案論證要求]港口經營人應急預案由港口經營人自行組織論證，必要時邀請評審專家和應急預案涉及的政府部門工作人員參加。
第十二條[部門預案備案要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級交通運輸（港口）主管部門備案。
第十三條[港口經營人預案備案要求]港口經營人進行應急預案備案時，應提交以下材料：
�。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表及電子文檔；
�。ǘ⿷鳖A案論證意見；
�。ㄈ┱撟C人員簽名表；
�。ㄋ模┚C合應急預案、專項應急預案和現場處置方案（危險貨物現場處置方案）文本及電子文檔。
第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的`交通運輸（港口）主管部門應當對材料齊全的應急預案及時備案。
第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸（港口）主管部門應當指導、督促檢查港口經營人做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第十六條[預案宣傳教育要求]各級交通運輸（港口）主管部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點港口經營人的應急預案培訓工作。
港口經營人應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第十七條[應急演練要求]交通運輸（港口）主管部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本港區(qū)生產安全事故應急處置能力。
各級交通運輸（港口）主管部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。
第十八條[演練頻次要求]港口經營人應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，危險貨物港口經營人每半年演練一次，其他港口經營人每年演練一次。
第十九條[演練評估總結要求]應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十條[部門預案修訂要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
第二十一條[港口經營人預案修訂要求]有下列情形之一的，港口經營人應當及時修訂應急預案：
（一）港口經營人因兼并、重組、轉制等重大變化導致現行應急預案不適用的；
�。ǘ└劭诮洜I人生產工藝和技術發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
（五）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
�。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的；
（七）應急預案管理部門要求修訂的。
�。ò耍└劭诮洜I人制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十二條[預案修訂報備要求]港口經營人應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第二十三條[應急物資配備要求]港口經營人應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第二十四條[明確應急預案啟動后的報告程序]港口經營人發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告交通運輸（港口）主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十五條[表彰獎勵]對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，交通運輸（港口）主管部門、港口經營人可以給予表彰和獎勵。
第二十六條[處罰]港口經營人應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門按照有關規(guī)定予以處罰。港口經營人未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第二十七條[施行時間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
安全生產管理辦法15
第一章 總 則
第一條 為落實集團安全生產主體責任和全員安全生產責任制，防止和減少生產安全事故，保障廣大員工生命和財產安全，促進集團生產經營持續(xù)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《湖北省安全生產條例》等法律、法規(guī)，結合集團實際情況制定本辦法。 第二條集團及所屬全資、控股企業(yè)（以下簡稱集團各級企業(yè)）的安全生產及其相關安全管理活動，均適用本辦法。
第三條 安全生產工作應當堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。
第四條 集團各級企業(yè)是安全生產的責任主體，應當強化和落實安全生產主體責任，嚴格遵守安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，確保安全生產。
第五條 集團各級企業(yè)應當依法接受所在地安全生產監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督管理。集團對所屬企業(yè)履行安全生產監(jiān)督管理職責，促進企業(yè)加強安全生產管理。
第六條 安全生產管理目標：
�。ㄒ唬┙踩a責任明確、關系順暢、制度齊全和有效運行的安全管理體系，形成安全生產的長效管理機制。
（二）推進安全生產標準化建設，實行安全管理、操作行為、設施設備、作業(yè)環(huán)境標準化，提高安全生產水平和事故防范能力。
