廣西水利工程評(píng)標(biāo)專家管理辦法

　　第一章總則

　　第一條【目的和依據(jù)】為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)水利工程評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理，確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)公平、公正，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》《廣西公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條【定義】本辦法所稱評(píng)標(biāo)專家是指廣西公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焖�利子�?kù)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)標(biāo)專家?guī)欤┑膶�業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條【適用范圍】評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定和入庫(kù)、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

　　第四條【職責(zé)分工】自治區(qū)水利廳會(huì)同自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制定全區(qū)水利工程評(píng)標(biāo)專家管理制度，組織開展評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定和入庫(kù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)監(jiān)管項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理。

　　自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織開發(fā)和管理廣西公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤�以及辦理評(píng)標(biāo)專家入庫(kù)工作。

　　設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）水行政主管部門依照水利工程建設(shè)管理權(quán)限和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)其監(jiān)管項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理。

　　第二章 評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定和入庫(kù)

　　第五條【入庫(kù)方式】評(píng)標(biāo)專家入庫(kù)采取自愿申請(qǐng)的方式。

　　第六條【資格認(rèn)定條件】入選評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜�，�?yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┦煜ふ袠�(biāo)投標(biāo)及水利工程領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策；

　�。ǘ�）從事水利工程領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平；

　�。ㄈ�）有良好的職業(yè)道德，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行職責(zé)；

　�。ㄋ模┥眢w健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作，年齡不超過(guò)68周歲；

　�。ㄎ澹┠軌蚴炀毑僮饔�(jì)算機(jī)；

　�。�六）服從管理，接受監(jiān)督；

　�。ㄆ撸�無(wú)在公共資源交易中因違法違規(guī)行為受到行政處罰或被移出評(píng)標(biāo)專家?guī)斓那樾危?/p>

　�。ò耍┓�合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

　　第七條【入庫(kù)流程】評(píng)標(biāo)專家入庫(kù)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，由個(gè)人向居住或工作所在地的設(shè)區(qū)市水行政主管部門提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市水行政主管部門審核同意后報(bào)自治區(qū)水利廳，自治區(qū)水利廳進(jìn)行資格認(rèn)定后將入庫(kù)專家名單報(bào)自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

　　評(píng)標(biāo)專家的工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱等個(gè)人信息發(fā)生變化的，按照前款規(guī)定辦理。

　　第三章 評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利和義務(wù)

　　第八條【評(píng)標(biāo)專家權(quán)利】評(píng)標(biāo)專家享有以下權(quán)利：

　�。ㄒ唬┙邮芷刚�(qǐng)擔(dān)任項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；

　�。ǘ�）按照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)；

　�。ㄈ�）領(lǐng)取參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬；

　�。ㄋ模�對(duì)評(píng)標(biāo)專家管理工作提出意見和建議；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第九條【評(píng)標(biāo)專家義務(wù)】評(píng)標(biāo)專家承擔(dān)以下義務(wù)：

　　（一）出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避；

　�。ǘ�）遵守職業(yè)道德、評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，服從管理，認(rèn)真履職；

　�。ㄈ�）執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，客觀公正評(píng)標(biāo)；

　�。ㄋ模�準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)標(biāo)工作，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

　�。ㄎ澹﹨⒓铀�行政主管部門和相關(guān)管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和其他教育學(xué)習(xí)活動(dòng)；

　　（六）個(gè)人相關(guān)信息發(fā)生變化后30日內(nèi)申請(qǐng)變更；

　�。ㄆ撸┫蛴嘘P(guān)行政主管部門反映評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)或不正當(dāng)行為，配合有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督、檢查和調(diào)查取證；

　　（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四章 評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理

