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空巢老人生活狀況調(diào)查報告（精選13篇）
在當(dāng)下社會，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？下面是小編精心整理的空巢老人生活狀況調(diào)查報告，歡迎大家分享。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 1
在本學(xué)期寒假中，學(xué)校組織了寒假社會實(shí)踐活動。在社會實(shí)踐選題中我選擇了空巢老人的生活狀況調(diào)查這個課題。通過這次的社會實(shí)踐活動，我們走訪了相關(guān)的單位、部門以及部分空巢老人，搜集到了相關(guān)資料，加深了我們對農(nóng)村空巢老人這個問題的認(rèn)識。同時我通過閱讀網(wǎng)絡(luò)提供的資料、個人摸索以及和同學(xué)之間的相互交流，熟悉了社會調(diào)查的一般程序，掌握了大學(xué)生社會調(diào)查的常用方法，學(xué)會了整理分析調(diào)查資料。本次社會實(shí)踐對于我個人來說是受益匪淺的。當(dāng)然由于人員和個人能力有限，由于本人家庭情況等條件限制只調(diào)查了本村及親戚村的空巢老人的生活狀況，自然就缺乏了一定的代表性。另外在這次活動之中，我通過各種渠道搜集所需要的資料，通過將手頭掌握的當(dāng)?shù)刭Y料與報道的其他地區(qū)的資料作對比，進(jìn)而對全國農(nóng)村空巢老人的生活狀況做整體評估。
中國是個多人口國家，隨著計劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生。在人口老齡化的今天，如何關(guān)注老人愉快的度過晚年，引起了社會各界的普遍關(guān)注，老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)社會的.快速發(fā)展，在目前城市人口流動日益頻繁，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下,出現(xiàn)了新型的家庭類型---空巢老人家庭。空巢老人是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流，長期兩地分離。據(jù)新華日報報道中國空巢老人數(shù)目驚人，有2340萬之多，南京每10戶老人家庭中就有近4戶是空巢家庭，而且這一比例正在上升�？粘怖先艘殉蔀橐粋�嚴(yán)峻的社會問題。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建，具有重要的社會意義�，F(xiàn)就我村空巢老人的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進(jìn)行分析和研究,以便采取相應(yīng)的對策。首先我來到鄉(xiāng)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題，通過該部門我了解到：本鄉(xiāng)下轄39個行政村，總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右，而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。
長期以來，國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴(yán)重不足，覆蓋面不廣。在農(nóng)村交通甚為不便，特別在一些偏僻農(nóng)村，農(nóng)村空巢老人生活非常艱辛，看病，購物，要走好幾里路。農(nóng)村空巢老人不但要忍受情感孤獨(dú)，內(nèi)心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在我村及親戚村，我們這里的青壯年大多外出打工、經(jīng)商，在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生。其次我來到我們村的村書記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮(zhèn)有四、五公里遠(yuǎn)，由于老年人行走不便，購物極為不便，這些空巢老人穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒有固定收入，經(jīng)濟(jì)拮拘，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過節(jié)，生活水平才有所改善，大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在空巢老人中長年患病的比率高達(dá)90%左右，農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等。子女外出謀生通常是一年回來一次。農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村空巢老人又一重大負(fù)擔(dān)，白天干農(nóng)務(wù)活，晚上早早就休息，這樣機(jī)械般地過日子。其實(shí)老人最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去，孤獨(dú)地回來。農(nóng)村空巢老人存在著巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢改善生活，另一方面，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂。接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人，通過走近他們，與他們聊天進(jìn)而達(dá)到調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題：一是生活保障，二是日常照料服務(wù)，三是精神慰藉，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴(yán)重的問題。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感，老人們還時時背著為子女擔(dān)心的包袱。為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，他們當(dāng)中大部分都有種田，種植一些玉米、小麥等作物，常年勞累加上情感孤獨(dú)又添加思念、自憐和無助等復(fù)雜情感因素，對老年人身心造成莫大傷害。農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄責(zé)任田，特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活，有相當(dāng)一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活。
空巢老人的照料主要依靠配偶，對于喪偶，子女又不在身邊的獨(dú)居老人問題更突出，無人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時，生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，顯得孤獨(dú)無助,甚至?xí)＜吧踩?/p>
在未來的農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，我建議：為老人專門蓋一區(qū)域，增加老人娛樂場所，完善其中的設(shè)施。為更好地服務(wù)龐大的老齡人群，我們可以參考城市生活照料服務(wù)、巡視員對接服務(wù)、心理熱線及咨詢室服務(wù)、文化養(yǎng)老服務(wù)等，完善空巢老人社會求助制度，提倡家庭老保障與社會養(yǎng)老保障兩種制度并行和嘗試新型養(yǎng)老保障制度。政策應(yīng)支持和鼓勵社會性或個人出資舉辦不同層次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。建立老人娛樂場所，發(fā)展鄉(xiāng)村戲臺等，集中全村老人自娛自樂，把生活不能自理的老人集中照顧，組織醫(yī)生上門服務(wù)，引導(dǎo)社會各方能夠一起關(guān)注老人們、發(fā)展慈善事業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療保障制度，繼續(xù)完善農(nóng)村特困戶、五保戶等救助體系，讓老年人們真正能夠頤養(yǎng)天年!
