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生態(tài)防護(hù)林護(hù)林員管理辦

時(shí)間:2024-05-31 15:48:05 管理辦法 我要投稿
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生態(tài)防護(hù)林護(hù)林員管理辦法

生態(tài)防護(hù)林護(hù)林員管理辦法1

  為加強(qiáng)生態(tài)公益林護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范護(hù)林員行為,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林法實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本細(xì)則。

  一、護(hù)林員是指從事生態(tài)公益林資源保護(hù)的專職人員,護(hù)林員應(yīng)具備初中以上文化程度,熱愛林業(yè)事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),身體健康,能適應(yīng)公益林區(qū)野外工作環(huán)境。

  二、公益林林權(quán)屬國家所有的,管護(hù)責(zé)任單位為所在國有林場,其管護(hù)人員原則上不外聘,在林場職工中按照競爭、擇優(yōu)的原則進(jìn)行錄用,確定后報(bào)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門備案。

  三、公益林林權(quán)屬集體和個(gè)人所有的,招聘生態(tài)公益林護(hù)林員人選由村民委員會(huì)討論,按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。所選護(hù)林員一是要熟悉管護(hù)責(zé)任區(qū)的村情、山情、民情;二是在當(dāng)?shù)卣f話比較有影響力;三是要有高度的工作責(zé)任心、事業(yè)心和良好的職業(yè)道德;四是要有健康的身體;五是了解林業(yè)法律、法規(guī)以及相關(guān)國家政策;六是能夠服從組織領(lǐng)導(dǎo)。護(hù)林員原則上一年一聘,簽訂管護(hù)合同,登記造冊(cè),統(tǒng)一管理。管護(hù)人員確定后統(tǒng)一登記造冊(cè),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)簽章后將花名冊(cè)報(bào)送縣林業(yè)局備案?h 林業(yè)局按照管護(hù)責(zé)任合同,會(huì)同當(dāng)?shù)卣磕陮?duì)護(hù)林員實(shí)績進(jìn)行考核,考核合格者續(xù)聘,不合格者解聘。

  四、縣林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)護(hù)林人員的選聘工作,并對(duì)受聘護(hù)林人員進(jìn)行政策法規(guī)、林木病蟲害防治、森林防火等有關(guān)生態(tài)公益林管護(hù)知識(shí)的崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員進(jìn)行日常管理,定期組織召開例會(huì),并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。

  五、鄉(xiāng)村管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)合理劃分管護(hù)區(qū)域。國有林場原則上按每6000—8000畝配備1名專職護(hù)林員。集體和個(gè)人所有的生態(tài)公益林的護(hù)林員數(shù)量根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理配備。

  六、護(hù)林員的主要職責(zé):

  (一)宣傳、貫徹林業(yè)法律、法規(guī)、方針、政策,做好森林資源和相關(guān)保護(hù)標(biāo)志、設(shè)施的保護(hù)工作;

  (二)定期巡護(hù)責(zé)任林區(qū),對(duì)盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規(guī)定的'內(nèi)容和要求采伐林木的單位和個(gè)人,護(hù)林員應(yīng)當(dāng)制止并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行處理。護(hù)林員每月巡護(hù)時(shí)間應(yīng)不少于22天(防火期內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持每天巡護(hù)),并據(jù)實(shí)記錄巡山日志,記載林業(yè)生產(chǎn)、管護(hù)等方面的情況;

  (三)協(xié)助鄉(xiāng)村管護(hù)責(zé)任單位開展森林防火宣傳、火災(zāi)調(diào)查、林木病蟲害測報(bào)與防治;及時(shí)火警和病蟲疫情;

 。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)單位開展責(zé)任區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林的營造、撫育、封育和監(jiān)測工作。

  七、管護(hù)合同執(zhí)行一年期滿,管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)將護(hù)林員花名冊(cè)、管護(hù)面積及范圍、應(yīng)兌現(xiàn)的護(hù)林員工資以及管護(hù)任務(wù)完成情況等在相應(yīng)的范圍內(nèi)公示(公示時(shí)間不短于1周),由生態(tài)公益林所在地群眾評(píng)議和監(jiān)督,并由縣林業(yè)局進(jìn)行年度績效考核,對(duì)考核合格的應(yīng)優(yōu)先續(xù)簽下一年度管護(hù)合同,考核不合格者終止其護(hù)林員資格。

  八、管護(hù)單位應(yīng)根據(jù)合同約定向護(hù)林員發(fā)放報(bào)酬并提供必要的工作條件,其報(bào)酬從國家和省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償基金中列支。

  九、護(hù)林員在聘任期內(nèi)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府或林業(yè)行政主管部門給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):

 。ㄒ唬┴(zé)任區(qū)內(nèi)無森林火災(zāi)、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案(事)件發(fā)生,生態(tài)公益林資源管護(hù)成績顯著;

  (二)勇于制止破壞森林資源行為,使生態(tài)公益林資源免遭重大損失者;

 。ㄈ┰谏鷳B(tài)公益林營造、撫育、監(jiān)測等工作中成績突出者;

 。ㄋ模┱、保護(hù)國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物有功者;

