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項(xiàng)目成本管理辦法
一、目的
為規(guī)范總公司成本管理制度,做好成本費(fèi)用的核算,嚴(yán)格控制生產(chǎn)費(fèi)用、非生產(chǎn)費(fèi)用的支出,從而提高總公司整體經(jīng)營管理水平,制定本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于總公司所有新建、續(xù)建、改建的工程項(xiàng)目。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛偣境杀竟芾聿渴潜巨k法的主管部門,負(fù)責(zé)各項(xiàng)目成本控制工作的全面指導(dǎo)與管理。
。ǘ┛偣竟こ滩俊⒇攧(wù)部、綜合管理部和市場部為主要配合部門,分別負(fù)責(zé)工程形象進(jìn)度、分項(xiàng)工程質(zhì)量和間接費(fèi)用、管理費(fèi)用及工程前期投標(biāo)報價費(fèi)用。
(三)公司為成本管理的責(zé)任中心,成本計劃編制與控制均由責(zé)任中心負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、土、水電核算員、材料員、庫管員、財務(wù)會計為責(zé)任落實(shí)人。
四、工作程序
。ㄒ唬┏杀緶y算
對于中標(biāo)的工程,總公司成本管理部根據(jù)投標(biāo)報價,確定工程的成本預(yù)算。初步測算項(xiàng)目的成本投入。公司上繳總公司的管理費(fèi)將以此為主要參考依據(jù)。對于預(yù)算加簽證的項(xiàng)目,總公司以預(yù)算直接費(fèi)扣減超高、垂直運(yùn)輸費(fèi)用,另加價差作為項(xiàng)目的成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),對于清單報價和總價一次承包的項(xiàng)目總公司按照清單工程量、市場材料價格、以及總公司的間接管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計算成本作為公司成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),簽證項(xiàng)目總公司另行確定管理費(fèi)用。工程利潤為成本外所有盈余部分和成本降低率的總和,根據(jù)工程情況,預(yù)留給項(xiàng)目一定的利潤用于成本內(nèi)部調(diào)整和員工獎金。
。ǘ┛偝杀举M(fèi)用計劃的編制
1、成本費(fèi)用計劃的編制原則:
各公司根據(jù)所有的投標(biāo)文件編制總成本計劃,詳細(xì)測算項(xiàng)目的成本投入。公司上繳總公司的管理費(fèi)數(shù)將以此為主要參考依據(jù)。
公司總成本計劃由項(xiàng)目經(jīng)理主持,技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、核算員、會計、水電技術(shù)員(核算員)參加。以施工合同、施工圖紙、投標(biāo)文件為依據(jù),準(zhǔn)確計算工程量,優(yōu)化投標(biāo)時的施工方案,降低成本。項(xiàng)目成本計劃編制必須實(shí)事求是,真實(shí)體現(xiàn)工程的工程量及各類價格。
2、成本費(fèi)用計劃的編制方法:
(1)分期發(fā)放圖紙的工程,分期做成本費(fèi)用計劃,各節(jié)點(diǎn)成本以補(bǔ)充形式進(jìn)入總成本費(fèi)用計劃內(nèi);圖紙發(fā)放齊全的工程和續(xù)建工程,在工程開工前要做出總成本費(fèi)用計劃和剩余成本計劃。
(2)成本計劃編制按節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目進(jìn)行編制,根據(jù)工程情況,每個工程編制成本計劃前由總公司成本部、財務(wù)部、工程部共同確定節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目劃分并下發(fā)通知,節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目劃分本著跨越時間合理、節(jié)點(diǎn)內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用分劈清晰、現(xiàn)場材料及進(jìn)度容易區(qū)分的原則。在后期成本分析時也遵照此通知。
(3)成本費(fèi)用計劃組成:直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)。
、僦苯淤M(fèi):包括人工費(fèi)、分包費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)