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 2
一、導(dǎo)言
�。ㄒ唬┭芯勘尘芭c意義
隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中，“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會熱切關(guān)注和以待解決的社會問題，經(jīng)過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會老齡化的形勢也日趨嚴(yán)重，與此同時空巢老人也成為老年人中的特殊群體，他們的生活狀況問題也成為我們社區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過對北京市望京周邊社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問題進(jìn)行的調(diào)查與分析，通過對所反應(yīng)問題的分析，對社會及家庭對待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
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本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人，這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種，一是只有一位老人獨(dú)自生活，二是老夫婦二人一起生活。
二、研究方法
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本次調(diào)查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣，因為對于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限，所以只能根據(jù)調(diào)查到的少量個3
體以了解整個總體的情況。
（二）收集資料方法
在前期的準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn)，在調(diào)查過程中通過與老人的聊天即個案訪談，所以這次調(diào)查以問卷法為主，并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問卷調(diào)查始于20xx年10月17日，共調(diào)查了50名老人，基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進(jìn)行入戶訪問以及對養(yǎng)老院老人交流完成的。在請他們填寫問卷的同時，我們也及時的通過聊天對其進(jìn)行小型的訪談了解情況。
（三）分析資料方法
本次調(diào)查在問卷回收后，通過歸納統(tǒng)計，運(yùn)用單變量的描述性分析。
三、結(jié)果分析
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在本次之調(diào)查的50名空巢老人中男女分別有25人，各占50%。年齡在60-69歲，70-79歲，80歲及以上的分別有20人，18人，12人，各占被調(diào)查人數(shù)的40%，36%，24%。在婚姻方面，未結(jié)過婚的有1人，占2%；初婚有配偶的有25人，占50%；再婚有配偶的有9人，占18%；離婚未再婚的有7人，占14%;喪偶的有6人，占12%；其他4
婚姻形式的有2人，占4%。工作狀況方面，正式退休后有過繼續(xù)工作經(jīng)歷的有5人，占10%；正式退休后沒有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有25人，占50%；沒有工作的有10人，占20%;其他的有10人，占20%。子女方面，有2個老人沒有子女，占4%；其余48個老人均有子女，子女個數(shù)從1個到3個以上不等。
�。ǘ┥鐓^(qū)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況
根據(jù)本次調(diào)查顯示，社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活�？粘怖先说钠渌�(jīng)濟(jì)來源有子女供養(yǎng)，占27.8%；親友資助占0.8%；撫恤金占2.1%；工資收入占12.4%；社會救濟(jì)占2.9%；其他經(jīng)濟(jì)來源的占4.1%。其中，這里的其他經(jīng)濟(jì)來源有：拆遷補(bǔ)償，出租房屋的租金收入，遺產(chǎn)收入，以及配偶的退休金或工資收入。
值得一提的'是，在空巢老人的經(jīng)濟(jì)來源中，工資收入也是他們的經(jīng)濟(jì)來源之一。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，已退休或之前就沒有工作的老人中，即仍有工資收入的20%老人中，有一大部分都是幫別人帶孩掙取收入，他們表示別人聘用他們的主要原因是他們有經(jīng)驗且比較喜歡孩子，而且大多數(shù)都是經(jīng)過熟人介紹，他們的收入大多都在500-1000元之間，雖然說收入并不算很高但對老人而言也是一部分可觀的收入，同時也可以彌補(bǔ)子女不在身邊的空虛與寂寞。由此可見，空巢老人的5
