固定資產(chǎn)管理辦法(精選16篇)
在不斷進步的時代,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的固定資產(chǎn)管理辦法,希望能夠幫助到大家。
固定資產(chǎn)管理辦法 1
第一章 總則
第一條 為加強省國資委機關(guān)固定資產(chǎn)的管理,保障固定資產(chǎn)的安全完整,促進固定資產(chǎn)的合理、有效使用,根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和省財政廳有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我委實際,制定本管理辦法。
第二條 固定資產(chǎn)單獨管理的直屬事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱固定資產(chǎn),是指由機關(guān)各處室使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)總稱(包括由委機關(guān)行政經(jīng)費購置由直屬事業(yè)單位使用的固定資產(chǎn))。
第四條 固定資產(chǎn)管理的原則是:
(一)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;
(二)固定資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合;
(三)實物管理與價值管理相結(jié)合;
(四)資產(chǎn)管理與使用維護相分離。
第五條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全固定資產(chǎn)的管理制度;合理配置固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)的使用效率;確保固定資產(chǎn)的安全完整。
第六條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)的范圍和分類,固定資產(chǎn)購置、配備、計價、使用、回收及報廢處置等。
第七條 固定資產(chǎn)管理機構(gòu)成員單位包括:委辦公室和資產(chǎn)使用部門;委辦公室是固定資產(chǎn)的管理部門,負責(zé)固定資產(chǎn)的實物和賬卡管理、負責(zé)固定資產(chǎn)的財務(wù)核算管理;各處室為資產(chǎn)使用部門,主要負責(zé)固定資產(chǎn)的日常使用和維護等。
第二章 固定資產(chǎn)管理制度
第八條 固定資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)建立以下管理制度:
(一)登記制度。委機關(guān)財務(wù)應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)總賬科目下,按固定資產(chǎn)類別進行核算,建立健全固定資產(chǎn)財務(wù)賬。
(二)保管制度。委辦公室應(yīng)當(dāng)安排專人將所管理的各類固定資產(chǎn)的信息(包括資產(chǎn)數(shù)量、原值、現(xiàn)值等資料)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上,做好固定資產(chǎn)統(tǒng)計、報告、分析和處置工作,實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理。固定資產(chǎn)的相關(guān)資料,如說明書、保修單和維修資料等,由資產(chǎn)使用人妥善保管,以備查用。
(三)使用制度。按資產(chǎn)使用人或使用部門建立固定資產(chǎn)領(lǐng)用卡片,做到委機關(guān)財務(wù)有賬,資產(chǎn)使用部門有卡,委辦公室資產(chǎn)保管人員有實物賬卡,便于清查核對。
(四)固定資產(chǎn)清查核對制度。固定資產(chǎn)的清查核對工作由委辦公室統(tǒng)一組織,會同資產(chǎn)使用單位共同開展。至少應(yīng)當(dāng)于每年年底全面清查核對一次,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬表相符、賬實相符。
第三章 固定資產(chǎn)范圍和分類
第九條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單項價值在1000元以上的,在其使用過程中能保持其實物形態(tài)的資產(chǎn);單價不足1000元,耐用期在一年以上的大批同類物資設(shè)備,也屬固定資產(chǎn)范圍,按固定資產(chǎn)實行管理。
第十條 固定資產(chǎn)按其性質(zhì)、用途和品目具體分類如下:
(一)房屋和建筑物類。凡納入單位管理的可供辦公、生活和儲備等用途的房屋、建筑物及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)施,如暖氣、電梯、鍋爐、水塔、蓄水池等。
(二)交通運輸工具類。指一切機動和非機動車,如轎車、吉普車、旅行車、卡車、摩托車、三輪車等。
(三)計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類。指計算機及其附屬設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。計算機類包括各種臺式計算機、服務(wù)器、小型機和便攜式計算機等,及其電源設(shè)備、打印機和錄入機等附屬設(shè)備;網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類包括交換機、路由器和集線器等設(shè)備。
(四)計算機軟件類。計算機軟件類包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、辦公軟件和防毒軟件等。
(五)家具用品類。指各種辦公桌、椅子、資料柜、保險柜、沙發(fā)及地毯等。
(六)文體設(shè)備類。是指各種文化體育設(shè)備,如各種樂器、健身器材、體育用品等。
(七)圖書資料類。指單位的圖書室、資料室購置的`各種中外圖書、資料(包括微縮資料)等。
(八)其它設(shè)備類。如電視機、錄像機、音像設(shè)備、發(fā)電機、空調(diào)器、復(fù)印機、照相機、消防設(shè)備等。
第四章 固定資產(chǎn)購置、配備與回收
第十一條 省國資委機關(guān)固定資產(chǎn)的購置與配備應(yīng)當(dāng)遵行以下原則:
(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
(二)與單位履行職能、完成任務(wù)的需要相適應(yīng);
(三)科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);
(四)勤儉節(jié)約,從嚴控制;
(五)先調(diào)劑后購置。
第十二條 固定資產(chǎn)的購置分為自建、購入、調(diào)入等。
第十三條 對有規(guī)定配備標準的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。
第十四條 固定資產(chǎn)購置與配備的具體流程為:
(一)提出購置申請。各資產(chǎn)使用部門提出配備固定資產(chǎn)計劃申請,填寫《固定資產(chǎn)配備申請報告卡》,詳細填列需配備資產(chǎn)的品目、數(shù)量,報處室負責(zé)人、辦公室有關(guān)負責(zé)人審核。
(二)固定資產(chǎn)采購。委辦公室根據(jù)《固定資產(chǎn)配備申請報告卡》所列購置項目,負責(zé)固定資產(chǎn)的采購。
(三)固定資產(chǎn)入庫。固定資產(chǎn)采購后,采購人員負責(zé)將購置固定資產(chǎn)發(fā)票交委機關(guān)財務(wù)登記入賬;固定資產(chǎn)保管人員填寫“固定資產(chǎn)入庫單”一式三份,列明固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、單價、數(shù)量等項目,由采購人員和固定資產(chǎn)保管人員簽字確認,第一聯(lián)交委機關(guān)財務(wù)做賬,第二聯(lián)交采購人員留存,第三聯(lián)固定資產(chǎn)保管人員留存。(固定資產(chǎn)入庫單見附件1)
(四)固定資產(chǎn)出庫。由資產(chǎn)使用部門填寫“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”一式三份,經(jīng)資產(chǎn)領(lǐng)用人、領(lǐng)用處室負責(zé)人、辦公室資產(chǎn)管理人簽字,第一聯(lián)交委機關(guān)財務(wù)留存,第二聯(lián)交委辦公室資產(chǎn)管理人登記固定資產(chǎn)卡片并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),第三聯(lián)歸資產(chǎn)領(lǐng)用人存查。(固定資產(chǎn)領(lǐng)用單見附件2)
第十五條 固定資產(chǎn)使用人如因調(diào)動、退休等原因離開委機關(guān)時,需交清所領(lǐng)用固定資產(chǎn),委辦公室負責(zé)回收。
第五章 固定資產(chǎn)計價
第十六條 固定資產(chǎn)的計價方法:
(一)自建、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價和調(diào)撥價計價。按規(guī)定支付的購置車輛附加費計入購價內(nèi);購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運雜費,不計入固定資產(chǎn)價值。
(二)無償調(diào)入、接受捐贈的固定資產(chǎn)按照原值計價,無法查清原價的固定資產(chǎn),按照評估價值計價。
(三)房屋和建筑物的擴建、改建、裝修等增加的價值,按實際開支的費用計價。
(四)固定資產(chǎn)調(diào)出、變賣和報廢等,按原值注銷。
(五)固定資產(chǎn)的核算不計提折舊。
第六章 固定資產(chǎn)使用
第十七條 固定資產(chǎn)的使用按下列原則辦理:
(一)房屋及建筑物類。指定專人負責(zé)管理,合理分配使用,并按其結(jié)構(gòu)、面積、價值和使用單位編號登記。
(二)交通運輸工具類。交通工具由委辦公室負責(zé)統(tǒng)一管理,負責(zé)維修。使用人負有保養(yǎng)和保證安全的責(zé)任。
(三)計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類。根據(jù)使用單位具體業(yè)務(wù)情況配置,使用人負責(zé)保養(yǎng)維修,確保設(shè)備的有效和合理使用。
(四)計算機軟件類。由數(shù)管中心指定專人負責(zé)管理,登記在冊,保證軟件合理高效的使用。
(五)家具用品類。要求做到定品名、定數(shù)量、定位置、定管理人。要求做到物物有賬,人人有責(zé)。
(六)文體設(shè)備類。各種文體設(shè)備都應(yīng)按類別進行分類編號,登記在冊,管理人員應(yīng)定期及時清查檢查,保證物品的及時高效使用。
(七)圖書資料類。圖書管理員對所管圖書應(yīng)當(dāng)加蓋圖書管理章,按類別進行編號登記,存放固定位置,設(shè)置圖書目錄。管理人員對圖書、雜志要經(jīng)常清理、檢查、催收,重要雜志、刊物年終應(yīng)裝訂成冊。
(八)其它設(shè)備類。管理辦法可參照上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 固定資產(chǎn)報廢處置
第十八條 固定資產(chǎn)的報廢處置,應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批手續(xù)。
第十九條 委辦公室統(tǒng)一負責(zé)委機關(guān)固定資產(chǎn)的報廢處置工作,報廢處置固定資產(chǎn)時,按照山西省《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(20xx年12月1日起施行)相關(guān)規(guī)定,填寫《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》(見附件3),進行報廢處置。
第二十條 報廢固定資產(chǎn)的使用人或使用部門應(yīng)當(dāng)在存查的“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”第三聯(lián)備注欄內(nèi)寫明報廢的原因,到委機關(guān)財務(wù)辦理注銷賬卡手續(xù)。報廢的固定資產(chǎn)由委辦公室暫時妥善保管,由省財政廳實物庫統(tǒng)一收回。
第八章 附則
第二十一條 本辦法由山西省國資委辦公室負責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
國資委機關(guān)固定資產(chǎn)的特點:
1.固定資產(chǎn)的價值一般比較大,使用時間比較長,能長期地、重復(fù)地參加生產(chǎn)過程。
2.在生產(chǎn)過程中雖然發(fā)生磨損,但是并不改變其本身的實物形態(tài),而是根據(jù)其磨損程度,逐步地將其價值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去,其價值轉(zhuǎn)移部分回收后形成折舊基金。
固定資金作為固定資產(chǎn)的貨幣表現(xiàn),也有以下特點:
1.固定資金的循環(huán)期比較長,它不是取決于產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,而是取決于固定資產(chǎn)的使用年限。
2.固定資金的價值補償和實物更新是分別進行的,前者是隨著固定資產(chǎn)折舊逐步完成的,后者是在固定資產(chǎn)不能使用或不宜使用時,用平時積累的折舊基金來實現(xiàn)的。
3.在購置和建造固定資產(chǎn)時,需要支付相當(dāng)數(shù)量的貨幣資金,這種投資是一次性的,但投資的回收是通過固定資產(chǎn)折舊分期進行的。
固定資產(chǎn)管理辦法 2
1、凡屬學(xué)校固定資產(chǎn)均由總務(wù)處統(tǒng)一管理。
2、學(xué)校資產(chǎn)分兩級管理,一級由總務(wù)處專職管理人員管理,負責(zé)全校固定資產(chǎn)的登記、保管、新增、報損、調(diào)撥、入冊、報表,并檢查各部門的固定資產(chǎn)使用和賬物是否相符。其它各處室為二級管理,應(yīng)設(shè)專人負責(zé)建帳、保管及報表,每年進行一次清點檢查,并填寫有關(guān)報表,其帳物必須與總務(wù)處財產(chǎn)賬冊物品相符。
3、各組室經(jīng)批準購置的固定資產(chǎn)必須到總務(wù)處辦理登記驗收和領(lǐng)用手續(xù),記入該組室固定資產(chǎn)賬冊,教師個人領(lǐng)借物品,以個人立戶登記入賬冊。工作調(diào)動時交總務(wù)處注銷賬目。
4、固定資產(chǎn)的.增減每個月或每個季度匯兌后交會計記賬。
5、凡固定資產(chǎn)的報損報廢必須由使用部門填寫申請,說明原因,報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準后方可由總務(wù)處消帳。
6、做好防暑降溫的物質(zhì)準備,保管發(fā)收及交通工具管理工作。
7、加強對各班級和辦公室的財產(chǎn)管理工作,自然損壞應(yīng)及時維修,人為損壞應(yīng)照價賠償,對保管使用較好者給予表揚和獎勵。
8、發(fā)揚勤儉辦學(xué)精神。自己動手,精打細算,物盡其用。
固定資產(chǎn)管理辦法 3
學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,學(xué)校固定資產(chǎn)管理師學(xué)校管理工作中不可缺少的部分。為了規(guī)范固定資產(chǎn)的管理,明確職責(zé),防止學(xué)校資產(chǎn)流失、受損,提高資產(chǎn)的使用效益,特制定本辦法。
一、固定資產(chǎn)的界定及分類
第一條:固定資產(chǎn)的界定
1、固定資產(chǎn)是指能獨立使用,耐用器在一年及以上。在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
2、單價:專用設(shè)備≥1500元、一般設(shè)備≥1000元。
3、單位價值雖未達到上述的規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì)(如課桌椅、名貴花木、圖書)業(yè)作為固定資產(chǎn)。
第二條:固定資產(chǎn)的`分類。
固定資產(chǎn)可分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。
。1)房屋和建筑物。指擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及附屬設(shè)施和綠化、土地。房屋包括教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公及生活后勤用房、其他用房。建筑物包括一般建筑、棚架建筑、畫廊亭閣、人防建筑、運動場地等。附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
。2)專用設(shè)備。指具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括教學(xué)儀器及設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備、體育設(shè)備電腦設(shè)備等。
。3)一般設(shè)備。指用于業(yè)務(wù)工作的通用性設(shè)備,包括行政事務(wù)設(shè)備、交通運輸設(shè)備、醫(yī)療保健設(shè)備、消防安全設(shè)備、炊事設(shè)備等。
。4)文物和陳列品。指各種文物和陳列品,如古玩、字畫、贈品、紀念品等。
。5)圖書。指貯藏的統(tǒng)一管理使用的各種用書,如圖書室、閱覽室的圖書等。
。6)其他固定資產(chǎn)。指以上各類未包含的固定資產(chǎn)(如被服、裝具、動物等)。
二、固定資產(chǎn)的日常管理
第三條:新增固定資產(chǎn)的管理
1、新增固定資產(chǎn)一般通過購置(市場采購、政府采購)、調(diào)入(有償或無償調(diào)撥)、自制、贈送(單位或個人贈送)、盤盈(在物資核對過程中有物無帳的物)等所得。任何一種途徑獲得的固定資產(chǎn),都要附有相應(yīng)的請購單、調(diào)撥單、自制人證明、贈送單、盤盈經(jīng)手人證明。采購必須符合政府采購制的有關(guān)規(guī)定和財政專項資金管理辦法。
2、固定資產(chǎn)新增后,資產(chǎn)管理員對照實物和發(fā)票進行驗收(固定資產(chǎn)、低值耐久品、材料易耗品均要驗收),驗收時對照采購計劃、質(zhì)量、型號、規(guī)格、數(shù)量、金額、逐項驗收。精密貴重設(shè)備,如計算機、多媒體、鋼琴、空調(diào)等要會同專業(yè)人員共同驗收。驗收后要填寫驗收單,方可入賬和入庫。
第四條:日常固定資產(chǎn)的管理
1、學(xué)校固定資產(chǎn)管理本著“誰領(lǐng)用、誰管理、誰負責(zé)”的原則,對學(xué)校固定資產(chǎn)管理實行校級和總務(wù)處二級管理。
2、固定資產(chǎn)管理做到“靜態(tài)管理”與“動態(tài)管理”相結(jié)合。靜態(tài)管理指對庫存物資做到賬單清楚,存放有序,賬賬相符、帳物相符、賬卡相符。動態(tài)管理一是財產(chǎn)的進、出過程管理,二是固定資產(chǎn)的使用過程,要加強動態(tài)管理,既做到物盡其用,又對價值較高的儀器、設(shè)備要多加關(guān)心,注意其流向,以防挪作他用或失竊,確保固定資產(chǎn)的安全性、完整性。對特種設(shè)備(電梯、升降機、壓力容器等)要及時上報有關(guān)部門定期進行保養(yǎng)和維護,以確保特種設(shè)備安全運作。
3、學(xué)校校舍禁止任何單位和個人以任何理由侵占,杜絕任何使用中得不安全隱患,以確保校舍的完整性、安全性、以及使用的合理性。
第五條:固定資產(chǎn)的盤點、清查和處置
1、總務(wù)處每學(xué)年會同財產(chǎn)清查小組,對學(xué)校資產(chǎn)每學(xué)年進行一次盤點、清查,按要求填寫有關(guān)報表存檔并送教育資產(chǎn)管理中心備案。
2、盤點清查過程中如發(fā)現(xiàn)盤虧、毀損等情況,要查明原因,追究責(zé)任。
3、固定資產(chǎn)報廢、報損、調(diào)撥、捐贈、出售等處置,必須按《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理實施辦法(試行)》文件規(guī)定辦理。
三、固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理
第六條:新增固定資產(chǎn)驗收入庫
驗收入庫后,資產(chǎn)管理員要在ETE軟件中及時登帳,并制作相應(yīng)的正副卡片和標簽。貴重物品還要建立相應(yīng)的檔案(檔案包括說明書、維修卡、發(fā)票復(fù)印件等),做好部門領(lǐng)用準備工作。
第七條:固定資產(chǎn)的日常賬務(wù)處理
1、在使用過程中,資產(chǎn)管理員要根據(jù)資產(chǎn)的運作狀況及時作增減值處理。增減值處理另附件。
2、在使用過程中,資產(chǎn)管理員還要及時進行內(nèi)部的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的帳物處理。轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出指學(xué)校內(nèi)部一個使用部門轉(zhuǎn)入其他使用部門的物資,其管理權(quán)屬發(fā)生了轉(zhuǎn)移,必須立即在各分戶賬戶中作出相應(yīng)的調(diào)整。
第八條:固定資產(chǎn)賬務(wù)注銷的管理
物資注銷一般通過盤虧、毀損、報廢、調(diào)出等途徑進行,注銷物資都要辦理相關(guān)的手續(xù),及時作出帳物處理。
第九條:固定資產(chǎn)的帳物處理
固定資產(chǎn)帳物結(jié)合流量管理示意圖
固定資產(chǎn)購置、贈送
調(diào)入、自制
盤盈驗收單、發(fā)票
財產(chǎn)管理總賬財務(wù)帳
卡片注銷殘值
申請回收
辦理注銷手續(xù)
使用部門注銷
遵循:驗收→入賬→內(nèi)調(diào)→注銷→再入帳(殘余物資回收或外調(diào))順序依次進行。資產(chǎn)管理員及時清理賬務(wù),堅持依物登帳,以物管帳、帳物統(tǒng)一原則。做到賬賬相符(財產(chǎn)總賬=會計總賬、財產(chǎn)總帳=財產(chǎn)分戶賬之和);賬卡相符(財產(chǎn)金額、數(shù)量=卡片金額、數(shù)量之和);卡物相符(卡片數(shù)=儀器設(shè)備數(shù)量)。使實物管理與賬務(wù)管理有機結(jié)合。
固定資產(chǎn)管理辦法 4
第一條 財產(chǎn)物資是保證學(xué)校教學(xué)工作順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了管理好學(xué)校的財產(chǎn),充分發(fā)揮其使用效益,制定本細則。
第二條 財產(chǎn)物資的管理是學(xué)校管理的重要組成部分。學(xué)校校長直接負責(zé),一名分管副校長協(xié)助,總務(wù)處是學(xué)校對財產(chǎn)物質(zhì)實行全面管理的職能部門,財產(chǎn)物質(zhì)的管理、使用必須堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、管用結(jié)合、物盡其用”的原則,形成專管、兼管、群管相結(jié)合的管理方式。防止財產(chǎn)物資浪費和損失,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進行。
第三條 學(xué)校設(shè)固定資產(chǎn)總管理員一名,負責(zé)學(xué)校的校產(chǎn)管理工作;設(shè)固定資產(chǎn)會計一名,負責(zé)學(xué)校的固定資產(chǎn)帳目;各部門設(shè)固定資產(chǎn)管理員一名,具體負責(zé)本部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第四條 固定資產(chǎn)的核算起點:
