檔案管理辦法集合15篇
檔案管理辦法1
第一條 為加強會計管理,特制定本管理辦法。
第二條 企業(yè)的會計檔案包括:會計憑證、會計帳簿、會計報告、查帳報告、驗資報告、財務會計制度以及與經營管理和投資者權益有關的其它重要文件,如合同、章程、董事會計等各種會計資料。
第三條 會計檔案的保存。
由財務部專人負責保存會計檔案,定期將財務部歸檔的會計資料,按順序立卷登記有效。
會計檔案的保管期限為永久保存和定期保存兩類,具體和保管年限詳見附表。
會計檔案保管期滿需要銷毀時,由會計檔案管理人員提出銷毀意見,經部門經理審查,總經理批準,報上級有關部門批準后執(zhí)行。由會計檔案管理人員編制會計檔案銷毀清冊,銷毀時應由審計部和財務部有關人員共同參加,并在銷毀單上簽名或蓋章。
第四條 會計檔案的借用。
財務人員因工作需要查閱會計檔案時,必須按規(guī)定順序及時歸還原處,若要查閱入庫檔案,必須辦理有關借用手續(xù)。
集團內各單位若因公需要查閱會計檔案時,必須經本單位領導批準證明,經財務經理同意,方能由檔案管理人員接待查閱。
外單位人員因公需要查閱會計檔案時,應持有單位介紹信,經財務經理同意后,方能由檔案管理人員接待查閱,并由檔案管理人員詳細登記查閱會計檔人的工作單位、查閱日期、會計檔案名稱及查閱理由。
會計檔案一般不得帶出室外,如有特殊情況,需帶出室外復制時,必須經財務部經理批準,并限期歸還。
第五條 由于會計人員的變動或會計機構的`改變等,會計檔案需要轉交時,須辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
第六條 本辦法適用于公司總部、下屬全資及控股企業(yè)。
會計檔案保管期限
檔案名稱 保管期限
(一)會計憑證類
1.原始憑證、記帳憑證 15年
其中:涉及外來和對私改造的會計憑證 永久
2.銀行存款余額調節(jié)表 3年
(二)會計帳簿類:
1.日記帳 15年
其中:現金和銀行存款日記帳 25年
2.明細帳、總帳、輔助帳 15年
3.涉及外來和對私改造的會計帳簿 永久
(三)會計報表類:
1.主要財務指標報表 3年
2.月、季度會報表 15年
3.年度會計報表 永久
(四)其它類:
1.會計檔案保管清冊及銷毀清冊 25年
2.財務成本計劃 3年
3.主要財務會計文件、合同、協議 永久
檔案管理辦法2
[摘要]
石油地質檔案對于石油企業(yè)而言具有十分重要的意義與價值,石油地質檔案不僅是石油勘探與開采方案制定的基礎依據,同時也是油田開采技術創(chuàng)新的寶貴資料,因此做好石油地質檔案的管理工作是保證其他工作的基礎。本文主要從石油地質檔案的特殊性及其管理辦法進行分析,以便為相關工作人員及研究人員提供理論參考。
[關鍵詞]石油地質;檔案管理;特殊性;管理辦法
0引言
從實際角度來看,石油地質檔案本身具有著一定的特殊性,這也決定了其管理也與其他領域的檔案管理工作有所差異,本文將從石油地質檔案的特殊性著手展開分析,并探討其有效的管理辦法。
1石油地質檔案管理的特殊性分析
石油地質檔案的特殊性是決定其管理工作特殊性的基礎,石油地質檔案的特殊性主要表現在以下幾個方面。
1.1形成過程
石油地質檔案一般是在石油開采的整個過程中形成的,其形成過程十分漫長,這與石油開采的特征有著密切聯系。石油開采的不同階段其地質情況與油層動態(tài)也有著一定的差異性,要想確保檔案齊全完備,必須要隨著油層開采時間的推進,不斷增加新的材料,階段性進行歸檔。
1.2形成材料
石油地質檔案是石油企業(yè)認識和開發(fā)地下油層的重要依據,而石油地質檔案的形成材料一般很難直接通過勘探獲取,而是由技術人員根據儀器測試的結果及相關數據進行分析與推斷獲得的,具有間接性的特征。而這些間接性的檔案材料,對于石油開采的整個過程又是至關重要的。
1.3反映對象
石油地質檔案主要反映的是原油和天然氣在地下深處存在的環(huán)境條件及其勘探開發(fā)過程中與開采中的變化動向等等。這些狀況及變化動態(tài)只能依據從地下取得的大量測試數據及少量巖芯、巖屑進行分析、推理判斷、了解認識。
1.4利用情況
石油地質檔案是指導原油生產的重要材料依據,其在原油生產中的利用是十分頻繁的,這主要是由原油生產過程中各個環(huán)節(jié)銜接的緊密性所決定的。原油生產過程中,油氣井開發(fā)是十分關鍵的環(huán)節(jié),油氣井的利用價值判斷需要以檔案資料作為基礎依據,而油氣井開發(fā)過程中的鉆井、勘探、測井、壓裂等各個環(huán)節(jié)也都需要以檔案資料作為指導依據,檔案資料能否充分有效的運用,影響著原油生產計劃及決策制定的科學性與合理性,也決定著原油生產的最終效率與質量。
1.5橫向聯系
在石油開發(fā)的過程中,地質情況與條件的復雜性是石油企業(yè)所必須要面對的一個重要問題,尤其在新地塊及新地層的開發(fā)過程中,很難憑借以往開采經驗制定出完全可行的鉆井開發(fā)方案。這就需要利用新開發(fā)區(qū)域附近老地塊、地層的地質檔案資料,來更加科學合理地判斷新開發(fā)地塊地層的地下情況,而同樣對于新鉆井的認識,也需要以附近已有鉆井的檔案資料作為參考依據,這也使得石油地質檔案的橫向聯系相對更加密切。
2石油地質檔案的管理辦法
2.1以專業(yè)分類為依據,進行統一化管理
由于石油開發(fā)具有很強的專業(yè)性與綜合性,其中所涉及的專業(yè)較多,常規(guī)檔案管理辦法容易產生遺漏,因此,在石油地質檔案的管理過程中,可以采取以專業(yè)分類為依據,實行分專業(yè)的統一化管理的方法,保證檔案歸類的合理性以及歸檔的完整性。在實際的石油地質檔案管理過程中,應針對勘探、開發(fā)、鉆井、測井、試油、修井等具體專業(yè)進行分類,并制定統一的管理制度章程,配置統一的檔案柜、資料盒、文件盒(袋)等,并根據專業(yè)不同進行明確的標注,嚴格按照管理制度章程的要求執(zhí)行歸檔、立卷、調用、銷毀等管理工作,確保石油地質檔案管理的規(guī)范化、標準化,并保障檔案資料的有效利用與價值的良好發(fā)揮。
2.2建立檔案資料匯交中心
石油地質檔案資料與原油生產有著密切的聯系,并且由于其形成過程的特殊性,也使得其在管理中需要建立檔案資料匯交中心來提高檔案資料報送、獲取、積累以及使用的效率。匯交中心的建立,不僅能夠滿足隨時報送的需求,其也為石油地質檔案形成的漫長過程中的檔案資料積累以及定期立卷提供了有利的條件,從而保障了檔案歸檔及集中管理的時效性。同時,通過匯交中心也能夠為與油田開采相關的科研、測井、試油單位的資料獲取與利用提供便利的條件,從而提高石油地質檔案的利用效率,也能為原油生產技術水平的提高發(fā)揮推動作用。
2.3著眼微觀,做好石油地質檔案管理工作
在實際的管理過程中,還要結合石油地質檔案的'特殊性,加強微觀管理工作,主要可以從檔案收集、整理、保管及利用四個方面著手。檔案資料收集方面,應具有一定的選擇性,對于重要的記錄材料,如鉆井觀察、測井等,應及時完整歸檔,對于一些較為特殊的原始記錄材料,應在統一進行處理后再進行歸檔,應能夠準確反映出真實的油層動態(tài)、油氣分布等地質情況。在檔案的整理方面,要注意結合石油地質檔案形成的階段性特征,分階段對石油地質檔案的相關材料進行及時整理,并根據油田開發(fā)以及原油開采的進度與過程,隨時收集和積累相關的檔案資料,并進行階段性的立卷以及歸檔,確保檔案的齊全完整。在檔案的保管方面,應注重根據石油地質檔案的形式、分類以及所對應的井號等,采取相應保管方式,應適應檔案的保存形式與檔案保管室的空間條件,并要滿足后續(xù)積累的需求,確保檔案保管有序規(guī)范。在檔案的利用方面,應考慮到石油地質檔案利用的頻繁性特征,可采用將檔案復印分發(fā)至各部門資料室或利用計算機管理技術,進行檔案資料的拷貝、遠程傳輸等靈活性的方法,以便于檔案的有效利用,并避免檔案的損壞丟失所造成的不良后果,充分發(fā)揮石油地質檔案的使用價值。
主要參考文獻
。1]楊延琴.如何有效保管好石油地質檔案[J].中國石油和化工標準與質量,20xx(7).
[2]孫美榮.淺談地勘單位地質檔案資料的管理與利用[J].現代物業(yè):上旬刊,20xx(4).