生態(tài)防護(hù)林護(hù)林員管理辦法2

  第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣生態(tài)公益林的管護(hù),規(guī)范護(hù)林員隊(duì)伍的建設(shè)和管理,根據(jù)《江西省森林條例》、《江西省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)定。

  第二條本縣轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)生態(tài)公益林、省級(jí)生態(tài)公益林護(hù)林員的管理考核,適用于本規(guī)定。

  第三條護(hù)林員主要從事生態(tài)公益林的管護(hù)工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權(quán)單位主要負(fù)責(zé)護(hù)林員隊(duì)伍的組織管理、培訓(xùn)與考核,并具體指導(dǎo)護(hù)林業(yè)務(wù)工作。

  第四條權(quán)屬為國有林場的護(hù)林員既可在本單位職工中產(chǎn)生,也可向社會(huì)公開選聘;權(quán)屬為集體、個(gè)人生態(tài)公益林的護(hù)林員應(yīng)在生態(tài)公益林所在地就近選聘。

  第五條護(hù)林員聘用條件:男性,年齡20歲以上55歲以下,小學(xué)以上文化程度,身體健康,思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派;熱愛林業(yè)、熟悉林業(yè)管護(hù)等相關(guān)知識(shí);堅(jiān)持原則,廉潔奉公,責(zé)任心強(qiáng)。

  第六條依據(jù)生態(tài)公益林面積大小和管護(hù)難易程度,選聘護(hù)林員。

  第七條護(hù)林員實(shí)行一年一聘,選聘工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權(quán)單位具體組織實(shí)施。選聘工作原則上

  在每年的2月底前完成。選聘產(chǎn)生的護(hù)林員經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權(quán)單位審核同意后,報(bào)縣林業(yè)局備案。護(hù)林員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣林業(yè)局雙重管理。

  第八條權(quán)屬為集體、個(gè)人的生態(tài)公益林護(hù)林員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與其簽訂《生態(tài)公益林管護(hù)合同》;權(quán)屬為國有生態(tài)公益林的護(hù)林員由國有單位與其簽訂《生態(tài)公益林管護(hù)合同》!渡鷳B(tài)公益林管護(hù)合同》要明確管護(hù)山場、面積、職責(zé)和報(bào)酬,并打印一式四份,權(quán)屬為集體、個(gè)人的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、村民委員會(huì)、護(hù)林員本人各執(zhí)一份;權(quán)屬為國有的,縣林業(yè)局、林業(yè)工作站、國有單位、護(hù)林員本人各執(zhí)一份。

  第九條護(hù)林員職責(zé)

 。ㄒ唬﹨f(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權(quán)單位向群眾廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)及政策,提高群眾護(hù)林防火、防病蟲害、防盜及保護(hù)生態(tài)公益林的意識(shí)。

 。ǘ⿲(duì)管護(hù)的生態(tài)公益林進(jìn)行每日巡查,在巡查時(shí)應(yīng)佩戴護(hù)林員標(biāo)志,攜帶必備工具,做好巡山記錄,并及時(shí)報(bào)告巡查情況。

 。ㄈ┒讲椴⒅浦挂巴膺`章用火,一旦發(fā)生森林火情,及時(shí)報(bào)告并組織撲救。

 。ㄋ模╊A(yù)防、發(fā)現(xiàn)和阻止亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵、毀林開墾等破壞生態(tài)公益林行為的發(fā)生。

 。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)病蟲害及可疑病死、枯死林木現(xiàn)象,做好登記并及時(shí)報(bào)告。

 。┘皶r(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權(quán)單位報(bào)告生態(tài)公益林的管護(hù)等情況,協(xié)助做好有關(guān)森林火災(zāi)的`處理和毀林案件的查處。

 。ㄆ撸┮蛏、出差等特殊情況,暫時(shí)不能履行護(hù)林職責(zé)時(shí),必須提前提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權(quán)單位審核后,報(bào)縣林業(yè)局批準(zhǔn)。

 。ò耍┳龊霉茏o(hù)合同規(guī)定的其他林業(yè)工作。

  第十條護(hù)林員考核

  護(hù)林員在聘用期結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權(quán)單位應(yīng)根據(jù)護(hù)林員工作業(yè)績,按照百分制計(jì)分法對(duì)聘護(hù)林員進(jìn)行考核。

  (一)做好森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)等林業(yè)法律、法規(guī)及各項(xiàng)林業(yè)政策的宣傳工作,計(jì)5分。宣傳工作不到位的,酌情扣分。

 。ǘ┡_(tái)帳記錄完整、清楚,記載內(nèi)容真實(shí)可靠,計(jì)10分。記錄不完整、內(nèi)容不實(shí)的,酌情扣分。

 。ㄈ┤瓿銮诼100%計(jì)30分。每查到未出勤或出勤后未佩帶袖標(biāo)的,一次扣5分。

 。ㄋ模﹪(yán)格野外用火管理,責(zé)任區(qū)內(nèi)全年無火警(災(zāi)),計(jì)30分。發(fā)生一次火警,能及時(shí)報(bào)告并配合林業(yè)主管部門破案的扣5分,不及時(shí)報(bào)告或不配合林業(yè)主管部門破案的扣10分;發(fā)生一次火災(zāi),能及時(shí)報(bào)告并配合林業(yè)主管部門破案的扣10分,不及時(shí)報(bào)告或不配合林業(yè)主管部門破案的扣20分;發(fā)生重(特)