工作不僅可以給他們帶來收入，提高他們的生活質(zhì)量，同時也可以給他們帶來精神享受，是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
另外，在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項比例最大，有32個老人回答是生活必須品支出，占絕大多數(shù)（64%）；其次是保健品及醫(yī)療支出，有18人（36%）。由此可見，在北京市這座中上等發(fā)達(dá)的城市老人的生活溫飽問題已解決，可見，提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項艱巨的任務(wù)；其次就是解決看病問題，因為在這36%的老人中有老人表示，醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān)，因病致困的，生病沒錢治的也成為空巢老人最擔(dān)心的問題之一。
�。ㄈ┥鐓^(qū)空巢老人的健康狀況（身體狀況和精神生活狀況）
1、身體狀況
經(jīng)調(diào)查：被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)（33人，66%）的老人身體狀況回答很好或較好，其次是一般的有13人（26%）,較差的3人（6%），非常差的僅有1人（2%）。由此可見，本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對身體狀況比較好的老人而言，仍有一部分老人表示患有高血壓，糖尿病，心血管疾病等，有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人，除了平時多鍛煉身體外，保健品已成為他們生活中的一部分。
2、精神生活狀況
精神生活對與老人而言具有特別的意義，對空巢老人尤其重要，直接關(guān)系著空巢老人的生活質(zhì)量，所以說精神生活及精神慰藉是當(dāng)今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對人生的態(tài)度，調(diào)查顯示，在50位調(diào)查老人中有30位老人（60%）對人生抱有積極的態(tài)度，只有2位（4%）的老人表示對生活并不樂觀，比較消極；剩下的18位老人（36%）表示生活態(tài)度一般。由此可見，本市空巢老人的精神狀況還挺不錯。
在閑暇活動的內(nèi)容方面，根據(jù)本次調(diào)查顯示，排在前三位的是參加體育活動（25.9%），閑坐聊天（16.7%），看電視（14.7%）。除此之外還有讀書讀報（12.4%），做家務(wù)勞動（11.2%），參加文藝活動（9.2%），看孩子（7.6%）等活動是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動還是比較少的，所以說在豐富空巢老人的精神生活方面，社區(qū)仍需努力改善。
（四）空巢老人對社區(qū)服務(wù)的要求
在調(diào)查的空巢老人對社區(qū)服務(wù)的要求方面，老人提的較多的是：社區(qū)精神活動較少（如應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)舉行一些娛樂活動，豐富人們的精神生活）；社區(qū)綠化工作需加強(qiáng)；社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)，多建些娛樂設(shè)施；社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng)；另外，值得一提的，也算是本市“特色”的就是公廁太少，對出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
四、建議與對策
以上分析顯示，本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯，但仍存在一些問題，如空巢老人生病沒錢治問題，社區(qū)服務(wù)不能很好滿足（如社區(qū)精神生活貧乏等）等問題，針對存在的問題，提出如下建議：
1、加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)“敬老，養(yǎng)老，助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè)，使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開展老人喜愛的文體活動，使空巢老人在參加活動的同時，促進(jìn)彼此的了解，以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞；另外就是對獨(dú)居的空巢老人，社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對他們進(jìn)行探望，了解他們的情況以及存在的問題，以便能夠及時解決。