A、人工費(fèi):勞務(wù)單價按照結(jié)構(gòu)形式、施工期及同等條件的工程合理確定。工程量按圖紙計算,確定的勞務(wù)單價乘以工程量即為人工費(fèi)。成本計劃中只給租賃的周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場前裝車費(fèi)用,不再體現(xiàn)其它零工成本。成本計劃中的主體工程承包方式只體現(xiàn)五項(xiàng)分包(內(nèi)容見分包標(biāo)準(zhǔn))。
B、分包費(fèi):根據(jù)工程情況包工包料的分項(xiàng)工程采取分包形式,按照分包項(xiàng)目的難易程度、材料品質(zhì)和施工計劃期確定價格,以圖紙工程量確定數(shù)量,列計劃成本;
C、材料費(fèi):成本費(fèi)用中所有材料單價應(yīng)為當(dāng)期合理的市場價格。如果成本計劃在非施工期編制則材料價格按預(yù)算價格或清單價格執(zhí)行,后期施工再調(diào)整。主要材料鋼筋、混凝土為預(yù)算輸入量,其它材料為預(yù)算消耗量,材料單價乘以工程量即為材料費(fèi),消耗性的周轉(zhuǎn)材料按新投入計算并按正常攤銷,如果周轉(zhuǎn)材料利舊所發(fā)生的到運(yùn)費(fèi)應(yīng)含在此項(xiàng)總費(fèi)用中,成本計劃中不再列項(xiàng),其它利舊材料同上。
D、施工機(jī)械使用費(fèi):根據(jù)施工方案確定數(shù)量、使用時間,按照總公司和市場上的租賃費(fèi)用價格標(biāo)準(zhǔn)確定以上費(fèi)用,總公司沒有的機(jī)械設(shè)備公司可以申請外部租賃。
、谄渌苯淤M(fèi)用:包括臨設(shè)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)。臨設(shè)費(fèi)用根據(jù)施工方案計算數(shù)量,按內(nèi)部分項(xiàng)材料確定材料價格,計算出總費(fèi)用,按施工期合理攤銷。
、坶g接費(fèi):勞動保護(hù)費(fèi)、物料消耗(項(xiàng)目部交通工具、油料消耗)、管理人員工資、后勤人員工資、福利費(fèi)、水電費(fèi)、低值易耗品、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi),修理費(fèi)等。管理人員及后勤人員工資,根據(jù)優(yōu)化的施工方案確定人數(shù)及工期,按公司制
定的崗位人員工資標(biāo)準(zhǔn)計算費(fèi)用。所有間接費(fèi)用能夠細(xì)化的必須按項(xiàng)詳細(xì)列明單價與數(shù)量,計入計劃成本,如果不能詳細(xì)計算的項(xiàng)目,按財務(wù)部確定的比率計算列成本。間接費(fèi)中還應(yīng)計入四險一金費(fèi)用、融資費(fèi)用,四險一金核算依據(jù)綜合管理部相關(guān)文件?偣緦(xiàng)目融資費(fèi)用計入總?cè)谫Y費(fèi)用中,公司融資費(fèi)用按完成產(chǎn)值的5%計算,融資區(qū)間為4個月,融資費(fèi)用執(zhí)行財務(wù)融資標(biāo)準(zhǔn)。
3、總成本費(fèi)用計劃的編制與審核時間:
項(xiàng)目中標(biāo),公司收到圖紙后15個工作日內(nèi)編制完成施工總成本費(fèi)用計劃,此計劃作為與總公司核實(shí)管理費(fèi)的依據(jù)。核算員根據(jù)圖紙準(zhǔn)確計算工程量,將工程量詳細(xì)部位的計算式復(fù)印件與成本費(fèi)用計劃及完整的工程圖紙一同送交總公司成本管理部,并配合成本部人員進(jìn)行量價審核。對于階段出成本計劃的工程和跨年工程的成本計劃由總公司以報告形式確定標(biāo)準(zhǔn)和上交日期?偣緦徍嗣總成本計劃不許超過3天,除特殊情況外。
4、工程在施工過程中有因設(shè)計變更和簽證導(dǎo)致總成本費(fèi)用變化的,公司要及時調(diào)整成本費(fèi)用,并將調(diào)整后的成本費(fèi)用及手續(xù)齊全的設(shè)計變更資料于一周內(nèi)報到總公司成本管理部審核并備份。
5、成本計劃表中要體現(xiàn)計劃工程量、計劃單價、預(yù)算單價,計劃總額、預(yù)算總額、計劃與預(yù)算差額。將預(yù)算產(chǎn)值按成本項(xiàng)目進(jìn)行分解。
。ㄈ┏杀举M(fèi)用的控制
成本費(fèi)用歸口控制:
成本費(fèi)用計劃即為各公司費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn),總公司各職能部門對成本費(fèi)用計劃的執(zhí)行進(jìn)行管理與監(jiān)督,公司把成本費(fèi)用計劃確定的費(fèi)用指標(biāo)和降低成本費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)行分解。各個成本中涉及金額比較大的項(xiàng)目總公司要嚴(yán)格控制。