  大火災(zāi)的扣30分。責(zé)任區(qū)外起火,殃及責(zé)任區(qū)的火災(zāi)扣分按責(zé)任區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。

 。ㄎ澹┴(zé)任區(qū)內(nèi)全年無亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵、毀林開墾等破壞生態(tài)公益林行為的,計(jì)10分。責(zé)任區(qū)內(nèi)有上述事件發(fā)生,能及時(shí)報(bào)告并配合林業(yè)主管部門破案的扣5分,不及時(shí)報(bào)告或不配合林業(yè)主管部門破案的扣10分。

  (六)責(zé)任區(qū)內(nèi)全年無非法征占用林地事件的,計(jì)10分;責(zé)任區(qū)內(nèi)有非法征占用林地事件發(fā)生,能及時(shí)報(bào)告并配合林業(yè)主管部門破案的,扣5分;不及時(shí)報(bào)告或不配合林業(yè)主管部門破案的,扣10分。

  (七)協(xié)助做好森林病蟲害監(jiān)測和防治工作,及時(shí)報(bào)告責(zé)任區(qū)內(nèi)森林病蟲害的發(fā)生和危害情況,計(jì)5分。對(duì)隱瞞不報(bào)或不配合森防部門工作的,扣5分。

  第十一條護(hù)林員報(bào)酬

 。ㄒ唬┼l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林業(yè)工作站、國有林權(quán)單位負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員進(jìn)行考核,并按下列標(biāo)準(zhǔn)確定其全年工資額:

  1.得分在90分(不含)以上的,發(fā)放全年工資額。

  2.得分在86—90分的扣發(fā)全年10%工資額。

  3.得分在81—85分的扣發(fā)全年20%工資額。

  4.得分在76—80分的扣發(fā)全年30%工資額。

  5.得分在71—75分的扣發(fā)全年40%工資額。

  6.得分在61—70分的扣發(fā)全年50%工資額。

  7.得分在60分(含)以下為不稱職,扣發(fā)全年工資。

 。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站在縣財(cái)政為每位護(hù)林員設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金護(hù)林員護(hù)林工資支出賬戶。根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其林業(yè)工作站考核的結(jié)果,并經(jīng)縣林業(yè)局公益林管理辦公室審核后,護(hù)林員工資由縣財(cái)政于次年的1月份統(tǒng)一發(fā)放給護(hù)林員個(gè)人。

  第十二條護(hù)林員在聘用期內(nèi)有下列情形之一的,由縣人民政府或縣林業(yè)主管部門給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):

 。ㄒ唬┠7堵男小豆茏o(hù)合同》,管護(hù)森林資源取得顯著成績。

 。ǘ┲浦蛊茐纳仲Y源行為,使國家和集體森林資源免遭重大損失。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行森林防火法規(guī),預(yù)防和撲救措施得力,在森林防火責(zé)任區(qū)保持無森林火災(zāi)5年以上的。

 。ㄋ模┱群捅Wo(hù)國家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物有功的。

 。ㄎ澹┮婪ㄖ浦够蛘邫z舉非法侵占林地和破壞林地、亂占濫用林地直接責(zé)任人有功的。

 。楸Wo(hù)國家和集體森林資源與犯罪分子英勇搏斗的。第十三條護(hù)林員在聘用期間有下列情形之一的,視其情節(jié)輕重給予處罰或解聘:

  (一)因玩忽職守,不履行管理職責(zé),造成本責(zé)任區(qū)森林資源損失的。

  (二)對(duì)盜伐和濫伐森林行為不制止、不報(bào)告,致使森林資源遭受損失的。

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生態(tài)防護(hù)林護(hù)林員管理辦法3

 。ㄔ囆校

  根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國家林業(yè)局《天然林資源保護(hù)工程管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,為了進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管,有效地開展各項(xiàng)工作,結(jié)合我站實(shí)際,特制定本辦法。

  一、選拔護(hù)林員的條件

  1、具有很強(qiáng)的生態(tài)保護(hù)意識(shí),愿意為保護(hù)區(qū)努力工作;

  2、敢于與各種破壞森林資源的各種違法犯罪行為作堅(jiān)決的斗爭;

  3、在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂幸欢ǖ耐,一定的組織能力,和初高中以上文化程度,專業(yè)學(xué)校畢業(yè)者優(yōu)先;

  4、年齡原則在45周歲以下,特別優(yōu)秀者除外;

  5、身體健康,勤勞樸實(shí),責(zé)任心強(qiáng),能履行相應(yīng)的工作職責(zé)。

  二、護(hù)林員的選用

  護(hù)林員全為季節(jié)性護(hù)林員,其選用程序是:先自愿報(bào)名,本人申請(qǐng),經(jīng)本站考核符合條件后即簽訂承包合同,并發(fā)給護(hù)林員上崗證。護(hù)林員持證上崗。護(hù)林員實(shí)行一年一聘,合同一式三份,護(hù)林員、保護(hù)站、管理局各一份。

  三、護(hù)林員主要職責(zé)和義務(wù)