檔案管理辦法3
第一條為了加強城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)的管理,充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設和管理中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內城建檔案的管理。
第三條本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第四條市城市建設行政主管部門負責本市行政區(qū)域內城建檔案的管理工作。市城市建設行政主管部門可以委托市城建檔案館負責本市城建檔案日常管理工作,業(yè)務上受市檔案局監(jiān)督、指導。
第五條城建檔案實行統一領導,分級管理的原則。建立以市城建檔案館為中心,城市建設系統、各區(qū)城市建設行政主管部門以及建設單位檔案管理機構為基礎的全市城建檔案管理體系。
建設系統、市屬各區(qū)城建檔案主管部門以及建設單位應設立城建檔案管理機構或指定專人負責城建檔案工作,按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報送工作。
第六條市城建檔案館接收和管理下列檔案材料:
(一)各類城市建設工程檔案:
1、工業(yè)、民用建筑工程;
2、市政基礎設施工程;
3、公用基礎設施工程;
4、交通基礎設施工程;
5、園林建設、風景名勝建設工程;
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程;
7、城市防洪、抗震、人防工程;
8、軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。
。ǘ┏鞘薪ㄔO系統各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設計、施工、監(jiān)理、園林、風景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產管理、人防等部門)形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案。
。ㄈ┯嘘P城市規(guī)劃、建設、管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經濟方面的基礎資料。
。ㄋ模┙ㄔO部、國家檔案局確定的其他城市建設檔案資料。
第七條建設單位在招標投標和與勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時,要對工程檔案的套數、費用、質量要求、移交時間等提出明確要求。
勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位認真收集和整理本單位形成的工程檔案,及時向建設單位移交。監(jiān)理單位要協助建設單位監(jiān)督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。
第八條凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程,其竣工驗收前,建設單位應提請市城建檔案館對工程檔案進行預驗收。驗收合格后,由市城建檔案館出具工程檔案認可文件,作為城市建設行政主管部門辦理竣工驗收和備案的必備文件。
第九條城市建設項目竣工驗收形成的檔案材料,應當在竣工驗收后3個月內,由建設單位向市城建檔案館報送一套完整的工程檔案。凡列為市級以上(含市級)重點工程項目的,建設單位還應向市檔案館報送一套完整的竣工圖。
向市城建檔案館報送的檔案內容,由市城建檔案館按國家規(guī)定確定。
第十條停建、緩建工程檔案,暫由建設單位自行保管。
被撤銷單位的建設工程檔案,應當向市城建檔案館移交。
第十一條建設項目投入使用后進行改建、擴建或重要部位進行維修的工程,建設單位應當組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原工程建設檔案,并在竣工后3個月內向市城建檔案館報送。
第十二條屬于建設項目配套工程的地下管線檔案材料,應當與建設工程檔案一并向市城建檔案館報送。
地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案材料,應當在普查、測繪工作結束后3個月內向市城建檔案館移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應當向市城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現狀圖和資料。
第十三條本市城市建設系統各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案,凡具有永久保存價值的,在本單位保管使用1至5年后,應當全部向市城建檔案館移交;具有長期保管價值的檔案,市城建檔案館可根據需要選擇接收。
房地產權屬檔案的管理工作根據建設部《城市房地產權屬檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。
第十四條市屬開發(fā)區(qū)建設檔案,應按照1995年《建設部關于做好開發(fā)區(qū)城建檔案管理工作的通知》的規(guī)定,每兩年向市城建檔案館移交具有長期和永久保存價值的檔案材料。
第十五條報送和移交的`城建檔案,應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬n案材料必須是原件;
。ǘn案材料應當完整、準確、系統、圖形清晰、字跡工整;
(三)檔案材料的技術整理應符合國家城建檔案案件質量標準。
第十六條報送、管理的城建檔案,應當遵守《中華人民共和國保密法》和有關檔案保護、保管的規(guī)定。
第十七條市城建檔案館應當建立健全檔案、資料的接收、整理、保管、鑒定、銷毀、統計、保密、編研等管理制度,保證城建檔案安全、完好。
第十八條任何單位和個人利用城建檔案,應當遵守有關規(guī)定,不得損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案;不得擅自提供、銷毀城建檔案;不得倒賣牟利或將城建檔案賣給、贈送給外國人。
第十九條市城建檔案館應積極開發(fā)利用檔案信息資源,按國家的有關規(guī)定有償向社會提供信息資源服務。
第二十條市建設行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表揚和獎勵。
第二十一條凡違反本辦法第十八條規(guī)定的,依照《中華人民共和國檔案法》和《海南省檔案管理辦法》的有關規(guī)定處理。
第二十二條凡應向市城建檔案館報送或移交城建檔案而無故不送交的,依照國務院《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定處理。
第二十三條城建檔案管理工作人員在城市建檔案管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條本辦法具體應用問題由市城建局負責解釋。
第二十五條本辦法自20xx年12月18日起施行。1987年4月16日?谑腥嗣裾l(fā)布的《?谑谐鞘薪ㄔO檔案管理暫行條例》(市府[1987]13號)同時廢止。
城市建設檔案:在城市規(guī)劃、建設、管理等有關活動中形成并歸檔的科學技術文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構筑物、地上和地下管線等各項建設的真實記錄。
按類別劃分:
、俪鞘锌睖y和城市規(guī)劃檔案,包括地形地貌勘測文件和地形圖,城市經濟和人口資料,礦藏資料和水文地質、工程地質資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料,以及城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃文件等。
②城市建設管理檔案,包括城市建設方針和政策、法規(guī)文件,土地征用、劃撥文件、建筑管理、市政工程管理和房產管理文件等。
、凼姓こ虣n案和公用設施檔案,包括道路、橋梁、涵洞、隧道、排水、防洪等市政工程檔案,以及給水、供氣、供熱、供電、電信、城市照明、公共交通等公用設施檔案。此外,交通運輸工程(鐵路、公路、水運、航空)檔案,工業(yè)建筑工程(工廠、礦山、電站)檔案,民用建筑工程檔案,以及園林綠化檔案、環(huán)境保護檔案、人防工程檔案等等,都是城市建設檔案的重要組成部分。
檔案管理辦法4
各縣(區(qū))檔案局,市級各單位:
為了認真貫徹省政府辦公廳關于轉發(fā)省檔案局《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》(試行)的通知(川辦函[20xx]103號)及省檔案局關于實施《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的有關問題的意見(川檔發(fā)[20xx]22號)文件精神,推動全市檔案工作的健康發(fā)展,現結合我市實際,提出如下貫徹意見:
一、提高認識,加強領導。
檔案工作規(guī)范化管理是繼檔案工作升級、目標管理后的又一重大舉措,是檔案工作堅持與時俱進的體現,是檔案工作由部門管理向政府明確要求的重大轉變,是政府機關貫徹檔案法的基本要求,是推動全市檔案工作邁上新臺階,更好地為經濟和社會發(fā)展服務的'重要舉措。各級檔案行政管理部門要充分認識開展檔案工作規(guī)范化管理的重大意義,深刻理解和把握規(guī)范化管理的標準和操作辦法,加強統籌規(guī)劃和業(yè)務監(jiān)督指導,確保工作的有序開展和質量。
二、明確任務,統一要求。
省檔案局關于檔案工作規(guī)范化管理的總體要求是:從20xx年起,三年內,檔案館全部實現規(guī)范化管理,三分之二達到省二級以上;機關、科技事業(yè)單位全部實現檔案工作規(guī)范化管理;五年內,有條件的非國有企業(yè)實現檔案工作規(guī)范化管理。
為了積極穩(wěn)妥地推進全市檔案工作規(guī)范化管理,保證工作質量,我市由市檔案局統一組織對縣(區(qū))機關、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理省二級以上的考評,縣(區(qū))檔案局組織省三級的考評。
復查是確保檔案工作等級水平的有效手段。我市將從20xx年至20xx年期間,對按照《四川省機關檔案工作等級標準》進行考評的單位進行全面復查,按照《四川省檔案工作規(guī)范化管理標準》重新確定檔案管理等級,并進行重新頒證和換牌,復查工作采取分級負責的辦法進行,市檔案局對市級單位進行復查,各縣(區(qū))檔案局對縣(區(qū))所屬單位進行復查。對已實現檔案工作規(guī)范化管理的單位要通過定期或不定期復查,確保檔案工作不滑坡,市檔案局將對各縣(區(qū))復查情況進行抽查。
《四川省檔案工作規(guī)范化管理標準》中檔案館標準適用于本行政區(qū)域內的國家綜合檔案館、專門檔案館,機關標準適用于各級機關、團體、商業(yè)金融流通企業(yè)、中小學校、文化事業(yè)單位,企業(yè)、科技事業(yè)單位標準適用于工業(yè)企業(yè)、大專院校、職教、衛(wèi)生、科研、設計等單位。
各級檔案行政管理部門要按照省政府的要求,緊緊依靠當地政府,充分運用政府行政職能,明確開展檔案工作規(guī)范化管理的措施,積極加以落實。要加大指導監(jiān)督力度,三年內按照40%、30%、30%的機關、事業(yè)單位的進度,確保各地檔案工作規(guī)范化管理步伐與省檔案局的總體要求相適應。
三、堅持標準,把握內涵。
《四川省檔案工作規(guī)范化管理標準》是開展檔案工作規(guī)范化管理的有效載體,各級各單位必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。各級檔案行政管理部門要對本行政區(qū)域內已達標升級單位進行新標準培訓,使各單位充分把握標準的內涵,嚴格按照要求開展工作。
為了保證工作的質量,我市統一規(guī)定:
1、省三級必須配備計算機及檔案管理軟件,省二級以上必須有檔案專用庫房,配備去濕機、掃描儀、照相機、防磁柜等設備。
2、所有單位都必須開展檔案計算機管理,市級單位統一使用思源檔案管理軟件,各縣(區(qū))可自行決定本行政區(qū)域內統一使用的檔案管理軟件。
3、在開展檔案工作規(guī)范化管理之前三年內,不得有違反檔案法事件發(fā)生。
四、強化激勵,嚴格管理。
《四川省檔案工作規(guī)范化管理標準》較原來的《四川省機關檔案工作等級標準》在內容上更豐富、要求上更高、工作開展的難度更大。為了增強各單位開展檔案工作規(guī)范化管理的積極性,促進全市檔案事業(yè)的快速、健康發(fā)展,我市仍按照內江市人民政府辦公廳《轉發(fā)市檔案局關于在全市開展檔案工作升級活動的報告的通知》(內府辦發(fā)[xx]66號)和《內江市檔案工作獎勵試行辦法》(內府發(fā)[xx]116號)文件規(guī)定進行獎勵,獎金從單位自有資金或包干經費中列支。
各縣(區(qū))檔案局要加強對本地檔案工作規(guī)范化管理的規(guī)劃和管理,于每年十一月二十日前,分類填報本年度《四川省檔案工作規(guī)范化管理考評情況匯總表》及下一年度計劃考評單位,報送我局指導科。對于各縣(區(qū))通過考評的單位,由縣(區(qū))檔案局派專人到市檔案局辦理,由市檔案局按照川檔規(guī)+市代碼+[年份]+序號的形式統一編制,頒發(fā)規(guī)范化管理等級證書和銘牌。
檔案管理辦法5
公司為進一步規(guī)范銷售合同文檔和管理工作,提高管理水平,逐步實現銷售合同管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化,特制定本制度。
一、本制度所指的合同檔案是公司在業(yè)務經營中形成的各種來往合同、協議、訂單、確認書、價格變動函等(包括巨盛、中能、舒爾茨、內貿、外貿)。