2、重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)。對老年人而言，醫(yī)療保障是非常重要的，但在北京市這個人口密集的城市，“看病難，看病貴”這個問題是普遍存在的，所以政府應(yīng)對這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外，對社區(qū)而言，對老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的，如對老人出行不便這個問題，應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請醫(yī)療服務(wù)隊，使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題，減輕他們的不便。此外，還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對疾病防治的宣傳，提供醫(yī)療咨詢，倡導(dǎo)健康的生活方式，使每個老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識，以備不時之需。
以上便是本次對空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析，以及對政府及社會改善空巢老人生活狀況問題的建議及對策，希望引起有關(guān)部門及社會各界的關(guān)注。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 3
隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中，空巢家庭已成為社會熱切關(guān)注和亟待解決的社會問題，大慶作為年輕的資源性城市，人口老齡問題正悄然地走進(jìn)人們的視野并速度增加。與此同時生產(chǎn)生活方式不斷改變，家庭結(jié)構(gòu)也正由大家庭結(jié)構(gòu)向421小家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，越來越多的老年人單獨(dú)居住或老年夫婦獨(dú)立生活，兒女不在身邊又無他人照料，形成了一個新的群體空巢老人，他們的生活狀況問題也正成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
為關(guān)愛空巢老人，及時了解全市空巢老人的生活狀況及關(guān)愛情況，傾聽廣大空巢老人對社會養(yǎng)老服務(wù)的意見和建議，探討空巢老人的生活需求、生活困難，進(jìn)一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平，大慶市婦聯(lián)于20xx年6月在全市范圍開展了關(guān)愛空巢老人我們在行動暨我市空巢老人生活狀況及關(guān)愛情況調(diào)研活動，對空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛等狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問卷調(diào)查為主要方式，輔之以訪談，對503位空巢老人進(jìn)行個體化調(diào)查，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成一個較為真實(shí)客觀的呈現(xiàn)，并針對問題尋求解決方式，為政府決策提供參考依據(jù)。
一、我市空巢老人基本情況
(一)空巢老人概況
據(jù)20xx年老齡委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：全市總?cè)丝?81.6萬，60歲以上老人30.5萬，占全市總?cè)丝跀?shù)的10.8%;80歲以上老人3.8萬，占全市總?cè)丝跀?shù)的1.3%;100歲以上老人38人。全市空巢老人共有90538人，占全市60歲以上老年人口數(shù)的29.7%。
本次調(diào)查的503位空巢老人中，屬于城鎮(zhèn)戶口的355人，占70.5%，農(nóng)村戶口148人，占29.5%。男性與女性空巢老人分別為249人與254人，占49.5%與50.5%。從年齡分布上看，主要集中在65-69歲、70-74歲、75-79歲、80-84歲四個年齡組，分別占21%、27.6%、23.8%、14.3%，60-64歲、85歲以上兩個組分別占9.5%、3.8%。
空巢老人受教育程度普遍偏低，不識字或識字少與小學(xué)、初中文化程度分別占8.6%、28.6%、32.3%，三者合計占69.5%。
超過五分之三(60.8%)的空巢老人婚姻狀況為已婚，其次為喪偶、未婚、離婚，分別占總數(shù)的33.3%、3.8%、2.1%。
空巢老人職業(yè)構(gòu)成分布，兩成(20%)的空巢老人沒有固定職業(yè)，有穩(wěn)定工作的老人主要以農(nóng)民(22%)、中省直大企業(yè)職工(19%)、行政事業(yè)公職人員(13.3%)為主，文教衛(wèi)生行業(yè)人員、其他、個體工商業(yè)主比例較小。
(二)空巢老人生活狀況及關(guān)愛情況
1、空巢老人的家庭狀況
