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公司十年發(fā)展規(guī)劃
公司十年發(fā)展規(guī)劃1
近年來(lái)，**鑄管集團(tuán)改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)效益年年保持快速增長(zhǎng)：20xx—20xx年，營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)52.32%，利潤(rùn)年均增長(zhǎng)43.38%，職工收入年均增長(zhǎng)13%,資產(chǎn)年均增長(zhǎng)27.95%。今年，盡管受到金融危機(jī)的沖擊，仍然實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，1—5月份營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)39.99%，利潤(rùn)與去年基本持平。為充實(shí)發(fā)展后勁，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，集團(tuán)自我加壓，進(jìn)一步修訂完善了，提出了更高目標(biāo)——集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展目標(biāo)是：提前實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500億元，職工人均收入年均增長(zhǎng)10％，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流企業(yè)集團(tuán)，加速打造“六個(gè)最強(qiáng)最大”；集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1500億元，發(fā)展成為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際名牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。
如何穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，如何確保戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“強(qiáng)化落地”就成了關(guān)鍵。對(duì)此，集團(tuán)公司緊緊以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合整改落實(shí)方案的制定，在明確發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，細(xì)化戰(zhàn)略規(guī)劃具體步驟、方法、措施和責(zé)任人，推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃落地，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
一、積極引導(dǎo)，強(qiáng)化落地意識(shí)
從學(xué)習(xí)調(diào)研到整改落實(shí)，在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃制定的引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃落地意識(shí)。期間，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)劉明忠還通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員講話、深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)和主持戰(zhàn)略規(guī)劃專題會(huì)等多種形式，積極引導(dǎo)集團(tuán)各板塊及其三級(jí)企業(yè)制定完善戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，先后專門聽(tīng)取了**鑄管股份、**重工、**置業(yè)、際華輕工公司等板塊企業(yè)以及際華3502公司、**重工天津移山公司、富陽(yáng)金鼎公司等三級(jí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃專題匯報(bào)。劉明忠針對(duì)**鑄管股份如何加速打造“最強(qiáng)最大的球墨鑄鐵管研發(fā)生產(chǎn)基地，最強(qiáng)最大的鋼鉻板研發(fā)生產(chǎn)基地，最強(qiáng)最大的雙金屬?gòu)?fù)合管研發(fā)生產(chǎn)基地”、**重工如何加速打造三個(gè)主業(yè)、五大工業(yè)園區(qū)和實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”、**置業(yè)如何實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”發(fā)展模式、際華輕工如何加速打造“最強(qiáng)最大的軍需品研發(fā)生產(chǎn)基地，最強(qiáng)最大的職業(yè)裝研發(fā)生產(chǎn)基地，最強(qiáng)最大的`職業(yè)鞋靴研發(fā)生產(chǎn)基地�！�、際華3502等服裝企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三分之一”、富陽(yáng)金鼎公司如何打造具有完整產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈的大公司等目標(biāo)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在明確戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)的同時(shí)，更要增強(qiáng)落地意識(shí)，以科技、市場(chǎng)和人才為基礎(chǔ)，把戰(zhàn)略規(guī)劃構(gòu)想轉(zhuǎn)化為文字方案，把文字方案細(xì)化為具體的數(shù)據(jù)和項(xiàng)目，把數(shù)據(jù)和項(xiàng)目明確為具體的責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度，確保戰(zhàn)略規(guī)劃真正落地，落地能扎根。
二、層層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)落地