1、單價在500元(含500元)以上且耐用時間在一年以上,并能夠獨立使用的教學(xué)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。
2、單價在200元(含200元)以上,低于500元的,耐用期在一年以上的設(shè)備為低值耐用品,管理辦法與固定資產(chǎn)相同,必須登記《低值耐用品登記單》。
3、單價雖未達到核算起點,但耐用時間在一年以上的大批同類和與已列入固定資產(chǎn)目錄的財產(chǎn)系同類品種、規(guī)格、型號。如:圖書、儀器、課桌登、辦公桌椅等項,均按固定資產(chǎn)管理。
4、財產(chǎn)物資比較稀缺,學(xué)校認為應(yīng)該列入固定資產(chǎn)的。
第五條 固定資產(chǎn)的購置根據(jù)學(xué)校發(fā)展,在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上,各部門提出購置計劃,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準,由總務(wù)處統(tǒng)一安排購置,未經(jīng)批準,各部門或個人不得擅自購買。
第六條 增加(購置)固定資產(chǎn)時,應(yīng)有專業(yè)人員驗收,統(tǒng)一入庫。校長、總務(wù)主任、固定資產(chǎn)總管理員、部門管理員在原始憑證上簽字后由部門管理員填制“固定資產(chǎn)增加憑單”一式四聯(lián)。有關(guān)人員將“憑單”及原始憑證交財務(wù)部門辦理結(jié)算,會計在“憑單”上加蓋財務(wù)專用章后,一聯(lián)會計留存,一聯(lián)交總管理員,一聯(lián)交校產(chǎn)會計,一聯(lián)交部門管理員,分別作為記帳依據(jù)。
第七條 固定資產(chǎn)入庫后,由總管理員、校產(chǎn)會計、部門管理員統(tǒng)一編號,記卡歸檔。使用(管理)人員簽字后,領(lǐng)取使用。
第八條 固定資產(chǎn)使用時間過久,確已喪失效能的;由于自然災(zāi)害等非責(zé)任事故造成損失,確系無法修復(fù)的,按報廢、報損處理。
第九條 由于責(zé)任事故造成的固定資產(chǎn)損失,由責(zé)任人寫出書面檢查,并視情況進行賠償,修復(fù)時的人工、材料費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十條 固定資產(chǎn)的報廢、報損應(yīng)經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)人員鑒定,并出據(jù)書面鑒定,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準簽字。部門管理員根據(jù)經(jīng)批準的鑒定材料填制“固定資產(chǎn)減損憑單”一式四聯(lián),一聯(lián)存根,由部門管理員留存,一聯(lián)交會計(附鑒定材料),一聯(lián)交總管理員,一聯(lián)交校產(chǎn)會計作為記帳依據(jù)。
第十一條 固定資產(chǎn)報廢、報損的,應(yīng)上報主管部門(教育局、財政局)批準,根據(jù)批文進行帳務(wù)處理。未經(jīng)批準,不得處理。
第十二條 經(jīng)批準報廢、報損的固定資產(chǎn)變價款, 均上繳學(xué)校財務(wù)室。
第十三條 學(xué)校財務(wù)部門控制固定資產(chǎn)總金額,在總帳上設(shè)置“固定資產(chǎn)基金”、“固定資產(chǎn)”兩個總帳目進行核算。固定資產(chǎn)管理部門設(shè)置明細帳,記載固定資產(chǎn)的收入、支出、余存的數(shù)量和金額,并根據(jù)固定資產(chǎn)在用、在庫的分布情況,按使用(管理),建立必要的固定資產(chǎn)卡片。
第十四條 固定資產(chǎn)會計設(shè)置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號,反映數(shù)量、金額的明細帳。各大類、項的'首頁設(shè)匯總帳頁、匯總該類、項的總金額,以控制全校各種資產(chǎn)的金額。各帳戶的余額之和應(yīng)與會計總帳“固定資產(chǎn)”科目的余額相等。
第十五條 固定資產(chǎn)卡片按物設(shè)卡,一物一卡,按使用(管理)人歸檔,做到有物有卡,每學(xué)期核對一次。
第十六條 財務(wù)會計、固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會計、部門管理員每學(xué)期核對一次帳目,保持帳帳相符。
第十七條 固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會計、部門管理員根據(jù)固定資產(chǎn)登記清冊,每學(xué)期對固定資產(chǎn)使用(管理)人使用(管理)的物品核對一次,保持物卡相符。
第十八條 每學(xué)年對固定資產(chǎn)全面清查一次,核對數(shù)量。對盤盈的固定資產(chǎn)查明情況補記入帳;盤虧的固定資產(chǎn)查找原因,分清責(zé)任,向?qū)W校提出處理意見,批準后作帳務(wù)處理。并檢查管理使用情況,總結(jié)經(jīng)驗,改進工作。
第十九條 在全面清查的基礎(chǔ)上,部門管理員編制“年度固定資產(chǎn)清查報表”一式三份,固定資產(chǎn)總管理員匯總,經(jīng)總務(wù)主任、校長分別審查簽字后,總管理員、固定資產(chǎn)會計、部門管理員各存一份。
第二十條 使用后即行消耗或逐漸消耗不能復(fù)原的物質(zhì)。如各種原材料、實驗材料和改裝維修使用的元件零配件等分以下幾類:
一、維修材料
二、實驗材料及藥品
三、醫(yī)療衛(wèi)生材料及藥品
四、辦公用品
五、其他用品
低值低易耗品是達不到固定資產(chǎn)核算起點,可重復(fù)使用的工具、器材。如低值儀器儀表、小工具、量具、器皿及低值勞保用品等分以下幾類:
一、教學(xué)實驗用具及掛圖
二、電教器材
三、醫(yī)療用具
四、報刊雜志及連環(huán)畫
五、辦公用具
六、文體用品
七、防護用品
八、其他用品
第二十一條 學(xué)校的材料和低值易耗品,原則上可隨買隨用,必須由部門提出申請,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準,總務(wù)處統(tǒng)一安排購置。未經(jīng)批準,任何部門和個人不得隨意購置。
第二十二條 學(xué)校的材料和低值易耗品購置后,必須嚴格驗收,入庫。保管員設(shè)置材料明細帳,按類設(shè)帳,按品名和規(guī)格設(shè)戶,具體核算材料的收入、發(fā)出和結(jié)存的數(shù)量、金額。保管員每月末對庫存材料及低值易耗品結(jié)報。
第二十三條 嚴格進出庫制度,堅持進料有憑證。發(fā)料要有總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)料人在出庫登記薄上簽字后,材料才能出庫。對低值易耗品設(shè)立單獨的領(lǐng)用登記薄,經(jīng)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準,領(lǐng)料人以舊換新,在領(lǐng)用登記薄上簽字后才能出庫。
第二十四條 保管員收進材料或低值易耗品時,根據(jù)原始憑證驗收無誤后,在原始憑證上加蓋驗收章和簽名,并填制“材料入庫單”一式二份,一份作為登記材料的依據(jù),一份隨原始單據(jù)送財務(wù)會計入帳。
第二十五條 發(fā)出材料,根據(jù)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準的領(lǐng)料單發(fā)訖后,在領(lǐng)料單上加蓋“發(fā)訖”章,及時記帳,領(lǐng)料單由保管員保存。
第二十六條 學(xué)校的材料,每學(xué)期期末清點一次。凡多出或短少,須查明原因。屬于多出和自然損耗部分,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準后,作為下一學(xué)期材料經(jīng)費增加或減少的依據(jù)。屬于人為的損失,由責(zé)任人賠償。
第二十七條 倉庫保管員應(yīng)經(jīng)常對庫存材料的質(zhì)量進行檢查,嚴防損壞、變質(zhì)、霉?fàn)等,對易燃、有毒等危險物品,要特別加強管理,建立安全措施,領(lǐng)用時限量發(fā)放,確保安全。
第二十八條 各部門申請的購置計劃,經(jīng)批準后應(yīng)在使用前的一周送交總務(wù)主任,以便安排購置、入庫。
第二十九條 各辦公室、教室及人員一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)動。確因工作需要需調(diào)動工作崗位的,必須到部門管理員處辦理固定自產(chǎn)變動手續(xù),然后由部門管理員到總管理員、固定資產(chǎn)會計處辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 各教室桌椅凳、門窗玻璃(走廊窗玻璃)、電教設(shè)備等學(xué)校承包給年級,年級主任即是承包人。由年級主任再承包到班級。承包期三年即七年級開學(xué)初至九年級畢業(yè)。
第三十一條 各班級的桌椅凳、門窗玻璃(走廊窗玻璃)、電教設(shè)備等由政教處、總務(wù)處、年級主任每月檢查一次,若有損壞,由年級主任會同班主任查找責(zé)任人,查出責(zé)任人由責(zé)任人對損壞物品進行原價2倍的賠償(其中含維修或購買的材料費和人工費、車輛費);查不出責(zé)任人的由班集體賠償80%、班主任賠償10%、年級主任賠償10%。
第三十二條 各班級的桌椅凳、門窗玻璃(走廊窗玻璃)、電教設(shè)備等一經(jīng)發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時報年級主任,年級主任報總務(wù)處,由總務(wù)處統(tǒng)一安排賠償、維修或購置。
第三十三條 辦公室衛(wèi)生工具的每學(xué)期發(fā)放一次,由各辦公室負責(zé)人簽字領(lǐng)取,物品是一條毛巾、一塊肥皂、一個笤帚、一個拖把等。臉盆、笆斗三年領(lǐng)取一次。
第三十四條 班級的衛(wèi)生工具每學(xué)期初、期中由班主任簽字各領(lǐng)取一次,衛(wèi)生工具是六個笤帚、四個拖把,其笆斗在七年級初領(lǐng)取,使用三年,其余時間不再發(fā)放。其燈棍、暖氣包等的損壞,報政教處扣分后轉(zhuǎn)交總務(wù)處隨時維修。
第三十五條 維修工具由維修工人分別保管。維修工具購置入庫后,由維修工人寫借條借出。維修工具若有損壞,經(jīng)過總務(wù)主任批準,拿已損壞的維修工具到倉庫換領(lǐng)新維修工具,沒有損壞的維修工具保管員不得發(fā)放新維修工具。丟失或無故損壞的由工具保管者2倍賠償。
第三十六條 財產(chǎn)管理員調(diào)離工作崗位時,要辦理交接手續(xù)。移交人編制交接清冊一式四份,經(jīng)與實物核對無誤后,分別由移交人、接替人、監(jiān)交人簽字,總管理員、固定財產(chǎn)會計、部門管理員各存檔一份。由移交人在財產(chǎn)帳薄上簽字,分清責(zé)任,財產(chǎn)帳薄繼續(xù)使用。
第三十七條 學(xué)校工作人員調(diào)離本學(xué);蜣k理退休時,必須向部門管理員交清所領(lǐng)用的財產(chǎn)。由部門管理員造冊一式四份,一份留存,一份交總管理員,一份交固定資產(chǎn)會計,調(diào)離者拿著有部門管理員、總管理員、固定資產(chǎn)會計簽字一份到學(xué)校人事部門辦理離任手續(xù)。否則不與辦理離任手續(xù)。
固定資產(chǎn)管理辦法 5
第一章 總則
第一條 為加強集團公司固定資產(chǎn)投資項目總承包的管理,明確各部門職責(zé),規(guī)范操作程序,控制工程投資,確保工期與質(zhì)量,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計、采購、施工、設(shè)備試運行到達產(chǎn)達效全過程承包或負責(zé)設(shè)計以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項目的總承包,由子公司自行確定并組織實施,但必須報非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章 項目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項目總承包的牽頭部門,負責(zé)總承包項目的報批、設(shè)計委托等前期工作及總承包單位的確定;技術(shù)改造指揮部負責(zé)組織總承包項目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術(shù)改造項目的總承包由項目使用單位提出申請,由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報分管副總經(jīng)理批準后,由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項目在確定為總承包方式之前,規(guī)劃與投資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行認真研究和論證,并專題報公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準?偝邪绞酱_定后,技術(shù)改造指揮部負責(zé)組織相關(guān)單位與總承包單位進行談判;若確定需要招標的,按《集團公司招標管理辦法》辦理。
第七條 總承包項目談判由主管副總師負責(zé)。談判結(jié)束后,技術(shù)改造指揮部應(yīng)提出整個談判的總結(jié)材料,交各參與談判單位相關(guān)人員會簽,送主管副總師簽署意見后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
第八條 總承包項目合同的簽訂工作流程:
(一)確定技術(shù)附件
在商務(wù)合同簽訂前,由技術(shù)改造指揮部組織項目經(jīng)理或項目使用單位負責(zé)人以及集團公司設(shè)計咨詢有限公司項目負責(zé)人會同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)附件的談判和簽字確認。
。ǘ┥虅(wù)合同的簽訂:
1、商務(wù)合同的談判:
總承包商務(wù)合同的談判,由技術(shù)改造指揮部負責(zé)組織,相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財務(wù)部、集團公司設(shè)計咨詢有限公司、監(jiān)察審計部、項目部、項目使用單位、法律顧問參與。商務(wù)談判過程中的相關(guān)資料,組織單位應(yīng)加以整理、歸檔、保存,涉及到商務(wù)報價及所有有可能導(dǎo)致報價異動的內(nèi)容,參與商務(wù)談判人員應(yīng)簽字確認。
2、商務(wù)合同合規(guī)性審查:商務(wù)合同簽字以前,技術(shù)改造指揮部應(yīng)將《商務(wù)合同》送公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)法律顧問室進行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定:總承包項目合同簽字人為:公司法人代表或其委托代理人或技術(shù)改造指揮部部長。重大投資項目由公司法人代表或其委托代理人簽字以外,一律由技術(shù)改造指揮部部長簽字。所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后,合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負責(zé)分發(fā),合同正本存公司辦公室檔案室,規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份,監(jiān)理公司、集團公司設(shè)計咨詢有限公司、財務(wù)部、審計部、項目部或項目使用單位各存一份。
第三章 總承包項目的設(shè)計管理
第十條 集團公司設(shè)計咨詢有限公司負責(zé)總承包項目的設(shè)計管理與聯(lián)絡(luò)工作,掌握總承包單位的設(shè)計進度,定期組織召開設(shè)計協(xié)調(diào)會,負責(zé)項目建設(shè)過程中設(shè)計方面的協(xié)調(diào)工作;負責(zé)設(shè)計交底工作。
第十一條 集團公司設(shè)計咨詢有限公司負責(zé)并組織項目使用單位對總承包單位的設(shè)計圖紙、設(shè)計變更按總承包合同進行審查,若發(fā)現(xiàn)設(shè)計不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的,及時督促總承包單位修改設(shè)計,重大問題應(yīng)及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條 對于項目部和項目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求,設(shè)計咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)積極地與總承包單位進行協(xié)調(diào),要求總承包單位按要求修改設(shè)計。
第四章 總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條 總承包工程項目一般實行項目經(jīng)理負責(zé)制,由公司任命項目經(jīng)理,成立項目部或項目組,項目部或項目組的組成由公司行文,項目部代表業(yè)主履行職責(zé),對總承包工程及其外圍配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負全面責(zé)任。技術(shù)改造指揮部負責(zé)總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作,對總承包工程實施的工期、質(zhì)量及實施過程中的投資控制負管理上的責(zé)任。
第十四條 技術(shù)改造指揮部負責(zé)按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計劃進行考核,督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工,使總承包工程達到安全、環(huán)保認證的要求。
第十五條 總承包工程項目實行工程監(jiān)理制,項目開工前,技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同,監(jiān)理公司代表項目部按照國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項目監(jiān)理例會,對工程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理,對合同執(zhí)行過程中發(fā)生的異議提出處理意見。
第十六條 總承包單位必須嚴格按照集團公司審定的設(shè)計圖紙和設(shè)計選用的材料進行施工,不得隨意改變設(shè)計內(nèi)容。對需要進行變更的,則設(shè)計方案的重大變更必須經(jīng)項目部、集團公司設(shè)計咨詢有限公司提出意見后報主管副總師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理批準;施工及現(xiàn)場的一般變更由項目部提出意見后由集團公司設(shè)計咨詢有限公司確認,項目部與集團公司設(shè)計咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時,由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報主管副總師同意后方可實施。
第十七條 項目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在問題,應(yīng)責(zé)成總承包單位或設(shè)計單位修改設(shè)計,重大問題報主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準,同時報規(guī)劃與投資管理部備案,作為考核設(shè)計單位的依據(jù)。
第十八條 項目部應(yīng)督促總承包單位及時辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù),對施工質(zhì)量達不到要求的,責(zé)令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對工程實施轉(zhuǎn)包,如果建設(shè)過程中由于某些專項須分包的,必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項目部同意,并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
第二十條 總承包工程項目建設(shè)過程中如果對原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的,則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案,經(jīng)項目部、技術(shù)改造指揮部審核后,由生產(chǎn)管理中心進行協(xié)調(diào)安排,項目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達產(chǎn)達效過程中,項目部應(yīng)督促總承包單位對暴露出來的問題進行整改,項目使用單位要進行配合,整改的費用由總承包單位承擔(dān)。
第五章 總承包工程的設(shè)備供應(yīng)與檢驗
第二十二條 總承包工程設(shè)備材料的招標采購工作由總承包方負責(zé),工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標采購與監(jiān)制工作。
第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購任務(wù)的,必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期,因為設(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進度的,由公司追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 總承包合同約定由項目使用單位提供利舊設(shè)備的,則項目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求,刷漆顏色應(yīng)與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監(jiān)理公司負責(zé)按國家相關(guān)標準與總承包合同對總承包工程設(shè)備和材料進行檢驗并提出意見。檢驗合格后,監(jiān)理公司應(yīng)及時向項目部移交相關(guān)資料。項目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對總承包工程設(shè)備進行抽檢或復(fù)檢。
第二十六條 總承包工程設(shè)備到廠后,技術(shù)改造指揮部或項目部通知生產(chǎn)管理中心,由生產(chǎn)管理中心負責(zé)協(xié)調(diào)廠內(nèi)運輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財務(wù)部負責(zé)總承包工程項目的資金籌措與撥付,嚴格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的付款,由總承包單位申報資金計劃。監(jiān)理公司對總承包單位當(dāng)月完成的工程量進行審核確認,項目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對資金計劃進行初步預(yù)算審核后并由項目經(jīng)理簽字確認后報規(guī)劃與投資管理部;沒有成立項目部的,由技術(shù)改造指揮部審核后報規(guī)劃與投資管理部,由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會確定的月度資金計劃下達付款通知,財務(wù)部要嚴格按照付款通知付款。
第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實時監(jiān)控總承包合同款的支付情況,不得超合同比例付款,財務(wù)部要對總承包單位本項目資金的使用情況進行監(jiān)管,防范資金風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告并采取相關(guān)措施。