　　第十條【一標(biāo)一評(píng)與年度考核】采用“一標(biāo)一評(píng)”的方法對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。在每次評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人代表、公共資源交易中心工作人員、水行政主管部門監(jiān)督人員等有關(guān)人員對(duì)評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水平、遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律情況、職業(yè)道德等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　評(píng)標(biāo)專家一年內(nèi)“一標(biāo)一評(píng)”出現(xiàn)兩次評(píng)價(jià)不合格的，本年度考核不合格，下年度將其設(shè)置為“限制抽取”6個(gè)月。

　　第十一條【評(píng)標(biāo)專家的一般失職行為】根據(jù)公共資源交易場(chǎng)所提供的考勤、考核材料，評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，視為一般失職行為：

　�。ㄒ唬﹨⒓釉u(píng)標(biāo)遲到15分鐘及以上；

　�。ǘ�）確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)標(biāo)工作；

　　（三）拒絕配合公共資源交易場(chǎng)所工作人員進(jìn)行身份核驗(yàn)、通訊工具統(tǒng)一管理等工作；

　�。ㄋ模┚芙^在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，又不書面說(shuō)明其不同意見和理由；

　�。ㄎ澹┧饕�不合理評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)用；

　�。�六）不按本辦法第七條、第九條規(guī)定申請(qǐng)變更個(gè)人信息。

　　第十二條【評(píng)標(biāo)專家的嚴(yán)重失職行為】評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，視為嚴(yán)重失職行為：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)回避而不回避；

　�。ǘ�）擅離職守；

　　（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；

　�。ㄋ模┧较陆佑|投標(biāo)人或有關(guān)利害關(guān)系人；

　�。ㄎ澹┫蛘袠�(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，或者接受有關(guān)單位、個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

　�。�六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；

　�。ㄆ撸┟魇净蛘哒T導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明；

　�。ò耍┦帐芡稑�(biāo)人的財(cái)物或者其他好處；

　�。ň牛┫蛩�人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；

　　（十）拒絕配合有關(guān)部門對(duì)評(píng)標(biāo)情況進(jìn)行調(diào)查；

　�。ㄊ�一）無(wú)故拒絕參加重新評(píng)審；

　　（十二）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

　　第十三條【一般失職行為處理】評(píng)標(biāo)專家存在一般失職行為的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的水行政主管部門對(duì)其進(jìn)行約談警示教育，并在一定時(shí)期內(nèi)將其設(shè)置為“限制抽取”，屆滿后自動(dòng)恢復(fù)正常狀態(tài)。

　　評(píng)標(biāo)專家有本辦法第十一條第（一）、第（二）項(xiàng)情形之一的，設(shè)置為“限制抽取”6個(gè)月：

　　評(píng)標(biāo)專家有本辦法第十一條第（三）至第（六）項(xiàng)情形之一、“限制抽取”6個(gè)月屆滿后半年內(nèi)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)，再次出現(xiàn)本條第二款規(guī)定情形的，設(shè)置為“限制抽取”12個(gè)月：

　　評(píng)標(biāo)專家“限制抽取”12個(gè)月屆滿后一年內(nèi)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)，再次出現(xiàn)本條第三款情形的，將其移出評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>

　　第十四條【嚴(yán)重失職行為處理】評(píng)標(biāo)專家存在嚴(yán)重失職行為的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的水行政主管部門對(duì)其進(jìn)行約談警示教育，并將其移出評(píng)標(biāo)專家?guī)欤簧嫦臃缸锏�，移送司法機(jī)關(guān)。

　　第十五條【處理程序】水行政主管部門對(duì)評(píng)標(biāo)專家作出“限制抽取”決定的，應(yīng)自作出處理決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)書面告知評(píng)標(biāo)專家，并由自治區(qū)水利廳統(tǒng)一將處理決定推送自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，由自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將有關(guān)人員名單從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘袆h除或在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘袑?duì)有關(guān)人員采取限制抽取等措施。

　　第五章 附則

　　第十六條【解釋主體】本辦法由自治區(qū)水利廳、自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條【施行時(shí)間】本辦法自印發(fā)之日起施行，此前有關(guān)水利工程評(píng)標(biāo)專家管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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