集團(tuán)公司在確定整體戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，層層推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃落地，明確將戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)分解細(xì)化到各二級(jí)公司、三級(jí)企業(yè)以及總部機(jī)關(guān)各部室。要通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、認(rèn)真查找影響和制約集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種突出問(wèn)題，結(jié)合整改落實(shí)方案的制定，繼續(xù)堅(jiān)持邊學(xué)邊改，圍繞集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃，制定自己的支撐性戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)三個(gè)落地：一是各二級(jí)公司根據(jù)集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，相應(yīng)制定自身的三年滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，提前布局“十二五”規(guī)劃編制工作，明確相關(guān)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)、負(fù)責(zé)人和時(shí)間進(jìn)度，確保集團(tuán)公司三年滾動(dòng)規(guī)劃和“十二五”目標(biāo)在二級(jí)公司層面落地；二是各三級(jí)企業(yè)在集團(tuán)公司和所在二級(jí)公司的指導(dǎo)下，緊緊圍繞集團(tuán)公司和二級(jí)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，制定自己三年滾動(dòng)規(guī)劃，提前布局“十二五”規(guī)劃編制工作，明確相關(guān)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)、負(fù)責(zé)人和時(shí)間進(jìn)度，確保集團(tuán)公司和二級(jí)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃在三級(jí)企業(yè)落地；三是集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)各部室對(duì)照集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，相應(yīng)提出本部門業(yè)務(wù)三年滾動(dòng)規(guī)劃，提前構(gòu)想“十二五”規(guī)劃，明確相關(guān)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、負(fù)責(zé)人和時(shí)間進(jìn)度，確保集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃在總部機(jī)關(guān)各部室落地。通過(guò)層層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)落地，確�！扒Ы镏�?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)”。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高落地質(zhì)量
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求。為加快推進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃落地，提高落地質(zhì)量，集團(tuán)公司結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃落地上做表率，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要親自學(xué)規(guī)劃、做規(guī)劃，通過(guò)提前布局“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平，在學(xué)習(xí)規(guī)劃、制定規(guī)劃的過(guò)程中，提高學(xué)管理、抓管理的能力，從而提高戰(zhàn)略規(guī)劃落地的質(zhì)量。為此，集團(tuán)公司積極建設(shè)自身教育培訓(xùn)平臺(tái)，并在今年6月9日成立了**鑄管集團(tuán)人才學(xué)院，并將結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，重點(diǎn)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)，為集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)提供人才支撐。同時(shí)，集團(tuán)公司又于6月10日舉辦了為期一天的“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括戰(zhàn)略規(guī)劃工作思路、編制要求與問(wèn)題探討、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)測(cè)算等，基本涵蓋了戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的全過(guò)程，同時(shí)明確各級(jí)企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃編制上要做到“三化”：編制報(bào)告要規(guī)范化、戰(zhàn)略項(xiàng)目要數(shù)字化、規(guī)劃業(yè)務(wù)要專業(yè)化，并強(qiáng)調(diào)要總體規(guī)劃，分步實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。
公司十年發(fā)展規(guī)劃2
第一條為加強(qiáng)（以下簡(jiǎn)稱“”）的戰(zhàn)略管理，促進(jìn)公司戰(zhàn)略與各項(xiàng)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃的銜接和貫徹落實(shí)，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部室、全資及控股的各二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位及各京外、海外機(jī)構(gòu)。
第三條本辦法所稱戰(zhàn)略管理，是指公司對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期和年度工作計(jì)劃的制(修)訂、實(shí)施、監(jiān)控與評(píng)價(jià)等工作的管理。
第四條公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃構(gòu)成公司的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。
公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)公司未來(lái)五年及以上時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展路徑、業(yè)務(wù)組合等進(jìn)行的總體謀劃。
公司中期發(fā)展規(guī)劃包括公司三年發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和各單位發(fā)展規(guī)劃三類。公司三年發(fā)展規(guī)劃是對(duì)公司未來(lái)三年發(fā)展目標(biāo)、商業(yè)計(jì)劃、戰(zhàn)略舉措、行動(dòng)方案的整體規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是在某一專項(xiàng)領(lǐng)域，為支撐公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，制訂的包含目標(biāo)、路徑、舉措的行動(dòng)方案。各單位發(fā)展規(guī)劃是各單位以公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和三年發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)本單位未來(lái)三年的發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)舉措做出的基本規(guī)劃。