第七章 總承包工程的試車與交工驗收
第三十條 總承包項目具備試車條件后,經(jīng)總承包單位申請,項目部負責(zé)組織項目使用單位或能源介質(zhì)供應(yīng)單位應(yīng)按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì),技術(shù)改造指揮部負責(zé)協(xié)調(diào),但總承包單位必須做好安全確認工作。
第三十一條 總承包工程的無負荷試車由總承包單位組織,試車通過后,監(jiān)理公司、項目部、項目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當(dāng)工程完成無負荷試車,具備合同規(guī)定的交工條件后,總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗收申請,由技術(shù)改造指揮部組織項目部、監(jiān)理公司、集團公司設(shè)計咨詢有限公司、機動設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項目使用單位按國家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進行交工驗收,驗收合格后,各參與驗收單位必須在驗收記錄上簽字,對于不按要求參加驗收或驗收合格后,不在驗收記錄上簽字的`,視同承認驗收記錄。對于驗收不合格的,由總承包單位負責(zé)整改后重新組織交工驗收。
第三十三條 因生產(chǎn)需要,工程中需提前投入生產(chǎn)的部分,可由監(jiān)理公司組織提前進行部分交工驗收。
第三十四條 交工驗收開始后,總承包方應(yīng)按合同同時向技術(shù)改造指揮部、項目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊、設(shè)備隨機資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機備件,工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔,隨機備件由項目部移交物流管理中心和項目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前,工程不能視同驗收合格。
第三十五條 交工驗收合格后,由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗收證書,明確工程交工日期,自交工之日起,工程使用權(quán)由總承包單位移交給項目使用單位。項目使用單位不得無故拒收,由于無正當(dāng)理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的,追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十六條 工程的負荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督,項目部負責(zé)組織,總承包單位負責(zé)指導(dǎo),試車通過后,技術(shù)改造指揮部、項目部、監(jiān)理公司、項目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認。
第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條 工程完工后,由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進行考核評價,在合同規(guī)定的考核期內(nèi),由涉及合同約定保證值的單位和部門對合同約定的保證值進行考核評價。項目的考核評價由技術(shù)改造指揮部負責(zé)組織,考核結(jié)果必須經(jīng)項目使用單位和總承包方簽字確認?己私Y(jié)果在規(guī)定的時間內(nèi)報項目部匯總,經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由項目部按合同約定執(zhí)行對總承包單位的考核。
第三十八條 當(dāng)工程約定考核期滿后,總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗收申請,由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進行工程的竣工驗收。
第三十九條 竣工驗收通過后,總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書,監(jiān)理公司審核后經(jīng)項目經(jīng)理審核簽字報技術(shù)改造指揮部,技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報規(guī)劃與投資管理部,規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計部必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢,財務(wù)部必須在規(guī)定的時間內(nèi)付款。如果雙方對結(jié)算存在異議,則由項目部組織有關(guān)單位與總承包單位進行初步協(xié)商,報出協(xié)商意見,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。
第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后,技術(shù)改造指揮部與機動設(shè)備部對工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進行評價,財務(wù)部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章 附則
第四十一條 本辦法由規(guī)劃與投資管理部負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行,原162號同時廢止。公司原有關(guān)規(guī)定與本辦法相悖的,以本辦法為準。
固定資產(chǎn)管理辦法 6
第一章 總則
第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的學(xué)校固定資產(chǎn)管理秩序,落實管理責(zé)任制,優(yōu)化固定資產(chǎn)資源配置,促進學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展,根據(jù)財政部《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。同時,貫徹艱苦奮斗、勤儉辦事業(yè)的精神,積極開展修舊利廢,做到少花錢多辦事,物盡其用,減少閑置和浪費。
第三條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,層層負責(zé),合理調(diào)配,誰使用、誰負責(zé),誰損壞、誰賠償”的原則,做到人各有責(zé)、物各有賬、賬賬相符、賬物相符。
第四條 學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理的職能部門,參與全校范圍內(nèi)固定資產(chǎn)采購,負責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的入庫、供應(yīng)、調(diào)配、報廢、清查、分類賬管理等工作。
第五條 校委會是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的綜合部門。
第六條 建立全校固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和各使用部門相應(yīng)的崗位責(zé)任制,做到責(zé)權(quán)分明,層層負責(zé)。
第七條 對專用設(shè)備,建立健全操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等技術(shù)管理制度,對操作人員要進行技術(shù)培訓(xùn),考核合格后,方可上崗操作。
第八條 固定資產(chǎn)管理員調(diào)動時,必須辦理交接手續(xù)。
第九條 工作人員退休、辭職、調(diào)出時,在辦理離校手續(xù)前,必須辦理相應(yīng)資產(chǎn)清退手續(xù)。
第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類
第十條 固定資產(chǎn)的范圍
。ㄒ唬┮话阄锲穯挝粌r值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,且耐用期在一年以上,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
。ǘ﹩挝粌r值雖未達到本條第一款規(guī)定標準,但耐用期在一年以上的大批同類物品(如桌凳、家具、圖書等)。
。ㄈ┓媳緱l第一款或第二款規(guī)定的學(xué)校自制、外單位捐贈、上級調(diào)撥的物品。
第十一條 固定資產(chǎn)的分類
(一)土地、房屋及構(gòu)筑物。包括教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、圍墻、道路、設(shè)施等。
。ǘ┮话阍O(shè)備。包括課桌椅、黑板、辦公用具、床鋪、被服、水電表、消防設(shè)備。
。ㄈ⿲S迷O(shè)備。包括教學(xué)儀器、電教設(shè)備、教具、模型、掛圖、音體美勞技教學(xué)設(shè)備等,直接用于教學(xué)教育的設(shè)備和醫(yī)療器械、交通運輸工具等。
(四)圖書。
(五)文物及陳列品。
(六)其他固定資產(chǎn),指不屬于上述類型的固定資產(chǎn)。
第三章 固定資產(chǎn)管理部門職責(zé)
第十二條 固定資產(chǎn)管理的職能部門職責(zé)如下:
。ㄒ唬┤嬲莆諏W(xué)校固定資產(chǎn)的增減變動情況,保證固定資產(chǎn)完整無缺。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度。
。ㄈ┚幹乒潭ㄙY產(chǎn)目錄,科學(xué)核定固定資產(chǎn)需要量,合理調(diào)配固定資產(chǎn)。
。ㄋ模┳龊萌9潭ㄙY產(chǎn)各類明細賬的建立和各使用部門分戶賬的登記。
。ㄎ澹﹨⑴c固定資產(chǎn)采購,及時辦理驗收、入庫、編號、供應(yīng)、調(diào)配、報廢等相關(guān)工作。
。﹨f(xié)助組織全校固定資產(chǎn)清查、盤點。
(七)定期與各使用部門核對固定資產(chǎn)臺賬。
第十三條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的綜合部門,職責(zé)如下:
(一)負責(zé)全校固定資產(chǎn)總賬和明細賬的核算,每學(xué)期與固定資產(chǎn)明細賬核對,保證賬賬相符。
。ǘ┤嬲莆諏W(xué)校固定資產(chǎn)增減變動情況。
。ㄈ┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作。
。ㄋ模┲笇(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校各部門做好固定資產(chǎn)管理的各項基礎(chǔ)工作及固定資產(chǎn)臺賬的賬務(wù)處理工作。
。ㄎ澹┴撠(zé)學(xué)校報廢資產(chǎn)的上報審批工作。
第十四條 學(xué)校各部門是學(xué)校固定資產(chǎn)使用部門,其職責(zé)如下:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
。ǘ┴撠(zé)固定資產(chǎn)的使用、日常管理和維護,做到賬物相符。
。ㄈ﹨⒓酉嚓P(guān)固定資產(chǎn)的采購、驗收。
(四)對破損經(jīng)維修不能使用的.固定資產(chǎn),及時提交資產(chǎn)報損、報廢申請。
如: 圖書室
。ㄒ唬┴撠(zé)圖書和期刊的購置計劃、采購、驗收、編號、裝訂、入庫等工作。
。ǘ┰O(shè)置圖書明細賬,并定期和總賬核對相符。
。ㄈ┭b訂后的期刊作為固定資產(chǎn)處理。
。ㄋ模┚璩龌蜿惻f、損壞的圖書與期刊及時核銷或報損。
第四章 固定資產(chǎn)的采購、驗收、 管理及報廢
第十六條 固定資產(chǎn)的采購、驗收
。ㄒ唬┻x購固定資產(chǎn)的原則為“技術(shù)先進,性能可靠,經(jīng)濟實用,價格合理”,同時考慮到適用性、節(jié)能性、環(huán)保性、耐用性、成套性、靈活性等指標。
(二)學(xué)校提出的固定資產(chǎn)購置計劃,應(yīng)詳細注明物品的規(guī)格、型號、參考價格、使用期限等。經(jīng)全體教師會或教職工代表會通過。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)購入后,購置、財務(wù)、保管等應(yīng)及時驗收,并辦理固定資產(chǎn)入、出庫手續(xù)。
。ㄋ模⿲W(xué)校新建房屋、建筑物,在交付使用后,應(yīng)憑經(jīng)過審計的建筑工程造價文件,辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
(五)貴重設(shè)備的說明書、技術(shù)操作規(guī)程、圖紙、照片、合格證書等資料,交學(xué)校檔案室保管。
第十七條 固定資產(chǎn)的管理及報廢
(一)根據(jù)實際需要確定一名或多名專職或兼職固定資產(chǎn)管理人員,同時,建立各部門固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,做到責(zé)權(quán)明確,部門負責(zé)人為本部門所使用固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人,部門固定資產(chǎn)管理員為直接責(zé)任人。
。ǘ└魇褂貌块T或個人在固定資產(chǎn)的管理、使用、保管、維護等方面對校長負責(zé)。
。ㄈ┟繉W(xué)期與總賬核對,如有不符,雙方應(yīng)及時查找原因并調(diào)整賬務(wù)。
。ㄋ模⿲W(xué)校固定資產(chǎn)一般不外借,特殊情況學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準。如有損壞,照價賠償。
。ㄎ澹┬枵髶p、報廢的固定資產(chǎn),經(jīng)學(xué)校報廢資產(chǎn)鑒定小組鑒定,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報上級主管部門審批。
(六)對上級部門已批準報廢的固定資產(chǎn),由學(xué)校處理,及時進行變價出售或拆零維修。售出款如數(shù)繳給學(xué)校。同時,做相應(yīng)賬務(wù)處理。
第五章 固定資產(chǎn)的清查、盤點
第十八條 固定資產(chǎn)清查、盤點每年12月份進行一次。
第十九條 使用部門每年對固定資產(chǎn)臺賬進行年中、年末兩次核對。年中核對一般安排在每年6月,年末核對一般隨固定資產(chǎn)清查、盤點進行。
第二十條 各部門負責(zé)人和固定資產(chǎn)管理員按學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門的要求做好本部門固定資產(chǎn)的清查、核對工作。
第二十一條 清查、核對中發(fā)現(xiàn)與賬面不相符或已毀損的固定資產(chǎn),由使用部門查明原因并填制《固定資產(chǎn)報廢鑒定表》(分別列出名稱、數(shù)量、原價、報廢原因等),按前面規(guī)定辦理。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由村任鄉(xiāng)中心校解釋。
第二十三條 本辦法自20xx年4月1日起施行。
固定資產(chǎn)管理辦法 7
第一章總則
第一條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是行政事業(yè)單位履行國家法定職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。為了加強本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,確保固定資產(chǎn)的安全與完整,根據(jù)財政部《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于區(qū)屬各級行政事業(yè)單位,包括街道辦事處和上述各部門的下屬機構(gòu)。
第三條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上認為屬區(qū)政府所有的各單位納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的物業(yè)、辦公設(shè)備、交通工具等所有固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)、在建工程、對外投資,以及用財政資金或用在法律上認為屬區(qū)政府所有的各種資金投入形成的物業(yè)、土地和交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及公共工程。
第四條福田區(qū)財政部門是本區(qū)具體負責(zé)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門,但在固定資產(chǎn)管理中凡涉及到政府物業(yè)資產(chǎn)管理的,按《深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,具體管理部門為區(qū)政府物業(yè)管理中心。
第五條各行政事業(yè)單位必須重視和加強固定資產(chǎn)的管理工作,明確具體的管理部門,配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員,建立健全固定資產(chǎn)管理制度。各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作,實行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用"的原則。
第六條固定資產(chǎn)管理工作,必須貫徹勤儉節(jié)約的原則,合理配置各類固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
第二章管理機構(gòu)及其職責(zé)
第七條區(qū)財政部門對區(qū)屬各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實施綜合管理。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律和規(guī)章制度;
。ǘ┲贫ū緟^(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(三)負責(zé)組織本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計、匯總;
(四)負責(zé)監(jiān)督管理本區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的收益;
(五)負責(zé)審核本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負責(zé)固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢及核銷的審批;
。┍O(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的使用與管理,指導(dǎo)各街道辦事處對其領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)工作站擁有的固定資產(chǎn)進行管理。
第八條按照歸口管理、分級負責(zé)的原則,各主管部門及各街道辦事處要指定固定資產(chǎn)職能管理機構(gòu),對本單位及下屬行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;
。ǘ┲贫ū締挝患跋聦傩姓聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)實施細則,并組織實施和監(jiān)督檢查;
。ㄈ┙M織本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理和清查、登記、統(tǒng)計匯總、監(jiān)督檢查等;
(四)審核本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負責(zé)固定資產(chǎn)處置、核銷的審批,對超越權(quán)限范圍的固定資產(chǎn)處置進行上報;
。ㄎ澹┴撠(zé)本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置及更新的計劃、審批、申請和實施。
第九條各行政事業(yè)單位要指定內(nèi)部固定資產(chǎn)職能管理機構(gòu),對本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實施具體管理。主要職責(zé)是:
。ㄒ唬└鶕(jù)上級有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本單位固定資產(chǎn)管理制度,實施固定資產(chǎn)管理;
(二)負責(zé)采購、驗收、保管、使用及維護的日常管理;
。ㄈ┴撠(zé)固定資產(chǎn)各種賬、卡的建立與管理;
。ㄋ模┴撠(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;
(五)負責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)處置的審核、申報手續(xù);
。┴撠(zé)本單位固定資產(chǎn)的合理配置,堅持勤儉節(jié)約的原則,提高固定資產(chǎn)使用效率,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
。ㄆ撸┒ㄆ谙蛑鞴懿块T報告本單位固定資產(chǎn)管理工作。
第十條各單位要指定固定資產(chǎn)管理員,專門負責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬⿲Ρ締挝还潭ㄙY產(chǎn)的管理負直接責(zé)任;
(二)按照有關(guān)規(guī)定,建立本單位的固定資產(chǎn)總賬、明細賬和固定資產(chǎn)分類卡片,負責(zé)本單位所有固定資產(chǎn)的變動登記和匯總;
。ㄈ┴撠(zé)本單位固定資產(chǎn)的領(lǐng)用,將在用固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實到每一個使用人并做好相應(yīng)記錄,在人員變動或工作調(diào)整時,做好固定資產(chǎn)的清點、移交和內(nèi)部調(diào)撥工作;
。ㄋ模┴撠(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常保管和維護,妥善保管庫存資產(chǎn),做到堆放有序,做好防火、防潮、防盜工作;
。ㄎ澹┒ㄆ跈z查各部門和個人對固定資產(chǎn)的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。定期與財務(wù)對賬,每年進行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點工作,做到賬賬相符、賬實相符;
。┫虮締挝环止芄潭ㄙY產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及部門報告工作。
第三章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價
第十一條符合下列標準的為固定資產(chǎn):
。ㄒ唬┦褂媚晗拊谝荒暌陨,通用設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
。ǘ﹩挝粌r值雖不足規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,各單位可以作為固定資產(chǎn)加強實物管理。