二、公司在業(yè)務經營過程中,收取相應客戶的資質、往來的調查表等,也屬本管理制度的歸檔文件。
三、合同檔案管理原則
1、公司經營產品的采購、銷售均須訂立合同。
2、業(yè)務合同歸檔、保管、建立檔案,由銷售部管理,以確保檔案的完整、完全和有效利用。
3、銷售部指定專人負責統籌、協調、組織、整理、保管公司所有銷售業(yè)務合同文檔。
四、合同章管理原則
1、公司統一發(fā)放合同章,屬銷售業(yè)務使用的合同章發(fā)放到銷售部。
2、業(yè)務合同章除因工作需要留一枚由駐馬鋼辦事處保管外,其余均由指定人員保管。
3、各業(yè)務部門、業(yè)務
人員用章時應填寫用章登記表,并附上用章的文本原件或復印件,交由銷售部經理簽字后方可使用。若因工作需要帶合同章外出時,須辦借用手續(xù),使用完畢后即行交回。
四、合同文檔的管理要求
1、合同文檔管理可以按“公司合同管理”中“合同編號”規(guī)定進行分類編號。
2、保存的'合同文檔每半年清理核對一次,如有遺失、損毀,要查明原因,及時處理并追究相關人員責任。
3、合同管理人員要加強對合同檔案的登計、監(jiān)督工作,要以原始記錄為依據,編制合同統計清單。
4、合同檔案管理人員應根據實際需要編制合同檢索工具,以便有效地開展合同文檔的查詢、利用工作。
5、各業(yè)務員可查閱合同文檔,確因工作需要須借出查閱,須經部門領導簽字同意后方可辦理借閱手續(xù),合同原件無特殊情況不得外借。
五、附則
1、本制度自審批通過之日起實施。
2、本制度由銷售部負責解釋。
六、附件
《合同檔案登記表》
檔案管理辦法6
第一條為加強檔案管理,有效地保護和利用檔案,為社會主義現代化建設服務,根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織以及公民應當遵守本條例,履行保護檔案的義務。
第三條縣級以上人民政府負責對檔案工作的領導,將檔案事業(yè)建設列入本級國民經濟和社會發(fā)展計劃,健全檔案機構,配備專門人員,統籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經費。
第四條縣級以上人民政府的檔案局是同級人民政府的檔案行政管理部門,主管本行政區(qū)域內的檔案事業(yè),履行下列職責:
(一)宣傳貫徹有關檔案工作的法律、法規(guī)和國家有關方針政策;
(二)制定本行政區(qū)域內的檔案事業(yè)發(fā)展計劃,對各級各類檔案館和機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織的檔案工作進行監(jiān)督和指導;
(三)組織進行檔案宣傳、檔案教育、檔案科學研究、檔案工作人員培訓和資格認定,指導檔案專業(yè)技術職務評審工作;
(四)會同有關行政部門對本行政區(qū)域內的重大科學技術研究項目、重點建設項目檔案進行驗收;
(五)依法查處檔案違法行為;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五條縣級以上人民政府的計劃、財政、人事等行政管理部門,應當按照各自的職責,配合檔案行政管理部門做好檔案工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應當指定人員負責管理本機關的檔案,并對所屬企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會的檔案工作進行監(jiān)督和指導。
村民委員會和居民委員會應當建立檔案,并指定人員負責檔案的收集、整理、保管和利用工作。
第七條機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應當依法設置檔案工作機構或者配備檔案工作人員,健全檔案工作制度,提供必要的工作條件。
第八條機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織的檔案機構或者檔案工作人員,履行下列職責:
(一)對文書部門和業(yè)務部門文件材料的形成、積累和歸檔工作進行指導,參與技術項目、建設項目、科研項目和重要設備檔案的驗收工作;
(二)統一管理本單位的各種門類和各種載體檔案,維護檔案的完整、準確與安全,開展檔案利用工作,實現檔案管理標準化和現代化;
(三)按照規(guī)定向有關檔案館移交檔案;
(四)對本系統的檔案工作進行監(jiān)督和指導。
第九條縣級以上國家綜合檔案館,承擔下列工作任務:
(一)接收和征集本館保管范圍內對國家和社會具有保存價值的檔案;
(二)對所保存的檔案采用先進技術按規(guī)定科學地整理和保管;
(三)開展檔案的利用工作,為社會利用檔案資源提供服務。
第十條設置國家專門檔案館,由省檔案行政管理部門提出意見,報省人民政府批準。
設置部門檔案館,經省檔案行政管理部門審核同意,報省人民政府批準。
設置企業(yè)、事業(yè)單位檔案館應當提出申請,報省檔案行政管理部門批準。
第十一條各級各類檔案機構的檔案工作人員應當接受縣級以上檔案行政管理部門的'專業(yè)培訓,取得上崗資格證書。
第十二條從事檔案鑒定、評估、咨詢等社會中介服務的機構和人員,應當經省檔案行政管理部門資質或者資格認定,接受其業(yè)務監(jiān)督。
第十三條機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織及其工作人員在職能活動中形成的全部文字、圖表、聲像材料,由本單位文書部門或者業(yè)務部門負責收集齊全,進行鑒定和系統整理,向本單位檔案工作機構或者檔案工作人員移交,集中管理。任何部門和個人不得據為己有或者拒絕歸檔。
第十四條各級檔案行政管理部門對應當依法移交國家綜合檔案館的檔案進行登記,并將登記認定情況通知相關檔案館。
第十五條機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織,應當按照下列規(guī)定向有關檔案館移交檔案:
(一)列入省檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿二十年的,向省檔案館移交;
(二)列入市(地)、縣(市、區(qū))國家綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿十年的,向市(地)、縣(市、區(qū))國家綜合檔案館移交;
(三)列入專門檔案館、部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿一年的,向相關檔案館移交;
(四)記錄省、市(地)、縣(市、區(qū))重大活動的錄音、錄像、照片等檔案,各單位應當嚴格管理,并在活動結束后半年內按照省人民政府有關規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交;
(五)機關、團體撤銷時,應當及時向縣級以上檔案行政管理部門指定的檔案館或者單位移交檔案;
(六)臨時機構撤銷時,應當及時向有關檔案館或者單位移交檔案。
第十六條縣級以上人民政府應當按照檔案館建筑設計規(guī)范的要求建設檔案館專用庫房,并根據檔案事業(yè)發(fā)展的要求,配備計算機、復印機、縮微攝影、洗印等必要的設施。
第十七條各級各類檔案館(庫)的安全措施應當符合下列要求:
(一)省檔案館建筑耐火等級應當達到一級,市(地)、縣(市、區(qū))檔案館應當達到一級或者二級;
(二)檔案庫房內應當安裝防火、防盜報警裝置,配備消防器材;
(三)檔案庫房內不得存放易燃、易腐、易爆物品,嚴禁明火裝置;
(四)檔案庫房內應當配備溫濕度調控設備和防塵、防有害生物設施。
檔案館(庫)的管理人員對霉爛、蟲蛀、破損、字跡褪變的檔案,應當及時搶救。
第十八條縣級以上人民政府應當每年安排專項經費直接用于國家綜合檔案館檔案的保護。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第十九條檔案的鑒定、銷毀應當按照國家規(guī)定的原則、標準和程序進行。
禁止任何單位和個人擅自銷毀檔案。
第二十條檔案館開放檔案,應當設置公示標志,為社會利用檔案提供便利條件。
中國公民或者組織,憑個人身份證件或者單位介紹信可以利用檔案館已開放的檔案。
外國人或者境外組織憑接待單位介紹信,向省檔案行政管理部門提出申請,經批準后,可以利用已開放的檔案。
第二十一條檔案館和其他檔案機構提供利用重要、珍貴的檔案,應當用縮微品或者其他形式的復制件代替原件。檔案縮微品和復制件載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標記的,具有與檔案原件同等的效力。
第二十二條任何組織和個人利用檔案,應當遵守查閱檔案的有關規(guī)定,不得涂改、損毀、丟失、偽造。利用未開放的檔案,不得擅自抄錄和復制。
第二十三條公布檔案,應當遵守國家保密規(guī)定,按照下列規(guī)定辦理;
(一)保存在檔案館的,由檔案館公布;
(二)保存在單位檔案機構的,由所在單位公布;
(三)集體或者個人所有的檔案,由檔案所有者依照國家有關規(guī)定公布;
(四)寄存在檔案館的集體或者個人所有的檔案,由檔案館征得檔案所有者同意后公布。
第二十四條檔案館可以通過下列形式公布檔案的全文、部分原文或者檔案記載的特定內容:
(一)通過報紙、刊物、圖書、音像、電子出版物等形式發(fā)表;
(二)通過電臺、電視臺播放;
(三)通過公眾計算機信息網絡傳播;
(四)公開陳列、展覽檔案或者其復制件;
(五)出版發(fā)行檔案史料匯編的全文或者摘錄匯編;
(六)經檔案行政管理部門批準出售檔案復制件;
(七)在公共場合散發(fā)、張貼檔案復制件;
(八)在公共場合宣讀、播放;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他形式。
第二十五條禁止出賣、擅自轉讓國家所有的檔案或者擅自出賣、轉讓國家所有的檔案的復制件。
禁止擅自向各級國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣、轉讓、贈送非國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案。
第二十六條有下列行為之一的,由縣級以上檔案行政管理部門責令限期改正,逾期未改正的給予通報批評;對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;
(一)未依法建立檔案機構或者配備檔案人員的;
(二)未依法對各種門類和載體檔案實行集中統一管理的;
(三)不按規(guī)定歸檔或者向檔案館移交檔案的;
(四)不按規(guī)定辦理檔案登記、統計的;
(五)明知所保存的檔案面臨危險而不采取保護措施的;
(六)不按規(guī)定開放檔案或者提供利用的;
(七)違反國家規(guī)定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的。
第二十七條違反本條例第十九條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的,依照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定處理。
第二十八條違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級以上檔案行政管理部門、有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予行政處分,對單位給予通報批評;縣級以上檔案行政管理部門可以對個人處以五百元以上五千元以下罰款,或者對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十九條違反本條例規(guī)定造成檔案損失的,由縣級以上檔案行政管理部門、有關主管部門責令賠償損失。損失檔案的價值由縣級以上檔案行政管理部門組織檔案專家、鑒定人員評估確定。
違反本條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條檔案工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條本條例具體應用中的問題,由省人民政府負責解釋。
第三十二條本條例自20xx年1月1日起施行。
檔案管理的意義
Tips 1:人才服務機構是什么性質的機構?在編制上,它屬于事業(yè)單位,在運行上,則實行企業(yè)化管理。但實際上,它履行著部分行政職能,提供的“服務”具有明顯的行政屬性。這種“半官半商”、“亦官亦商”,在“官”與“商”之中左右逢源,模棱兩可。不少地方人才中心的負責人堅持:“補齊代管費用及相關手續(xù)后,再提供人事服務”。
Tips 2:檔案的轉遞是有規(guī)定程序的,在離開學校之前最好弄清楚你的檔案在什么時間被轉到哪個地方去了。在現階段,主管學生分配的單位沒有統一,有人事局、人才交流中心、教育局、專門的分配辦等,而且檔案轉進轉出比較麻煩,最好一步到位。
檔案管理辦法7
第一章基本原則
第一條為了提高檔案管理水平,有效地保護和利用檔案,更好地為我公司各項工作服務,根據中共中央組織部、國家檔案局發(fā)布的《干部檔案工作條例》(組通字[1991]13號),特制定本辦法。
第二條人事檔案工作是企業(yè)組織人事工作的重要組成部分,也是企業(yè)檔案工作的重要組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策是為先賢舉能,知人善任,歷史地全面地考察了解和正確選拔使用干部服務的。
第三條人事檔案是企業(yè)人事管理等有關部門按照黨的政策,在工作中形成的記載個人經歷、政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作表現、工作實績、工資待遇等內容的文件材料,是人力資源管理與開發(fā)的重要依據,是反映個人成長歷史的憑證和依據,應由公司人力資源處人事檔案室集中統一管理。
第四條在人事檔案管理工作中,必須嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的有關檔案保密的法規(guī)和制度,嚴密保管,確保檔案的完整與安全。
