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商業(yè)街經營管理辦法
第一章總則
第一條：為了進一步規(guī)范、搞活、繁榮商業(yè)街，真正發(fā)揮出商業(yè)街體現敦煌文化、展示經濟繁榮的窗口作用，根據《敦煌市人民政府辦公室印發(fā)關于商業(yè)街管理會議紀要的通知》的精神及有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。
第二條：本辦法僅適用于商業(yè)街。
第二章組織管理
第三條：商業(yè)街成立綜合執(zhí)法中隊，由執(zhí)法局管理，主要負責占道經營、秩序、廣告、衛(wèi)生、等方面的市容市貌管理。
第四條：商業(yè)街管理所本著有利于統(tǒng)一管理、有利于繁榮市場、有利于方便群眾生產生活的原則，充分發(fā)揮商業(yè)街自我管理、自我教育、自我規(guī)范、自我服務、自我發(fā)展的作用，具體負責商業(yè)街攤位劃分、規(guī)劃發(fā)展和衛(wèi)生日常保潔等事務。
第三章管理要求
第五條：市建中心要加強人員管理，經常性地組織人員學習相關政策、法律、法規(guī)和有關制度，密切聯系商業(yè)街經營戶，熱情主動為經營戶做好服務，為經營戶排憂解難，提供方便。
第六條：商業(yè)街管理所、綜合執(zhí)法中隊要充分利用各種形式，宣傳有關政策、法律法規(guī)，及時傳達市
委、市政府工作要求。褒揚文明經營的好人好事，批評、曝光、處罰違規(guī)、違法等經營行為。教育經營者自覺守法經營，提高消費者自我保護意識。
第七條：商業(yè)街管理所、綜合執(zhí)法中隊每年要組織經營者學習國家方針、政策、法律法規(guī)、消防安全等知識提高經營者的法律意識；組織商業(yè)街經營戶開展有益的文娛活動和參加市上舉辦的有關公益活動。
第八條：管理人員和執(zhí)法人員在工作期間要掛牌上崗，認真服務，禮貌待人、文明管理、公正執(zhí)法，對存在不到位、不盡職，因工作不力、失職等違紀違規(guī)行為，造成不良影響的工作人員，按照干部管理考勤制度，廉潔制度等規(guī)定，從重從嚴處罰。
第九條：攤位劃分和收費等項目要實行公平、公正、公開，便于群眾了解和監(jiān)督。
第十條：堅決取締設施落后、擺放零亂、衛(wèi)生差的經營攤點、徹底清除停放在街面上的人力車、自行車、摩托車等交通工具，暢通道路，凈化環(huán)境。
第十一條：商業(yè)街下水管道的疏通維修、管理仍由市政工程公司負責；電路的管理由電力公司負責；自來水使用管理由自來水公司負責；天然氣使用管理由天然氣公司負責。
第四章經營規(guī)范
第十二條：開業(yè)申請：經營者先到商業(yè)街管理所租用攤位，并填寫攤位審批表，提交如下證件：身份證復印件2張、健康證、2寸彩色免冠照片3張。
第十三條：攤位證管理：經營戶需在申請攤位時
申請辦理，取得攤位經營資格。攤位證實行“一攤一證，人證相符”的原則，不得轉讓、損壞、涂改，如有丟失應及時向商業(yè)街管理所申請補辦。經營者憑攤位證方可經營。
第十四條：經營者應積極參加行業(yè)培訓，并自覺、無條件地參加商業(yè)街管理所安排的打掃衛(wèi)生、清洗地面等活動，無故不按時參加予以50—100元的罰款。
第十五條：經營者不得擅自轉讓攤位，擴大經營面積，改變經營范圍，不得隨意提高商品價格或采用其它手段欺瞞消費者，應態(tài)度和藹，不說臟話、粗話，禮貌待人，誠信經營。
第十六條：凡在商業(yè)街從事各種經營活動的經營戶，必須服從商業(yè)街管理所的的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，做到服裝統(tǒng)一、掛牌經營、明碼標價，并佩帶胸卡。
第十七條：商業(yè)街露天攤位要求排列整齊，商品陳列美觀，不得擅自轉讓攤位，改變或擴大經營面積；不得亂搭、亂蓋、亂擺商品；不得亂潑、亂倒污水；不得隨意遺棄垃圾，保持本攤位干凈整潔；要愛護商業(yè)街一切公用設施，愛護兩旁護欄及樹木。
第十八條：商業(yè)街兩旁店鋪要求裝修得體，門牌、廣告、燈箱必須按商業(yè)街整體要求，不得隨意亂裝、亂掛，影響商業(yè)街整體效果。門面裝修、廣告牌匾設置必須經市執(zhí)法局審批。
第十九條：商業(yè)街店鋪未經審批不得在店外經
營，確需在門外擺攤設點的，必須經市執(zhí)法局審批。審批同意后設定的固定攤位由商業(yè)街管理所按照敦煌市人民政府關于《臨時占用城市道路收費標準》收取占道費，對違反規(guī)定不交納的攤主，按非法占道予以取締。
第二十條：經營戶必須按市政府收費標準，按時足額交納場地租費和垃圾清運費。
第二十一條：嚴禁銷售政策和法律法規(guī)規(guī)定不準上市的商品，不得以假充真、以次充好、仿冒商品標識、假冒名優(yōu)商品。
第二十二條：生產、經營食品的經營者應按防疫部門要求，取得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照，從業(yè)人員有健康證。售貨使用食品夾，貨款分開，設置防蠅防塵設施。禁止未經檢驗、檢疫的畜禽肉食上市銷售。
第二十三條：使用法定計量器具。衡器必須核驗準確憑證（合格證）使用。對短斤少兩的經營者，按有關規(guī)定進行處理。
第五章收費工作
第二十四條：收費 項目和標準要報請市建中心審核后予以公示，嚴格按規(guī)定標準收費。
第二十五條：除收取規(guī)定費用外，管理所不得亂攤派、亂搭車、亂代收。所收費用要實行公正、公平、公開。
第六章行政處罰
第二十六條：對違反城市管理的行為，依照《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的相關條款，將進行
嚴厲處罰。
第七章附則
第二十七條：本辦法自2007年10月1日起執(zhí)行。
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