由于行業(yè)的不同,其主要生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)標準可以低于非主要生產(chǎn)工具,如圖書館的圖書、學(xué)校的課桌椅等。行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度的要求編制本行業(yè)的"固定資產(chǎn)目錄"。暫時不能編制"固定資產(chǎn)目錄"的行業(yè)和單位,其納入固定資產(chǎn)管理的具體類別或項目由行業(yè)主管部門根據(jù)本系統(tǒng)實際情況確定。
第十二條根據(jù)《行政單位財務(wù)規(guī)則》及《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的固定資產(chǎn)分類,固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六個類別。
具體對每項固定資產(chǎn)分設(shè)編碼時,執(zhí)行財政部制定的《預(yù)算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》。
(一)房屋及建筑物。包括土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
。ǘ⿲S迷O(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括:
1、醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療器械、診察器械及診斷儀器、醫(yī)用射線設(shè)備、醫(yī)用生化化驗儀器及設(shè)備、體外循環(huán)設(shè)備及裝置、人工臟器設(shè)備及裝置、假肢設(shè)備及裝置、手術(shù)室設(shè)備、急救室設(shè)備、診察室設(shè)備、病房設(shè)備、消毒室設(shè)備、口腔設(shè)備及醫(yī)療用燈、獸醫(yī)器械等。
2、廣播電視單位的廣播發(fā)射設(shè)備、電視發(fā)射設(shè)備、音頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、視頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、廣播/立體電視及衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、電纜電視分配系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用電視設(shè)備等。
3、科研單位的科研儀器儀表、電子和通訊測量儀器、計量標準器具及量具/衡器等。
4、文化體育教育單位的文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備、演出服裝和舞臺設(shè)備等。
5、新聞出版單位的新聞出版設(shè)備、印刷機械、裝訂機械等。
6、公安政法機關(guān)的交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、取證及鑒定設(shè)備、安全及檢查設(shè)備、監(jiān)視及報警設(shè)備等。
7、其他行業(yè)的專用設(shè)備。
。ㄈ┮话阍O(shè)備。含交通工具、辦公和事務(wù)用等通用性設(shè)備。包括各類交通運輸工具、文化辦公機械、消防器材、電機、變壓器、鍋爐、空氣調(diào)節(jié)電器、清潔衛(wèi)生器具、通信設(shè)備、視頻產(chǎn)品、音響設(shè)備、計算機及其外圍設(shè)備、計算機軟件、家具設(shè)備、被服裝具等。
。ㄋ模┪奈锖完惲衅。指經(jīng)過文物鑒定機構(gòu)鑒定的列入《固定資產(chǎn)分類與代碼》的不可移動文物和可移動文物,包括革命遺址、石窟及石刻、古建筑、古遺址、古墓葬、傳世歷史文物、考古發(fā)掘文物、民族文物、外國文物、化石等。
(五)圖書。指圖書館和圖書室的圖書。包括圖書、電子圖書、期刊、文獻資料、縮微資料、視聽資料、機讀資料、光學(xué)錄像、光盤資料、電視唱片等。一般單位的圖書服從價值標準,夠標準的圖書作固定資產(chǎn)。
。┢渌潭ㄙY產(chǎn)。指未能包括在上述各項分類內(nèi)的固定資產(chǎn)。對于一般單位而言,其醫(yī)務(wù)室設(shè)備、廚房設(shè)備可列于此類。
第十三條固定資產(chǎn)的計價一般采用實際成本法:
。ㄒ唬┵徣搿⒄{(diào)入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬;
。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建、裝修的固定資產(chǎn),按改建、擴建發(fā)生的支出,減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;
。ㄋ模┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的`市場價格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值;
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,可參照同種固定資產(chǎn)的市場價格以估價入賬;
。┍P盈的固定資產(chǎn),按照重置價值入賬;
(七)已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價入賬,待確定實際價值后,再進行調(diào)整;
。ò耍┯猛鈳胚M口的設(shè)備,按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運費及其它費用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入賬;
(九)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安裝費等記賬;
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價值。
第十四條行政單位和非經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實行折舊,按原值入賬;經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值:
。ㄒ唬└鶕(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;
。ǘ┰黾友a充設(shè)備或改良裝置的;
。ㄈ⿲⒐潭ㄙY產(chǎn)具有相對獨立功能并單獨計價的部分拆除的;
。ㄋ模└鶕(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價值有錯誤的。
第四章產(chǎn)權(quán)登記及收益管理
第十六條區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對區(qū)屬各行政事業(yè)單位占有使用的房屋和建筑物(簡稱固定物業(yè)),進行相關(guān)的產(chǎn)權(quán)界定,辦理產(chǎn)權(quán)登記,產(chǎn)權(quán)所有人統(tǒng)一注明為福田區(qū)人民政府。(注:具體實施細則由區(qū)物業(yè)管理中心制定報區(qū)政府批準實施。)
第十七條區(qū)屬各行政事業(yè)單位經(jīng)批準將固定物業(yè)用于對外出租或經(jīng)營的,其收益必須納入統(tǒng)一的財政專戶,集中上繳管理。區(qū)財政部門負責(zé)收益上繳的監(jiān)督和管理,收益的使用由區(qū)政府常務(wù)會議研究確定。
第五章固定資產(chǎn)的日常管理
第十八條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、采購、驗收、登記、領(lǐng)用、維修、保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。
第十九條對驗收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時辦理入庫、編碼、建卡、分配等手續(xù)。單位財務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門,應(yīng)根據(jù)發(fā)票和入庫驗收單,登記固定資產(chǎn)總賬和明細分類賬。
第二十條租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查,避免與本單位財產(chǎn)混淆,并及時歸還。
第二十一條固定資產(chǎn)必須由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領(lǐng)用或使用手續(xù),在用固定資產(chǎn)必須明確使用人和責(zé)任人。
第二十二條建立賬、卡核算制度
。ㄒ唬﹩挝还潭ㄙY產(chǎn)管理部門對每項固定資產(chǎn)都必須建立卡片,卡片一式兩張,使用部門領(lǐng)用時,將其中一張交由使用部門保管,使用部門應(yīng)保管好固定資產(chǎn)卡片,建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿,反映本部門使用固定資產(chǎn)情況,交回固定資產(chǎn)的同時將其卡片交回。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)經(jīng)批準報廢、調(diào)出時,將兩張卡片同時注銷。
。ㄈ┴攧(wù)部門在固定資產(chǎn)總賬科目下按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細科目進行價值核算,實行綜合管理和監(jiān)督。
。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號設(shè)置明細賬,進行數(shù)量、價值雙重核算,以反映固定資產(chǎn)購入、使用、庫存的數(shù)量和金額,同時還應(yīng)建立使用部門的領(lǐng)用登記,以掌握資產(chǎn)分布和使用的詳細情況和變動情況。
第二十三條建立技術(shù)管理制度
(一)各類技術(shù)設(shè)備和儀器應(yīng)集中管理,不得交由個人保管。
。ǘ⿲S迷O(shè)備的管理和操作人員進行技術(shù)培訓(xùn),建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員,應(yīng)在考核合格后,持證上崗。
。ㄈ⿲夹g(shù)性較高的儀器設(shè)備,應(yīng)制定操作規(guī)程,使用、維護、保養(yǎng)和交接制度,設(shè)置和填寫運行記錄(即管理臺賬)。
第二十四條建立清點核查制度
(一)各單位每年至少要組織一次全面清點核查,由固定資產(chǎn)管理部門組織,財務(wù)部門和使用部門參加,共同清點核查。查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清點核查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,及時改進并編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表,按管理權(quán)限報經(jīng)區(qū)財政部門或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)清點核查在具體安排時,可采取一次性清理,也可以采取分期分批輪流清點核查的辦法。如出現(xiàn)余缺、毀損應(yīng)及時作出記錄,查明原因,說明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表,屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的在總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)后,可由單位提出書面申請報區(qū)財政部門審批銷賬;屬于過失的責(zé)任事故造成的,應(yīng)當(dāng)給予過失人以必要的經(jīng)濟、行政處罰;屬于違法的,應(yīng)當(dāng)依法嚴肅處理。
第二十五條各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn),原則上不得私自改變其使用性質(zhì),不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、調(diào)換。如確需轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換須有書面報告,經(jīng)單位提出意見報區(qū)財政部門審批后實施。
第二十六條固定資產(chǎn)的出借,不得影響單位正常業(yè)務(wù)的開展和固定資產(chǎn)的使用。出借的固定資產(chǎn)到期時,借出單位負責(zé)及時收回,遺失損壞由使用單位按價賠償。
第二十七條使用部門因工作任務(wù)變動等情況引起的閑置固定資產(chǎn),應(yīng)及時向財政部門、政府物業(yè)管理部門反饋,并由以上部門對以上固定資產(chǎn)進行調(diào)劑使用,使用部門不得自行調(diào)劑,否則由財政部門、政府物業(yè)管理部門收回。
第二十八條固定資產(chǎn)在使用過程中因責(zé)任事故造成損失或損壞的,應(yīng)查明原因,由責(zé)任人負責(zé)全部或部分賠償。
第二十九條固定資產(chǎn)管理人員變動時必須及時辦理實物、賬卡和檔案資料的移交手續(xù)。
第六章固定資產(chǎn)的增減變動管理
第三十條固定資產(chǎn)的購建要堅持勤儉辦事的方針,充分考慮工作的需要性,技術(shù)的先進性、適用性以及與現(xiàn)有設(shè)備的配套性,嚴格按批準的計劃和預(yù)算辦理,防止盲目購置,造成積壓。對購建大型貴重儀器設(shè)備和建設(shè)永久性設(shè)施,應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證,進行可行性分析,實行民主決策。
第三十一條購置的固定資產(chǎn),凡屬達到政府集中采購標準的,應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后才能購買或建造。
第三十二條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn),應(yīng)由各單位固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門、使用部門按使用說明檢驗技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量進行驗收。驗收合格后,由固定資產(chǎn)管理員憑發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和領(lǐng)用等手續(xù)。
第三十三條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和領(lǐng)用手續(xù)。
第七章固定資產(chǎn)的處置管理
第三十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置,是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)撥、出售、報損、報廢等。
處置的范圍主要包括:
1、閑置不需用的固定資產(chǎn);
2、報廢無法使用的固定資產(chǎn);
3、盤虧、呆賬、遺失、非正常損壞的固定資產(chǎn);
4、因技術(shù)、經(jīng)濟因素,繼續(xù)使用不合理并經(jīng)過科學(xué)論證,確需淘汰的固定資產(chǎn);
5、因單位撤銷、分立、合并等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn);
6、根據(jù)國家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn)。
第三十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批權(quán)限。行政事業(yè)單位處置單位價值原值3萬元以下或一次性處置批量總值5萬元以下的固定資產(chǎn),由各單位主管部門審批,報區(qū)財政部門備案;處置單位價值3萬元以上或一次性處置批量總值5萬元以上,30萬元以下的資產(chǎn),報區(qū)財政部門審批;一次性處置總值30萬元以上的固定資產(chǎn)(交通工具除外),由區(qū)財政部門審核后,報區(qū)政府審批。
第三十六條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標準以上的固定資產(chǎn)時,按以下程序辦理:
。ㄒ唬﹩挝惶顚懝潭ㄙY產(chǎn)處置申報審批表(一式三份,格式見附件1、2),并附明細清單及本規(guī)定第三十八條所列的有關(guān)資料,經(jīng)主管部門審核(審批)后報區(qū)財政部門;
。ǘ﹨^(qū)財政部門按照規(guī)定權(quán)限和工作程序,對申報事項進行審批(備案);
。ㄈ┥陥髥挝粦{批復(fù)到區(qū)會計核算中心進行相應(yīng)賬務(wù)處理;
。ㄋ模﹨^(qū)財政部門對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置過程進行跟蹤監(jiān)督。
第三十七條行政事業(yè)單位在進行處置固定資產(chǎn)時,應(yīng)按照下列不同情況,分別向財政部門提交經(jīng)主管部門審核的有關(guān)資料:
。ㄒ唬o償調(diào)撥提交的資料
1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、單位主管部門對無償調(diào)出固定資產(chǎn)的批準文件和調(diào)入、調(diào)出雙方協(xié)議書。
。ǘ┏鍪厶峤坏馁Y料
1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、評估報告;
3、書面申請及說明;
4、主管部門或上級單位的審批意見。
。ㄈ┱髲U提交的資料
1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定(必要時);
3、主管部門或上級單位的審批意見。
。ㄋ模┓钦髲U提交的資料
1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定;
3、單位審核及處理意見;
4、主管部門或上級單位的審批意見。
(五)資產(chǎn)遺失申報注銷提交的資料
1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、單位審核及處理意見(包括對當(dāng)事人的處罰及賠償意見);
3、主管部門或上級單位的審批意見。
第三十八條固定資產(chǎn)的使用年限
。ㄒ唬┙煌üぞ摺(zhí)行國經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1202號文件。
。ǘ╇娔X、服務(wù)器、打印機、電視機、錄(攝)像機、照相機、復(fù)印機、傳真機、音響等電子類辦公設(shè)備、辦公家具等一般設(shè)備參照財政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標準。
。ㄈ⿲S迷O(shè)備:根據(jù)專門性能和專業(yè)用途,以相關(guān)行業(yè)標準或權(quán)威技術(shù)部門鑒定為準,無具體行業(yè)標準或技術(shù)鑒定的,參照財政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標準。
。ㄋ模┐笮驮O(shè)備確因型號淘汰、無配件來源、資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)低劣、損壞嚴重?zé)o法修復(fù)或修復(fù)費用超過重置費用50%以上等原因需要提前報廢的,必須有相關(guān)權(quán)威技術(shù)部門鑒定;
(五)房屋建筑物及上述未包括的其他固定資產(chǎn):按國家有關(guān)部門規(guī)定的年限確定。
第三十九條行政事業(yè)單位使用財政性資金(包括財政預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外資金和事業(yè)收入等)報廢更新固定資產(chǎn)的,必須先做好原有固定資產(chǎn)的處置報批工作,方可到計劃部門和財政部門進行更新資產(chǎn)的立項和資金申報工作。
第四十條行政事業(yè)單位機構(gòu)合并、撤銷、分立、轉(zhuǎn)制時,要對其占有的資產(chǎn)進行全面清查,登記造冊或委托中介機構(gòu)評估后提出具體處理意見,經(jīng)主管部門、區(qū)財政等部門共同確認后,方可辦理相關(guān)資產(chǎn)處理手續(xù)。在未辦理手續(xù)之前,原單位必須妥善保管固定資產(chǎn),確保資產(chǎn)安全。
第四十一條單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間或非獨立核算的下屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn),不涉及賬務(wù)調(diào)整的,不須辦理申報手續(xù),但要做好資產(chǎn)調(diào)撥的交接、登記以及實物賬調(diào)撥等工作,明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后的管理責(zé)任。
第四十二條各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置收入,包括出售收入、報廢報損資產(chǎn)的殘值變價收入,全額上繳財政專戶。
第四十三條各行政事業(yè)單位應(yīng)加強對固定資產(chǎn)處置的管理,及時申報資產(chǎn)變動情況,對擅自處置固定資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失的單位或個人,要依法追究責(zé)任。
第四十四條行政事業(yè)單位申請?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)涉及國家秘密的,在處理之前,使用部門須按國家有關(guān)保密規(guī)定對固定資產(chǎn)做好技術(shù)處理。
第八章附則
第四十五條不符合固定資產(chǎn)標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類登記,參照本辦法管理。
第四十六條各單位應(yīng)結(jié)合本部門的實際情況,制定固定資產(chǎn)日常管理辦法,并報區(qū)財政部門備案。
第四十七條本辦法由區(qū)政府授權(quán)區(qū)財政部門解釋。
第四十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。
固定資產(chǎn)管理辦法 8
為加強固定資產(chǎn)管理,保證本基金會財產(chǎn)的安全完整,建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,結(jié)合實際情況,制定本辦法。
(一)管理原則
固定資產(chǎn)的管理采取由辦公室統(tǒng)一管理,財務(wù)部歸總登記,各部門具體負責(zé)相結(jié)合的原則。
(二)管理范圍
單價在2000元以上,預(yù)計使用期限在一年以上的`,屬于固定資產(chǎn)范疇。
(三)管理程序
1.固定資產(chǎn)的購置
因工作需要購置固定資產(chǎn),原則上由各部門提出申請,經(jīng)財務(wù)部審核后統(tǒng)一購置。如有特殊要求需購置專業(yè)性較強的固定資產(chǎn),各部門須在購置申請中注明。購置固定資產(chǎn)總價不超過5000元報秘書長審批,超過5000元(含)須報理事會審批。
固定資產(chǎn)購置后,由經(jīng)辦人負責(zé)簽收簽字入庫。財務(wù)部應(yīng)對固定資產(chǎn)名稱、價值、數(shù)量、保管人做項目登記。同時建立固定資產(chǎn)臺賬,與財務(wù)部的固定資產(chǎn)總賬、明細賬進行核對,每年至少核對一次。
2.固定資產(chǎn)領(lǐng)用及保管
領(lǐng)用固定資產(chǎn)有使用部門填寫領(lǐng)用單,報秘書長審批。各部門要設(shè)專人保管固定資產(chǎn),使用人員要熟悉了解固定資產(chǎn)的使用性能和保管方法,認真操作。
3.固定資產(chǎn)調(diào)撥