第二章體制、任務和人事檔案干部
第五條人事檔案是企業(yè)檔案的一個組成部分,集中納入人力資源處統一管理,業(yè)務工作接受公司黨委領導和上級有關業(yè)務部門的檢查指導。
第六條人事檔案室的任務是貫徹落實黨和國家關于人事檔案工作的方針政策、制定企業(yè)人事檔案工作規(guī)章制度,負責接收、鑒別、整理、保管、轉遞、提供利用公司各級員工的人事檔案。
第七條人事檔案工作人員要認真學習馬列主義、毛澤東思想,堅持四項基本原則,作風正派,責任心強,刻苦鉆研業(yè)務,不斷提高政治、業(yè)務素質,努力做好本職工作。
第三章人事檔案材料的收集范圍與歸檔要求
第八條為了使人事檔案能夠真實地全面地反映個人全貌,人事檔案室要經常通過有關部門收集全公司員工的工作調配、干部任免、職稱職務評聘、考察、考核、培訓、獎懲、工資待遇等工作中形成的反映個人德、能、勤、績的文件材料,充實檔案內容。具體收集歸檔范圍見附件。
第九條公司各級黨委(總支)、各廠、各處室(科室)要建立主動送交人事檔案材料的工作制度,并由各單位黨委(總支)的人事干事、組織干事負責收集各單位的歸檔材料,屬于歸檔范圍的人事檔案材料,在材料形成后,經有關部門審查簽章后送交人事檔案室歸檔,員工在公司工作期間形成的各類材料必須在離公司前全部移交檔案館。
第十條收集的.人事檔案材料,必須經過認真的鑒別,屬于歸檔的材料應真實準確,完整齊全,文字清楚,對象明確,手續(xù)完備、具有保存價值。需經組織審查蓋章或本人簽字的,應在蓋章簽字后方能歸入人事檔案。
第十一條不屬于檔案范圍的材料,不得擅自歸檔,經過鑒別,可分別情況予以處理。凡銷毀材料必須詳細登記,并報請人力資源處負責人審查批準,由專人負責監(jiān)銷。
第十二條人事檔案材料,須統一使用十六開規(guī)格的辦公用紙,不得使用圓珠筆、鉛筆、或紅色及純藍色墨水和復寫紙書寫。お
第四章人事檔案的管理和利用
第十三條人事檔案室對收集的人事檔案材料按規(guī)定進行整理,并按在職人員檔案、離退休人員檔案、死亡檔案進行分類、編號、排架。人事檔案室對不屬于上述范圍人員的人事檔案應進行代管,并按有關部門的規(guī)定收取管理費。
第十四條對人事檔案應建立登記和統計制度,建立各類檔案名冊。每半年檢查核對一次檔案,做到檔號與檔案名冊編號一致,發(fā)現問題及時解決。嚴格執(zhí)行保密制度,確保檔案的絕對安全和準確無誤。
第十五條根據安全保密,便于查找的原則,人事檔案應嚴密科學地保管。檔案庫房應是堅固的,具有八防等安全設施和措施的專用檔案庫房,配置鐵質檔案柜。庫房內應保持清潔,整齊和適宜的溫濕度。
第十六條檔案卷皮,目錄和檔案袋的樣式、規(guī)格按標準制作,干部檔案的整理嚴格按照中央組織部下發(fā)的《干部檔案整理工作細則》和有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條嚴禁任何人私自保管他人檔案,人事檔案干部不得保管本人和親屬的檔案。不得在電話里泄露檔案內容。
第十八條做好檔案管理的各項基礎工作,編制檢索工具,逐步實現人事檔案的現代化管理,便于提供利用。
第十九條凡需從人事檔案中取證或辦理公證,必須由人事檔案室辦理。有關材料應認真核實簽署意見并加蓋“濟南啤酒集團總公司人力資源處”公章,方能有效。
第二十條對人事檔案的接收、傳遞必須嚴格手續(xù),有案可查。查借閱人事檔案應嚴格按檔案室制定的《人事檔案查(借)閱制度》辦理。
第五章檔案的轉遞
第二十一條人事檔案應通過機要交通渠道轉遞或派專人傳送,不準郵寄或交本人自帶。如外單位派專人來提取,必須持人事或組織部門出具的介紹信,一般介紹不予辦理。
第二十二條如《調檔通知》調出人員要求轉遞檔案,必須經人力資源處負責人同意簽署意見方可轉出。有關部門同時把本人的現實表現、體檢表或技術檔案轉入人事檔案室,由人事檔案室統一轉遞。檔案轉出后,逾期一個月未見對方退回回執(zhí)應寫信催回,以防丟失。
第二十三條為使人事檔案能夠隨著公司的人事變動,干部職務變動而及時調整,公司人力資源處應將人事變動情況、干部調動單位和任免通知及時通知人事檔案室。因商調而轉出檔案后,人力資源處應及時通知人事檔案室此人是否商調成功,如未商調成功有關部門應在一個月以內追回檔案,最多不超過三個月。
第二十四條公司員工因辭職、退職、自動離職或被學校解除合同、終止合同、除名、開除等,在沒收到人力資源處轉來的轉遞檔案通知單前,其檔案仍由人事檔案室保管;但要從處理決定下達之日算起,按有關部門的收費規(guī)定收取檔案保管費。
第二十五條公司各單位、部門應積極配合檔案室做好員工檔案的轉遞工作,學生分配單位有變化時應及時通知檔案室,以使檔案能正確投遞。
附件
人事檔案材料收集歸檔范圍
。、員工調配、任免、考察考核等工作中形成的各種登記表(如職工履歷表、登記表),任免呈報表(包括上報的考察材料),鑒定、民主評議和組織考核形成的綜合材料,離退休審批表,軍隊轉業(yè)部門審批表等。
。、錄用和聘用工作中形成的錄用和聘用審批表,政審材料,續(xù)聘審批表,退職材料。
。、出國出鏡人員審批表、登記表及在外表現情況的鑒定材料。
。、黨代會、人代會、政協會議的工、青、婦等群眾團體代表會以及民主黨派代表會的代表登記表和委員的簡歷表、政績材料。
。、辦理工資、待遇工作中形成的審批表和解決待遇問題和審批材料。
。丁⒃u聘專業(yè)技術職務(職稱)工作中形成的專業(yè)技術人員任職資格申報表,專業(yè)技術職務考績材料以及聘任專業(yè)技術職務的審批表。
。、員工更改姓名、民族、年齡、入黨入團時參加革命工作時間等過程中形成的個人申請表,組織審查報告,上級批復以及所依據的證明材料。
。、黨團組織建設中形成的入黨志愿書(1—2份系統的)和轉正申請書、自傳、政審材料、黨員登記表、不予登記的決定、組織審批意見及所依據的材料,民主評議黨員工作中形成的組織意見。民主評議黨員登記表,優(yōu)秀黨員事跡及審批材料。認定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實依據材料和審批材料,退黨材料,取消預備黨員資格的組織意見;入團志愿書、申請書、團員登記表、退團材料;加入民主黨派的材料。
。、干部審查工作中形成的調查報告、結論、上級批復、個人結論的意見、檢查交待、旁證材料;甄別復查結論、調查報告、批復及有關的主要依據材料。
。保、表彰獎勵活動中形成的各種先進人物登記表、審批表、先進模范事跡。
11、各種處分決定、調查報告、上級批復、本人交待及旁證材料、刑事判決書。
。保、員工的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作、譯著和有重大影響的論文等目錄。
。保、體格檢查中確診有殘疾的體檢表及工傷致殘確定殘廢等級的材料。
。保、辦理喪事活動中形成的悼詞、訃告;非正常死亡的調查報告。
15、高等教育、國民教育、成人教育和干部進修、培訓工作中形成的學生(學員)登記表、學習成績登記表、畢業(yè)登記表,授于學位的材料,學歷證明書,學習鑒定材料。
。保、學生學籍變動記錄材料。
。保贰W生在校期間每學年的思想品德評定表。
18、畢業(yè)學生體檢表。
。保、其他可供組織參考有保存價值的材料。
檔案管理辦法8
第一條 為規(guī)范婚姻登記檔案管理,維護婚姻當事人的合法權益,根據《中華人民共和國檔案法》和《婚姻登記條例》,制定本辦法。
第二條 婚姻登記檔案是婚姻登記機關在辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發(fā)婚姻登記證的過程中形成的具有憑證作用的各種記錄。
第三條 婚姻登記主管部門對婚姻登記檔案工作實行統一領導,分級管理,并接受同級地方檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。
第四條 婚姻登記機關應當履行下列檔案工作職責:
(一)及時將辦理完畢的婚姻登記材料收集、整理、歸檔;
(二)建立健全各項規(guī)章制度,確;橐龅怯洐n案的齊全完整;
(三)采用科學的管理方法,提高婚姻登記檔案的保管水平;
(四)辦理查檔服務,出具婚姻登記記錄證明,告知婚姻登記檔案的存放地;
(五)辦理婚姻登記檔案的移交工作。
第五條 辦理結婚登記(含復婚、補辦結婚登記,下同)形成的下列材料應當歸檔:
(一)《結婚登記審查處理表》;
(二)《申請結婚登記聲明書》或者《申請補辦結婚登記聲明書》;
(三)香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、出國人員、華僑以及外國人提交的《婚姻登記條例》第五條規(guī)定的各種證明材料(含翻譯材料);
(四)當事人身份證件(從《婚姻登記條例》第五條規(guī)定,下同)復印件;
(五)其他有關材料。
第六條 辦理撤銷婚姻形成的下列材料應當歸檔:
(一)婚姻登記機關關于撤銷婚姻的決定;
(二)《撤銷婚姻申請書》;
(三)當事人的結婚證原件;
(四)公安機關出具的當事人被拐賣、解救證明,或人民法院作出的能夠證明當事人被脅迫結婚的判決書;
(五)當事人身份證件復印件;
(六)其他有關材料。
第七條 辦理離婚登記形成的下列材料應當歸檔:
(一)《離婚登記審查處理表》;
(二)《申請離婚登記聲明書》;
(三)當事人結婚證復印件;
(四)當事人離婚協議書;
(五)當事人身份證件復印件;
(六)其他有關材料。
第八條 辦理補發(fā)婚姻登記證形成的下列材料應當歸檔:
(一)《補發(fā)婚姻登記證審查處理表》;
(二)《申請補領婚姻登記證聲明書》;
(三)婚姻登記檔案保管部門出具的婚姻登記檔案記錄證明或其他有關婚姻狀況的證明;
(四)當事人身份證件復印件;
(五)當事人委托辦理時提交的經公證機關公證的當事人身份證件復印件和委托書,受委托人本人的身份證件復印件;
(六)其他有關材料。
第九條 婚姻登記檔案按照年度—婚姻登記性質分類;橐龅怯浶再|分為結婚登記類、撤銷婚姻類、離婚登記類和補發(fā)婚姻登記證類四類。
人民法院宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本歸入撤銷婚姻類檔案。
婚姻無效或者撤銷婚姻的,應當在當事人原婚姻登記檔案的《結婚登記審查處理表》的“備注”欄中注明有關情況及相應的撤銷婚姻類檔案的檔號。
第十條 婚姻登記材料的立卷歸檔應當遵循下列原則與方法:
(一)婚姻登記材料按照年度歸檔。
(二)一對當事人婚姻登記材料組成一卷。
(三)卷內材料分別按照本辦法第五、六、七、八條規(guī)定的順序排列。
(四)以有利于檔案保管和利用的方法固定案卷。
(五)按本辦法第九條的規(guī)定對案卷進行分類,并按照辦理婚姻登記的時間順序排列。
(六)在卷內文件首頁上端的空白處加蓋歸檔章(見附件1),并填寫有關內容。歸檔章設置全宗號、年度、室編卷號、館編卷號和頁數等項目。
全宗號:檔案館給立檔單位編制的代號。
年度:案卷的所屬年度。
室編卷號:案卷排列的順序號,每年每個類別分別從“1”開始標注。
館編卷號:檔案移交時按進館要求編制。
頁數:卷內材料有文字的頁面數。
(七)按室編卷號的順序將婚姻登記檔案裝入檔案盒,并填寫檔案盒封面、盒脊和備考表的項目。
檔案盒封面應標明全宗名稱和婚姻登記處名稱(見附件2)。
檔案盒盒脊設置全宗號、年度、婚姻登記性質、起止卷號和盒號等項目(見附件3)。其中,起止卷號填寫盒內第一份案卷和最后一份案卷的卷號,中間用“—”號連接;盒號即檔案盒的排列順序號,在檔案移交時按進館要求編制。
備考表置于盒內,說明本盒檔案的情況,并填寫整理人、檢查人和日期(見附件4)。
(八)按類別分別編制婚姻登記檔案目錄(見附件5)。
(九)每年的婚姻登記檔案目錄加封面后裝訂成冊,一式三份,并編制目錄號(見附件6)。
第十一條 婚姻登記材料的歸檔要求:
(一)當年的婚姻登記材料應當在次年的3月31日前完成立卷歸檔;
(二)歸檔的婚姻登記材料必須齊全完整,案卷規(guī)范、整齊,復印件一律使用A4規(guī)格的復印紙,復印件和照片應當圖像清晰;
(三)歸檔章、檔案盒封面、盒脊、備考表等項目,使用藍黑墨水或碳素墨水鋼筆填寫;婚姻登記檔案目錄應當打印;備考表和檔案目錄一律使用A4規(guī)格紙張。
第十二條 使用計算機辦理婚姻登記所形成的電子文件,應當與紙質文件一并歸檔,歸檔要求參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-20xx)。
第十三條 婚姻登記檔案的'保管期限為100年。對有繼續(xù)保存價值的可以延長保管期限直至永久。
第十四條 婚姻登記檔案應當按照下列規(guī)定進行移交:
(一)縣級(含)以上地方人民政府民政部門形成的婚姻登記檔案,應當在本單位檔案部門保管一定時期后向同級國家檔案館移交,具體移交時間由雙方商定。
(二)具有辦理婚姻登記職能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府形成的婚姻登記檔案應當向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門移交,具體移交時間從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)定。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將每年的婚姻登記檔案目錄副本向上一級人民政府民政部門報送。
(三) 被撤銷或者合并的婚姻登記機關的婚姻登記檔案應當按照前兩款的規(guī)定及時移交。
第十五條 婚姻登記檔案的利用應當遵守下列規(guī)定:
(一)婚姻登記檔案保管部門應當建立檔案利用制度,明確辦理程序,維護當事人的合法權益;
(二)婚姻登記機關可以利用本機關移交的婚姻登記檔案;
(三)婚姻當事人持有合法身份證件,可以查閱本人的婚姻登記檔案;婚姻當事人因故不能親自前往查閱的,可以辦理授權委托書,委托他人代為辦理,委托書應當經公證機關公證;
(四)人民法院、人民檢察院、公安和安全部門為確認當事人的婚姻關系,持單位介紹信可以查閱婚姻登記檔案;律師及其他訴訟代理人在訴訟過程中,持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關的婚姻登記檔案;
(五)其他單位、組織和個人要求查閱婚姻登記檔案的,婚姻登記檔案保管部門在確認其利用目的合理的情況下,經主管領導審核,可以利用;