年度工作計(jì)劃是根據(jù)三年發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境變化對(duì)未來(lái)一年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體安排。年度工作計(jì)劃包括公司年度工作計(jì)劃及各單位年度工作計(jì)劃兩類。
第五條戰(zhàn)略管理部（以下簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略部）是公司戰(zhàn)略管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)包括：協(xié)助公司總經(jīng)理組織制訂公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；指導(dǎo)各專項(xiàng)規(guī)劃、各單位發(fā)展規(guī)劃以及各單位年度總體工作安排的制訂；承擔(dān)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)控、分析及評(píng)估工作；編制公司年度戰(zhàn)略管理報(bào)告。
戰(zhàn)略的制訂與修訂
第六條公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度總體工作安排的制訂根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署及公司發(fā)展需要開(kāi)展編制工作。長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略由公司總經(jīng)理辦公會(huì)擬訂建議方案，經(jīng)公司黨委會(huì)前置研究，提請(qǐng)董事會(huì)審議后報(bào)集團(tuán)公司審批；三年發(fā)展規(guī)劃經(jīng)黨委會(huì)前置研究，總經(jīng)理辦公會(huì)審議后報(bào)集團(tuán)公司審批；年度工作計(jì)劃經(jīng)黨委會(huì)前置研究，總經(jīng)理辦公會(huì)審定后報(bào)集團(tuán)公司備案；各專項(xiàng)規(guī)劃、各單位發(fā)展規(guī)劃以及各單位年度總體工作安排由各單位審定后報(bào)公司備案。
第七條公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和中期發(fā)展規(guī)劃的`編制，必須以集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，遵循自下而上、上下結(jié)合和充分論證的原則，廣泛征求公司內(nèi)部、集團(tuán)主管部門等各方面的意見(jiàn)。
第八條公司戰(zhàn)略部作為公司規(guī)劃的歸口管理部門，負(fù)責(zé)協(xié)助公司總經(jīng)理組織落實(shí)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制訂工作。
公司各相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織制訂與本單位職責(zé)相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及本單位年度工作計(jì)劃。
第九條公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及中期發(fā)展規(guī)劃原則上應(yīng)在環(huán)境及形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，確定公司的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)策略，統(tǒng)籌部署行動(dòng)計(jì)劃、工作步驟和保障措施。
第十條年度工作計(jì)劃的制訂應(yīng)以貫徹落實(shí)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及中期發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境和形勢(shì)變化，提出年度重點(diǎn)工作任務(wù)、目標(biāo)及各項(xiàng)實(shí)施措施。
第十一條公司內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境與條件發(fā)生重大變化，或原有發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃不再適應(yīng)公司發(fā)展新情況，公司總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)及時(shí)做出修訂或重新制訂公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略或中期發(fā)展規(guī)劃的決議。
第十二條根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)管理要求，公司中期發(fā)展規(guī)劃原則上每年9月著手進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整，每年12月底前完成規(guī)劃的滾動(dòng)調(diào)整工作，程序同制訂發(fā)展規(guī)劃程序；規(guī)劃的滾動(dòng)調(diào)整要與下一年度的工作計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算相銜接。
戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)控
第十三條公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略通過(guò)公司中期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算貫徹落實(shí)，并通過(guò)定期經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)、審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、單位負(fù)責(zé)人考核、規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)等措施推進(jìn)實(shí)施。
第十四條公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的統(tǒng)一組織工作。公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施主體為公司各職能部門和各經(jīng)營(yíng)單位。
第十五條對(duì)于公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施中涉及公司層面的戰(zhàn)略性事項(xiàng)，應(yīng)列入公司年度工作計(jì)劃和預(yù)算，公司在資源配置上給予優(yōu)先投入和支持。
第十六條公司戰(zhàn)略管理部負(fù)責(zé)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和公司三年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)控，公司各職能部門、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)專項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)控。
