學校內(nèi)部控制工作計劃
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,該好好計劃一下接下來的工作了!可是到底什么樣的工作計劃才是適合自己的呢?以下是小編幫大家整理的學校內(nèi)部控制工作計劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學校內(nèi)部控制工作計劃1
一、指導思想
按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的要求,通過清理職權、優(yōu)化流程、預防風險,努力形成制度確權、科學分權、公開亮權、實時監(jiān)控的學校權力運行機制,為深入實施科研興教戰(zhàn)略,大力推進研究性教學,推動學?茖W發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
二、工作目標
1、總體目標
增強風險防范意識,建立自我檢視、主動防控、持續(xù)改進的廉政建設內(nèi)生機制,最終實現(xiàn)從源頭上預防腐敗的目的。
2、具體目標
。1)達到六個到位:行政職權清理到位;風險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責任落實到位;內(nèi)控長效機制建立到位;行政效能提高到位。
。2)形成六種內(nèi)控機制:目標控制(干部隊伍不出事,違紀違法案件零發(fā)生);橫向控制(形成責任明確、管理科學、約束有力的崗位責任體系,對熱點崗位和重要權力進行適度分解與制衡);縱向控制(形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系);流程控制(權力運行環(huán)節(jié)之間形成制約關系,對權力運行的高風險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,形成有監(jiān)控力的制度體系);預警控制(定期進行警示教育,對行政風險進行事前預警);審計控制(定期進行內(nèi)部審計)。
三、工作內(nèi)容和實施步驟
(一)建立內(nèi)控機構,深入宣傳發(fā)動。
1、建立內(nèi)控機構。為內(nèi)控機制建設提供組織保障。
2、深入開展宣傳發(fā)動。以每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控為目標,深入開展內(nèi)控機制建設宣傳教育活動,大力宣傳內(nèi)控機制建設的重要意義。
3、制訂內(nèi)控機制建設實施方案。方案制訂時認真吸納建言獻策活動中有價值的意見和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,不斷完善方案。
。ǘ┣謇硇姓殭,優(yōu)化權力運行流程。
1、清理行政職權,編制職權清單。
根據(jù)學校實際,行政職權清理的范圍包括:
(1)各項內(nèi)部管理權,包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動、職稱評定、評優(yōu)評先等),財務管理(公務接待、資金使用、工程建設等),資產(chǎn)管理(物品采購、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等),重要決策(政策制定、項目立項、資產(chǎn)處置、評估確認、行政獎懲等);
(2)其他依法實施的行政執(zhí)法權和內(nèi)部事務管理權。
2、優(yōu)化權力運行流程,健全組織規(guī)則和程序制度。
要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督為基本原則,優(yōu)化權力運行路徑,提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡,讓決策權、執(zhí)法權和管理權處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。
(三)堅持上下聯(lián)動,排查行政風險
風險是指黨員干部在行使權力、執(zhí)行公務或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:
1、逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權力、權力運行的每個環(huán)節(jié),拓展排查廣度和深度,盡可能把隱患和問題想得嚴重一些,力求風險源(點)查找全面、細致、準確一些。在普遍排查的基礎上,要突出重點崗位、重要權力項目、權力運行重點環(huán)節(jié)的風險排查。
2、明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領導點和民主評等方式結合起來,組織全體黨員干部和教職工參與查找風險,人人查出風險,人人制定防范措施。
具體來說,主要從三個方面入手:
。1)將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀案件的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來;
。2)將目前雖未發(fā)生案件,但存在較大風險隱患的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來;
。3)將有發(fā)案風險,目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預防的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來。
3、規(guī)范查找步驟。風險點的排查,要按照每位干部和教職工自查學校的科室負責人帶領全體人員集中討論科室負責人初審單位內(nèi)控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領導組集體終審確認六個步驟進行,做到步驟齊全、層層把關、確保質(zhì)量。
4、突出查找重點。重點排查思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業(yè)務操作風險和人際交往風險等五類風險。
。1)思想道德風險。查找是否無視紀律制度規(guī)定,不斷發(fā)生小過錯是否濫用裁量空間,經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務和業(yè)務;是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀違法行為,或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應有的反應;是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所,生活行為不檢點,群眾或家庭成員有反映等。
。2)制度機制風險。結合管理權限,查找本科室的內(nèi)控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項公務或業(yè)務活動和權力運行的全過程。特別要排查那些不受關注且無制度約束的風險源(點),確保涉及職權、利益的關鍵節(jié)點均能得到有效的制度規(guī)范和約束。
。3)崗位職責風險。結合崗位職責要求,重點排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風險。
。4)業(yè)務操作風險。結合業(yè)務工作特點,查找各類業(yè)務流程運行過程中易發(fā)的違紀違法行為。
。5)人際交往風險。結合自身職權,查找有無與服務對象交往過密,經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、娛樂和其他消費方面的風險源。
5、建立廉政風險源(點)信息庫。對排查出的各類風險點要認真分析、評估,按照風險發(fā)生機率高低和危害損失程度大小進行風險排序,劃分為高、中、低三個等級。按照內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔的要求,采取圖表方式,對風險點逐一登記,歸類匯總,一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風險等級以及牽涉到的崗位和人員,建立風險臺賬,形成本單位的風險信息庫。