根據(jù)本次調(diào)查顯示，85.7%的空巢老人有子女，14.3%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對于有子女的空巢老人，49.5%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活，41.9%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起，另有8.6%的`空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的原因，有47.6%是因為生活習(xí)慣與子女分開居住自由，21.9%是因為子女工作忙沒有時間照顧，12.4%是因為經(jīng)濟(jì)原因子女無能力照顧，另分別有8.6%、7.6%、1.9%是因為家庭成員關(guān)系處理不好、子女不在本地和子女不愿意。雖然不與子女一起生活，但67.6%的空巢老人都為子女照顧孩子，只有10.4%和35.2%的空巢老人不愿意幫子女照顧孩子或身體不好力不從心。在調(diào)查過程中，我們對未與子女一起生活的空巢老人就子女探望頻率和電話聯(lián)系情況進(jìn)行了統(tǒng)計，54%的子女半個月、一個月或者幾個月才探望父母一次;62%的子女電話聯(lián)系父母并不頻繁。
2、空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況
3、空巢老人的健康狀況(身體保健狀況和精神生活狀況)
(1)身體保健狀況
身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，69.5%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后僅采取簡單治療和間歇性治療。在就醫(yī)方面，70.4%的空巢老人認(rèn)為看病很方便或比較方便，另有29.6%的空巢老人認(rèn)為看病不太方便或一般，感到不便的原因主要包括行動不便、交通不便、無人陪護(hù)。導(dǎo)致許多空巢老人患病不能及時治療的另一重要原因是醫(yī)療保障覆蓋不全面，20.9%的空巢老人沒有任何形式的醫(yī)療社會保障，無力承擔(dān)日常醫(yī)療費(fèi)用。
(2)精神生活狀況
空巢老人精神狀況直接影響著他們對人生的態(tài)度、對生活的信心，調(diào)查顯示，在接受調(diào)查的空巢老人中有50.5%和78%的人經(jīng)�；蝾l繁感到孤單寂寞和食欲不振(性情煩躁)，52.4%的空巢老人睡眠質(zhì)量一般或較差，一部分空巢老人表示對生活并不樂觀，比較消極�，F(xiàn)階段主要擔(dān)心身體健康(62.8%)，生活貧困(12.4%)和無人照顧(11.4%)。
此外業(yè)余文化生活等社會參與、社會交往也是研究空巢老人精神生活的重要部分。就參加閑暇活動而言，只有22.8%的空巢老人經(jīng)常參加各種活動，更多的是42.8%、34.4%的空巢老人很少或偶爾參加�；顒觾�(nèi)容方面，排在前面的分別是看電視、上網(wǎng)(43.8%)，參加體育活動(22.8%)，閑坐聊天(11.4%)，打麻將、玩撲克(7.6%)。此外還有讀書讀報，做家務(wù)，逛超市等活動是空巢老人經(jīng)常做的事情。空巢老人最愛去的活動場所是有健身器材的廣場或公園(35.2%)，其次是小區(qū)空地(27.7%)，在家(26%)，社區(qū)活動中心(7.2%)，其他活動場所(3.4%),老年大學(xué)(0.5%)。
在社會交往方面，有5.7%的空巢老人一個關(guān)系密切的朋友也沒有，42.8%的空巢老人只有1-2個關(guān)系不錯的朋友。鄰里之間7.6%的被調(diào)查者反映是互不關(guān)心，27.6%是遇到困難求助的情況下才獲得關(guān)心，沒有積極主動的鄰里互助。從親戚家庭成員處得到的支持和照顧，只有夫妻、兒女占一半以上比例，兄弟姐妹、其他親屬往來關(guān)系比較淡漠。
4、接受關(guān)愛情況及對助老服務(wù)的需求
據(jù)接受調(diào)查的空巢老人反映，在元旦、春節(jié)、五一、重陽節(jié)、十一等重大節(jié)日前后，或部門組織志愿者服務(wù)活動時，會集中受到關(guān)愛救助，日常社區(qū)或社會志愿者給空巢老人提供的服務(wù)較少，也不定時沒有規(guī)律，而大學(xué)生志愿者雖然給空巢老人提供的服務(wù)較多，但大多是陪同聊天打掃清潔之類的，絕大部分的空巢老人們感到不習(xí)慣。
因此，在調(diào)查需要社會為其提供哪些必要的助老服務(wù)時，空巢老人選擇較多的是：物業(yè)維修(家電、房屋維修、水龍頭、閥門更換等)(20.1%)，上門醫(yī)療護(hù)理(15.3%)，代購代繳(15.1%)，陪同看病(14.6%)，清洗衣物(13.9%)，理發(fā)做飯(12.3%)，聊天解悶(6.7%)和其他(2%)。再問及現(xiàn)階段最想要政府做的事，選擇較多的是：建立健全社會保障制度，讓老年人生活無憂(43.8%)，完善社會志愿服務(wù)組織體系，為老年人提供完善的志愿服務(wù)(27.6%)，多組織老年人能夠參與的文體活動(23.8%)，其他還有提出希望兒女晚輩多來看望，自己身體健康，政府和社會能多為老人提供活動交流場所等要求。
二、當(dāng)前空巢老人生活普遍存在的問題
(一)身體健康狀況堪憂，醫(yī)療保健不樂觀。我市社會醫(yī)療保險覆蓋面逐年遞增，農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)療保險全覆蓋，在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題，但是長年患病、報銷比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因，致使老人通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過去，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。調(diào)查中，大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊，無人照顧，往往在突發(fā)疾病時得不到及時救助，生命時常受到威脅。同時有些空巢老人難以照料自己，生活自理能力較差。
