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行政發(fā)展規(guī)劃范文
一、圍繞平臺提升，加快投入改善基礎(chǔ)條件
一是本級服務(wù)大廳逐步改善。擠出近10萬元，造衛(wèi)生、網(wǎng)電設(shè)施；以我市試點(diǎn)省“政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)”工作契機(jī)，開展了網(wǎng)上審批服務(wù)大廳建設(shè)，啟動大廳顯示屏、監(jiān)控、電子評價(jià)器、中心網(wǎng)站改造工作。從中心大門形象、門廳形象、花盆樹池等細(xì)節(jié)入手，抓保潔，抓安全。交易中心積極做好建設(shè)工程電子招投標(biāo)前期工作和分期培訓(xùn)、改造評標(biāo)室、添置設(shè)備、網(wǎng)站升級工作。二是分中心和便民中心繼續(xù)優(yōu)化。社保、國稅、出入境、婚姻登記和分中心，都對硬軟和文化建設(shè)文面進(jìn)行了改造。多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改造。60多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級中心結(jié)合“三民工程”建設(shè)，對大廳設(shè)施進(jìn)行了更新改造。
二、圍繞合力提高，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化組織堡壘建設(shè)。高度重視“三型”黨組織建設(shè)，帶動工會和團(tuán)婦組織齊頭并進(jìn)。積極開展并成功創(chuàng)建了省文明單位和省巾幗文明崗。全面深化首問首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作落實(shí)和督促檢查責(zé)任制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，繼續(xù)簽訂廉政責(zé)任書，加大了監(jiān)督力度。二是強(qiáng)化文化堡壘建設(shè)。積極引進(jìn)企業(yè)文化理念，著力培育“中心文化”。引導(dǎo)干部職工樹立“群眾就是客戶、辦件就是訂單、辦結(jié)就是交貨、時(shí)間就是金錢、質(zhì)量就是生命”的企業(yè)文化理念。大力倡導(dǎo)和推廣“半軍事文化”。建設(shè)一支有嚴(yán)明紀(jì)律、優(yōu)良作風(fēng)和強(qiáng)大執(zhí)行能力的行政審批隊(duì)伍。結(jié)合中心現(xiàn)有的廉政文化、服務(wù)文化、婦女之家，文化軟實(shí)力正逐漸增強(qiáng)。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)堡壘建設(shè)。開展“三個(gè)百日”活動。同時(shí)在工作中，重視雙向溝通，中心在起草、修改一系列考核制度的過程中，通過發(fā)放征求意見稿、“金點(diǎn)子”征集等方式，形成“有愿望及時(shí)傾吐、有想法及時(shí)反映、有建議及時(shí)獻(xiàn)言”的良好氛圍，激活每一位同志的工作積極性，激發(fā)每一位工作人員奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的工作熱情，切實(shí)增強(qiáng)了中心的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。2013年，各項(xiàng)工作取得較好成效，但也存在一些不足和問題：一是在項(xiàng)目審批提速方面，審批環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步梳理，影響審批速度需要進(jìn)一步解決；代辦工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)機(jī)制和體系要著力健全和加固。二是服務(wù)質(zhì)量方面，人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)機(jī)制和手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新，品牌服務(wù)需要進(jìn)一步打響。三是對分中心和便民服務(wù)中心的指導(dǎo)上，需要完善相關(guān)機(jī)制。四是公共交易交易平臺規(guī)范化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對存在的這些不足和問題，我們要給予高度重視，并在下一步工作著力突破和解決。
三、強(qiáng)化審批手續(xù)代辦，擴(kuò)大“1353工程”普惠性
一要發(fā)揮市代辦中心作用，研究完善代辦機(jī)制、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市代辦、督查考評代辦工作、直接代辦重大項(xiàng)目。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)代辦隊(duì)伍，做好職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目代辦，督促業(yè)主、中介做好配合工作。二要健全代辦工作機(jī)制。制訂代辦員管理機(jī)制、代辦項(xiàng)目指導(dǎo)交辦機(jī)制、定期督查推進(jìn)機(jī)制和代辦工作考評機(jī)制，促進(jìn)代辦工作常規(guī)化、制度化，擴(kuò)大實(shí)際成效。三要全面加強(qiáng)代辦工作。擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目代辦范圍，突出“四大百億”、招商引資、開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫，實(shí)行編號管理，力爭全年代辦重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上。定期召開交辦會，量身定制“審批手續(xù)指導(dǎo)表”，明確計(jì)劃、時(shí)限和要求。實(shí)行代辦項(xiàng)目掛圖督辦，定期召開督查分析會，對存在的問題進(jìn)行處理。四要促進(jìn)審批機(jī)制落實(shí)。以代辦為紐帶，扎實(shí)開展“三集中兩提升”，擴(kuò)大審批流程再造“1353工程”普惠性，實(shí)現(xiàn)簡化審批、高效審批。
四、突出三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，深化審批制度改革
要加強(qiáng)與省市銜接，對審批事項(xiàng)名稱依法進(jìn)行規(guī)范，做到上下一致。按照《省深化行政審批制度改革實(shí)施方案》，調(diào)整審改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)相應(yīng)的人員和責(zé)任。突出重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，穩(wěn)步推動我市新一輪審批制度改革。一要深化工業(yè)投資項(xiàng)目審批職能“兩集中、兩到位”改革。開展“兩集中、兩到位”情況檢查，對審批職能“是否進(jìn)中心”、“是否一站受理”和“是否集中辦理”情況進(jìn)行全面摸查，實(shí)事求是地提出改革建議。二要探索審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理模式。對審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行摸底調(diào)查，借鑒外地做法和經(jīng)驗(yàn)，提出規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公平競爭、提高服務(wù)效率的意見建議。三要開展服務(wù)業(yè)項(xiàng)目審批流程再造。會同市服務(wù)業(yè)辦等單位，突出重點(diǎn)投資領(lǐng)域，對審批現(xiàn)狀和問題進(jìn)行全面清理，開展服務(wù)業(yè)項(xiàng)目審批流程梳理，提出流程優(yōu)化再造建議方案。
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