(六)利用婚姻登記檔案的單位、組織和個人,不得公開婚姻登記檔案的內容,不得損害婚姻登記當事人的合法權益;
(七)婚姻登記檔案不得外借,僅限于當場查閱;復印的婚姻登記檔案需加蓋婚姻登記檔案保管部門的印章方為有效。
第十六條 婚姻登記檔案的鑒定銷毀應當符合下列要求:
(一)婚姻登記檔案保管部門對保管期限到期的檔案要進行價值鑒定,對無保存價值的予以銷毀,但婚姻登記檔案目錄應當永久保存。
(二)對銷毀的婚姻登記檔案應當建立銷毀清冊,載明銷毀檔案的時間、種類和數量,并永久保存。
(三)婚姻登記檔案保管部門應當派人監(jiān)督婚姻登記檔案的銷毀過程,確保銷毀檔案沒有漏銷或者流失,并在銷毀清冊上簽字。
第十七條 本辦法由民政部負責解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
檔案管理辦法9
教師業(yè)務檔案是教師實際業(yè)務水平和工作能力以及履行崗位職責情況的真實記錄。對于教師的考核、職務聘任、工資晉升、工作調動、培訓、獎懲等都有重要意義。為了做好我校教師業(yè)務檔案材料的收集、歸納和整理工作,建立和完善教師業(yè)務檔案,特制定本辦法。
一、教師業(yè)務檔案的主要內容
1.教師基本情況材料(含個人簡歷及業(yè)務自傳)。
2. 職稱評聘及晉升情況記錄。
3. 校內外進修、學習和縣、市、省或國家學術活動的情況記錄。
4. 教學計劃和相應的教學情況(包括課堂教學、指導實習、指導課程設計等)的記錄。
5. 參加教改、科研情況記錄。
6. 每學期業(yè)務考核記錄(含完成教學工作量情況、業(yè)務小結 、考核結論等)。
7. 論文、專著、教材、講義、資料匯編題目等,以及專家對上述的正式評價等。
8. 校級以上教學、科研等獎勵。
二、教師業(yè)務檔案的建立
1.學校指定專人,于每學年初,組織新到崗的'專任教師填寫《教師基本情況登記表》、《教師業(yè)務情況登記表》等相關表格,并對教師提供的各類證書(含教師資格證書、學歷證書、學位證書、專業(yè)技術職務資格證書、專業(yè)培訓結業(yè)證書、普通話證書、計算機等級證書、繼續(xù)教育證書、教學科研獎勵或成果證書等)的復印件與原件進行認真核對,簽署“和原件核對無誤”字樣,加蓋校公章,為教師建立業(yè)務檔案。
2.教師業(yè)務檔案,一式一份,教務處存檔。檔案中的主要信息輸入電子計算機。
三、教師業(yè)務檔案資料的搜集、整理與歸檔
1.每學期結束后,教師主動提供有關的教學、科研和其他活動的情況。歸檔材料一般應是原件或與原件核對無誤的復印件,手稿必須用碳素或藍黑墨水書寫,不得將用圓珠筆和鉛筆書寫的材料歸入檔案。
2.學校指定專人負責教師業(yè)務檔案的搜集、整理和上報歸檔工作。
3.教師業(yè)務檔案由教務處負責匯總、整理并組織鑒定。整理和鑒定之后統一歸案,統一存放,統一管理。凡經鑒定的教師業(yè)務中所記載的內容,任何人不得隨意涂改。
4.教師業(yè)務檔案要力求準確、系統和完整,簽署手續(xù)齊全。
四、教師業(yè)務檔案的查閱、使用
1.教師業(yè)務檔案是教師教學科研能力水平、業(yè)務工作實績的全面反映和真實記錄,具有一定的保密性,因此,檔案存放部門要指定專人管理。檔案管理人員要加強工作責任心,認真履行檔案交接手續(xù),完善檔案借閱審批程序,嚴格執(zhí)行檔案查閱登記制度。
2.各有關單位如需查閱教師業(yè)務檔案,須到教務處辦理查閱手續(xù)。使用業(yè)務檔案時,必須注意保密,不得轉借、復制、翻印、拆卸、污損或圈點、勾劃和涂改。
3.教師在征得教務處主任同意后,可以查閱本人的業(yè)務檔案,但不得借出和涂改。查閱檔案只限經批準范圍內的內容,不得查閱或詢問與其無關的檔案內容。
4.拒不提供建檔所需材料的個人,無權使用檔案。
5.教師工作調動,其由所在學校存查的業(yè)務檔案可帶往調入單位,教務處存檔檔案繼續(xù)保存,不允帶走。
五、檔案的利用原則
檔案的價值在于利用,教師業(yè)務檔案的利用必須堅持與評定職稱、申報各類榮譽稱號掛鉤的原則。對擬申報晉升高一級專業(yè)技術職稱,或擬申報各級各類獎勵或成果者,其所需教學、科研方面的實績材料,一律以其個人業(yè)務檔案中的記錄為準,并可作為晉升工資、評先評優(yōu)的重要依據。
六、附則
本辦法自公布之日起實施,由教務處負責解釋。
檔案管理辦法10
為加強本公司系統各投資項目的檔案管理,特制訂本管理辦法。
第一條 “投資項目”是指:
(一) 因本公司參與投資或合作而產生的盈利性建筑工程;
(二) 因本公司參與投資或合作而設立的生產經營性企業(yè)。
第二條 建筑工程的各種文件資料由房地產開發(fā)公司負責建檔和保管,生產經營性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會投資發(fā)展室負責建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類投資項目文件資料的管理。
第三條 全部檔案按類、目劃分歸納,根據公司檔案現狀,設以下四類檔案,并將各項目本身作為目:
(一) 全資投資項目類;
(二) 合資合作投資項目類;
(三) 內地投資項目類;
(四) 境外投資項目類。
第四條 全資投資項目檔案包括的必要文件是:
(一) 新上項目預報表和可行性分析報告;
(二) 給政府的請求報告和政府批文;
(三) 企業(yè)章程和董事會決議;
(四) 總公司的法人營業(yè)執(zhí)照和工商局批復;
(五) 資信證明或資金來源證明;
(六) 產權變更有關文件、材料;
(七) 項目實際投資金額證明材料;
(八) 歷年經營業(yè)績。
第五條 合資合作投資項目檔案包括的文件是:
(一) 新上項目預報表和合資企業(yè)可行性分析報告;
(二) 外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文;
(三) 給政府的申請報告和政府批文;
(四) 合資企業(yè)合同書;
(五) 合資企業(yè)章程和董事會決議;
(六) 合資各方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書;
(七) 合資各方資信證明或資金來源證明;
(八) 各方(中方)主管單位意見;
(九) 合資各方委派的`董事名單;
(十) 進口設備、辦公用品清單;
(十一) 工商行政管理局批文和工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照;
(十二) 產權、股權變更有關文件、材料;
(十三) 項目實際投資金額證明材料;
(十四) 歷年經營業(yè)績。
第六條 內地投資項目包括的必要文件是:
(一) 給政府經濟協作辦公室的申請報告;
(二) 企業(yè)去內地興辦工商企業(yè)的章程;
(三) 合資、合作的聯營合同或合資意向書;
(四) 企業(yè)成立或變更時的政府批文;
(五) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復印件;
(六) 派出負責人的法人授權委托證明書;
(七) 會計師事務所的驗資報告;
(八) 當年或上一年度的財務決算表復印件;
(九) 銀行開具的資信證明;
(十) 企業(yè)已經在內地投資的經營效益情況;
(十一) 政府主管部門批文;
(十二) 工商局批文;
(十三) 外出興辦企業(yè)當地政府的批文;
(十四) 外出興辦企業(yè)當地工商局批文;
(十五) 外出興辦企業(yè)工農業(yè)執(zhí)照復印件;
(十六) 項目實際投資金額證明材料;
(十七) 歷年經營業(yè)績。
第七條 境外投資項目檔案包括的必要文件是:
(一) 給外匯管理局及經發(fā)局的申請報告;
(二) 可行性研究報告;
(三) 海外公司合同、章程;
(四) 投資方的政府批文、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書;
(五) 投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產負債表及歷年經營業(yè)績;
(六) 外派管理局關于項目投資風險及外匯來源的書面審查材料;
(七) 政府主管部門征詢我駐外使領館意見的函;
(八) 政府主管部門同意成立海外公司的批文;
(九) 海外公司在投資國的注冊登記證明;
(十) 項目實際投資金額證明材料;
第八條 項目檔案的收集和保管
(一) 投資發(fā)展部設建檔員負責項目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應認真配合其工作,主動、及時地將項目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經理辦公室,并保留二套完整復印件;
(二) 各項目負責人將項目文件交給建檔員時,建檔員應及時登記文件交付日期、名稱、原件或復件、交付人,并由文件交付人簽字認可; (三) 文件登記后由投資發(fā)展部經理或執(zhí)委會主任簽字,按性質進行編號、歸檔;
(四) 項目檔案保管期(原件和復印件)一般為永久保存。
第九條 項目檔案的查閱
(一) 總公司人員因工作需要查閱或借用項目檔案時,在投資發(fā)展部辦理相應的查閱或借用手續(xù);
(二) 集團內各單位因公需要查閱項目檔案時,須出具本單位領導的批準證明。經執(zhí)委會主任或投資發(fā)展部經理同意后,方能由建檔員接待查閱;
(三) 外單位人員因公需要查閱項目檔案時,應持有單位介紹信,經執(zhí)委會主任同意后,方能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細登記查閱項目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查閱理由; (四) 項目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復制時,必須經執(zhí)委主任批準,由建檔員詳細登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;
(五) 查閱人違反借閱規(guī)定時,建檔員有權對其提出批評以至停止其借閱。 第十條 所有資料均應放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專人保管,建檔員因工作失職,使文件丟失或損毀,應追究其責任。 第十一條 由于建檔員的變動或機構的改變等,項目檔案需要移交時,須辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
檔案管理辦法11
第一條為了加強對城市建設檔案的管理,有效地收集、保管和利用檔案,為城市規(guī)劃、建設和管理服務,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設工程質量管理條例》、《科學技術檔案工作條例》的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市建設檔案,是指在城市規(guī)劃、建設和管理活動中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內城市建設檔案的管理活動。
第四條城市人民政府應當加強對城市建設檔案工作的領導,把城市建設檔案事業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,適應城市建設的需要。
第五條建立健全以各級城市建設檔案館(室)為基礎的城市建設檔案工作網絡,保證城市建設檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。
城市建設檔案館的設計應當符合檔案館建筑設計規(guī)范要求。
城市建設檔案館(室)應當運用計算機和網絡技術,建立和完善城市建設檔案信息網絡,將城市建設信息資料納入收集范圍,及時采集、接收、存儲、整理。
城市建設檔案館(室)所必需的經費,由同級財政部門通過預算予以安排。
第六條縣級以上建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城市建設檔案工作,業(yè)務上受同級檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導。
有關行政主管部門應當重視本系統的城市建設檔案工作,建立健全本系統城市建設檔案管理制度。
第七條城市建設檔案機構履行下列職責:
(一)負責城市建設檔案的收集、保管和利用;
。ǘ┦芙ㄔO行政主管部門委托,具體負責城市建設檔案管理;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)和本辦法規(guī)定的其他職責。
第八條城市建設檔案機構接收和管理下列檔案:
。ㄒ唬└黝惓鞘薪ㄔO工程檔案:
1、工業(yè)、民用建筑工程;
2、市政基礎設施工程;
3、公用基礎設施工程;
4、交通基礎設施工程;
5、園林建設、風景名勝建設工程;
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程;
7、城市防洪、抗震工程;
8、結合民用建筑修建的地下防空工程;
9、軍民共建工程檔案資料中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。
。ǘ┏鞘幸(guī)劃區(qū)內的各類地下管線工程(包括城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線)檔案。
(三)城市建設系統各專業(yè)管理單位(包括城市規(guī)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)理、園林、風景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產管理等單位)形成的業(yè)務技術檔案。
。ㄋ模┯嘘P城市規(guī)劃、建設、管理的政策法規(guī)、科研成果和城市風貌史料。
。ㄎ澹┙ㄔO部、國家檔案局確定的其他城市建設檔案資料。
前款規(guī)定的接收、管理的檔案材料的具體范圍,由省建設行政主管部門、省檔案行政主管部門會同省有關主管部門另行規(guī)定。