  1、認(rèn)真宣傳、貫徹國家及省等相關(guān)部門關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律規(guī)及相關(guān)政策。

  2、按自身管轄范圍及時(shí)巡山護(hù)林,舉報(bào)并制止破壞森林資源的各種行為,并做好巡山記錄。

  3、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門做好森林防火宣傳,并主動(dòng)維護(hù)好各種宣傳、保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施,做好預(yù)防火工作。要努力做到“見煙就查,見火就罰”,一旦發(fā)生森林火情,應(yīng)及時(shí)報(bào)告護(hù)林站、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,并積極組織和參與撲救。

  4、協(xié)助配合林業(yè)部門、森林公安機(jī)關(guān)開展案件、野生動(dòng)植物等各種調(diào)查。

  5、對(duì)進(jìn)入核心區(qū)的人員要進(jìn)行詢問、檢查。

  6、模范帶頭遵守保護(hù)區(qū)的'各項(xiàng)管理規(guī)定,逐步引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娧杆僭鰪?qiáng)保護(hù)意識(shí)。

  四、護(hù)林員的管理

  1、護(hù)林員在日常巡山護(hù)林工作中,應(yīng)佩帶好上崗證和必要工具,上崗證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人使用。

  2、護(hù)林員實(shí)行跟蹤管理。管理站將不定期對(duì)護(hù)林員的巡山護(hù)林工作進(jìn)行隨機(jī)抽查和督導(dǎo)檢查。

  3、護(hù)林員的工資,每月按時(shí)審核發(fā)放。

  五、護(hù)林人員的獎(jiǎng)懲

  1、每月考核結(jié)果在90分以上的,全額撥付;在80-89分的撥付80%;在71-79分的撥付50%;70分以下的只撥付

  50%,同時(shí)取消其護(hù)林員資格,如造成嚴(yán)重影響,出現(xiàn)重大林業(yè)案件的,將移送司法機(jī)關(guān)依法追究其相關(guān)責(zé)任。

  2、年終考核在90分以上的且在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)排名前三名的分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元。

  3、凡督查時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)林員不在崗,又未請(qǐng)假的,第1次,扣發(fā)當(dāng)月工資的30%;第2次扣發(fā)50%,第3次,立即予以辭退,并扣發(fā)當(dāng)月工資。

  4、凡督查時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)林員已外出打工者,即辭退。 5凡督查時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)林員管護(hù)區(qū)存在嚴(yán)重的盜伐濫伐林木、森林火災(zāi)、亂占用林地、亂獵亂捕野生動(dòng)植物等不法行為又未在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)的扣發(fā)當(dāng)月工資。

  6、在森林防火期內(nèi),每天24小時(shí)必須保持通訊暢通,凡手機(jī)關(guān)閉、打通又不接的,經(jīng)查無特殊原因的,按擅自離崗,扣發(fā)當(dāng)月工資50%處理。

  7、護(hù)林員沒有及時(shí)查處野外用火的,扣發(fā)當(dāng)月工資的50%,管護(hù)區(qū)每發(fā)生1起火警,扣發(fā)該片區(qū)護(hù)林員當(dāng)月50%的工資,直至扣完為止。

  8、有下列情形之一的取消其護(hù)林員資格

  (1)巡山記錄全年低于是150天的;

 。2)發(fā)生森林火災(zāi),森林病蟲害、盜伐濫伐林木隱瞞不報(bào)的;

 。3)發(fā)生森林火警、火災(zāi),不到現(xiàn)場撲救的;

  (4)發(fā)生重大森林火災(zāi)和出現(xiàn)大量盜伐濫伐林木的;

 。5)與犯罪分子勾結(jié)破壞林業(yè)生產(chǎn)流通秩序的;

 。6)不積極配合相關(guān)部門開展調(diào)查等其他工作的。

  七、本辦法由本站負(fù)責(zé)解釋,從下發(fā)之日起執(zhí)行。

  貴州麻陽河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

  管理局務(wù)川管理站

  二ΟΟ八年七月

生態(tài)防護(hù)林護(hù)林員管理辦法4

  為加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理,切實(shí)調(diào)動(dòng)護(hù)林人員的積極性,充分發(fā)揮好護(hù)林員職能作用,更好的保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《森林法》及《山東省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理暫行辦法》和《縣生態(tài)防護(hù)林員管理辦法的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。

  一、護(hù)林員的主要職責(zé)。

 。ㄒ唬┭策壸o(hù)林,進(jìn)行森林防盜,防病蟲及防火工作,遇有森林火災(zāi),毀林案件及林木病蟲害時(shí)要及時(shí)報(bào)告林業(yè)主管部門,鎮(zhèn)人民政府及林木所有者;

 。ǘ┓馍接,護(hù)林員必須常年吃住在山上,要在自己管護(hù)范圍內(nèi)沿林區(qū)邊緣壘砌護(hù)林墻或設(shè)置明顯的護(hù)林標(biāo)志及防火標(biāo)語;

 。ㄈ┡浜狭謽I(yè)部門進(jìn)行森林資源調(diào)查及檢測;

 。ㄋ模┯袡(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)破壞森林資源的行為進(jìn)行查處,并協(xié)助林業(yè)主管部門查處違法案件;