第十七條公司通過(guò)定期調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)分析各單位經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和年度計(jì)劃的實(shí)施情況，必要時(shí)對(duì)各相關(guān)單位規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行戰(zhàn)略質(zhì)詢。
第十八條公司年初確定對(duì)各相關(guān)單位戰(zhàn)略實(shí)施的年度考核指標(biāo)，年底對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位年度戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并納入績(jī)效評(píng)價(jià)考核中。
第十九條為全面監(jiān)控戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，公司實(shí)行戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報(bào)告制度。
第二十條每年第四季度，各經(jīng)營(yíng)單位需編制本單位年度戰(zhàn)略管理報(bào)告，并于12月中旬前上報(bào)戰(zhàn)略管理部。該報(bào)告著重分析本單位發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)計(jì)劃等。
第二十一條公司戰(zhàn)略部年底對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的年度實(shí)施情況進(jìn)行綜合分析、提出改進(jìn)建議，并編制公司年度戰(zhàn)略管理報(bào)告，上報(bào)公司。
公司十年發(fā)展規(guī)劃3
一、電氣公司“十·五”計(jì)劃執(zhí)行情況綜述：
自2000年以來(lái)，電氣公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心培育下，在兄弟廠礦分子公司及各部處的熱情支持下，經(jīng)過(guò)自身艱苦努力和拼搏奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得了令人鼓舞的業(yè)績(jī)，企業(yè)整體效益和職工收益穩(wěn)步有效持續(xù)增長(zhǎng)，全面完成了集團(tuán)公司各項(xiàng)指令性任務(wù)及各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與基建技改等大、中修和搶修工程，為本公司的發(fā)展和集團(tuán)公司的振興做出較大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了三年三大步、一廠變?nèi)龔S的基本目標(biāo)，成為非鋼產(chǎn)業(yè)中的一顆明星，“十·五”計(jì)劃的執(zhí)行是健康穩(wěn)進(jìn)的、取得的成績(jī)是令人鼓舞的。
二、 “十·五”計(jì)劃執(zhí)行中的主要問(wèn)題和差距：
�、彪姎夤倦m說(shuō)是獨(dú)立法人的子公司，實(shí)質(zhì)上是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)”，既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
�、舶摷瘓F(tuán)公司“優(yōu)化鋼鐵、突出稀土、大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)”的總體戰(zhàn)略是正確的，但三年來(lái)對(duì)非鋼產(chǎn)業(yè)，無(wú)論從組織領(lǐng)導(dǎo)上，還是資金投入上，特別是政策扶持上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他兄弟鋼鐵集團(tuán)公司。整個(gè)非鋼產(chǎn)業(yè)舉步為艱，虧損嚴(yán)重，發(fā)展緩慢。
⒊集團(tuán)公司個(gè)別部處、個(gè)別分公司的官本位主義思想和集團(tuán)公司內(nèi)部市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重制約和束縛了子公司的健康發(fā)展，集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)體制改革已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于包鋼生產(chǎn)力發(fā)展的需求。
�、措姎夤緝�(nèi)部員工，特別是中上層經(jīng)營(yíng)管理者的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，使命感、責(zé)任感不強(qiáng)，危機(jī)感、壓力感不強(qiáng)，依賴性、等靠要思想嚴(yán)重，是制約影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
�、禌](méi)有名牌產(chǎn)品和系列規(guī)模生產(chǎn)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；資本運(yùn)作能力差；體制改革特別是三項(xiàng)制度改革，尤其是分配制度改革步子不大，力度不強(qiáng)，深化不夠。這是電氣公司乃至包鋼非鋼產(chǎn)業(yè)“十·五”前期存在的主要問(wèn)題和差距。
三、 “十·五”計(jì)劃的調(diào)整：
1.電氣公司內(nèi)外部市場(chǎng)的預(yù)測(cè)：
從外部市場(chǎng)看，黨的十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程全面啟動(dòng)，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略全面實(shí)施，包頭市加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將有力地拉動(dòng)和推進(jìn)電氣公司的快速發(fā)展。
從包鋼內(nèi)部市場(chǎng)看，集團(tuán)公司“十·五”、“十一·五”計(jì)劃與規(guī)劃的全面實(shí)施，必將加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整、重組的力度和經(jīng)濟(jì)總量的提升。一是對(duì)國(guó)外先進(jìn)電氣設(shè)備的引進(jìn)、消化與吸收；二是對(duì)“八·五”、“九·五”引進(jìn)設(shè)備的升級(jí)；三是對(duì)四十年來(lái)原有高能耗電氣設(shè)備的改造任務(wù)；四是對(duì)包鋼現(xiàn)有電氣設(shè)備的環(huán)保節(jié)能改造任務(wù)，應(yīng)該說(shuō)空間廣闊，商機(jī)無(wú)限，電氣公司具有快速健康發(fā)展的客觀條件和市場(chǎng)環(huán)境。
2. “十·五”后三年的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展思路：
隨著中國(guó)加入WTO和黨的十六大勝利召開(kāi)后，國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，總的看是形勢(shì)逼人、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退、機(jī)不可失，時(shí)不我待，稍縱即逝。電氣公司必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)、乘勢(shì)而上。