第九條城市建設工程檔案材料由各建設單位按照國家和本省規(guī)定的標準收集、整理,并向城市建設檔案機構移交。
前款所稱建設工程檔案,包括工程項目前期、施工及竣工所形成的應當歸檔保存的文件材料。工程項目前期管理文件材料可以移交副本。
第十條建設單位在向有關部門申領建設工程規(guī)劃許可證或者施工許可證期間,應當將有關申報材料向工程所在地城市建設檔案機構備案。城市建設檔案機構在接受備案時,應當書面告知建設單位有按規(guī)定移交城市建設檔案的義務。
第十一條有關行政主管部門或者建設單位組織工程竣工驗收時,應當通知城市建設檔案機構參加,由城市建設檔案機構對建設工程的技術檔案和施工管理資料是否完整提出意見。
第十二條建設單位應當自建設工程驗收合格之日起20個工作日內,向所在地城市建設檔案機構報送一套符合規(guī)定的建設工程檔案,但建設工程決算資料可以在建設工程驗收合格之日起3個月內移交。建設工程檔案不齊全的,應當補充齊全。
第十三條各建設單位對形成的城市建設檔案,除按照本辦法規(guī)定向城市建設檔案機構移送外,還應當做好整理、歸檔和利用工作,并由本單位綜合檔案室集中保管。
第十四條建設項目投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的,建設單位應當組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原建設工程檔案;涉及結構和平面布置
改變的,應當重新編制工程竣工檔案,并在工程竣工驗收后3個月內向城市建設檔案機構移交檔案。
第十五條城市建設系統內部各專業(yè)管理單位形成的業(yè)務技術檔案,凡具有永久保存價值的,應當自檔案形成之日起1年至5年內,向城市建設檔案機構移交;對具有長期保存價值的檔案,城市建設檔案機構可以自檔案形成之日起1年至5年內,根據需要選擇接收。
第十六條建設單位應當向城市建設檔案機構移交下列地下管線工程檔案:
(一)地下管線工程項目前期工作、施工、監(jiān)理及竣工驗收文件和竣工圖;
。ǘ┑叵鹿芫工程竣工測量成果;
(三)其他有關地下管線工程的電子文件、照片、錄像、縮微品等特種載體形態(tài)的檔案資料。
前款規(guī)定的地下管線檔案資料,建設單位應當按照本辦法的規(guī)定,與建設工程檔案一并或者單獨向城市建設檔案機構移交。
第十七條建設單位申領建設工程規(guī)劃許可證時,應當到城市建設檔案機構查詢該建設工程施工地段的.地下管線檔案資料,取得施工地段地下管線現狀資料,并向建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)機關說明地下管線現狀情況。
第十八條城市地下管線權屬單位應當將更改、報廢、漏測部分的地下管線及時修改、補充到地下管線專業(yè)圖上,并在修改、補充后3個月內向城市建設檔案機構報送。
第十九條城市人民政府應當定期對地下管線進行普查和補測。普查和補測形成的檔案材料,由城市建設檔案機構負責管理。
第二十條建設單位收集、整理或者補測補繪檔案材料確有困難的,城市建設檔案機構可以提供咨詢、代理服務。
第二十一條城市建設檔案機構應當定期公布開放檔案的目錄,有計劃地編纂檔案史料,開發(fā)檔案信息資源,為檔案的利用提供便利。有關單位查詢利用檔案信息資料,城市建設檔案機構除收取復印費等工本費外,不得收取其他費用。
涉及國家秘密的城市建設檔案應當按照國家秘密范圍的規(guī)定確定密級,并遵守國家有關保密管理規(guī)定。未經產權單位或者上級主管部門批準,不得查閱使用。
有關建設單位應當及時、充分地利用城市建設檔案資料,確保建設工程項目的設計、施工、監(jiān)理質量,防止各類損害事故的發(fā)生。
第二十二條城市建設檔案機構應當建立健全科學的管理制度,依法做好檔案的接收、整理、保護、鑒定、統計、保密等工作。
城市建設檔案工作人員應當忠于職守,維護史實,遵紀守法,具備相應的城市建設檔案管理專業(yè)知識。
第二十三條違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的,依照《建設工程質量管理條例》第五十九條規(guī)定處理。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定,不按期移交業(yè)務技術檔案的,由建設行政主管部門責令其限期改正,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政或者紀律處分。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定,未按規(guī)定向城市建設檔案機構報送地下管線檔案資料的,由建設行政主管部門責令限期改正,并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。對他人造成損失的,依法承擔賠償責任。對城市建設公共利益造成損害的,由有權機關對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政或者紀律處分。
第二十六條違反本辦法有關規(guī)定,有下列行為之一的,由檔案行政主管部門或者建設行政主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分:
。ㄒ唬⿲Σ环弦(guī)定要求的檔案予以接收的;
。ǘ┰趨⑴c工程竣工驗收或者檔案管理工作中弄虛作假的;
。ㄈ┢渌咚轿璞、玩忽職守行為。
第二十七條對違反本辦法規(guī)定的其他行為的處理,有關檔案管理法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條本辦法自20xx年9月1日起施行,1999年6月2日發(fā)布的《浙江省城市建設檔案管理辦法》(省政府令第114號)同時廢止。
城市建設檔案在城市規(guī)劃、建設、管理等有關活動中形成并歸檔的科學技術文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構筑物、地上和地下管線等各項建設的真實記錄。
按類別劃分:
、俪鞘锌睖y和城市規(guī)劃檔案,包括地形地貌勘測文件和地形圖,城市經濟和人口資料,礦藏資料和水文地質、工程地質資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料,以及城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃文件等。
②城市建設管理檔案,包括城市建設方針和政策、法規(guī)文件,土地征用、劃撥文件、建筑管理、市政工程管理和房產管理文件等。
、凼姓こ虣n案和公用設施檔案,包括道路、橋梁、涵洞、隧道、排水、防洪等市政工程檔案,以及給水、供氣、供熱、供電、電信、城市照明、公共交通等公用設施檔案。此外,交通運輸工程(鐵路、公路、水運、航空)檔案,工業(yè)建筑工程(工廠、礦山、電站)檔案,民用建筑工程檔案,以及園林綠化檔案、環(huán)境保護檔案、人防工程檔案等等,都是城市建設檔案的重要組成部分。
檔案管理辦法12
第一章總則
第一條根據《中華人民共和國檔案法》、《四川省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》和《機關檔案工作條例》,為進一步規(guī)范和完善檔案移交工作,確保檔案的順利交接,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的檔案移交,是特指機關、團體、企事業(yè)單位和其它組織與當地國家綜合樓館之間定期的檔案交接。
第三條檔案移交依照分級管理和屬地管理的原則,市級單位和省屬單位(除國家、省有明文規(guī)定外)的檔案須向市國家綜合檔案館移交;縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位的檔案須向當地縣(區(qū))國家綜合檔案館移交。
第二章移交范圍
第四條各行政區(qū)劃轄區(qū)仙的下列單位所形成的檔案,凡年滿10年、保管期限為永久與長期的,均屬移交范圍:
一、市級地方黨委、紀委、人大、政協、法院、檢察院和群眾團體等機構及其工作部門、直屬臨時性單位;
二、市人民政府及直屬工作部門和派出單位;
三、市人民政府及其工作部門隸屬的獨立分管某方面工作或從事某項事業(yè)的行政管理機關和事業(yè)單位;
四、市人民政府及工作部門管轄的國營企業(yè);
五、屬于地方和上級主管部門雙重領導或雖由上級主管部門垂直領導但省級部門未設專門檔案館的單位;
六、撤銷單位和國家破產企業(yè);
七、有代表性的'集體所有制單位、民營企業(yè);
八、市級國家綜合檔案所有制單位、民營企業(yè);
第五條所移交的檔案門類必須齊全完整,即應包括文書檔案、科技檔案、專門檔案、業(yè)務檔案、會計檔案、聲像檔案等,以維護檔案全宗的完整性。
第六條任何單位和個人不得隨意擅自擴大或縮小檔案的移交范圍和延長或縮短移交時限。有特殊情況不能按時移交的,經同級檔案行政管理部門同意后可適當提前或延期移交。
第七條國家、省檔案行政管理部門明文規(guī)定暫不移交或暫緩移交的特殊檔案,按有關規(guī)定辦理。
第八條檢索工具及參考資料必須按規(guī)定隨檔案一并移交。一般隨檔案移交的為全宗卷、專題資料、基礎數據匯集、行業(yè)報刊和案卷目錄、全引目錄及其軟盤。
第三章準備工作
第九條各機關、團體、企事業(yè)單位和組織應加強對檔案移交工作的領導,納入領導議事日程,有組織、有計劃、有步驟地做好檔案移交的前期準備工作,以確保檔案及時、安全移交。
第十條所移交的檔案案卷質量須符合下列要求:
一、應歸檔文件順齊全完整;
二、分類組卷要符合規(guī)定原則,保持文件之間的有機聯系,便于查找和利用;
三、保管期限劃分準確;
四、卷內文件排列科學系統;
五、題名能全面概括案卷內容,文字簡練通順;
六、檔號編制符合《檔號編制規(guī)則》;
七、使用當地檔案行政管理部門統一制作或監(jiān)制的規(guī)范裝具;
八、裝訂整齊美觀,卷內文件無金屬物。
第十一條檔案移交前均需經過嚴格的消毒殺蟲處理,并提供相關證明。無消毒殺蟲條件的單位,可委托當地國家綜合檔案代為處理。
第四章交接程序
第十二條檔案移交前須向當地國家綜合檔案館提交移交清冊,詳細填具檔案的門類及數量。
第十三條各級國家綜合檔案館要組織專門人員,對所移交檔案的案卷質量和消殺蟲情況進行檢查,符合要求方能辦理交接手續(xù)。
第十四條檔案移交時應按國家標準填寫《檔案交接文據》,經交接雙方核實后,由雙方現任的具有法人資格的領導人或由能承擔責任的單位內的部門負責人簽字,并加蓋單位印章。
第十五條移交的檔案在運送過程中,移交單位應有專人押送,運輸路線和時間須保密,以確保檔案的安全。
第五章獎勵與處罰
第十六條檔案按時移交并符合要求的單位及相關人員,將由同級檔案行政管理部門予以通報表彰;對于在檔案移交工作中作出突出成就的單位和相關人員,將報請同級人民政府和上一級檔案行政管理部門予以獎勵。
第十七條凡不按期向國家綜合檔案館移交檔案或違反規(guī)定的單位或個人,根據《中華人民共和國檔案法》和《四川省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》給予相應處罰。
第十八條當事人對有關行政管理部門的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提出行政訴訟。不申請復議或不提起訴訟又拒不履行處罰決定的,有關行政管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則
第十九條各縣(區(qū))檔案行政管理部門可根據本辦法,結合自身實際情況,確定縣(區(qū))級國家綜合檔案館接收檔案的具體范圍和內容,報市檔案行政管理部門和當地人民政府批準后印發(fā)執(zhí)行。
第二十條本辦法由市檔案行政管理部門負責解釋。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
檔案管理辦法13
第一條為了加強城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)的管理,充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設和管理中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》、《建設工程質量管理條例》、《?谑袡n案管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內城建檔案的管理。
第三條本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第四條市城市建設行政主管部門負責本市行政區(qū)域內城建檔案的管理工作。市城市建設行政主管部門可以委托市城建檔案館負責本市城建檔案日常管理工作,業(yè)務上受市檔案局監(jiān)督、指導。
第五條城建檔案工作按照集中統一管理的原則,建立以市城建檔案館為中心,建設系統、建設單位檔案管理機構為基礎的全市城建檔案管理體系。
建設系統、建設單位應設立城建檔案管理機構或指定專人負責城建檔案工作,按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報送工作。
第六條市城建檔案館接收和管理下列檔案材料:
。ㄒ唬└黝惓鞘薪ㄔO工程檔案:
1、工業(yè)、民用建筑工程;
2、市政基礎設施工程;
3、公用基礎設施工程;
4、交通基礎設施工程;
5、園林建設、風景名勝建設工程;
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程;
7、城市防洪、抗震、人防工程;
8、城市地下管道及地上桿線工程;
9、軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。