  (五)定期向林木所有者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站匯報(bào)護(hù)林工作情況;

 。┓e極宣傳林業(yè)法律法規(guī)及林業(yè)政策;

 。ㄆ撸⿲(duì)疏林地,未成林造林地及林中空地進(jìn)行補(bǔ)植。

  二、護(hù)林員管理辦法。

 。ㄒ唬┳o(hù)林員所看管的林區(qū)內(nèi),造成林木破壞、毀壞、被盜的,由護(hù)林員賠償林木所有者2倍的損失,抓獲作案人的.,由有關(guān)部門按法定程序處理;

  (二)護(hù)林員看管的林片內(nèi),擅自改變生態(tài)防護(hù)林地用途,每開墾林地一平方米,扣管護(hù)費(fèi)10元;在林地內(nèi)挖沙、采石、取土、割草、挖樹樁(小盆景),護(hù)林員要及時(shí)制止,否則每發(fā)現(xiàn)一起扣護(hù)林員管護(hù)費(fèi)50元;

  (三)護(hù)林員發(fā)現(xiàn)火情、蟲情不及時(shí)匯報(bào)的,每次扣管護(hù)費(fèi)200元,對(duì)燒荒、燒地堰造成重大損失的,除扣除全年管護(hù)費(fèi)外,依法追究法律責(zé)任;

  (四)護(hù)林員看管林片內(nèi)有牛、羊等進(jìn)山者,每次每頭(只)扣護(hù)林員管理費(fèi)20元;

 。ㄎ澹┰诹謪^(qū)內(nèi)非法收購木材的,護(hù)林員應(yīng)及時(shí)制止,并向林業(yè)主管部門匯報(bào),既不制止又不匯報(bào)者,每發(fā)現(xiàn)一起,扣護(hù)林員管護(hù)費(fèi)100元;

 。┰诹謪^(qū)內(nèi)進(jìn)行捕獵,逮鳥等破壞野生動(dòng)物資源的行為,護(hù)林員發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告林業(yè)主管部門,否則,每發(fā)現(xiàn)一起,扣護(hù)林員管護(hù)費(fèi)50元。

  (七)護(hù)林員無故不參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議等相關(guān)活動(dòng),或抽查時(shí)不在崗位者每次扣管護(hù)費(fèi)30元。

 。ò耍┳o(hù)林員實(shí)行聘用制,聘用期為一年,護(hù)林員原身份不變,對(duì)護(hù)林員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)護(hù)林員進(jìn)行不定期考核,合格的繼續(xù)使用,不合格的按照合同約定免去護(hù)林員資格。

  三、護(hù)林員有下列行為之一的,免去護(hù)林員資格

 。ㄒ唬┯羞`法犯罪行為的;

  (二)未能履行護(hù)林員職責(zé),致使林木、林地受到破壞的;

 。ㄈ┙(jīng)查實(shí)屬監(jiān)守自盜的;

 。ㄋ模┥眢w條件不能適應(yīng)護(hù)林工作或長期在外經(jīng)商、打工等不能正常履行護(hù)林員職責(zé)的;

 。ㄎ澹┌l(fā)生火災(zāi)、嚴(yán)重病蟲害、林木盜伐或?yàn)E伐等情況,故意隱瞞事實(shí)不報(bào)的。

  護(hù)林員的免除,由林業(yè)主管部門按照合同約定,依法解除合同關(guān)系,免去護(hù)林員資格。

  四、林業(yè)主管部門對(duì)護(hù)林情況進(jìn)行不定期檢查,并將檢查結(jié)果半年匯總一次,報(bào)縣林業(yè)局備案。由縣林業(yè)局、財(cái)政局按照檢查的情況,待年底驗(yàn)收合格后發(fā)放管護(hù)費(fèi)。

  五、實(shí)行護(hù)林員保證金制度,根據(jù)平森防指[20xx]18號(hào)文精神,對(duì)登記在冊(cè)的護(hù)林員根據(jù)所管護(hù)林片大小每人交納1000—20xx元不等的保證金,在年度防火期內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的,退還保證金,并全額發(fā)放生態(tài)公益林補(bǔ)償金;發(fā)生火災(zāi)的除沒收保證金外扣發(fā)一定比例的生態(tài)公益林補(bǔ)償金,對(duì)管護(hù)工作突出的護(hù)林員要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

生態(tài)防護(hù)林護(hù)林員管理辦法5

  第一條 為加強(qiáng)生態(tài)公益林護(hù)林員隊(duì)伍的建設(shè)和管理,規(guī)范生態(tài)公益林護(hù)林員的行為,保障生態(tài)公益林安全,達(dá)到“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”的目的。根據(jù)《福建省生態(tài)公益林管理辦法》和省財(cái)政廳、省林業(yè)廳《福建省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本管理制度。

  第二條 本管理制度所稱的生態(tài)公益林護(hù)林員是指從事巡護(hù)森林、制止破壞森林資源行為的護(hù)林工作人員。

  第三條 縣林業(yè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)生態(tài)公益林護(hù)林員隊(duì)伍的建設(shè)和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)公益林護(hù)林員隊(duì)伍的日常監(jiān)督管理工作。