(二)生活孤獨(dú)情感空虛，缺乏精神慰藉與溫暖。不管是城市還是農(nóng)村的空巢老人，他們最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們普遍的情緒，他們生活在出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈的寂寥生活狀態(tài)下，心里話沒處敘說、有時間沒處打發(fā)，生活方式單調(diào)，除了白天打牌下棋，晚上散步跳舞看電視，很少與社會交往，被社會邊緣化，再加上分居子女對老人的日常陪護(hù)和親情關(guān)懷的缺失，使老人無法享受大家庭的溫暖。同時，常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān)，使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現(xiàn)象不斷加速。
(三)安全問題存在隱患，易成事故受害者。在日常生活中，空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時無法求助、外出走失后無法聯(lián)系親人，意外摔倒、磕絆，甚至燒飯、洗浴中的意外，都可能給老人帶來危及生命的危險，更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無人問津的事故頻繁再現(xiàn)。同時，一些空巢老人由于年齡大，警惕性不夠，行動不便，易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對象，針對空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來越多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。此外，安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災(zāi)害威脅等等。
(四)助老服務(wù)需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響，傾向于選擇家庭養(yǎng)老，認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有自由，照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大，無法負(fù)擔(dān)，同時希望子女能�；丶铱纯�，陪自己聊聊天。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加，但目前社區(qū)助老服務(wù)人力資源不足、助老服務(wù)隊伍專業(yè)化水平較低，制約著助老服務(wù)質(zhì)量的提高和專業(yè)化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低，有服務(wù)需求卻沒有能力購買，他們更需要的是來自政府、社會組織公益性的助老服務(wù)。
三、改善空巢老人生活狀況的幾點(diǎn)建議
(一)滿足空巢老人醫(yī)療服務(wù)需求，發(fā)展社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)體系。一是提高空巢老人醫(yī)療報銷比例，減輕空巢老人的負(fù)擔(dān)，使老人們看得起病。對體弱多病、常年患病的空巢老人實(shí)行大病救助。另外，在農(nóng)村要加強(qiáng)村級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，減輕他們?nèi)タh城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)看病的負(fù)擔(dān)，建立空巢老人健康檔案，發(fā)放健康卡，提供送醫(yī)送藥、定期體檢、醫(yī)療咨詢和健康講座等服務(wù)，解決空巢老人就近就醫(yī)問題，努力實(shí)現(xiàn)空巢老人各種醫(yī)療服務(wù)需求。二是大力發(fā)展社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)體系，建立多功能老年照料服務(wù)中心。為空巢老人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù)，使空巢老人得到妥善照料;由政府補(bǔ)貼，社區(qū)執(zhí)行，組織社區(qū)下崗職工和閑散人員進(jìn)行培訓(xùn)，為行動不便、生活不能自理以及高齡空巢老人提供代請保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);鼓勵和接納社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)及社會志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務(wù)。