。ǘ┏鞘薪ㄔO系統各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設計、施工、監(jiān)理、園林、風景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、水務、市政、公用、房地產管理、人防等部門)形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案。
。ㄈ┯嘘P城市規(guī)劃、建設、管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經濟方面的基礎資料。
(四)建設部、國家檔案局確定的其他城市建設檔案資料。
第七條建設工程檔案實行登記制度。建設單位在申請建設工程施工許可時,受理施工許可窗口應當告知建設單位工程竣工后需向市城建檔案館移交的.建設工程檔案內容和要求。
第八條建設單位在招標投標和與勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時,要對工程檔案的套數、費用、質量要求、移交時間等提出明確要求。
勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位認真收集和整理本單位形成的工程檔案,及時向建設單位移交。監(jiān)理單位要協助建設單位監(jiān)督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。
第九條建設單位應當按照國家和本市有關規(guī)定對所建設項目的工程檔案編制情況進行審查,經市城市建設檔案館檢驗合格后,方可移交。
檔案報送單位收集、整理或者補測補繪檔案材料確有困難的,可以委托具備城建檔案整理技術資質的第三方實行有償規(guī)范化整理,市城建檔案館應當提供業(yè)務咨詢服務。
第十條凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程,其竣工驗收前,建設單位應提請市城建檔案館對工程檔案進行預驗收。驗收合格后,由市城建檔案館出具工程檔案認可文件,作為城市建設行政主管部門辦理竣工驗收和備案的必備文件。
第十一條城市建設項目竣工驗收形成的檔案材料,應當在竣工驗收后3個月內,由建設單位向市城建檔案館報送一套完整的工程檔案。凡列為省、市級以上(含省、市級)重點工程項目的,建設單位還應向市檔案館報送一套完整的竣工圖。向市城建檔案館報送的檔案內容,由市城建檔案館按國家規(guī)定確定。
第十二條停建、緩建工程檔案,暫由建設單位自行保管或委托市城建檔案館寄存。
被撤銷單位的建設工程檔案,應當向市城建檔案館移交。
第十三條建設項目投入使用后進行改建、擴建或重要部位進行維修的工程,建設單位或管養(yǎng)單位應當組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原工程建設檔案,并在竣工后3個月內向市城建檔案館報送。
第十四條屬于建設項目配套工程的地下管線檔案材料,應當與建設工程檔案一并向市城建檔案館報送。
地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案材料,應當在普查、測繪工作結束后3個月內向市城建檔案館移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應當向市城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現狀圖和資料。
第十五條本市城市建設系統各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案,凡具有永久保存價值的,在本單位保管使用1至5年后,應當全部向市城建檔案館移交;具有長期保管價值的檔案,市城建檔案館可根據需要選擇接收。
房地產權屬檔案的管理工作根據建設部《城市房地產權屬檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。
第十六條市屬開發(fā)區(qū)建設檔案,應按照國家有關規(guī)定,每2年向市城建檔案館移交具有長期和永久保存價值的檔案材料。
第十七條報送和移交的城建檔案,應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬n案材料必須是原件;
。ǘn案材料應當完整、準確、系統、圖形清晰、字跡工整;
。ㄈn案材料的技術整理應符合國家城建檔案案件質量標準;
(四)建設工程竣工圖與工程實體相符,并加蓋竣工圖章,簽章手續(xù)完備;
(五)地下管道及地上桿線工程必須按有關專業(yè)技術規(guī)范進行竣工測繪,形成準確的竣工測量數據文件和管線工程測量圖;
。﹪液褪∈兄攸c工程、大型建設項目在報送紙質檔案的同時,還應按規(guī)定報送相關的聲像檔案和電子檔案。
第十八條城建檔案的報送、管理,應當遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關檔案保護、保管的規(guī)定。
第十九條市城建檔案館應當建立健全檔案、資料的接收、整理、保管、鑒定、銷毀、統計、檢索、保密、編研和利用等管理制度。對破損或者變質的檔案應當及時搶救,保證城建檔案安全、完好。
第二十條市城建檔案館應積極開發(fā)利用檔案信息資源,按國家的有關規(guī)定有償向社會提供信息資源服務。
第二十一條市建設行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表揚和獎勵。
第二十二條任何單位和個人利用城建檔案,應當遵守有關規(guī)定,不得損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案;不得擅自提供、銷毀城建檔案;不得倒賣牟利或將城建檔案賣給、贈送給外國人。
第二十三條凡違反本辦法第二十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國檔案法》和《海南省檔案管理辦法》的有關規(guī)定處理。
第二十四條凡應向市城建檔案館報送或移交城建檔案而無故不送交的,依照國務院《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定處理。
第二十五條城建檔案管理工作人員在城市建檔案管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條本辦法具體應用問題由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責解釋。
第二十七條本辦法自20xx年12月18日起施行。1987年4月16日海口市人民政府發(fā)布的《?谑谐鞘薪ㄔO檔案管理暫行條例》(市府[1987]13號)同時廢止。
城市建設檔案
在城市規(guī)劃、建設、管理等有關活動中形成并歸檔的科學技術文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構筑物、地上和地下管線等各項建設的真實記錄。
按類別劃分:
、俪鞘锌睖y和城市規(guī)劃檔案,包括地形地貌勘測文件和地形圖,城市經濟和人口資料,礦藏資料和水文地質、工程地質資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料,以及城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃文件等。
②城市建設管理檔案,包括城市建設方針和政策、法規(guī)文件,土地征用、劃撥文件、建筑管理、市政工程管理和房產管理文件等。
、凼姓こ虣n案和公用設施檔案,包括道路、橋梁、涵洞、隧道、排水、防洪等市政工程檔案,以及給水、供氣、供熱、供電、電信、城市照明、公共交通等公用設施檔案。
此外,交通運輸工程(鐵路、公路、水運、航空)檔案,工業(yè)建筑工程(工廠、礦山、電站)檔案,民用建筑工程檔案,以及園林綠化檔案、環(huán)境保護檔案、人防工程檔案等等,都是城市建設檔案的重要組成部分。
檔案管理辦法14
第一章 總則
第1條 為加強公司檔案管理,保證檔案管理的有效性、規(guī)范性,理順工作程序,明確工作職責,使檔案工作更好地為企業(yè)經營管理服務,特制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于集團總部及區(qū)域公司檔案管理工作,財務檔案管理須參照財務有關制度實行。
第3條 本辦法所稱檔案是指集團各中心、區(qū)域公司在各個歷史時期的各項活動中形成的全部檔案的總和。包括紙質檔案、電子檔案、照片檔案、磁性載體檔案、實物檔案等都是企業(yè)檔案的有機組成部分,應根據其自身特點妥善管理,統一歸檔。公司全體員工有保護檔案的義務。
第4條 主要職責。
1、集團行政管理中心:負責集團檔案管理工作規(guī)劃、計劃及規(guī)章制度的編制、實施工作;負責集團檔案的收集、整理、歸檔、保管等管理工作。
2、集團各中心:負責本中心檔案的收集、整理、存檔與借閱審批等工作;指導、督促、檢查各區(qū)域公司對口業(yè)務部門的檔案管理工作。
3、區(qū)域公司:負責做好本公司檔案的積累、收集、整理、保管和利用工作;接受集團行政管理中心的統一指導與監(jiān)督,并定期向行政管理中心匯報檔案管理工作情況。
第二章 管理體制
第5條 公司檔案管理工作堅持集中統一領導、分級保管的原則,進行網絡化管理,即集團公司收文、發(fā)文及經營活動中形成的資料由集團公司檔案室歸檔;區(qū)域公司的職能部門形成的文件材料按規(guī)定移交各區(qū)域公司檔案室。
第6條 集團行政管理中心設立檔案室,負責公司檔案的集中統一管理,并對各中心/區(qū)域公司的檔案工作進行指導、監(jiān)督和檢查。
第7條 每個中心/區(qū)域公司指定專人(兼職)負責本中心/區(qū)域公司的資料的收集和整理,檔案資料收集、整理的第一責任人為各中心/區(qū)域公司指定的檔案負責人,第二責任人為中心/區(qū)域公司負責人。
第8條 日常管理工作中形成的文件材料應由具體承辦人負責積累、整理,并移交給行政管理中心檔案管理員。
第9條 集團行政管理中心檔案管理具體職責。
1、負責集團的檔案管理工作,定期或不定期對檔案管理情況進行檢查,及時協調解決檔案管理工作中的問題,確保集團檔案管理相關制度的貫徹、執(zhí)行和檔案管理工作的有序開展。
2、負責集團檔案管理工作規(guī)劃、計劃及規(guī)章制度的編制、實施工作。
3、統一管理集團的檔案資料,做好檔案的收集、整理、立卷、歸檔、保管和開發(fā)利用工作。
4、定期進行檔案的檢查核對工作,保證公司檔案妥善管理、有序存放和檔案的完整、安全。
5、及時對超期保管的檔案提出處理意見,做好檔案的銷毀工作。
6、參與集團及區(qū)域公司企業(yè)產權變動檔案的處置工作。
7、及時總結檔案管理工作情況,向集團匯報檔案管理工作,提出檔案管理工作的意見和建議。
8、協調、監(jiān)督、指導集團總部各中心、區(qū)域公司相關人員按照歸檔要求完成文件的整理和歸檔工作。
9、組織對區(qū)域公司檔案管理人員進行業(yè)務培訓,負責對區(qū)域公司檔案管理工作情況進行檢查和考核。
第10條 區(qū)域公司檔案管理具體職責。
1、區(qū)域公司要指定專門的機構或檔案管理工作人員,認真做好本公司檔案的積累、收集、整理、保管和利用工作,并對公司的檔案管理工作進行監(jiān)督和指導。
2、區(qū)域公司所屬項目工程項目竣工驗收活動結束后,工程、技術部門將有關資料收集齊全,整理完善,及時呈報集團工程管理中心審核,并移交區(qū)域公司檔案管理部門。
3、區(qū)域公司應重視檔案管理工作,建立健全科學的檔案管理制度;為便于對檔案的`有效利用,應采用先進技術,配備必要的設備設施,從而實現檔案管理的現代化,以防止檔案破損、褪變、霉變、蟲蛀和散失,確保檔案的安全和完整。
4、區(qū)域公司檔案管理工作人員應積極參加集團組織的檔案培訓及其它有關檔案管理工作的各項活動,并定期向集團行政管理中心匯報檔案管理工作情況。如檔案管理工作人員發(fā)生變動時,應及時向集團匯報。
第三章 文件材料的形成和歸檔
第11條 檔案的收集。檔案資料是指過去和現在的公司各級部門、員工從事業(yè)務所形成的文件、會議資料、申報資料、經營業(yè)務合同、科技技術資料、會議審計資料等,形式可為光盤、照片、榮譽實物、證件等不同的載體。集團各中心、區(qū)域公司及其他下級單位應及時向集團行政管理中心移交有關檔案資料。
第12條 歸檔時間:
1、黨群工作、行政管理、勞動人事、生產經營管理等方面的文件材料(包括電子文件)在次年的1月份前歸檔。
2、財務類檔案五年一歸,期間由財務管理中心負責檔案管理。
3、審計類檔案,由審計部門整理成冊(包括電子目錄),次年3月底前歸檔。
4、經營管理檔案(包括電子文檔)在次年的1月底前將應歸檔的文件材料整理成冊向檔案室歸檔。
5、實物類證書如獎牌、獎狀、證書、營業(yè)執(zhí)照證件類都隨時歸檔。
6、載體類(報刊、照片、光碟),在次年的1月前將應歸檔的電子文稿統一整理打包向檔案室移交歸檔。
第13條 歸檔要求:
1、歸檔的文件材料必須齊全完整,照片、錄音、錄像帶、電子文檔等必須同其詳細的文字說明材料一起歸檔。
2、歸檔的文件材料必須是原件,必須易于長久保存,同時要保證圖像清晰、字跡工整,審查簽字手續(xù)完備,禁用鉛筆、圓珠筆、復寫紙。
3、凡與集團公司產權、資產和重大活動有關的檔案,由該發(fā)生直接關聯關系的分子公司整理歸檔,同時報集團行政管理中心檔案室備存。
4、歸檔的案卷由檔案管理員統一編制案卷目錄,案卷目錄一式兩份,一份由檔案管理員存檔,另一份由歸檔部門留存,任何個人不得據為己有或拒絕歸檔。
第14條 歸檔范圍:各相關單位應當注意收集各種門類和載體的文件材料,重點收集資產產權、商業(yè)信譽、知識產權、合同協議、客戶信息和企業(yè)文化等方面的文件材料。集團公司將根據有關規(guī)定劃分密級和保管期限。公司文件材料的歸檔范圍主要包括:
1、黨群工作形成的文件材料:包括黨務、工、青、婦,商會、協會等工作形成的文件材料。
2、行政及企業(yè)管理工作形成的文件材料:包括企業(yè)籌備期的可行性研究、申請、批準,企業(yè)章程,股東大會、董事會、監(jiān)事會會議,企業(yè)機構設置及變更,行政及法律事務,公證、審計,人事任免等工作形成的文件材料。