人工費(fèi):勞務(wù)隊(duì)伍由公司和總公司工程部在勞務(wù)庫中共同提名,采取先公示后招標(biāo)的方式共同確定,勞務(wù)單價由公司、總公司工程部、成本部通過招標(biāo)合理低價確定。勞務(wù)合同通用條款由總公司出統(tǒng)一版本,合同專用條款各公司遵照總公司的勞務(wù)控制管理方式編寫,F(xiàn)場內(nèi)的零工全部含在分包內(nèi)容內(nèi),成本計劃中只給租賃的周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場前裝車費(fèi)用,除特殊情況不許有零工計價。
分包費(fèi):總公司根據(jù)成本計劃內(nèi)容確定分包項(xiàng)目,在成本計劃審核后總公司成本部針對此工程下發(fā)允許分包項(xiàng)目通知,待具備分包條件時由公司、總公司工程部、成本部共同履行和勞務(wù)分包一樣的程序確定分包隊(duì)伍和分包價格。材料比較普及并單獨(dú)通過勞務(wù)分包的不允許分包
材料費(fèi):部分材料總公司實(shí)行統(tǒng)購分采的方式,實(shí)行招標(biāo)采購,數(shù)量按提報的采購計劃
在合理時間內(nèi)進(jìn)場,價格由物資主管部門確定,此價格由公司、總公司成本部共同監(jiān)督。其它材料由項(xiàng)目自采,數(shù)量按成本計劃數(shù)量和臨時采購計劃數(shù)量采購,公司能采取招標(biāo)采購的必須招標(biāo)采購,其它按議標(biāo)采購,議標(biāo)采購的材料價格按中檔質(zhì)量確定,總公司對自采材料價格實(shí)行不定期抽檢和橫向?qū)Ρ,結(jié)果在總公司內(nèi)部網(wǎng)上公示。
其他直接費(fèi):由總公司成本部和工程部共同控制,工程部控制方案的可行性,成本部控制費(fèi)用的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格按方案數(shù)量、時間控制。
間接費(fèi):總公司財務(wù)部控制間接費(fèi)(不包括管理人員及后勤人員工資),總公司綜合管理部控制管理人員及后勤人員工資。根據(jù)地域不同、合同差異、工程體量確定間接費(fèi)額度,對于政策性收費(fèi)超出成本計劃給予補(bǔ)充,對于企業(yè)規(guī)定性費(fèi)用按成本控制,超出部分由公司承擔(dān)。
各公司應(yīng)成立成本控制中心,人員組成為:公司經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、土建核算員、會計、水電技術(shù)負(fù)責(zé)人(核算員)、材料員、保管員。
。ㄋ模┏杀举M(fèi)用核算
各公司按照成本控制的內(nèi)容每日前將具備進(jìn)成本條件的項(xiàng)目及時履行手續(xù)提報給財務(wù)。各個節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目的實(shí)際成本編制時工程量及單價要準(zhǔn)確。直接費(fèi)中,人工費(fèi)應(yīng)以實(shí)際完成的合格節(jié)點(diǎn)中分部分項(xiàng)工程量為計算依據(jù),材料用量應(yīng)以節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目完成的分部、分項(xiàng)工程所進(jìn)場材料的使用量為準(zhǔn),機(jī)械費(fèi)按節(jié)點(diǎn)機(jī)械使用天數(shù)計算。間接費(fèi)成本按照實(shí)際發(fā)生確定再分劈到節(jié)點(diǎn)成本中。實(shí)際成本科目編制要依據(jù)財務(wù)劃分的四級科目中的詳細(xì)內(nèi)容編制。
。ㄎ澹┏杀举M(fèi)用分析
核算報表完成后,各公司要針對該項(xiàng)目各個節(jié)點(diǎn)進(jìn)行成本費(fèi)用分析,總公司統(tǒng)一繪制成本分析表格,在成本計劃表格中增加實(shí)際成本數(shù)量、實(shí)際價格列,各公司如實(shí)按表填寫,總公司各部門按劃分節(jié)點(diǎn)審核,確定節(jié)點(diǎn)內(nèi)節(jié)超項(xiàng)目,并報總公司領(lǐng)導(dǎo)。通過分析掌握項(xiàng)目成本費(fèi)用的變動情況及節(jié)超原因,尋求降低成本費(fèi)用的可能性及潛力,制訂降低成本費(fèi)用的措施。
。┏杀举M(fèi)用考核
由總公司各部門制定成本費(fèi)用考核標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)出臺后并入績效考核范疇內(nèi)。
注:
1、總公司、各公司均按此辦法執(zhí)行。
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