各部門需要調(diào)撥固定資產(chǎn),需填寫調(diào)撥申請,經(jīng)秘書長同意后,由辦公室統(tǒng)一調(diào)撥。未按規(guī)定辦理導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失的,有相關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。
4.固定資產(chǎn)維修
因長期使用,需要維修的固定資產(chǎn),由各部門提出申請,辦公室負責(zé)聯(lián)系維修。維修價格過高或無維修價值的固定資產(chǎn)按報廢處理。
5.固定資產(chǎn)報廢
需要報廢的固定資產(chǎn),有各部門提出申請,辦公室統(tǒng)一辦理,并將簽字確認的清單及相關(guān)批件交財務(wù)部,以核銷固定資產(chǎn)賬目。
6.各部門負責(zé)固定資產(chǎn)管理的人員工作調(diào)整時,應(yīng)精修工作交接。工作人員調(diào)動或離職,應(yīng)將其負責(zé)保管使用的固定資產(chǎn)退交辦公室,由辦公室驗收,并持驗收清單辦理調(diào)動或離職手續(xù)。
7.每年財務(wù)部要核對固定資產(chǎn)賬實,并由相關(guān)人員簽字確認。辦公室對賬實進行監(jiān)督,確保本基金會財產(chǎn)安全。
固定資產(chǎn)管理辦法 9
第一條為了加強工會固定資產(chǎn)的管理,維護工會資產(chǎn)的安全與完整,提高固定資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《工會會計制度》和全國總工會《工會固定資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合我區(qū)工會的實際,制定本制度。
第二條工會固定資產(chǎn)的管理和使用實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、合理配備、規(guī)范管理、物盡其用”以及“固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合”的原則。
第三條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立并完善固定資產(chǎn)管理制度;定期對固定資產(chǎn)進行盤點,確保賬賬、賬卡、賬實相符;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、申辦相關(guān)的法律文書;合理配備并節(jié)約、有效地使用固定資產(chǎn);確保固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條成立固定資產(chǎn)管理小組。成員由辦公室、財務(wù)部、經(jīng)審辦等部門組成。財務(wù)部門負責(zé)人任組長、辦公室主要負責(zé)人任副組長。大額固定資產(chǎn)購置、閑置資產(chǎn)的調(diào)劑、固定資產(chǎn)報廢的鑒定和審批等,應(yīng)征求管理小組的意見。
第五條辦公室是工會本級固定資產(chǎn)管理的主管部門,要指定專(兼)職人員對本單位占有使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,對所管資產(chǎn)的安全與完整負責(zé)。
財務(wù)部門負責(zé)研究并起草制定固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,實施財務(wù)會計監(jiān)督。
經(jīng)審辦依據(jù)有關(guān)制度負責(zé)對固定資產(chǎn)管理進行審計。
第六條各部門使用固定資產(chǎn)實行領(lǐng)用制度。要指定專人負責(zé)固定資產(chǎn)的日常領(lǐng)用、保管、清點和維護等工作。各部門負責(zé)人是本部門使用固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人,負責(zé)監(jiān)管。
第七條符合下列標準的列為固定資產(chǎn):
使用年限在一年以上,一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的'資產(chǎn);單位價值雖不足規(guī)定標準,但使用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
第八條固定資產(chǎn)分為六類:一般設(shè)備、文物和陳列品和其它固定資產(chǎn)。
(一)一般設(shè)備:指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。通用性設(shè)備:復(fù)印機、打印機、傳真機、刻錄機、掃描儀、攝像機、照相機、電風(fēng)扇、空調(diào)機、臺式電腦、筆記本電腦、其它;交通工具:小轎車、其它車輛;通訊工具:固定電話、手提電話、其它;家具:辦公桌、辦公椅、文件柜、保險柜、電腦桌、電腦椅、茶幾、沙發(fā)、其它。
(二)文物及陳列品:包括字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。
。ㄈ┢渌潭ㄙY產(chǎn):指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。
第九條固定資產(chǎn)的購置與更新必須納入年度預(yù)算管理。年度預(yù)算編制時,各部門要將購置預(yù)算統(tǒng)一報辦公室,辦公室依據(jù)《港北區(qū)總工會固定資產(chǎn)配置細則》及《港北區(qū)總工會固定資產(chǎn)使用年限細則》,提出意見,納入辦公室年度預(yù)算草案,報財務(wù)部門審核后,編入年度預(yù)算,按預(yù)算編報程序經(jīng)批準后執(zhí)行。
第十條固定資產(chǎn)的購置由辦公室統(tǒng)一辦理。
。ㄒ唬╊A(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)購置:由購買部門提出報告,經(jīng)財務(wù)部門審核,報領(lǐng)導(dǎo)同意后,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
。ǘ╊A(yù)算外固定資產(chǎn)購置:由購買部門提出報告,經(jīng)財務(wù)部門審核,報領(lǐng)導(dǎo)同意后,報主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第十一條辦公室固定資產(chǎn)購置工作須依據(jù)一定的程序和辦法進行。凡屬政府采購項目之內(nèi)的,辦公室應(yīng)采取政府采購的方式進行采購;不屬于政府采購項目之內(nèi)的,應(yīng)遵守競爭性原則辦理采購。
第十二條購入固定資產(chǎn)必須辦理驗收入庫手續(xù)!豆潭ㄙY產(chǎn)入庫單》一式三聯(lián),第一聯(lián)為辦公室留用備案;第二聯(lián)為辦公室固定資產(chǎn)實物管理記賬聯(lián);第三聯(lián)交財務(wù)部門作為固定資產(chǎn)價值核算的原始憑證。
第十三條嚴禁各部門以任何形式與理由用會議、活動經(jīng)費等夾帶購買固定資產(chǎn)。
第十四條財務(wù)部門審核報銷固定資產(chǎn)賬時,應(yīng)對《固定資產(chǎn)入庫單》和發(fā)票的真實性、完整性、合法性及規(guī)范性進行審核無誤后,辦理報賬及資金支付事宜。
第十五條使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn),須填寫《固定資產(chǎn)出庫單》。《固定資產(chǎn)出庫單》一式三聯(lián),第一聯(lián)為辦公室留用備案;第二聯(lián)為辦公室固定資產(chǎn)實物管理記賬聯(lián);第三聯(lián)為使用部門留存聯(lián)。
第十六條部門使用的固定資產(chǎn)不得對外出租、出借。確實因工作需要出租、出借固定資產(chǎn),應(yīng)先將固定資產(chǎn)交回辦公室,由辦公室提出申請,經(jīng)黨組討論后由辦公室負責(zé)辦理。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應(yīng)認真勘驗。出租固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳財務(wù)部門入賬。
第十七條大型活動等臨時機構(gòu)使用的固定資產(chǎn)實行借用制度。其預(yù)算、購置與日常維護,由辦公室統(tǒng)一負責(zé),辦公室要根據(jù)黨組會議的決定和大型活動臨時機構(gòu)提供的固定資產(chǎn)需求清單配齊固定資產(chǎn)并辦理相關(guān)手續(xù),活動結(jié)束后及時收回。
第十八條固定資產(chǎn)增加主要是包括購置、盤盈、受贈、無償撥入、建造、擴建等。接受捐贈、無償劃入或盤盈的固定資產(chǎn),由辦公室依據(jù)固定資產(chǎn)交接單或固定資產(chǎn)盤盈報告等憑證辦理增加固定資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。價值的核算,有憑證的按憑證價格入賬,無憑證的按重置價入賬。建造、擴建的固定資產(chǎn)按國家的有關(guān)政策執(zhí)行。
第十九條固定資產(chǎn)減少主要指超過國家規(guī)定使用年限、技術(shù)進步淘汰、無法修復(fù)不能使用、國家法規(guī)強制報廢等正常報廢以及盤虧、調(diào)出與轉(zhuǎn)讓、出租出借、損失等。
正常報廢的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請,經(jīng)辦公室會同有關(guān)部門按制度提出處理意見,使用部門根據(jù)批復(fù)辦理注銷手續(xù)。辦公室收回報廢固定資產(chǎn),原使用部門應(yīng)保持固定資產(chǎn)的完整性,任何個人不得以任何理由私自拆換零配件,特殊情況下丟失的零配件必須有相關(guān)證明和說明。
第二十條固定資產(chǎn)處置的變價收入,必須全部上交財務(wù)部門。嚴禁任何部門和個人將固定資產(chǎn)處置收入私存、私分或挪作他用。
第二十一條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的工會固定資產(chǎn)不間斷的管理及核算。主要包括固定資產(chǎn)的采購、驗收入庫、領(lǐng)用發(fā)出、登記入賬、內(nèi)部調(diào)劑、對賬、報表等。辦公室對固定資產(chǎn)要建立嚴格的一物一卡制度,《固定資產(chǎn)卡片》設(shè)定要合理、規(guī)范、科學(xué)。錄入時要連續(xù)、系統(tǒng)、準確、真實地反映固定資產(chǎn)的動態(tài)變化。
第二十二條辦公室對固定資產(chǎn)實物的管理和價值核算管理,每月要進行一次對賬,《固定資產(chǎn)月對賬表》要有簽字并備案保存。
第二十三條辦公室每年對固定資產(chǎn)進行一次盤點。盤點發(fā)生的盤盈、盤虧,要編制《固定資產(chǎn)盤盈盤虧明細表》并附報告。報告要對盤點的情況和出現(xiàn)的問題,分析原因,說明情況,提出處理意見。
第二十四條因部門的調(diào)整、人員崗位的變動,固定資產(chǎn)需要進行調(diào)配時,應(yīng)由辦公室根據(jù)黨組會議有關(guān)機構(gòu)和人事調(diào)整的決議,統(tǒng)一進行內(nèi)部調(diào)劑。
第二十五條工作人員因工作變動,調(diào)離時,辦公室應(yīng)督促其歸還的固定資產(chǎn),經(jīng)確認后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十六條對庫存的固定資產(chǎn),辦公室要按照各類固定資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管和維護,庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意,任何人不準領(lǐng)用或調(diào)換。
第二十七條工作人員有義務(wù)維護工會資產(chǎn)的安全和完整。因責(zé)任心不強、嚴重違反國家的法律法規(guī)和相關(guān)的規(guī)章制度,造成固定資產(chǎn)嚴重損失的,由辦公室就損失的基本情況、處理意見以書面形式報財務(wù)部門,財務(wù)部門征求相關(guān)部門的意見后,報單位領(lǐng)導(dǎo),對相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)的處理。
第二十八條工會固定資產(chǎn)按原值入賬,不計提折舊,但要設(shè)置專門的輔助賬記錄各項固定資產(chǎn)的原值、購入時間、預(yù)計使用年限、應(yīng)計提折舊(一般采用直線法計提折舊)、固定資產(chǎn)凈值等,為正確掌握固定資產(chǎn)狀況提供依據(jù)。
第二十九條本辦法由財務(wù)部負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行。
固定資產(chǎn)管理辦法 10
第一章 說 明
第一條 為了確保公司股東的權(quán)益,提高公司固定資產(chǎn)管理水平,根據(jù)國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,特制訂本制度。
第二條 固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)合理使用,提高固定資產(chǎn)的利用率,確保公司固定資產(chǎn)的保值和增值。
第三條 完善固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作和基本制度,建立健全各種固定資產(chǎn)臺帳、檔案。
第四條 對固定資產(chǎn)的管理實行分級管理,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)更新、新增、調(diào)撥、報廢等審批手續(xù)。
第五條 有計劃地組織對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的更新改造工作,加強固定資產(chǎn)的日常維護保養(yǎng)和管理,及時處理多余和閑置的固定資產(chǎn)。
第六條 定期進行清查盤點,每年實地盤點至少一次,對盤虧、毀損和提前報廢的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,寫出書面報告,并上報主管部門(公司總部,國資局)批準,及時進行帳務(wù)處理。
第七條 要定期考核固定資產(chǎn)的利用效果和完好率,對固定資產(chǎn)的購進、出售、清理、報廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù),并應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細帳進行核算。
第八條 嚴格資產(chǎn)折舊與固定資產(chǎn)折舊資金的管理。合理折舊,真實地反映成本和企業(yè)利潤,正確地評價生產(chǎn)經(jīng)營成果。充分挖掘現(xiàn)有固定資產(chǎn)的潛力,促進產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量的提高,降低產(chǎn)品成本,保證公司擴大再生產(chǎn)和技術(shù)進步資金的需要。
第二章 固定資產(chǎn)的標準和分類
第九條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋,建筑物、機器、機械、運輸工具以及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等,價值在1500元以上。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2019元以上,并且使用期限超過兩年的,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。
第十條 對固定資產(chǎn)按經(jīng)濟用途和使用情況分類管理:
(1)生產(chǎn)用固定資產(chǎn),包括房屋、建造物、動力設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、工作機器及設(shè)備、工具儀表及生產(chǎn)用具、運輸設(shè)備、管理用具等。
(2)非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、包括職工宿舍、食堂、學(xué)校、醫(yī)院、專設(shè)的試驗機械等單位使用的房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)。
(3)出租固定資產(chǎn)、指租給外單位使用的固定資產(chǎn)。
(4)未使用的固定資產(chǎn),指尚未使用的固定資產(chǎn),調(diào)入尚未安裝的固定資產(chǎn),進行改建、擴建的固定資產(chǎn),以及停止使用的固定資產(chǎn)。
(5)不需用的固定資產(chǎn),指本企業(yè)不需要處理使用的固定資產(chǎn)。
(6)封存固定資產(chǎn),指經(jīng)審核批準不用的設(shè)備。
第三章 固定資產(chǎn)的折舊
第十一條 折舊是指固定資產(chǎn)由于磨損而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中的價值,所提取的價值用貨幣表示就是折舊費,折舊費用于固定資產(chǎn)的不斷更新和重置。
第十二條 固定資產(chǎn)折舊的計提采用分類綜合折舊率,提足折舊后仍繼續(xù)使用的不再計提折舊。提前報廢的固定資產(chǎn),不再補提折舊,但其未提足部分應(yīng)從企業(yè)當(dāng)年損益中抵減,并按其未提足額的50%,從各分(子)公司的工資資金兌現(xiàn)額中扣除。當(dāng)月增減的固定資產(chǎn),計提的折舊額在下一個月份相應(yīng)增減。
第十三條 報廢或轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)的變價凈收入(變價收入減除清理費用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值(原價減累計折舊)的差額,作為公司的營業(yè)收入或營業(yè)外支出處理。
第十四條 固定資產(chǎn)的大修理費用,采取待攤辦法進行核算,攤銷期應(yīng)與大修理周期相同。
第十五條 各分子公司應(yīng)加強固定資產(chǎn)使用的管理,計劃財務(wù)管理部門應(yīng)逐月編制“固定資金用量計劃表”核算好固定資金產(chǎn)值率和固定資產(chǎn)利用率。
第四章 固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及權(quán)限
第十六條 公司成立固定資產(chǎn)管理委員會
主 任:總經(jīng)理
副主任:常務(wù)副總經(jīng)理、總會計師
成 員:生產(chǎn)管理部、計財部的有關(guān)人員
第十七條 固定資產(chǎn)管理委員會負責(zé)全公司固定資產(chǎn)的管理工作,負責(zé)審批各分(子)公司固定資產(chǎn)的購置和報廢。對固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用進行全面監(jiān)督,組織參與分、子公司固定資產(chǎn)的清查,針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題研究改進固定資產(chǎn)的使用和保管。
第十八條 各分(子)公司由財務(wù)部門會同設(shè)備部門成立固定資產(chǎn)管理組,負責(zé)分(子)公司內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理工作并登記建檔,提供未到期固定資產(chǎn)的使用年限,已提折舊,參與固定資產(chǎn)的價值重估,正確反映固定資產(chǎn)的增減變動情況。
第十九條 各分廠、車間及其他使用單位設(shè)立固定資產(chǎn)專職(或兼職)管理員,對本單位的固定資產(chǎn)負責(zé)登記、建卡、設(shè)帳,對變更情況及時逐級上報。
第二十條 各分、子公司對本單位的固定資產(chǎn)只有使用保養(yǎng)、維修的權(quán)利和義務(wù),沒有出租、外借、報廢、轉(zhuǎn)賣的權(quán)力,對本單位固定資產(chǎn)的使用,保養(yǎng)、修理必須嚴格執(zhí)行公司生產(chǎn)管理部的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡由公司組織實施的新建、擴建等專項工程中形成的固定資產(chǎn),均需要實際發(fā)生的投資費用和安裝的臺數(shù)由生產(chǎn)管理部、計財部按照竣工資料分類逐項登記“固定資產(chǎn)帳冊”和填制“固定資產(chǎn)卡片”,固定資產(chǎn)帳冊和卡片由公司固定資產(chǎn)管理委員會、分(子)公司固定資產(chǎn)管理組、使用部門各存一份。對有關(guān)內(nèi)容填寫不清或弄虛作假者,要追究其責(zé)任。
第五章 固定資產(chǎn)更新改造的管理及審批
第二十二條 各分(子)公司固定資產(chǎn)的更新改造首先要詳細填寫“固定資產(chǎn)更新申報表”上報生產(chǎn)管理部,生產(chǎn)管理部根據(jù)固定資產(chǎn)申報表到現(xiàn)場進行實地考查后,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準轉(zhuǎn)交有關(guān)部門執(zhí)行。
第二十三條 審批程序
1、二十萬以下(含二十萬元)的固定資產(chǎn)更新由生產(chǎn)管理部報主管經(jīng)理審批,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門執(zhí)行。
2、二十萬以上的固定資產(chǎn)更新,由公司固定資產(chǎn)管理委員會預(yù)審,提交總經(jīng)理(或總經(jīng)理辦公會)審批。
第六章 新增固定資產(chǎn)的管理及審批
第二十四條 各分(子)公司新增固定資產(chǎn)必須首先填寫“現(xiàn)有生產(chǎn)裝置新增固定資產(chǎn)申報表”報公司生產(chǎn)管理部。
第二十五條 審批程序
1、新增固定資產(chǎn)金額在二十萬元以下(含二十萬元)者,由生產(chǎn)管理部報主管經(jīng)理審批,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門執(zhí)行。
2、新增固定資產(chǎn)總額在二十萬元以上的,由公司固定資產(chǎn)管理委員會預(yù)審,再提交總經(jīng)理(或總經(jīng)理辦公會)審批。
第二十六條 固定資產(chǎn)的更新改造和新增固定資產(chǎn)申報表獲批準后,所需要設(shè)備的采購和土建、安裝、施工合同一律按公司頒發(fā)的《合同管理制度》執(zhí)行。所有固定資產(chǎn)采購和施工合同必須報生產(chǎn)管理部、供應(yīng)部和計財部備案執(zhí)行。
第二十七條 固定資產(chǎn)更新在辦理申報審批手續(xù)的同時,應(yīng)辦理被更新固定資產(chǎn)報廢手續(xù)。
第二十八條 新增固定資產(chǎn)在二十萬元以上的項目,要有科研報告和可行性論證書。
第七章 固定資產(chǎn)的'報廢
第二十九條 各分(子)公司首先要填寫固定資產(chǎn)報廢審批表,經(jīng)分(子)公司固定資產(chǎn)管理組審核,上報總公司固定資產(chǎn)管理委員會審批后,方可報廢,并對報廢資產(chǎn)建立臺帳,責(zé)成專人進行管理。對報廢所得收益,按國家財務(wù)制度規(guī)定進行帳務(wù)處理。
第三十條 各分(子)公司每年十一月三十日前填寫固定資產(chǎn)報廢匯總表連同審批表一起報送公司生產(chǎn)管理部由公司固定資產(chǎn)管理委員會統(tǒng)一審查后,轉(zhuǎn)財務(wù)部門進行帳務(wù)處理。
第三十一條 固定資產(chǎn)的出租、外借、轉(zhuǎn)讓、變賣需以分(子)公司總經(jīng)理簽字,生產(chǎn)管理部核準,報同級國有資產(chǎn)管理部門批準后方可進行,并到該分(子)公司固定資產(chǎn)管理組登記和辦理有關(guān)手續(xù),對出租、轉(zhuǎn)讓及報廢殘值所得的收益,按國家財務(wù)制度規(guī)定進行帳務(wù)處理。
對租入的固定資產(chǎn),由租入單位負責(zé)其維護和保養(yǎng)、檢修工作。