3、經營管理工作形成的文件材料:包括企業(yè)改革、經營戰(zhàn)略決策,計劃與統計工作,資產管理,知識產權和商業(yè)秘密,企業(yè)信用管理、形象宣傳,合同管理,財務管理,物資管理,營銷管理,境外經營管理以及招投標項目管理等方面的文件材料。
4、生產技術管理工作形成的文件材料:包括生產準備、組織、調度工作,質量管理、檢測、控制工作,能源管理,企業(yè)管理現代化和信息化建設,科技管理,生產安全和消防工作,事故分析與處理,交通管理,環(huán)境保護、檢測與控制,危險源辨識、風險評價與控制,計量工作,標準化工作等方面的文件材料。
5、基本建設項目形成的文件材料:包括基建項目和技術改造項目的可行性研究、立項、勘探、測繪、招標、投標、征遷、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、評獎創(chuàng)優(yōu)、使用、維修、改擴建等方面的文件材料。
6、工程管理形成的文件材料:包括工程招投標形成的文件材料、開竣工報告、施工許可證、施工組織設計、技術交底、圖紙會審記錄、工程定位記錄、地基驗槽記錄、樁基施工記錄、工程變更設計聯系單、各原材料出廠證明、質量報告、技術復核記錄、沉降觀測記錄、結構吊裝記錄、施工日記、砼施工日記、工程質量驗收記錄、水電、暖通、消防、玻璃墓墻、電梯工程資料、竣工驗收證明、竣工圖紙。
7、設備儀器管理形成的文件材料:包括購置設備儀器的立項審批、購置合同,設備儀器的開箱驗收或接收、安裝調試、使用、維護和改造、報廢等方面的文件材料。
8、會計工作形成的文件材料:包括會計憑證、會計賬簿、財務報告及報表等方面的文件材料。
9、人力資源管理形成的文件材料:包括員工基本信息、勞動合同、職工履歷、工資、考核、技能評定、專業(yè)技術職務評聘、社會保險與公積金、培訓等方面的文件材料。
10、公司重大活動、會議相關的策劃方案、發(fā)言人報告,以及相關的攝影、錄音、錄像等各種形式的材料。
11、公司人員外出參與會議、講座、培訓帶回的文件及資料。
12、其他對國家、社會和企業(yè)有保存價值的各種載體的文件材料。
第15條 檔案的密級。檔案的保密等級分為“絕密”、“機密”、“秘密”和“內部”等四種。
1、“絕密”是保密內容的核心部分,包括在一定時期、一定范圍內需要絕對保密的,一旦泄密會使公司遭受嚴重危害和重大損失。
2、“機密”是保密內容的重要部分,包括在一定時期,一定范圍內需要保密的,一旦泄密會使企業(yè)遭受較大危害和較大損失。
3、“秘密”是保密內容的一部分,一旦泄密會使企業(yè)遭受較大危害和較大損失。
4、“內部”是沒有對外的文件,只限于內部有關人員使用。
第四章 檔案管理
第16條 檔案的分類與編目。
1、檔案的分類是以公司全部檔案為對象,由行政管理中心組織所有部門對檔案進行分類,形成檔案分類大綱,并按檔案分類大綱進行編號。
2、檔案管理員對接收的各類歸檔材料及檔案要及時地進行登記,并編制案卷目錄。
第17條 檔案的保管。
1、檔案室必須有專門檔案庫房,配備專用的檔案柜架,并且具備防火、防盜、防潮、防塵、防有害生物等安全措施。
2、檔案管理員要定期對檔案進行檢查、清點,發(fā)現有破損、蟲蛀、褪色等現象時應及時修補、復制或進行其他技術處理。
第18條 歸檔材料及檔案的移交。
1、檔案管理員接收歸檔材料及檔案時要認真驗收,嚴格履行交接手續(xù)。檔案管理員調動工作時,必須辦理完移交手續(xù)后方可離崗。
2、各部門發(fā)生變動、撤銷時,應將原部門檔案移交公司檔案室保管。
第19條 檔案的鑒定。
1、檔案管理員應依據《檔案歸檔范圍和保管期限》(見附件1)劃定歸檔案卷的保管期限。檔案保管期限分永久、30年、10年三種,凡介于兩種保管期限之間的檔案一律從長。
2、公司要定期對檔案的密級、時限進行鑒定,鑒定工作由集團行政副總、部門主任和檔案管理員參加的鑒定小組負責。
3、對歸檔文件必須在顯著位置(例如文件頁面的右上角)注明“歸檔”字樣,有密級的還應注明“密級”。
4、凡是已超過保管期限又確無保存價值的檔案應在《檔案銷毀清冊》(見附件2)上登記,并填寫《檔案銷毀清冊審批表》(見附件3)經集團總裁、董事長審批后由專人監(jiān)銷,《檔案銷毀清冊》應立卷永久保存。
第20條 檔案室應建立檔案統計制度,對檔案的收入、移出、保管、利用等情況進行統計。檔案管理員應編制各種檔案檢索工具,以保證及時、準確地提供利用檔案信息。
第21條 檔案借閱管理。檔案借閱可通過OA流程或填寫《檔案借閱審批表》(見附件4)進行申請。公司必須嚴格履行借閱絕密、機密檔案的批準手續(xù),填寫《絕密、機密檔案審批表》(見附件5),未經有關領導批準,不得隨意借閱。檔案管理員編制《檔案借閱登記簿》(見附件6),并監(jiān)視借閱人員如實填寫借閱信息。檔案借閱需遵守如下規(guī)則:
1、公司檔案不允許外單位人員查閱。
2、非財務、審計人員查閱會計、審計檔案,須經總裁批準,方可查閱。
3、公司內部員工因工作需要,由所在部門負責人、行政管理中心批準后可借閱工作范圍內的檔案。
4、具有保密要求的電子檔案,未經批準,任何單位或個人不得擅自復制、傳播等,一般情況下不得通過聯網方式查閱利用,如遇特殊情況需聯網利用時,必須符合企業(yè)有關保密規(guī)定,并有穩(wěn)妥的安全保密措施。
5、凡外出工作或調離本公司的員工,離開前必須歸還全部所借檔案。
第22條 檔案借閱流程
1、內部、秘密檔案的借閱:員工發(fā)起→員工所在管理中心/區(qū)域公司負責人審批→集團業(yè)務對口管理中心負責人核準→集團行政管理中心主任審批→集團檔案管理人員歸檔。
2、機密、絕密檔案的借閱:員工發(fā)起→員工所在管理中心/區(qū)域公司負責人審批→集團業(yè)務對口管理中心負責人核準→集團行政管理中心主任審批→行政副總審批→總裁審批→集團檔案管理人員歸檔。
第23條 開發(fā)利用檔案信息應遵守國家有關保密和知識產權等方面的法律、法規(guī),任何個人不得擅自公布檔案內容,對涉及侵犯公司利益和第三者權益的行為,應追究責任人相應的法律責任。
第五章 附則
第24條 本辦法由集團行政管理中心負責起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第25條 本辦法經集團高層經營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第26條 附件:(1)檔案歸檔范圍和保管期限;(2)檔案銷毀清冊;(3)檔案銷毀清冊審批表;(4)檔案借閱審批表;(5)絕密、機密檔案審批表;(6)檔案借閱登記簿。
檔案管理辦法15
第一條 為了進一步加強本市產權交易檔案管理,維護產權交易檔案的完整、真實和安全,發(fā)揮產權交易檔案在優(yōu)化資源配置、規(guī)范產權交易行為和加強市場監(jiān)管中的作用,更好地為本市國際金融中心建設和經濟社會發(fā)展服務,根據《中華人民共和國檔案法》、《上海市檔案條例》和《上海市產權交易市場管理辦法》,結合本市產權交易工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市產權交易機構以及從事產權交易中介活動的經紀機構。涉及產權交易活動的轉讓方、受讓方和標的企業(yè)等產權交易相關主體,可根據國家有關企業(yè)檔案管理的規(guī)定參照執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱產權交易檔案是指各類產權轉讓主體在履行相關決策和批準程序后,將合法擁有的物權、債權、股權、知識產權等各類財產權利,通過產權交易機構公開轉讓或協議轉讓的活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表等各種形式與載體的歷史記錄。
第四條 產權交易檔案工作由市產權交易監(jiān)管部門統籌規(guī)劃和組織協調,檔案業(yè)務工作接受檔案行政管理部門的統一管理和監(jiān)督指導。
第五條 本市產權交易檔案工作遵循統一領導、分級管理、維護檔案完整、準確與安全,便于社會利用和保守國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密的原則。
本市產權交易機構、產權經紀機構、產權交易轉讓方、受讓方和標的企業(yè)等各機構(以下簡稱各機構)的檔案機構,應當依法履行單位檔案管理職能,并對下屬單位的產權交易檔案工作實行監(jiān)督指導。
第六條 產權交易文件材料管理工作應納入各機構產權交易業(yè)務流程,納入產權交易機構信息化管理系統,納入有關人員崗位責任制,使產權交易文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作與業(yè)務流程進度相一致。
第七條 產權交易文件材料的管理工作應當與產權交易業(yè)務管理工作同步。在實施產權交易各項操作流程時,應同步規(guī)范相應文件材料的形成和積累要求;在辦理產權交易各項審查業(yè)務時,應同步對相應文件材料的完整性、準確性和有效性進行審核;在完成一宗產權交易各項業(yè)務流程時,應同步規(guī)范相應文件材料的整理和歸檔要求;在發(fā)生產權交易權證變更、爭議處理或中止(終結)交易等動態(tài)情況時,應同步做好相應工作有關文件材料的補充收集、整理和歸檔工作。
第八條 產權交易文件材料立卷應分別由各機構相關業(yè)務部門的有關人員,根據國家有關規(guī)定,按照誰辦理、誰形成的要求,分別進行收集和整理。
產權交易文件材料實行集中歸檔制度。與一宗產權交易有關的文件材料,應經產權交易機構有關部門匯總審核后,向本單位的檔案機構集中歸檔,以確保一宗產權交易檔案的成套性。
第九條 產權交易文件材料應當按自然形成的次序進行整理,保持每宗產權交易文件材料之間的有機聯系及其成套性,區(qū)分保存價值,便于產權交易檔案的科學管理、安全保管和有效利用。
第十條 產權交易文件材料按照一宗交易組成一套檔案。一套檔案根據產權交易文件材料性質和保管期限,結合2CM左右的組卷厚度,可分別組成若干案卷。
產權交易檔案應按照國家有關規(guī)定,編制案卷和卷內目錄,便于準確檢索利用。卷內目錄條款填寫,應與卷內文件有關信息相對應。
第十一條 產權交易文件材料按照文件特性、結合形成主體進行排列。產權交易過程和決策批準文件材料,按照產權交易操作流程進行排列;產權交易主體資格文件材料按照產權交易標的'方、轉讓方和受讓方分別排列。同時,亦可根據產權交易文件材料的內容和重要程度等因素進行排列。
第十二條 根據本市產權交易實際情況,結合產權交易文件的利用價值,制定《上海市產權交易文件材料歸檔范圍和保管期限表》(見附件)。對于本市產權交易機構衍生而形成的知識、文化等其他類型的產權交易機構,可根據附件,結合不同類型特定的產權交易流程和文本,另行制訂。產權交易相關主體可參照執(zhí)行。
第十三條 產權交易文件材料歸檔時間,以完成一宗產權交易后3個月為限。對于一宗產權交易后因故形成的有關后續(xù)文件材料,各有關部門也應按照歸檔要求,及時做好相應文件材料的收集和整理工作,并及時歸檔。
第十四條 產權交易檔案作為一種專門檔案,應單獨設類。屬類劃分原則上按交易類型,結合交易項目進行分類。
第十五條 產權交易檔案保管期限分為永久和定期。定期期限分為20年和10年。其中反映產權交易市場歷史演變、具有較大社會影響的資本流動與企業(yè)資產重組典型案例、列為首次創(chuàng)新交易模式或突破產權交易品種的產權交易檔案是本市重要產權交易檔案,保管期限定為永久;屬于普通案例和一般產權交易活動形成的檔案,保管期限定為20年;反映產權交易相關主體資質的檔案,保管期限定為10年;標的企業(yè)提供紙質的資產評估報告(除總結報告外)可由產權交易機構作為資料保存,保管期限定為5年。為便于利用,與紙質資產評估報告相應的電子文件版本保管期限不低于5年。
第十六條 各機構應根據國家有關規(guī)定組建檔案鑒定工作小組,對已超過保管期限的產權交易檔案,及時開展鑒定工作。經鑒定須銷毀的檔案,應編制銷毀清冊,并經單位主管領導審查批準,由檔案工作人員和指定的監(jiān)銷人共同監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字。
第十七條 各機構應建立檔案統計制度,定期對檔案的接收、移交、保管、利用等情況進行統計和分析,并根據單位利用需求,編制產權交易檔案基本情況和專題統計報表。
第十八條 各機構應設置符合檔案保管要求的檔案庫房,配備必要的設施設備,使檔案保管達到防盜、防火、防潮、防塵、防光、防高溫、防污染、防有害生物的“八防”要求。檔案庫房應與辦公室、閱覽室分開。庫房面積應滿足單位產權交易檔案的存放需求。
第十九條 產權交易機構應當將列為永久保管的產權交易檔案,在單位保管滿20年,按照進館要求,向市檔案館移交。
第二十條 各機構應充分利用產權交易信息系統,同步建立產權交易檔案管理系統,加快實現產權交易紙質和電子檔案“雙套制”管理,確保產權交易紙質與電子文件的一致性,逐步達到產權交易電子文件材料收集、整理、編目和歸檔操作的自動化,管理現代化,信息數字化和利用網絡化!渡虾J挟a權交易電子文件歸檔與管理辦法》另行制定。
第二十一條 各機構應根據產權交易工作利用需求,編制適用的產權交易檔案檢索工具,主動開展產權交易檔案提供利用工作。同時,圍繞產權交易工作重點,積極開展產權交易檔案信息編研工作,主動為產權交易管理和領導決策提供有效服務。
第二十二條 產權交易檔案的提供利用應遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關法律法規(guī),結合單位有關保密規(guī)定,設置檔案利用權限,嚴格履行產權交易檔案查閱和借閱手續(xù),切實做好利用產權交易檔案的保密工作。采用網絡方式利用產權交易電子文件時,應采取身份認證、權限控制等安全保密措施,切實維護產權交易各方合法權益。
第二十三條 本市產權交易操作規(guī)則和流程如發(fā)生變化,產權交易文件材料歸檔范圍和保管期限表應作相應調整,并由產權交易機構報市檔案局和市產管辦等部門備案,經審核同意后實施。
第二十四條 本辦法自20xx年5月15日起施行。有效期至20xx年12月31日。
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