�。ㄈ┛刂埔话闶鹿�，杜絕較大事故及人身死亡事故、10人以上重傷事故、直接經濟損失500萬元以上安全事故及重大環(huán)境污染事件。
第二章 管理體制和職責
第七條 集團按照“統一領導、落實責任、分級管理、全員參與”的原則，實行全員安全生產責任制，將全員安全生產責任制覆蓋到企業(yè)全體職工和崗位及全部生產經營和管理過程。
第八條 集團各級企業(yè)應當按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產領導負責制。
�。ㄒ唬┘瘓F各級企業(yè)主要負責人是安全生產的第一責任人，全面履行企業(yè)安全生產工作職責：
1、建立健全全員安全生產責任制，組織制定并督促落實安全生產和職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程；
2、定期研究安全生產工作，每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產情況，接受監(jiān)督；
3、保證安全生產投入及有效實施；
4、組織制定并實施安全生產教育培訓計劃；
5、督促生產安全事故隱患排查治理，及時消除事故隱患；
6、組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，及時報告和處理生產安全事故；
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產職責。
�。ǘ┘瘓F各級企業(yè)分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產管理職責，其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負責。
第九條 建立健全安全生產監(jiān)督管理機構。
（一）集團設立安全生產委員會（以下簡稱安委會），全面領導、組織、協調、監(jiān)督集團各級企業(yè)安全生產工作，負責研究決策企業(yè)安全生產的重大問題，建立健全安全生產管理制度、事故追責、年度考核獎懲等。集團安委會主任由企業(yè)安全生產第一責任人擔任。
�。ǘ┌参瘯略O辦公室（以下簡稱安委辦），負責日常安全生產監(jiān)督管理工作。
�。ㄈ┘瘓F各級企業(yè)建立與企業(yè)生產經營相適應的安全生產監(jiān)督管理機構。各二級企業(yè)應明確安全生產工作的分管領導，設置安全生產管理職能部門，從業(yè)人員在一百人以下、安全生產任務較少的企業(yè)可不設安全生產管理職能部門，但需配備專職或兼職的安全生產管理人員。專職安全生產監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數量，應當符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定。
第十條 集團各級企業(yè)應明確本單位全員安全生產崗位職責，做到“一職一責、一崗一責”。
第十一條 集團各級企業(yè)應當加強安全隊伍建設，提高安全管理人員綜合素質，鼓勵聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。
第十二條 集團各級企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產與勞動防護進行民主監(jiān)督，維護職工合法權益。
第三章 安全生產工作要求
第十三條 集團各級企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應包括與之相適應的中長期安全生產發(fā)展規(guī)劃，實現安全生產與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
第十四條 集團各級企業(yè)應當積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法、體系等，實現安全生產管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現代化。安全生產管理體系應當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、培訓教育體系、監(jiān)督保證體系等，加強安全生產管理體系的運行控制，強化崗位培訓、過程督查、總結反饋、持續(xù)改進等管理過程，確保體系的有效運行。
第十五條 集團各級企業(yè)應結合實際和行業(yè)特點，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風險，保障職工職業(yè)健康。
第十六條 集團各級企業(yè)應建立健全安全生產應急管理體系，包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應急預案的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍的建設工作，落實應急物資與裝備，提高企業(yè)有效應對各類生產安全事故災難的'應急管理能力。
第十七條 集團各級企業(yè)應加強安全生產風險辨識和評估工作。制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
第十八條 集團各級企業(yè)應建立健全安全生產監(jiān)督檢查、生產安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級生產安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內容等。對排查出的隱患要落實專項治理經費和專職負責人，按時完成整改。
第十九條 集團各級企業(yè)應遵守新建、改建、擴建工程項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的有關規(guī)定。
第二十條 集團各級企業(yè)應建立企業(yè)安全生產投入長效機制，加強安全生產費用管理，保障企業(yè)安全生產資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益。沒有明確規(guī)定安全生產費用提取比例的企業(yè)，應根據企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取必需的安全生產費用。