  第四條 護(hù)林員應(yīng)具備以下條件

 。ㄒ唬┱嗡枷胗X悟高,為人正直,責(zé)任心強(qiáng),遵紀(jì)守法,能秉公辦事,未受過刑事處罰;

 。ǘ嵝牧謽I(yè)事業(yè),群眾基礎(chǔ)好,有一定威信,長期在本地生產(chǎn)、生活;

 。ㄈ┥眢w健康,年齡在25-55周歲的男性公民;

 。ㄋ模┚哂谐踔幸陨衔幕潭,能處理一般文字材料;

 。ㄎ澹┚哂泄ぷ鞅匦璧哪ν熊嚱煌üぞ;

  (六)具有工作必需的移動(dòng)手機(jī)通訊工具;

  (七)不是現(xiàn)任村兩委成員。

  第五條 按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則,招聘生態(tài)公益林護(hù)林員。

  第六條 護(hù)林員由村民委員會(huì)(或居委會(huì))等林權(quán)單位,根據(jù)《福建省生態(tài)公益林管理辦法》進(jìn)行推薦,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,報(bào)縣林業(yè)局審批后聘任;縣林業(yè)局根據(jù)管護(hù)合同的約定向護(hù)林員發(fā)放工資。

  第七條 護(hù)林員原則上一年一聘,簽訂管護(hù)合同,登記造冊(cè),統(tǒng)一管理?h林業(yè)局按照管護(hù)責(zé)任合同,會(huì)同當(dāng)?shù)卣磕陮?duì)護(hù)林員實(shí)績進(jìn)行考核,考核合格者續(xù)聘,不合格者解聘。

  第八條 護(hù)林員的主要職責(zé):

  (一)積極宣傳國家林業(yè)政策及法律法規(guī),宣傳公益林管理規(guī)定、森林防火知識(shí)等。

 。ǘ┭沧o(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木(含苗木)、非法收購和無證運(yùn)輸木材;制止在生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開

  墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態(tài)公益林的活動(dòng)。

 。ㄈ┲浦乖诹謪^(qū)違章用火行為,及時(shí)清除林火隱患,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵錅缟只馂?zāi),協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)火災(zāi)案件進(jìn)行查處,森林高火險(xiǎn)期要在責(zé)任區(qū)進(jìn)行全天候巡查。

 。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)森林病蟲害應(yīng)及時(shí)報(bào)告林業(yè)主管部門,并協(xié)助林業(yè)主管部門搞好調(diào)查與防治工作。

 。ㄎ澹┲浦箒y采亂挖亂捕亂獵國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物,協(xié)助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動(dòng)植物。

 。┌础陡=ㄊ≈攸c(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)情況登記簿》的內(nèi)容作好每天巡護(hù)記錄。一旦發(fā)現(xiàn)人為破壞森林資源行為,應(yīng)竭盡全力制止,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、林業(yè)站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  (七)著裝整齊、佩帶標(biāo)志、攜帶小喇叭等工具上山巡護(hù),在森林防火期(每年9月至翌年4月)須帶水槍和鐵掃帚等撲火工具。

 。ò耍┙邮芰謽I(yè)部門指導(dǎo)和管理,配合林業(yè)部門在管護(hù)區(qū)開展林業(yè)各項(xiàng)工作。

  第九條 建立護(hù)林員培訓(xùn)上崗制度。林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員培訓(xùn)考核工作,考核合格的護(hù)林員方可上崗。護(hù)林員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)持證(書)上崗,并佩戴全縣統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

  第十條 公益林管護(hù)人員的配備要求。根據(jù)當(dāng)?shù)毓媪址植继攸c(diǎn),按照管護(hù)難易度,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)。原則上按照人均20xx-3000畝確定管護(hù)責(zé)任區(qū),配護(hù)林員1名。

  第十一條 林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員的出勤、管護(hù)情況進(jìn)行檢查、督促,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員工作情況進(jìn)行綜合評(píng)比考核?己私Y(jié)果作為護(hù)林員獎(jiǎng)懲和聘任的依據(jù)。

  第十二條 獎(jiǎng)懲辦法

 。ㄒ唬┳o(hù)林員在聘用期內(nèi),管護(hù)責(zé)任區(qū)無發(fā)生森林火災(zāi)、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現(xiàn)象,護(hù)林成績突出的,在年終考核時(shí)予以表彰和兌現(xiàn)效益工資。

 。ǘ┳o(hù)林員在聘用期內(nèi)有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,給予扣發(fā)工資、解聘等處罰。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。

  1、扣發(fā)當(dāng)月工資的50%:

  (1) 無故不參加例會(huì)或培訓(xùn)一次的;

  (2)發(fā)生亂占用林地1畝以下的,且沒有在當(dāng)天上報(bào)的;

  (3)高火險(xiǎn)期間,發(fā)生違章野外用火,沒有制止或沒有在1個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)的;

 。4)未經(jīng)請(qǐng)假擅自離開崗位一次的;

 。5)不做好工作日記的。

  2、扣發(fā)當(dāng)月工資:

 。1)發(fā)生林業(yè)行政案件,沒有在當(dāng)天上報(bào)達(dá)二次以上(含二次)的;