(四)制定防范措施,清理整合制度。
1、制定風險防范措施。針對查找出的每個風險源(點),深入分析風險產(chǎn)生的原因,按照有風險點必有防范措施的要求,逐一制定具體有效的防范措施。
2、完善規(guī)章制度。對原有制度進行清理、整合,并根據(jù)新形勢、新要求進行創(chuàng)造性地修訂和補充,重構單位權力內(nèi)控各項規(guī)章制度,并將內(nèi)控制度匯編成冊,形成制度體系。
重點加強對重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權力的制約和監(jiān)督,用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。
3、持續(xù)更新內(nèi)控機制。
。ㄎ澹┳ズ脵z查評估,務求內(nèi)控實效。
1、正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時對違紀違規(guī)行為進行問責,督促被檢查對象整改。
2、定期接受專項考評。
3、認真執(zhí)行問責制度。
五、工作要求
1、加強領導,落實責任。推進內(nèi)控機制建設是構建反腐倡廉制度體系的一項重要任務,要按照黨風廉政建設責任制的要求,層層落實工作責任。
2、突出重點,統(tǒng)籌安排。要按照縣局《實施方案》的要求,周密安排各階段的工作,循序漸進,穩(wěn)步推進,確保各項工作措施落實到位。
3、學習借鑒,探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機制建設工作的內(nèi)容和形式,不斷積累部門內(nèi)控機制建設的典型經(jīng)驗,形成學校內(nèi)控機制的特色。
學校內(nèi)部控制工作計劃2
為規(guī)范學校內(nèi)部控制,提高學校管理水平,根據(jù)文件精神要求,為了更好的做好學校內(nèi)部控制建設工作,特制訂本方案。
一、成立領導小組
領導小組下設辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉剛任辦公室副主任,負責處理日常業(yè)務。
二、建立各項規(guī)章制度,設置相互監(jiān)督機制
1、建立學校開支預決算制度。
每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究,決定學校各項開支的具體金額,最后得出最終的`年初預算報告。再由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度,旨在總結每年收支情況,使用情況,總結工作得失,作為下年預決算工作的指導。
2、建立學校財務審批制度。
學校各項開支,均由處室提出方案,做好預算。然后提交給分管領導,再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執(zhí)行。最后由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督,嚴格按照預算執(zhí)行。
3、建立學校采購制度
成立學校采購小組,應由六人以上組成。需采購的物資,由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核,再由分管領導提交班子會研究,決定是否采購。最后,由分管領導具體負責到教育局相關部門報批,批準后交采購小組具體執(zhí)行。
4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質(zhì)量、安全、進度進行全程監(jiān)督,確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設備維護工作:建立合同管控制度。嚴格執(zhí)行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生資金管理制度。
民生資金包括營養(yǎng)餐、困難生生活補助。建立專款專用制度,及時辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學生賬戶,讓學生及時享受國家惠顧政策。
6、建立監(jiān)督機制,完善學校內(nèi)控機制的監(jiān)督。
(1)成立督查組。
。2)公布監(jiān)督電話。
7、建立校長不直接分管制度。
學校校長總領全局,實行五不直接分管,實行副校長分管具體工作。
學校辦公室工作由校長戴輝直屬。
學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。
學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。
學校教務工作由副校長趙章紅分管。
學校政教工作、團隊工作、衛(wèi)生等工作由副校長王甫成分管。
三、展開部門協(xié)調(diào)、做好工作過程的監(jiān)督工作
1、學;A建設及校舍維護維修工作:
由總務處提出方案,再由分管副校長提交學校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規(guī)定超過20000元的上報教育局,得到批復后由總務處具體負責實施;不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結束后,由總務處做出付款清單,分管副校長負責提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監(jiān)管,達到內(nèi)部控制的目的。
2、采購工作:
首先,學校成立以校長為組長的采購小組,具體負責采購工作。
各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據(jù)政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產(chǎn)由學校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理。
采購時,如果是政府采購項目,嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作。從而達到內(nèi)部控制的目的。
3、經(jīng)費管理工作:
首先,學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。
經(jīng)費支出工作上,做到?顚S,由財務室具體監(jiān)管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管。
四、工作安排
1、20xx年1月5日召開凌城鎮(zhèn)中心小學內(nèi)部控制工作啟動會。全面啟動內(nèi)控工作。
。1)成立內(nèi)部控制工作領導小組。
。2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權限及職責。
(3)學習工作流程,杜絕出現(xiàn)越權及工作不到位情況。
(4)成立內(nèi)部控制工作督查小組,負責督查相關工作的執(zhí)行,對工作中的不足作出指導,對工作中出現(xiàn)的問題認真督促。
2、20xx年3月,召開全校教師會議,報告內(nèi)部工作的執(zhí)行、運行情況。
3、20xx年9月1日,召開二級班子正職以上班子會,對內(nèi)部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排。
4、20xx年11月,對內(nèi)部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排,安排督察組對20xx年度工作作出全面督查。
5、20xx年12月,安排領導小組對內(nèi)部控制工作作出年度報告,安排20xx年度工作。督察組對本年度內(nèi)部控制工作作出督察報告。
五、宣傳報道及相關信息報送
1、宣傳報道工作由學校辦公室負責,具體負責對該項工作的具體報道。
2、向上級部門的信息報送由內(nèi)部控制領導小組辦公室負責。
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