第二十一條 集團各級企業(yè)應建立健全安全生產的教育和培訓制度。嚴格落實企業(yè)負責人、安全生產監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓考核制度，并采取多種形式宣傳、普及安全技術知識，進行有針對性、形象化的培訓教育，并保證必要的安全培訓時間以提高員工的安全意識和自我防護能力。
第二十二條 集團各級企業(yè)應建立安全生產考核和獎懲機制。執(zhí)行安全生產管理考核制度，加大安全生產獎勵力度，嚴肅查處責任事故，嚴格追究事故責任人的責任。
第二十三條 集團各級企業(yè)應建立健全生產安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應對工作機制。集團安委辦負責突發(fā)信息接報、傳達集團公司對突發(fā)事件處置的指令、跟進突發(fā)事件動態(tài)、處置進展、及時通報情況。集團安委辦負責人為集團生產安全事故對外發(fā)布的新聞發(fā)言人。
第二十四條 集團各級企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產管理規(guī)章制度、標準等應當不低于國家和行業(yè)要求。并按照安全生產標準化建設要求，完成崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。
第二十五條 集團二級企業(yè)應當將上一年度的安全生產工作總結和本年度的工作安排于每年1月15日之前報集團安委辦備案。
第四章 事故應急處置與調查處理
第二十六條 集團各級企業(yè)要嚴格建立并執(zhí)行逐級報告制度。發(fā)生生產安全事故后，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報；并服從上級機關的指揮、調度，積極參加或者配合事故調查、救援、善后等工作，將事故損失降到最低限度。
第二十七條 集團各級企業(yè)發(fā)生生產安全事故或者突發(fā)，應當按照以下程序處理：
�。ㄒ唬┈F場有關企業(yè)發(fā)生生產安全事故或者突發(fā)事件后，人員應當立即向企業(yè)負責人報告，及時采取有效措施，迅速組織搶險救災，避免或減少人員傷亡和財產損失；
（二）企業(yè)負責人接到報告后，應當根據生產安全事故或突發(fā)事件的類型和等級，迅速啟動相應的應急預案，及時向上級安全生產監(jiān)督管理機構和相關領導報告，并逐級上報至集團安委辦。
（三）根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的規(guī)定，發(fā)生一般及以上生產安全事故，企業(yè)負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第二十八條 集團二級企業(yè)安全生產監(jiān)督管理機構參與下屬企業(yè)生產安全事故的調查，并負責監(jiān)督落實對事故有關責任企業(yè)和責任人的處理。
第二十九條 集團二級企業(yè)應當將企業(yè)生產安全事故的調查報告和責任追究處理情況及時上報集團安委辦，若事故造成重大人員傷亡、重大經濟損失或者造成較大影響不安全事件的，根據一票否決考核標準上報集團安委會研究處理。
第三十條 企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 集團二級企業(yè)應當將安全生產應急預案、安全生產工作領導機構及安全生產監(jiān)督管理機構的名稱、制度、組成人員、職責及聯系方式報集團安委辦備案，并及時報送變動情況。
第三十二條 集團二級企業(yè)應當將安全生產方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等信息，及時報告集團安委辦。
第五章 考核與獎懲
第三十三條 集團每年定期組織開展安全生產監(jiān)督檢查，督促各級企業(yè)落實安全生產有關規(guī)定和改進安全生產工作。
第三十四條 對于未嚴格按照國家和行業(yè)有關規(guī)定足額提取安全生產費用的企業(yè)，集團從企業(yè)年度經營業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減。
第三十五條 企業(yè)年度安全生產管理考核期內發(fā)生一般以上生產安全事故或造成較大影響不安全事件的，除依據有關規(guī)定對企業(yè)和相關責任人進行處理外，還應當對企業(yè)予以通報批評，對其主要負責人進行誡勉談話。
第三十六條 企業(yè)負責人在年度安全生產管理考核中因安全生產問題被追究責任的，應當取消其參加該年度集團各級企業(yè)的評優(yōu)、評先活動資格。
第三十七條 企業(yè)年度經營業(yè)績考核期內發(fā)生生產安全責任事故的，根據生產安全責任事故調查處理意見，對企業(yè)負責人年度經營業(yè)績考核結果進行扣分處理。
第三十八條 對年度安全生產管理考核評定為不合格的企業(yè)實行“一票否決制”，應當根據相關規(guī)定扣減年度績效薪金，并對其相關負責人給予相應處分。
第三十九條 集團在年度安全生產管理考核中對安全生產工作突出的企業(yè)和個人分別授予“安全生產先進單位”、“安全生產先進個人”榮譽稱號，獎勵遵循以精神鼓勵為主、經濟獎勵為輔的原則。
第四十條 集團各級企業(yè)在年度安全生產管理考核期內獲得省、市及政府部門安全生產工作表彰的，集團參照有關規(guī)定予以表彰。
第四十一條 對在安全生產工作方面有突出貢獻的員工，集團各級企業(yè)應在提拔、晉職、評先、“五一”勞動獎章和勞模推薦上予以優(yōu)先考慮。
第六章 附 則
第四十二條 集團各部室、各級企業(yè)均應遵守本辦法。集團二級企業(yè)可根據本企業(yè)的實際情況制定實施細則，并報集團安委辦備案。
第四十三條 本辦法由集團安委辦負責解釋。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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