 。2)發(fā)生亂占用林地1-4.9畝,沒有在2天內(nèi)上報(bào)達(dá)二次以上(含二次)的;

  (3)發(fā)生森林火災(zāi)的;

 。4)未經(jīng)請(qǐng)假擅自離開崗位達(dá)二次以上(含二次)的。

  3、扣發(fā)當(dāng)月工資,并予解除辭退:

  (1) 發(fā)生林業(yè)刑事案件,沒有在查案前上報(bào)的;

  (2)發(fā)生森林火災(zāi)未在1個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)且沒有在現(xiàn)場參與撲救的;

 。3)一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起森林火災(zāi)的;

 。4)森林火災(zāi)過火面積150畝以上的.;

  (5)未經(jīng)請(qǐng)假擅自離開崗位外出打工的;(6)考核不合格,不能勝任管護(hù)工作的。

  4、以權(quán)謀私、監(jiān)守自盜和弄虛作假等觸犯法律的,應(yīng)予解聘并依法追究法律責(zé)任。

  第十三條 管護(hù)工資的計(jì)算方法和支付方式

  1、護(hù)林員管護(hù)工資按管護(hù)面積和縣林業(yè)局核定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算年工資總額;月工資等于年工資總額除以12個(gè)月,當(dāng)月發(fā)放80%,20%作為年終效益工資,效益工資不搞平均分配,按考核結(jié)果予獎(jiǎng)勵(lì)。

  2、每月的月底由林業(yè)站組織人員對(duì)護(hù)林員的管護(hù)情況進(jìn)行評(píng)比考核,考核結(jié)果作為發(fā)放護(hù)林員月工資的主要依據(jù)。護(hù)林員的工資表由各林業(yè)站負(fù)責(zé)人簽字蓋章,每季度報(bào)送縣林業(yè)局審核作為匯款憑證,縣林業(yè)局按規(guī)定將護(hù)林員工資匯至其工資賬戶。

  3、年終效益工資由林業(yè)局組織人員對(duì)護(hù)林員進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果作為發(fā)放護(hù)林員年終效益工資的主要依據(jù)。

  第十四條 本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

生態(tài)防護(hù)林護(hù)林員管理辦法6

  第一條、為切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),保護(hù)森林資源,鞏固綠化成果,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《北京市實(shí)施山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制辦法》、《北京市山區(qū)生態(tài)林管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《北京市山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償資金管理暫行辦法》和《關(guān)于完善本市山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本制度。

  第二條、本管理制度所稱的生態(tài)林管護(hù)員是指從事巡護(hù)森林、制止破壞森林資源行為的護(hù)林工作人員。

  第三條、鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)生態(tài)林管護(hù)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理,林業(yè)站負(fù)責(zé)生態(tài)林管護(hù)員隊(duì)伍的日常監(jiān)督管理工作。

  第四條、生態(tài)林管護(hù)員應(yīng)具備以下條件

  1.政治思想覺悟高,為人正直,責(zé)任心強(qiáng),遵紀(jì)守法,能秉公辦事,未受過刑事處罰

  2.熱心林業(yè)事業(yè),群眾基礎(chǔ)好,有一定威信,長期在本地生產(chǎn)、生活。

  3.管護(hù)人員應(yīng)具備一定的文化程度,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,能適應(yīng)野外工作環(huán)境,具備一定的管護(hù)生態(tài)林技能和勞動(dòng)能力,男性年齡在20周歲至60周歲,女性年齡在20周歲至55周歲。具有工作必須的移動(dòng)通訊工具手機(jī)。

  4.不是現(xiàn)任村兩委成員。

  第五條、按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則,招聘生態(tài)林管護(hù)員。

  第六條、生態(tài)林管護(hù)員的主要職責(zé)

  1.護(hù)林員上崗著裝整齊,必須佩帶袖標(biāo),攜帶二號(hào)滅火工具,按時(shí)做好巡山預(yù)警工作。

  2.對(duì)負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)的山林,月巡護(hù)時(shí)間25天以上,并建立管護(hù)登記簿,記錄每天管護(hù)情況,定期向村委會(huì)匯報(bào)情況。

  3.巡山護(hù)林與守護(hù)。及時(shí)勸阻和制止野外用火、毀林開墾、亂砍濫伐、偷

  砍盜伐、亂占林地、毀林采石砂、土、亂捕濫獵野生動(dòng)物、挖掘天然林樹根和林下野生藥材等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,并及時(shí)向區(qū)、鎮(zhèn)林業(yè)主管部門報(bào)告。

  4.做好森林防火宣傳與病蟲害防治工作,及時(shí)向林業(yè)站報(bào)告森林火災(zāi)及森林病蟲害的發(fā)生發(fā)展情況,并積極組織撲救與防治。

  5.護(hù)林員要服從調(diào)度,聽從安排。配合林業(yè)站進(jìn)行森林資源調(diào)查,病蟲害的測報(bào),防治工作,開展植樹造林、撫育,建設(shè)護(hù)林設(shè)施等工作。

  6.宣傳林業(yè)法律、法規(guī)及林業(yè)政策。管護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的護(hù)林標(biāo)牌、界樁及其他封山育林設(shè)施。