第三十二條 各分、子公司固定資產(chǎn)管理組每年對本單位的固定資產(chǎn)進行一次全面清查,落實盤盈、盤虧和應(yīng)報廢機器設(shè)備等各類固定資產(chǎn)管理情況,會同有關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員分析審核,將結(jié)果以文字及表格形式于12月底前報公司固定資產(chǎn)管理委員會。
第八章 固定資產(chǎn)的調(diào)撥
第三十三條 公司組建后,各分(子)公司所有組建時的固定資產(chǎn),租出部分的固定資產(chǎn),組建后新增的固定資產(chǎn)(包括從外單位購回還沒有使用的)等均屬調(diào)撥范圍之內(nèi),租入固定資產(chǎn)不在范圍之內(nèi)。
第三十四條 各分(子)公司固定資產(chǎn)的調(diào)撥,由調(diào)入單位負責(zé)辦理,認真填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》(表樣附后),按調(diào)撥內(nèi)容要求,經(jīng)逐級審核后方可執(zhí)行。調(diào)撥單一式六聯(lián),總公司生產(chǎn)管理部、計財部、調(diào)入、調(diào)出單位財務(wù)、主管部門各一份。即 ①分公司與分公司之間調(diào)撥,調(diào)出單位作固定資產(chǎn)減少,內(nèi)部應(yīng)收款增加。調(diào)入單位作固定資產(chǎn)增加,內(nèi)部應(yīng)付款增加,但雙方必須在當(dāng)月報表中加以說明,便于報表匯總。
、诜止九c子公司之間,子公司與子公司之間的調(diào)撥,可視作買賣關(guān)系,調(diào)出單位作固定資產(chǎn)減少,銀行存款或現(xiàn)金增加,調(diào)入單位作固定資產(chǎn)增加,銀行存款或現(xiàn)金減少。調(diào)撥業(yè)務(wù)發(fā)生后,生產(chǎn)管理部將作為考核更改大修項目的內(nèi)容。固定資產(chǎn)的調(diào)撥手續(xù),每月的10~25日為辦理時間,固定資產(chǎn)的上帳、下帳、折舊的停提、開提時間以調(diào)撥單規(guī)定日期為準,當(dāng)月必須進行帳務(wù)處理。
第三十五條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥手續(xù),每月的10~25日為辦理時間,固定資產(chǎn)的上帳、下帳、折舊的停提、開提時間以調(diào)撥單規(guī)定日期為準,當(dāng)月必須進行帳務(wù)處理。
第三十六條 調(diào)撥固定資產(chǎn)折舊的停提續(xù)提時間按國家的規(guī)定辦理,即調(diào)出單位當(dāng)月必須計提折舊,調(diào)入單位在入帳后的次月續(xù)提折舊。固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案。調(diào)出單位應(yīng)隨同調(diào)撥單一起轉(zhuǎn)給調(diào)入單位。
第九章 閑置固定資產(chǎn)的管理
第三十七條 各分(子)公司每年大修、改造、革新后,從經(jīng)營上認為無利用價值或停用的閑置固定資產(chǎn)應(yīng)及時予以整理,填寫《閑置固定資產(chǎn)明細申報表》,擬定處理意見后經(jīng)總經(jīng)理簽字呈報總公司及分管副總、計財部、總經(jīng)理審核后為準。
第三十八條 《閑置固定資產(chǎn)明細申報表》一式四份,總公司生產(chǎn)管理部、計財部、分(子)公司主管部門、財務(wù)各一份作為帳務(wù)處理依據(jù)。
第三十九條 閑置固定資產(chǎn)的折舊停提時間以審報表中總公司總經(jīng)理簽署意見日期為準。
第四十條 閑置固定資產(chǎn)的調(diào)撥,按第一章規(guī)定辦理。出售給本公司以外單位要報總公司生產(chǎn)管理部及分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準方可辦理。
固定資產(chǎn)管理辦法 11
一、制定目的
為了加強公司固定資產(chǎn)管理,規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程,明確在申購、采購、使用、報廢等各環(huán)節(jié)的權(quán)、責(zé)、利,明確部門與員工的職責(zé),結(jié)合公司現(xiàn)有實際情況,特制定本制度。
二、固定資產(chǎn)的標準
本公司將單位價值在元以上或使用期限超過年的設(shè)備、器具、工具,作為固定資產(chǎn)管理。
三、固定資產(chǎn)的分類
1、電子設(shè)備:包括顯示器、主機、打印機、傳真機、復(fù)印機、電話,裝訂機等相關(guān)辦公設(shè)備;
2、辦公家具:包括空調(diào)、飲水機、文件柜、辦公桌椅等;
3、其它:一切與公司經(jīng)營、辦公有關(guān)的其它物品。
四、固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)的購置、驗收、領(lǐng)用、變更、報廢等,都由行政部統(tǒng)一管理。分發(fā)到個人使用的'固定資產(chǎn),由個人管理和保管。
行政部管理職責(zé):
1、審核部門要求申購的固定資產(chǎn)是否合理;
2、驗收采購回來的固定資產(chǎn)是是否合格,合格后入庫;
3、將固定資產(chǎn)的日常管理和使用落實到個人;
4、對固定資產(chǎn)的變更進行記錄;
5、審核使用年限過長的固定資產(chǎn)是否可以報廢;
6、對固定資產(chǎn)編號、登記、每年固定盤點固定資產(chǎn),做到賬物相符。
個人管理職責(zé):
1、負責(zé)監(jiān)管、保存好分配到個人使用的固定資產(chǎn),公司實施“誰使用,誰保管”的原則。固定資產(chǎn)發(fā)生遺失,非正常損耗,保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。若非正常損耗,保管人能夠指證責(zé)任人的,免除賠償責(zé)任;
2、保持固定資產(chǎn)的日常清潔衛(wèi)生;
3、固定資產(chǎn)損壞以后,及時上報行政部修理或更換。
固定資產(chǎn)核算部門
1、財務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門;
2、財務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)賬目;
3、財務(wù)部對固定資產(chǎn)的增減變動進行財務(wù)處理;
4、財務(wù)部會同行政部對固定資產(chǎn)進行盤點,做到帳物相符;
5、根據(jù)實際情況協(xié)同固定資產(chǎn)管理部門(行政部)對資產(chǎn)計提減值準備。
五、固定資產(chǎn)的購置
1、公司實施“誰使用,誰申購”的原則進行申購。各部門要購置固定資產(chǎn),需填寫“固定資產(chǎn)申購單”(格式后附一),由部門經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理審核后,行政部備案;
2、經(jīng)批準后,由行政部安排專人負責(zé)采購,一定要寫清楚購買物品的品牌、規(guī)格、數(shù)量、金額;
3、固定資產(chǎn)收到后,由行政部負責(zé)驗收并同時對固定資產(chǎn)進行編號;
4、各部門應(yīng)于每月25日之前將下月的固定資產(chǎn)申購單交到行政部,審核完成后,采購部應(yīng)在次月10日前完成采購流程,行政部驗收后交到使用人手中。
六、固定資產(chǎn)的變更
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部員工之間變更調(diào)撥,需填寫“固定資產(chǎn)變更表”(格式后附二),由部門經(jīng)理、行政部審核通過后,將固定資產(chǎn)變更單交行政部辦理轉(zhuǎn)移登記后方可更換;
2、在固定資產(chǎn)變更后,固定資產(chǎn)號碼重新編號。
七、固定資產(chǎn)的出售
固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)告知行政部,填寫“閑置固定資產(chǎn)明細表”(格式后附三),提出處理意見,由行政部核定是否有使用價值。
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由行政部提出申請,填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”(格式后附四);
2、列出準備出售的固定資產(chǎn)明細,注明出售處理原因,出售金額,報部門經(jīng)理和財務(wù)部審批;
3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準后,行政部對該固定資產(chǎn)進行處置;
4、如有需要財務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準的出售申請表,開具發(fā)票及收款,并對固定資產(chǎn)進行相應(yīng)的財務(wù)處理。
八、固定資產(chǎn)編號
編號原則:
1、自20xx年xx月xx日起對公司所有固定資產(chǎn)予以整理編號;
2、固定資產(chǎn)編號:公司簡稱拼音首字母—使用部門—購置年月+編號:
九、固定資產(chǎn)的清查
1、公司建立固定資產(chǎn)盤點制度,盤點分年中和年終兩次,由行政部和財務(wù)部共同執(zhí)行,使用部門配合執(zhí)行;
2、固定資產(chǎn)的盤點應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點明細表”(格式后附五),詳細反應(yīng)所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù)、擁有人、存放地等,并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對,做到帳物相符。若有盤盈或盤虧,列出原因和責(zé)任,報部門經(jīng)理、行政部、財務(wù)部和總經(jīng)理批準后,財務(wù)部進行相應(yīng)的財務(wù)調(diào)整。
固定資產(chǎn)管理辦法 12
第一條總則
1.為加強固定資產(chǎn)的管理,維護公司財產(chǎn)權(quán)益,特制定本制度。
2.本制度所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機械設(shè)備、運輸設(shè)備、工具等。
第二條主管部門
1.土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、xx設(shè)備由xx部門負責(zé)管理。
2.機械設(shè)備、xx設(shè)備由xx部門負責(zé)管理。
3.工具、xx等由xx負責(zé)管理。
第三條固定資產(chǎn)的購置
1.大型固定資產(chǎn)如房屋、建筑物、機械設(shè)備、運輸工具等,由xx決定,統(tǒng)一購置。
2.小型固定資產(chǎn)如單位價值在xx元以上,使用期限超過xx年的,根據(jù)節(jié)約、實用的原則,由使用部門書面提出申請,并注明采購理由,經(jīng)部門負責(zé)人簽字,xx同意,報xx審批。
3.各單位xx部憑審批文件通知使用部門,并協(xié)同采購。
4.采購時,需進行必要的市場調(diào)查,力爭優(yōu)質(zhì)低價,同時必須簽訂采購合同;購置時,應(yīng)請有關(guān)技術(shù)人員進行技術(shù)鑒定和把關(guān)。
5.固定資產(chǎn)購置后,由經(jīng)辦人持發(fā)票、審批手續(xù)及個人或部門的固定資產(chǎn)登記卡,經(jīng)各單位xx部審核登記后,到各單位財務(wù)部報銷入賬。
第四條受贈
受贈的固定資產(chǎn)由xx辦理,同時須注明價格(如無法查明其準確原價,須會同財務(wù)部估價),辦理價值核準登記手續(xù)方可領(lǐng)用,并視同購入的固定資產(chǎn)管理。
第五條編號、登記和移交
1.主管部門取得固定資產(chǎn)后,會同xx部門分類編號、登記并粘貼標簽。
2.固定資產(chǎn)按以下方法移交:xxxx
第六條固定資產(chǎn)的使用
1.領(lǐng)用部門使用人應(yīng)認真閱讀固定資產(chǎn)的使用說明書,了解其性能,掌握使用方法和簡單的維修技能,規(guī)范操作。
2.固定資產(chǎn)不得用于私人事務(wù),嚴格控制使用費用,節(jié)約開支。
3.專人專用,其他員工不得擅自使用。
4.辦公室空調(diào),只有在室內(nèi)溫度冬季低于xx攝氏度和夏季溫度高于xx攝氏度的情況下方可使用,部門內(nèi)應(yīng)有專人負責(zé)。
5.對于領(lǐng)用人員的離職、內(nèi)部調(diào)動或部門變動等,各單位xx部應(yīng)負責(zé)收回離職人員所使用的固定資產(chǎn),并及時通知各單位財務(wù)部,并報xx備案。
第七條固定資產(chǎn)的保管
1.辦公設(shè)備領(lǐng)用人或保管人平時應(yīng)做好設(shè)備的保養(yǎng)、清潔工作,注意設(shè)備使用狀態(tài),不得讓設(shè)備受損或超負荷工作。
2.在固定資產(chǎn)保修期到期前,使用部門要定期檢查固定資產(chǎn)使用狀況,查看其有無質(zhì)量問題,積極做好保修工作。
3.不得人為破壞固定資產(chǎn),如屬人為破壞,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須照價賠償。
4.對于使用過程中發(fā)現(xiàn)故障等不良現(xiàn)象,要及時向xx部反映,及時修復(fù)。
5.若發(fā)現(xiàn)不明原因的固定資產(chǎn)丟失,其使用部門必須照價賠償。
第八條盤點、折舊
固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同會計部門每年盤點xx次,按xx方式計提折舊。
第九條出售、報廢
1.出售
。1)在固定資產(chǎn)使用中,發(fā)現(xiàn)多余的、不適用或不需用的價值xx元以上的大型固定資產(chǎn),由各單位xx部書面報告xx,經(jīng)xx批準,方可出售。
(2)在固定資產(chǎn)使用中,發(fā)現(xiàn)多余的`、不適用或不需用的價值xx元以下的小型固定資產(chǎn),由管理部門提出書面申請,經(jīng)xx核實后,報公司xx同意,方可出售。
。3)固定資產(chǎn)的出售以xx方式進行。
。4)固定資產(chǎn)出售后,各單位xx部應(yīng)及時核減相應(yīng)的固定資產(chǎn),且出售收入及相應(yīng)單據(jù)必須及時上交財務(wù)入賬,各單位財務(wù)部據(jù)此核減相應(yīng)的固定資產(chǎn)。
2.報廢
。1)為保證日常工作的需要,對達到報廢期的固定資產(chǎn)可以適時進行報廢處理。
。2)各使用部門對本部門的固定資產(chǎn)要進行隨時監(jiān)控,對達到報廢期的固定資產(chǎn)要向xx部提出書面申請,并由xx部組織有關(guān)部門對應(yīng)報廢的固定資產(chǎn)進行鑒定。
。3)xx部將鑒定后的固定資產(chǎn)書面上報xx,經(jīng)xx審批后,方可作報廢處理。
(4)財務(wù)部門根據(jù)報廢審批單進行固定資產(chǎn)報廢核算,xx部根據(jù)報廢審批單進行固定資產(chǎn)銷賬。
(5)報廢后的固定資產(chǎn)可以變賣收回殘值的,應(yīng)由有關(guān)部門共同協(xié)商變賣,變賣收入應(yīng)及時上交財務(wù)入賬。
第十條附則
本制度由xx負責(zé)解釋,經(jīng)xx批準后實施。
固定資產(chǎn)管理辦法 13
第一條
為規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資采購活動,保證招標業(yè)務(wù)質(zhì)量,規(guī)范操作,降低成本,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及實施條例、《必須招標的工程項目規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》及實施條例和《中國中鋼集團有限公司采購管理辦法》等關(guān)于采購管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱固定資產(chǎn)投資,是指使用集團或公司自有資金開展的實業(yè)投資、非實業(yè)投資類固定資產(chǎn)購建(包括但不限于非實業(yè)投資類房屋、道路等建設(shè),日常科研、辦公所需的儀器設(shè)備、電梯等固定資產(chǎn)采購)。
第三條
本辦法所稱采購,是指使用集團或公司自有資金以合同方式取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、儀器設(shè)備、產(chǎn)品等。所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購對象,包括但不限于勘察、設(shè)計、監(jiān)理等。(以下所稱貨物采購、工程采購、服務(wù)采購均指使用集團或公司自有資金進行的.相關(guān)采購。)
第四條
固定資產(chǎn)投資采購必須遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,并接受紀檢工作部的監(jiān)督。
第五條
使用集團或公司資金進行的綠化、維保、物業(yè)服務(wù)、審計服務(wù)、法律服務(wù)等服務(wù)采購按照公司《采購管理辦法》執(zhí)行。辦公用品集中采購按照公司《辦公設(shè)備集中采購管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第六條
本辦法適用于公司本部及全資和控股子公司的相關(guān)采購。
固定資產(chǎn)管理辦法 14
1、凡屬學(xué)校固定資產(chǎn)均由總務(wù)處統(tǒng)一管理。
2、學(xué)校資產(chǎn)分兩級管理,一級由總務(wù)處專職管理人員管理,負責(zé)全校固定資產(chǎn)的登記、保管、新增、報損、調(diào)撥、入冊、報表,并檢查各部門的固定資產(chǎn)使用和賬物是否相符。其它各處室為二級管理,應(yīng)設(shè)專人負責(zé)建帳、保管及報表,每年進行一次清點檢查,并填寫有關(guān)報表,其帳物必須與總務(wù)處財產(chǎn)賬冊物品相符。
3、各組室經(jīng)批準購置的固定資產(chǎn)必須到總務(wù)處辦理登記驗收和領(lǐng)用手續(xù),記入該組室固定資產(chǎn)賬冊,教師個人領(lǐng)借物品,以個人立戶登記入賬冊。工作調(diào)動時交總務(wù)處注銷賬目。
4、固定資產(chǎn)的增減每個月或每個季度匯兌后交會計記賬。
5、凡固定資產(chǎn)的'報損報廢必須由使用部門填寫申請,說明原因,報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準后方可由總務(wù)處消帳。
6、做好防暑降溫的物質(zhì)準備,保管發(fā)收及交通工具管理工作。
7、加強對各班級和辦公室的財產(chǎn)管理工作,自然損壞應(yīng)及時維修,人為損壞應(yīng)照價賠償,對保管使用較好者給予表揚和獎勵。
8、發(fā)揚勤儉辦學(xué)精神。自己動手,精打細算,物盡其用。
固定資產(chǎn)管理辦法 15
第一章總則
第一條為加強zz石油(集團)工貿(mào)有限公司油品調(diào)運分公司(以下簡稱“油品調(diào)運分公司”或“公司”)固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,確保固定資產(chǎn)的安全完整,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、《xx石油(集團)有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《xx石油(集團)工貿(mào)有限公司固定資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合本單位實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司機關(guān)各部門、各駐站(以下簡稱)。
第三條固定資產(chǎn)管理遵循統(tǒng)一管理、分級核算、分級負責(zé)和實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,確保賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。
第四條本辦法所指固定資產(chǎn),是指單位價值在人民幣2000元以上,使用期限超過1個會計年度的為提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益且成本能夠可靠計量的資產(chǎn)。
第二章組織機構(gòu)及職責(zé)
第五條公司設(shè)立與固定資產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的部門,由固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)資產(chǎn)部門及使用部門共同負責(zé)公司固定資產(chǎn)的相關(guān)管理工作。
(一)公司根據(jù)資產(chǎn)的不同經(jīng)營性質(zhì)確定不同的固定資產(chǎn)的管理部門。歸口管理固定資產(chǎn)的增加、減少、調(diào)撥、盤盈、盤虧等業(yè)務(wù)工作,歸口負責(zé)組織固定資產(chǎn)的報廢、鑒定、上報審批等管理業(yè)務(wù)。
(二)固定資產(chǎn)使用部門為固定資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)部門。
(三)財務(wù)資產(chǎn)部門為固定資產(chǎn)各類賬務(wù)的處理部門。
第六條公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實行分級歸口管理,即綜合辦公室是油品調(diào)運分公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)主管部門。
綜合辦公室對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的主要管理職責(zé)為:
(一)負責(zé)組織機關(guān)各部門和油品調(diào)運分公司辦公室編制公司年度非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資計劃;
(二)負責(zé)公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的采購,組織機關(guān)財務(wù)資產(chǎn)部、資產(chǎn)使用部門及相關(guān)專業(yè)部門進行入庫驗收,并建立實物臺賬,按要求定期編制有關(guān)統(tǒng)計報表;
(三)負責(zé)收集整理公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的檔案、資料,及時歸檔;
(四)負責(zé)監(jiān)督、檢查公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的使用狀況,審核或提出調(diào)撥、更新、檢測、維修和報廢鑒定等計劃,經(jīng)批準后,組織實施并及時辦理驗收;
(五)參與公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)盤點工作,定期與財務(wù)資產(chǎn)部、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)協(xié)管部門、資產(chǎn)使用單位進行賬實核對。
第七條公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)由資產(chǎn)使用部門進行管理。大車隊是公司所有經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的主要部門。
大車隊對經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)為:
(一)負責(zé)組織編制、匯總、審核公司年度經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資計劃,并匯總公司年度固定資產(chǎn)投資總計劃,做好與工貿(mào)公司對接工作;
(二)負責(zé)組織公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)的采購,組織財務(wù)資產(chǎn)部門、資產(chǎn)使用部門及相關(guān)專業(yè)部門進行入庫驗收,并建立實物臺賬;