到2005年我們的發(fā)展目標(biāo)是：
(1).申辦高科技企業(yè)；
(2).初步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)；
(3).完成ISO—9001與14001、18001三證整合認(rèn)證工作。
(4).實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利潤(rùn)翻一番（產(chǎn)值由2002年的'4000萬(wàn)元，到2005年達(dá)到8000萬(wàn)元，利潤(rùn)由360萬(wàn)元達(dá)到800萬(wàn)元），職工年均收入達(dá)到24000元人民幣。
(5).創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是開(kāi)辦公司內(nèi)部學(xué)校，多媒體教室全年開(kāi)班；二是繼續(xù)與職教中心聯(lián)辦大專班及后期本科班；三是對(duì)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才外培；四是強(qiáng)化職工的全員基礎(chǔ)培訓(xùn)，實(shí)施滾動(dòng)教學(xué)。
(6).深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著重搞好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，大力推進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。大力發(fā)展制造業(yè)，到2005年力爭(zhēng)產(chǎn)品制造收入達(dá)到總收入的50%，形成“三、三、三制”的均衡發(fā)展。
四、實(shí)施對(duì)策與舉措：
1.通過(guò)變壓器新廠房與新生產(chǎn)線的投產(chǎn)運(yùn)行，擬與國(guó)內(nèi)外名優(yōu)生產(chǎn)廠家聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)品牌規(guī)模制造和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2.通過(guò)非鋼產(chǎn)業(yè)的整合重組，實(shí)施低成本擴(kuò)張，擬以聯(lián)合或兼并少量人員、優(yōu)良資產(chǎn)和適度投資、先進(jìn)技術(shù)，組建開(kāi)通“滑觸線”生產(chǎn)線，“稀油防結(jié)蠟裝置生產(chǎn)線”，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、大膽構(gòu)筑、勇于探索內(nèi)部產(chǎn)權(quán)多元化和分配多樣化，以變壓器廠、電機(jī)修造中心為試點(diǎn)，推進(jìn)模擬股權(quán)與期權(quán)制度，以科研開(kāi)發(fā)為試點(diǎn)，逐步試行勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等主要生產(chǎn)要素，按貢獻(xiàn)參與分配。
4.通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級(jí)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)筑多種所有制共存的新型企業(yè)集團(tuán)；通過(guò)管理創(chuàng)新，實(shí)施管理流程再造，以市場(chǎng)、顧客為導(dǎo)向。實(shí)現(xiàn)工藝、服務(wù)、信息三大網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)管理信息化、現(xiàn)代化。
5.通過(guò)人力資源的開(kāi)發(fā)和人才的培養(yǎng)，吸引、選拔和任用以及激勵(lì)、考核、評(píng)價(jià)、構(gòu)筑企業(yè)人才高地，充分發(fā)揮“第一資源”的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全面提高電氣公司整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
6.通過(guò)技術(shù)管理與技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)崗位人員的模擬期權(quán)，到2005年完成公司內(nèi)部的十項(xiàng)科研項(xiàng)目。
五、基建技改建議：
1.基建項(xiàng)目建議：根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)電氣公司“九·五”規(guī)劃設(shè)想和包鋼電氣設(shè)備總量的不斷增加，特別是大型單體電機(jī)變壓器檢修的實(shí)際需要和集團(tuán)公司整體效益的要求，擬在2005年或“十一·五”期間，投資新建一座具有75T吊裝能力的大型電機(jī)、變壓器修理廠房，設(shè)計(jì)投資3500—4000萬(wàn)人民幣。
2.由于電氣公司1?、2?主廠房及偏跨是五十年代的建筑，特別是由于經(jīng)過(guò)96年“5·3”大地震的自然破壞，擬對(duì)1?、2?廠房?jī)蓚�(gè)偏跨適時(shí)進(jìn)行重建。設(shè)計(jì)投資1000萬(wàn)元人民幣。
3.隨著今后八年西部地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展和屆時(shí)市場(chǎng)的需要，特別是環(huán)保的要求，擬對(duì)目前電氣公司電鍍廠（中國(guó)中西部地區(qū)最大的無(wú)氫電鍍廠）適時(shí)進(jìn)行重大技術(shù)改造。
六、電氣公司“十一·五”規(guī)劃目標(biāo)與總體設(shè)想
黨的十六大明確指出，21世紀(jì)頭20年對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要在本世紀(jì)的頭20年，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
電氣公司要適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，要全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，努力爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)模范”。要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。在全面實(shí)現(xiàn)“十·五”計(jì)劃各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再向“十一·五”規(guī)劃目標(biāo)奮力沖擊。
電氣公司“十一·五”的規(guī)劃目標(biāo)是：
1.到2010年把電氣公司創(chuàng)建為一個(gè)西北地區(qū)跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)的，富于活力和競(jìng)爭(zhēng)力的科技先導(dǎo)型電氣企業(yè)集團(tuán)，成為包鋼非鋼產(chǎn)業(yè)中的明星。
2.隨著國(guó)企改革的不斷深化和多元化投資主體的客觀變化，推進(jìn)全員股份制的進(jìn)程，力爭(zhēng)在“十一·五”中末期把電氣公司建成一個(gè)脫離母體，產(chǎn)權(quán)清晰，獨(dú)立法人運(yùn)作的股份制企業(yè)集團(tuán)。
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