  第七條、生態(tài)林管護(hù)員的考核管理

  1.生態(tài)林管護(hù)員工作,實(shí)行考核制,每月按管護(hù)責(zé)任人實(shí)際出勤天數(shù),確定補(bǔ)償金額。

  2.嚴(yán)格執(zhí)行“四落實(shí)”,即人員、地塊、責(zé)任、報(bào)酬要一一對(duì)應(yīng),責(zé)任區(qū)要明確。

  3.在管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情、火警、森林火災(zāi)野外用火、林木病蟲災(zāi)害、毀滅林木和在野外放牧等,要對(duì)管護(hù)責(zé)任人進(jìn)行扣除補(bǔ)償金的處理。對(duì)在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩次違反規(guī)定的管護(hù)員,取消其管護(hù)員資格和扣除當(dāng)月補(bǔ)償金

  4.在防火期內(nèi),經(jīng)區(qū)防火部門和鎮(zhèn)林業(yè)站檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗扣50元,兩次不在崗扣100元,連續(xù)兩次不在崗解聘。

  5.重要地段發(fā)生一起火情、火警,并不在現(xiàn)場的扣100元,及時(shí)到現(xiàn)場撲救的酌情處理。

  6.加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)羊群的監(jiān)管工作,管護(hù)員要積極配合林業(yè)站做好宣傳、巡視工作,阻止散養(yǎng)羊群毀林案件的發(fā)生,在管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)牛、羊進(jìn)山的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)厲查處。凡發(fā)現(xiàn)生態(tài)林管護(hù)人員或直系親屬放牧的,取消該管護(hù)員資格。

  第八條、護(hù)林員不服從管理或管護(hù)不力,有下列行為之一的,扣除全年管護(hù)費(fèi)并解除聘用合同,情節(jié)嚴(yán)重的,將追究有關(guān)責(zé)任。

  1.未經(jīng)履行護(hù)林員職責(zé),致使林木、林地受到破壞,損失嚴(yán)重的。

  2.經(jīng)查實(shí)監(jiān)守自盜的.。

  3.發(fā)生森林火災(zāi)、嚴(yán)重森林病蟲害,林木盜伐或?yàn)E伐等情況,故意隱瞞不報(bào)的。

  4.發(fā)生其它破壞森林資源的行為,制止不力,損失嚴(yán)重的。

  第九條、完善村級(jí)生態(tài)林管護(hù)員管理制度。

  1.村委會(huì)根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件要求,按照村民自治的方式,完善本村的生態(tài)林管護(hù)員管理辦法,包括人員選擇、上崗、請(qǐng)假、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)、人員調(diào)換和輪崗等內(nèi)容。并報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站備案,作為監(jiān)督檢查管護(hù)員上崗履職的主要依據(jù)。

  2.村里要選派專人負(fù)責(zé)管理,結(jié)合本村的管理辦法,對(duì)生態(tài)林管護(hù)員進(jìn)行年度考核。村委會(huì)每年組織考核評(píng)比,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),選出優(yōu)秀管護(hù)人員,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  3.對(duì)于扣發(fā)的補(bǔ)償金,可以用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)管護(hù)工作突出的管護(hù)員或者用于和生態(tài)林管護(hù)相關(guān)的工作。

  第十條、實(shí)行生態(tài)林管護(hù)員全員投保制度。凡選用的生態(tài)林管護(hù)員都要投保人身意外傷害保險(xiǎn),并作為上崗的必要條件。要求以村為單位集中投保。

  第十一條、建立鎮(zhèn)村級(jí)管理人員考核制度。把生態(tài)林管護(hù)員管理工作納入鎮(zhèn)政府統(tǒng)一的年終考核內(nèi)容,建立嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究制度。對(duì)管護(hù)效果好,成績突出的村管理人員,經(jīng)年終考核予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十二條、根據(jù)《關(guān)于完善本市山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的通知》(京綠造發(fā)

  [20xx]14號(hào))文件要求,生態(tài)林管護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每三年上調(diào)10,20xx年7月1日開始,山區(qū)生態(tài)林管護(hù)員補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由原來的平均每月484元提高到532元。

  第十三條、補(bǔ)償金的發(fā)放。以村為單位,按季度發(fā)放補(bǔ)償金。每個(gè)村的補(bǔ)償金數(shù)額由該村的生態(tài)林面積和管護(hù)員人數(shù)來確定。

  1.區(qū)財(cái)政局于每年年初將補(bǔ)償金下?lián)苤伶?zhèn)財(cái)政所。

  2.每年的7月上旬,村委會(huì)都要根據(jù)輪崗后實(shí)際管護(hù)員人數(shù),制定本村《生態(tài)林補(bǔ)償金分配方案》,經(jīng)兩委班子和村民代表討論通過后,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),報(bào)區(qū)主管部門備案。

  3.村委會(huì)在每季度終了10日內(nèi)將本村的《生態(tài)林管護(hù)員考勤及資金發(fā)放表》報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站。

  4.鎮(zhèn)主管部門對(duì)村級(jí)《生態(tài)林管護(hù)員考勤及資金發(fā)放表》審核后,向鎮(zhèn)黨委、政府提出資金發(fā)放申請(qǐng)。

  第十四條、本制度自公布之日起施行。

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