(三)負責(zé)收集、管理公司所有經(jīng)營性固定資產(chǎn)、工程項目的檔案、資料,及時歸檔、保管;
(四)負責(zé)監(jiān)督、檢查公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)的使用狀況,審核調(diào)撥、更新、維修、改造、報廢等計劃,經(jīng)批準后組織實施并及時辦理驗收;
(五)參與公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)盤點工作,定期與財務(wù)資產(chǎn)部門、資產(chǎn)使用部門進行賬實核對。
第八條財務(wù)資產(chǎn)部是固定資產(chǎn)的價值管理部門,負責(zé)固定資產(chǎn)價值的管理和核算。
(一)參與入庫驗收,及時備案固定資產(chǎn)臺賬,并及時制作固定資產(chǎn)卡片;
(二)參與審核固定資產(chǎn)購置、維修、報廢和處置等計劃,準確確認資產(chǎn)價值、報廢價值、維修費用等,并及時作出賬務(wù)處理;
(三)負責(zé)組織固定資產(chǎn)的清查盤點;
(四)負責(zé)固定資產(chǎn)的分析與管理,負責(zé)資產(chǎn)報表的編制、上報,確保數(shù)字真實,計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。
第三章固定資產(chǎn)的分類、折舊及殘值
第九條公司固定資產(chǎn)的分類、編碼執(zhí)行集團公司制定的《固定資產(chǎn)編碼規(guī)則》及《固定資產(chǎn)目錄》的規(guī)定。
第十條固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限、凈殘值率執(zhí)行集團公司統(tǒng)一規(guī)定。一經(jīng)確定,不得隨意變更。
第十一條必須按月足額計提固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法計提,若需要采用工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法中的一種或者幾種方法,由公司財務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一上報工貿(mào)公司財務(wù)資產(chǎn)部門核準,并報經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門批準。
第四章固定資產(chǎn)的增加與計價
第十二條固定資產(chǎn)的增加包括:購置、自行建造、投資者投入、融資租入、接受捐贈、更新改造、盤盈、抵債、非貨幣性交易、無償調(diào)入等增加的固定資產(chǎn)。
第十三條根據(jù)固定資產(chǎn)增加形式的不同,采取不同的計價方式,具體如下:
(一)外購固定資產(chǎn)的價值,包括購買價款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)費等。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按投資該固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的必要支出作為入賬價值。完工的在建工程,應(yīng)及時辦理結(jié)算及驗收手續(xù),轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn);因故未能及時辦理的,財務(wù)資產(chǎn)部門在工程竣工驗收或投入使用后,應(yīng)按工程概算、造價或者實際成本暫估入賬。
(三)投資者投入的固定資產(chǎn),按投資合同或協(xié)議約定價值確定。
(四)融資租入的固定資產(chǎn),雙方簽訂租賃合同,以實際上已經(jīng)轉(zhuǎn)移了與固定資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險和報酬,認定為融資租入固定資產(chǎn)。在租賃開始日,租賃固定資產(chǎn)的公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者,加上租賃談判和簽訂租賃合同中發(fā)生的、可直接歸屬于租賃項目的手續(xù)費、律師費、差旅費、印花稅等初始直接費用,作為租入固定資產(chǎn)的入賬價值。
(五)接受捐贈的固定資產(chǎn),按捐贈方提供的憑據(jù)金額加上相關(guān)稅費確認價值。沒有提供憑據(jù)的,一是按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格估計的金額確認;二是按接受捐贈的固定資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值確認。如受贈的是舊的固定資產(chǎn),除按照上述方法確認外,減去該固定資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額,作為入賬價值。
(六)更新改造的固定資產(chǎn),滿足固定資產(chǎn)確認條件的,按原固定資產(chǎn)的賬面價值,加上改建、擴建發(fā)生的必要支出,扣除被替換部分的賬面價值,減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入,作為入賬價值;不滿足固定資產(chǎn)確認條件的,計入當(dāng)期損益。
(七)盤盈的固定資產(chǎn),按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格,減去該項固定資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額,作為入賬價值。固定資產(chǎn)盤盈應(yīng)作為前期差錯記入“以前年度損益調(diào)整”科目。
(八)接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn),或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的,按應(yīng)收還在勸的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費,作為入賬價值。涉及補價時,收到補價的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值減去補價,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費確認;支付補價的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值加上支付的補價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費確認。
(九)非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為入賬價值。涉及補價時,收到補價的,按換出固定資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)確認的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費減去補價后的余額確認;支付補價的,按換出固定資產(chǎn)的賬面價值加上支付相關(guān)稅費和補價確認。
(十)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的賬面價值加上發(fā)生的運輸費、安裝費等相關(guān)費用,作為入賬價值。
第五章固定資產(chǎn)的'購置
第十四條公司固定資產(chǎn)購置必須納入本年度綜合計劃和財務(wù)預(yù)算,在預(yù)算范圍內(nèi)購置。
第十五條固定購置按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)固定資產(chǎn)購置申請、審核、審批
1.油品調(diào)運分公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和固定資產(chǎn)購置預(yù)算,填寫油品調(diào)運分公司固定資產(chǎn)購置申請表,經(jīng)固定資產(chǎn)協(xié)管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交固定資產(chǎn)主管部門審核。
2.機關(guān)各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和固定資產(chǎn)購置預(yù)算,填寫機關(guān)固定資產(chǎn)購置申請表,提交固定資產(chǎn)主管部門審核。
3.固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)工貿(mào)公司下達的投資計劃及工貿(mào)公司固定資產(chǎn)使用部門需求,提出購置意見(購買資產(chǎn)或從其他部門進行調(diào)撥等),判斷是否需要購置,如需購置時,匯總形成公司固定資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)部門負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)資產(chǎn)部門負責(zé)人審核后提交公司經(jīng)理辦公會進行審批,審批通過后上報工貿(mào)公司進行審批。
(二)固定資產(chǎn)的購置
1.根據(jù)工貿(mào)公司的批復(fù),需要招標的,應(yīng)依據(jù)公司招標管理相關(guān)規(guī)定組織招標采購,不需要進行招標的,應(yīng)遵循比質(zhì)比價原則進行購置。固定資產(chǎn)的采購由公司大車隊、綜合辦公室負責(zé)。經(jīng)公司授權(quán)后,油品調(diào)運分公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)可由油品調(diào)運分公司辦公室組織實施。
2.租賃資產(chǎn)的,按照第十一章規(guī)定執(zhí)行。
3.在公司內(nèi)部進行資產(chǎn)調(diào)撥的,按照第九章規(guī)定執(zhí)行。
(三)固定資產(chǎn)的驗收及領(lǐng)用
固定資產(chǎn)購買到貨后,由公司固定資產(chǎn)主管部門牽頭組織相關(guān)部門進行驗收,驗收合格后,由固定資產(chǎn)主管部門填寫《固定資產(chǎn)驗收單》、《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》(各一式三份)、財務(wù)資產(chǎn)部門填寫《固定資產(chǎn)卡片》(各一式三份),由資產(chǎn)主管部門、使用部門、財務(wù)資產(chǎn)部門各留存一份:
1.驗收合格后,填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、《固定資產(chǎn)卡片》,與固定資產(chǎn)一并移交至使用部門。固定資產(chǎn)領(lǐng)用單需經(jīng)固定資產(chǎn)主管部門負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可辦理移交手續(xù)。
2.《固定資產(chǎn)驗收單》中應(yīng)詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、固定資產(chǎn)編號、規(guī)格型號、出廠日期、金額、生產(chǎn)廠家,驗收內(nèi)容、驗收意見,并由驗收部門和驗收人簽字;財務(wù)資產(chǎn)部門根據(jù)驗收單進行相應(yīng)的賬務(wù)處理并錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。資產(chǎn)主管部門按照固定資產(chǎn)的類別、購置或投產(chǎn)先后順序統(tǒng)一進行編號,各項固定資產(chǎn)編號唯一。
3.其中固定資產(chǎn)領(lǐng)用單應(yīng)詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、生產(chǎn)廠家、出廠編號、規(guī)格型號、移交數(shù)量、移交時間、使用部門等信息,固定資產(chǎn)卡片應(yīng)詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、生產(chǎn)廠家、出廠編號、規(guī)格型號、原值、折舊年限、預(yù)計殘值、使用部門等信息。
第六章固定資產(chǎn)的保管與盤點
第十六條固定資產(chǎn)的保管遵循“誰使用誰保管”的原則,由使用部門負責(zé)。使用部門或使用人是第一保管人和日常保養(yǎng)人,在使用部門或使用人發(fā)生更替時,應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第十七條固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬,并與實物相符,對所管轄固定資產(chǎn)的保管情況進行檢查和指導(dǎo)。
第十八條公司固定資產(chǎn)盤點按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)盤點時間:每年至少組織一次公司級固定資產(chǎn)盤點,一般安排在第四季度。如資產(chǎn)保管人員離任時還應(yīng)進行專項盤點。油品調(diào)運分公司可根據(jù)自身管理需要,進行固定資產(chǎn)盤點,機關(guān)相關(guān)部門可協(xié)助盤點。
(二)盤點組織及職責(zé):財務(wù)資產(chǎn)部門負責(zé)制定盤點計劃和方案,固定資產(chǎn)主管部門具體參與實施,固定資產(chǎn)使用部門及人員配合盤點,其他相關(guān)部門協(xié)助盤點。
(三)盤點工作應(yīng)逐項清點實物,將實物與賬、卡相對照,查清固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)狀況,填制《固定資產(chǎn)盤點表》(一式三份),分別留存于財務(wù)資產(chǎn)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門。
(四)在財產(chǎn)清查中,對固定資產(chǎn)盤盈要查明原因,由固定資產(chǎn)主管部門填寫書面報告,經(jīng)參與盤點的相關(guān)部門會簽后報主管領(lǐng)導(dǎo)審核、經(jīng)理辦公會審批。固定資產(chǎn)清查盤虧和毀損,由固定資產(chǎn)主管部門查明原因,分清責(zé)任,對責(zé)任人提出處理意見,經(jīng)經(jīng)理辦公會審批后書面上報工貿(mào)公司批準。
(五)財務(wù)資產(chǎn)部門根據(jù)盤點結(jié)果和申請報告的批準結(jié)果,及時進行賬務(wù)處理,調(diào)整賬務(wù)結(jié)存數(shù),并在期末結(jié)賬前處理完畢。
第七章固定資產(chǎn)的維修
第十九條為了保持固定資產(chǎn)良好的工作狀態(tài),充分發(fā)揮其效能,應(yīng)做好固定資產(chǎn)的修理和維護工作。
第二十條固定資產(chǎn)的日常維修由使用部門和固定資產(chǎn)管理部門負責(zé),發(fā)生的經(jīng)常性修理費用作為損益性支出處理,直接計入當(dāng)期費用。
第二十一條公司大修理費用按照固定資產(chǎn)的使用年限及技術(shù)狀態(tài),確定大修理間隔期,由固定資產(chǎn)使用部門編制年度大修理計劃和預(yù)算,報公司固定資產(chǎn)主管部門審核并逐級上報。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照確定的年度大修理費用預(yù)算總額,嚴格控制大修理費用。
第二十二條固定資產(chǎn)的使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)使用狀況提出維修申請及維修費用預(yù)算,根據(jù)維修費用預(yù)算金額大小填寫不同的固定資產(chǎn)維修申請表,并按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)機關(guān)固定資產(chǎn)維修和油品調(diào)運分公司維修費用預(yù)算超過10000元(含本數(shù))的維修申請執(zhí)行以下審批程序:
1.油品調(diào)運分公司維修申請表提交本單位固定資產(chǎn)協(xié)管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,上報固定資產(chǎn)主管部門負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)人、總會計師、經(jīng)理依次審核、審批。
2.機關(guān)維修及各駐站申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核后,提交固定資產(chǎn)主管部門負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)人、總會計師、經(jīng)理依次審核、審批。
(二)油品調(diào)運分公司維修費用預(yù)算低于10000元時,提交維修申請表至固定資產(chǎn)協(xié)管部門、財務(wù)資產(chǎn)部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二十三條固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批后的意見,組織維修工作,維修結(jié)束后須組織相關(guān)部門進行驗收。
固定資產(chǎn)管理部門將維修發(fā)票報財務(wù)資產(chǎn)部門進行賬務(wù)處理。
第二十四條固定資產(chǎn)維修屬于集團公司《招標管理辦法》規(guī)定范圍之內(nèi),應(yīng)組織相關(guān)部門進行招標。
第八章閑置固定資產(chǎn)的管理
第二十五條固定資產(chǎn)閑置的認定:
(一)已連續(xù)停用一年以上或購進二年以上不能投產(chǎn)的固定資產(chǎn);
(二)變更計劃后不使用,但仍有使用價值的固定資產(chǎn);
(三)工程項目竣工投產(chǎn)后一年不需使用的固定資產(chǎn)。
第二十六條固定資產(chǎn)閑置的申報、審批程序:
(一)分公司有符合固定資產(chǎn)閑置認定條件的固定資產(chǎn),填寫《閑置固定資產(chǎn)申報表》,上報固定資產(chǎn)主管部門;
(二)固定資產(chǎn)主管管理部門根據(jù)上報的《閑置固定資產(chǎn)申報表》,會同相關(guān)部門進行審定,結(jié)合設(shè)備利用情況進行綜合平衡;
(三)固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)會審平衡情況提出意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報請公司經(jīng)理審批后實施。
第二十七條閑置固定資產(chǎn)的保管
(一)經(jīng)申報批準后的閑置固定資產(chǎn),小型設(shè)備應(yīng)集中保管,由申報單位按通知送到閑置庫,送庫前必須進行保養(yǎng)、完好配套并辦理入庫手續(xù)。
(二)對于大型設(shè)備,一般存放在各申報單位,申報單位應(yīng)作好維修保養(yǎng)工作,不得隨意拆卸設(shè)備附件,保證設(shè)備完好,并加蓋防塵防濕罩,以確保隨時能夠調(diào)出使用。
(三)閑置固定資產(chǎn)重新啟用時,在本單位使用的經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批即可使用;調(diào)出本單位使用的,遵照固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條閑置固定資產(chǎn)的處理
(一)固定資產(chǎn)的處理是指對閑置、不需要、達不到技術(shù)要求的固定資產(chǎn)的處置,包括固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、毀損、對外投資、非貨幣性交易、債務(wù)重組等;在本單位已無利用價值,在整個單位也無調(diào)劑利用價值,但尚有市場價值的固定資產(chǎn),通過市場進行變現(xiàn)的一種行為;
(二)閑置固定資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公平、公正和平等自愿、誠實信用的原則;
(三)分公司固定資產(chǎn)主管部門至少每季度應(yīng)將經(jīng)營上認為無價值的閑置固定資產(chǎn)予以整理,填制《閑置固定資產(chǎn)明細表》,擬定處理意見后呈報主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理審批后上報工貿(mào)公司審查。
(四)固定資產(chǎn)變價處理收入應(yīng)上繳本單位財務(wù)資產(chǎn)部門做賬務(wù)處理,任何人不得私自挪作他用。
第二十九條閑置固定資產(chǎn)處置的程序
(一)固定資產(chǎn)主管部門對將要處置的固定資產(chǎn)提出處理方案,固定資產(chǎn)協(xié)管部門做好協(xié)助配合工作;
(二)機關(guān)財務(wù)資產(chǎn)部提出審核意見;
(三)經(jīng)理辦公會審核同意,并形成會議紀要;
(四)以正式文件的形式上報工貿(mào)公司資產(chǎn)管理部門;
(五)經(jīng)工貿(mào)公司批準后由固定資產(chǎn)主管部門會同固定資產(chǎn)協(xié)管部門、財務(wù)資產(chǎn)部門、黨群工作部等部門組織實施。
第九章固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移
第三十條為提高固定資產(chǎn)的使用效率,在必要的情況下,工貿(mào)公司機關(guān)及內(nèi)部各單位之間可進行固定資產(chǎn)調(diào)拔轉(zhuǎn)移。工貿(mào)公司與集團公司其他相關(guān)單位進行固定資產(chǎn)調(diào)撥時,按照工貿(mào)公司《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第三十一條固定資產(chǎn)公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移程序:
(一)經(jīng)審批同意進行內(nèi)部調(diào)撥的,由固定資產(chǎn)主管部門開具《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單》,由調(diào)入、調(diào)出單位/部門負責(zé)人簽字后,由財務(wù)資產(chǎn)部門更改固定資產(chǎn)卡片信息,調(diào)入、調(diào)出雙方按調(diào)撥所列內(nèi)容進行現(xiàn)場交接。調(diào)出單位不得以任何理由拒絕辦理或借故拖延。
(二)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單》一式四份,調(diào)入、調(diào)出單位各保留一份,固定資產(chǎn)主管部門、財務(wù)資產(chǎn)部門各保留一份。如調(diào)入、調(diào)出部門中涉及油品調(diào)運分公司時,固定資產(chǎn)主管部門應(yīng)及時向固定資產(chǎn)協(xié)管部門通報調(diào)撥結(jié)果。固定資產(chǎn)管理部門及時調(diào)整固定資產(chǎn)臺賬、檔案等信息,財務(wù)資產(chǎn)部門及時調(diào)整固定資產(chǎn)賬務(wù)的相關(guān)信息。
第三十二條固定資產(chǎn)調(diào)撥后,由調(diào)入單位做好固定資產(chǎn)的日常維護、保養(yǎng)工作。
第十章固定資產(chǎn)的報廢
第三十三條固定資產(chǎn)報廢條件
(一)已超過使用年限,折舊已提足且喪失使用價值的固定資產(chǎn);
(二)技術(shù)性淘汰,性能達不到使用要求,且無法恢復(fù)性能或論證后改造價值不高的固定資產(chǎn);
(三)因遭受自然災(zāi)害或事故造成嚴重損壞,無法修復(fù)其使用價值(因事故造成報廢,必須附有災(zāi)情和事故處理報告)的固定資產(chǎn);
(四)因規(guī)劃變更、改造擴建要拆除的建筑物或系統(tǒng)工程。
第三十四條固定資產(chǎn)報廢程序:
(一)符合報廢條件的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)使用部門填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》,詳細說明報廢理由;
(二)固定資產(chǎn)主管部門對所申請報廢的資產(chǎn),應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員、管理人員進行鑒定和條件評定,簽署意見后報財務(wù)資產(chǎn)部門。
(三)財務(wù)資產(chǎn)部門確認資產(chǎn)報廢賬面價值、已提折舊、資產(chǎn)凈值,固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)財務(wù)資產(chǎn)部門提供的固定資產(chǎn)賬面價值、已提折舊、資產(chǎn)凈值對固定資產(chǎn)減損情況,分兩種情況進行處理:
1.已到報廢年限沒有形成損失的,由固定資產(chǎn)主管部門提出處理意見,報公司經(jīng)理辦公會審批后上報工貿(mào)公司。
2.未到報廢年限,形成資產(chǎn)損失的,上報工貿(mào)公司審批(其中單項資產(chǎn)在100萬元以下的可匯總集中報批,超過100萬元的單項資產(chǎn)和成套設(shè)備、主要裝備可單獨報批),待批復(fù)后再做處理。
(四)固定資產(chǎn)主管部門將審批后的報廢申請,交財務(wù)資產(chǎn)部門做賬務(wù)處理,有殘值收入的,應(yīng)將收入全額上交財務(wù)資產(chǎn)部門,不得私自留用。
第三十五條固定資產(chǎn)報廢需要上報的資料:
(一)以正式文件形式上報固定資產(chǎn)報廢申請,說明固定資產(chǎn)報廢原因、清理費用及損益、責(zé)任追究等情況;
(二)固定資產(chǎn)報廢明細表、卡片、明細賬頁等;
(三)固定資產(chǎn)報廢的依據(jù)或能夠說明該固定資產(chǎn)必須報廢的證據(jù);
(四)相關(guān)專業(yè)質(zhì)量檢測和技術(shù)部門出具的鑒定報告;
(五)上級單位或本單位的審批文件或會議紀要。
第三十六條處置固定資產(chǎn)報廢殘料時,應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、固定資產(chǎn)主管部門及財務(wù)、審計、監(jiān)察、技術(shù)等部門組成的處置領(lǐng)導(dǎo)小組,增加收入,降低資產(chǎn)損失。
第十一章固定資產(chǎn)的保險、抵押、租賃及減值
第三十七條公司主要設(shè)備、房屋、車輛等固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)管理部門按照集團公司《資產(chǎn)保險管理辦法》辦理保險手續(xù)。
第三十八條公司固定資產(chǎn)的抵押,需經(jīng)公司經(jīng)理辦公會同意后,由公司綜合辦公室以正式文件上報工貿(mào)公司財務(wù)資產(chǎn)部審核、集團公司審批,經(jīng)中介機構(gòu)進行評估后方可抵押。抵押事宜統(tǒng)一由集團公司負責(zé)辦理,公司不得私自抵押。
第三十九條固定資產(chǎn)的租賃參照集團公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條固定資產(chǎn)減值參照集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二章附則
第四十一條本辦法由財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)解釋。
第四十二條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條本辦法自頒發(fā)之日起施行。
固定資產(chǎn)管理辦法 16
第一條 為加強工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的管理,規(guī)范工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標投標行為,保證招標投標的公平、公正,維護招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標投標活動。
第三條 國家經(jīng)貿(mào)委和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委,以下簡稱省級經(jīng)貿(mào)委)是工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標投標工作的管理部門(以下簡稱招標管理部門),負責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標投標工作。 國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)以下項目招標投標的管理工作:
。ㄒ唬﹪医(jīng)貿(mào)委報經(jīng)國務(wù)院批準的項目;
。ǘ﹪医(jīng)貿(mào)委審批的項目;
。ㄈ﹪医(jīng)貿(mào)委授權(quán)或委托省級經(jīng)貿(mào)委審批的項目;
(四)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在國家經(jīng)貿(mào)委進行登記備案的限額以上項目;
(五)國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他項目。
省級經(jīng)貿(mào)委負責(zé)以下項目招標投標的管理工作:
。ㄒ唬┦〖壗(jīng)貿(mào)委審批的本地區(qū)的項目;
。ǘ┢髽I(yè)按照有關(guān)規(guī)定在省級經(jīng)貿(mào)委登記備案的項目;
(三)國家經(jīng)貿(mào)委委托省級經(jīng)貿(mào)委對項目招標投標進行監(jiān)督和管理的其他項目。
第四條 下列工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目項下的技術(shù)(含工程設(shè)計)、設(shè)備(含材料)、建筑和安裝工程及其他貨物和服務(wù)等采購,應(yīng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定進行招標:
(一)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的重大投資項目;
(二)全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;
前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準,按照《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)或國務(wù)院對項目招標有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 符合本辦法第 四條規(guī)定的項目,原則上實行公開招標。
有下列情形之一的,經(jīng)投資管理部門同意后,可進行邀請招標:
。ㄒ唬╉椖績(nèi)容涉及實施項目的企業(yè)(以下簡稱項目單位)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的;
。ǘ┎少弮(nèi)容需要項目單位與供貨商聯(lián)合設(shè)計或聯(lián)合制造的;
。ㄈ╉椖繉倏偝邪こ绦再|(zhì),需要與供貨商協(xié)商確定技術(shù)方案的;
(四)涉及國家安全、秘密,不宜公開招標采購的;
。ㄎ澹﹪曳、行政法規(guī)規(guī)定其他可以進行邀請招標的。
第六條 本辦法第 四條規(guī)定的項目,有下列情形之一的,經(jīng)招標管理部門同意后,可由項目單位自行采購:
(一)項目批復(fù)中規(guī)定購買物為專利、專有技術(shù)等涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的;
(二)能夠提供采購標的的供應(yīng)商少于3家(不含)的;
。ㄈ╉椖靠偼顿Y額低于3000萬元人民幣,且重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項合同估算價低于100萬元人民幣的;
。ㄋ模╉椖靠偼顿Y額低于3000萬元人民幣,施工單項合同估算價低于200萬元人民幣的;
(五)項目總投資額低于3000萬元人民幣,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項合同估算價低于50萬元人民幣的;
。┲袊c外國政府雙邊協(xié)議中規(guī)定不宜招標采購的;
。ㄆ撸﹪曳伞⑿姓ㄒ(guī)和政策另有規(guī)定不宜進行招標采購的。
第七條 項目單位在取得投資管理部門批準的項目可行性研究報告(初步設(shè)計)或已登記備案項目的備案文件及國家經(jīng)貿(mào)委授予相應(yīng)資質(zhì)的投資咨詢機構(gòu)編制的可行性研究報告后,應(yīng)編制附件一列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目采購清單》,并向招標管理部門備案。
第八條 項目內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的,項目單位應(yīng)按規(guī)定向投資管理部門報告,并依據(jù)投資管理部門批準意見對采購清單進行修改,同時將修改后的采購清單向招標管理部門備案。
前款所稱的重大調(diào)整,是指項目產(chǎn)品綱領(lǐng)、主要工藝和技術(shù)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或者項目固定資產(chǎn)投資總額調(diào)整幅度超過原預(yù)算10%以上。
第九條 具有編制招標文件和組織評標能力的項目單位,可以自行辦理招標事宜。項目單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理自行招標備案手續(xù)。
第十條 項目單位可以自主委托國家經(jīng)貿(mào)委授予相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)(以下簡稱招標代理機構(gòu))進行代理招標。未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標代理資質(zhì)的機構(gòu)不得從事工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目招標代理業(yè)務(wù)。
取得招標代理資質(zhì)的招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事與其資質(zhì)相符的招標代理業(yè)務(wù)。
第十一條 招標代理機構(gòu)的資質(zhì)分為甲級、乙級和乙級(預(yù)備)。
甲級資質(zhì)的招標代理機構(gòu)可從事限額以上及限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標代理工作;乙級及乙級(預(yù)備)招標代理機構(gòu)可從事限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標代理工作。
本條所稱的限額以上項目,是指固定資產(chǎn)投資3000萬元人民幣及以上的國內(nèi)投資項目和總投資在3000萬美元及以上的外商投資項目 。電力(含核電)、黑色冶金、化工、建材、民用航空、煤炭、石油化工、石油天然氣、通訊(含郵政)、有色金屬(含稀土)行業(yè)國內(nèi)投資限額以上項目為固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的項目。
第十二條 項目單位委托代理招標時,需提供項目批復(fù)文件及委托招標采購清單。
招標代理機構(gòu)在接受項目單位招標委托時,應(yīng)向項目單位出具資質(zhì)證書,聲明從事的招標代理業(yè)務(wù)范圍,核實項目批復(fù)文件和委托招標內(nèi)容。雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托招標代理書面協(xié)議。
第十三條 招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位,應(yīng)按照項目要求參照《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標文件范本》(另行制定)編制招標文件,并填寫附件二列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標文件備案附表》。招標采購清單、委托招標代理協(xié)議書、招標文件備案附表及招標文件應(yīng)當(dāng)向招標管理部門備案。
第十四條 招標文件應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的媒體上公告,公告時間不得少于20天。
第十五條 招標文件更改的,招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位應(yīng)當(dāng)向招標管理部門備案,并及時公告。更改內(nèi)容應(yīng)通知所有購買招標文件的投標人。 開標時間變更的,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)媒體上公告。
第十六條 投標人應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件,并按照招標文件要求的時間、地點將密封好的投標文件和投標文件軟盤送達招標機構(gòu)。逾期送達的投標文件無效。
第十七條 投標人在規(guī)定的投標時間屆滿前,可以對已提交的投標文件進行補充、修改或撤回。補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。
第十八條 招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位應(yīng)按照招標文件規(guī)定的時間、地點進行開標。開標時應(yīng)邀請所有投標人參加,并對投標文件的投標一覽表、投標聲明完整唱標。開標記錄及投標文件軟盤應(yīng)當(dāng)場封存后向招標管理部門備案。
第十九條 投標人少于3個的,招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位應(yīng)停止開標,封存有關(guān)投標文件,并及時報告招標管理部門;同時向招標管理部門建議對其延期開標、重新招標或采用其他方式采購,經(jīng)招標管理部門回復(fù)意見后執(zhí)行。
第二十條 評標委員會由5人以上的單數(shù)構(gòu)成,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于2/3。評標委員會的構(gòu)成及專家的產(chǎn)生應(yīng)按照《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。評標委員會名單在開標前由招標機構(gòu)向招標管理部門備案。
第二十一條 評標委員會應(yīng)根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按照招標文件規(guī)定的評標原則與評標辦法、招標文件和投標文件進行評標。
第二十二條 招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位在招標項目評標工作結(jié)束之日起20日內(nèi),依據(jù)評標委員會的意見,編制附件三列舉的評標報告,并向招標管理部門備案;同時在發(fā)布招標公告的相應(yīng)媒體上對中標結(jié)果進行公示,公示期為10天。
第二十三條 在招標結(jié)果公示期內(nèi),投標人有異議的,招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位應(yīng)當(dāng)予以答復(fù),答復(fù)時不得透露評標委員會的有關(guān)評議情況。公示期滿且沒有異議的,招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位可以向中標人發(fā)出中標通知書,并在中標通知書發(fā)出之日起5天內(nèi)向招標管理部門備案。
第二十四條 項目單位應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與中標方依法簽訂合同。
第二十五條 項目單位應(yīng)在簽訂合同后10天內(nèi)將合同副本向招標管理部門備案。
第二十六條 招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位可以邀請公證或紀檢、監(jiān)察機關(guān)對招標活動進行公證或監(jiān)督。
第二十七條 招標管理部門不定期地指定監(jiān)督員對招標活動進行監(jiān)督。監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)出示招標管理部門簽署附件四列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目授權(quán)監(jiān)督證明》,并有權(quán)參加指定監(jiān)督招標項目的開標和評標等主要過程,有權(quán)查看授權(quán)監(jiān)督招標項目的資料,并向招標管理部門提交監(jiān)督報告。
第二十八條 招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標管理部門要求,及時派出合適人員擔(dān)任招標管理部門授權(quán)監(jiān)督招標項目的.監(jiān)督員。
第二十九條 監(jiān)督員對招標管理部門授權(quán)監(jiān)督招標項目的內(nèi)容與情況負有保密義務(wù)。
第三十條 招標代理機構(gòu)應(yīng)接受項目單位的監(jiān)督,并向項目單位提供附件五列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目委托單位意見反饋表》,經(jīng)項目單位填寫并蓋章后向招標管理部門備案。
第三十一條 招標管理部門負責(zé)受理有關(guān)項目招投標活動中的投訴,并會同有關(guān)部門予以核查。對署名投訴,經(jīng)核實后,給予書面答復(fù)。
第三十二條 國家經(jīng)貿(mào)委不定期地對招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位的工作進行檢查。
第三十三條 國家經(jīng)貿(mào)委對工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標代理機構(gòu)的資質(zhì)實行年審。資質(zhì)年審的具體規(guī)定另行制定。
第三十四條 項目單位違反本辦法第 四條的規(guī)定,采取將項目化整為零或者其他任何方式規(guī)避招標的,責(zé)令限期改正,可以暫停項目執(zhí)行;對全部或部分使用國有資金的項目,可以暫停資金撥付;對項目單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十五條 投標人串通投標,或者以弄虛作假等手段騙
取中標的,中標無效,并處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款;對投標單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其1-2年內(nèi)參加本辦法第 四條項目的投標資格,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;給項目單位和招標代理機構(gòu)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處5萬元以上25萬元以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;國家經(jīng)貿(mào)委并將視情節(jié)予以書面警告、通報批評、責(zé)令改正、暫停招標代理資格進行整頓和降級直至取消其招標代理資格的處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標代理資質(zhì)的機構(gòu)組織的招標投標行為無效,給他人造成損失的,由該機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由工商行政管理機關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
取得招標代理資質(zhì)的招標代理機構(gòu)違反本辦法第 十一條的規(guī)定,從事與其招標代理資質(zhì)不符的招標代理行為的,由招標 管理部門責(zé)令改正,并視其情節(jié)給予書面警告、通報批評、責(zé)令整改、暫停招標代理業(yè)務(wù)進行整頓、降級直至取消招標代理資質(zhì)的處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十八條 自行招標項目單位違反有關(guān)法律、行政法規(guī)
和本辦法規(guī)定,與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判,以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,限制投標人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款;其行為影響中標結(jié)果的,中標無效。
第三十九條 項目單位在評標委員會依法推薦的中標候選
人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的,中標無效,責(zé)令改正,可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款;對項目單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十條 評標委員會專家在評標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行,在評標過程中不能客觀公正地履行職責(zé),收受投標人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處,泄露對招標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處3000元以上1萬元以下的罰款;對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔(dān)任評標委員會成員的資格,不得再參加本辦法第 四條所列項目的評標;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十一條 中標通知書發(fā)出后,項目單位與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者項目單位與中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標金額5‰以上10‰以下的罰款,造成中標人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第四十二條 除因不可抗力不能履行合同外,中標人不履行合同義務(wù)的,履約保證金不予退還并取消其中標資格;給項目單位造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對項目單位的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
具有前款違法行為情節(jié)嚴重的,取消其2-5年內(nèi)參加本辦法第 四條所列項目的投標資格,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條 本辦法規(guī)定備案的文件,無需招標管理部門核準自動有效。
第四十四條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自 20xx年12月1日起施行。國家經(jīng)貿(mào)委在此之前發(fā)布的其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法的規(guī)定為準。
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