(二)加強(qiáng)對空巢老人的貼身服務(wù)，源頭杜絕傷害發(fā)生。第一，建立準(zhǔn)確的空巢老人信息庫，摸清空巢老人基本情況，社區(qū)(村)婦女之家根據(jù)信息庫的信息提供相應(yīng)的助老服務(wù)，或幫老人裝電話，定時探望、聊天，承擔(dān)家務(wù)、檢查安全問題。第二，為每一位空巢老人配備隨身愛心聯(lián)系卡，注明老人的姓名、年齡、血型、慢性病史、親屬和社區(qū)的聯(lián)系電話;安裝緊急呼叫按鈕，與社區(qū)值班室、片區(qū)警察辦公室或婦女之家工作人員、巾幗志愿者相連接，如遇緊急情況，便于救助。第三，建立空巢老人的援助監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動鄰居、轄區(qū)民警、巾幗志愿者和婦女之家工作人員等做網(wǎng)絡(luò)監(jiān)護(hù)人，一對一或一對多的對高齡、殘疾、患病和體弱行動不便的空巢老人進(jìn)行定時監(jiān)護(hù)，及時、準(zhǔn)確掌握老人生活狀況，防止意外事件發(fā)生。第四，加強(qiáng)安全隱患排查和安全宣傳教育，深入空巢老人家里檢查水、電、煤的安全情況，為老人排除日常生活中的安全隱患。并注重多應(yīng)用典型的具有教育意義的案例進(jìn)行教育，提高老人們的自我安全防范意識。
(三)強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，發(fā)展為老服務(wù)事業(yè)。多數(shù)空巢老人寧可獨(dú)居感受寂寞，也不愿入住老年公寓或敬老院，可以說家庭養(yǎng)老仍然是今后一個相當(dāng)長時期主要養(yǎng)老方式。因此，一是要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，督促兒女細(xì)心周到地照顧老人，譴責(zé)不盡孝道行為，使子女應(yīng)承擔(dān)贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。倡導(dǎo)分而不離的家庭養(yǎng)老模式，教育分住的子女�；丶铱纯矗瑤椭改缸黾覄�(wù)，溝通情感，照料生活。二是要開展志愿者愛心服務(wù)活動。組織巾幗志愿者、社區(qū)(村)婦女之家工作人員、愛心人士，針對空巢老人積極開展愛心服務(wù)活動，實(shí)行結(jié)對幫扶，解決一些實(shí)際問題，做到每周一次幫助，每月一次心理疏導(dǎo)，積極為空巢老人排憂解難，使他們真正享受到社會發(fā)展的成果，感受到社會大家庭的溫暖。發(fā)揮老年人互助作用，提倡低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù)，從而促進(jìn)老年人之間的優(yōu)勢互補(bǔ);對身患疾病、缺乏自理能力的空巢老人開展入戶服務(wù)。
(四)他山之石，可以為鑒。第一，探索創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，走社會化發(fā)展道路。一要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入制度，支持社會各界采取多種方式，興建規(guī)范的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院以及開展各類針對老年人的服務(wù)。對興建的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府部門要落實(shí)好在用地、收費(fèi)和稅收方面等一系列優(yōu)惠扶持政策。二要推行日托養(yǎng)老服務(wù)模式。即指朝至夕歸式養(yǎng)老。老人白天在活動室自由活動，晚上就各自回家，使其既能得到很好的照料，又能滿足老人和兒女的情感需要。三要推廣上門服務(wù)的居家養(yǎng)老模式。政府應(yīng)盡快出臺居家養(yǎng)老政策，設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為空巢老人提供聊天、日常護(hù)理、買菜做飯、就醫(yī)送藥、保姆服務(wù)等各項服務(wù)，及時為空巢老人排憂解難。
第二,通過此次空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前關(guān)愛空巢老人工作及日間養(yǎng)老模式建立正逐步與婦聯(lián)參與社會管理工作相交叉，也為未來婦聯(lián)工作提出了新的發(fā)展要求，而且婦聯(lián)組織服務(wù)婦女、服務(wù)家庭的職能優(yōu)勢以及婦女之家覆蓋全市各村、社區(qū)的組織優(yōu)勢在很大程度上比專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更容易為老年人尤其是空巢老人所接受。為此，可由婦聯(lián)承接政府關(guān)愛空巢老人、開展居家養(yǎng)老等公益服務(wù)項目。
第三，借鑒國外多代屋理念，實(shí)施代際和諧居住工程，尊重親情和家庭倫理，鼓勵年輕人于老人同住或毗鄰而居，通過減免部分土地增值稅、房產(chǎn)稅、過戶稅等激發(fā)市場需要。探索由政府提供相應(yīng)補(bǔ)貼，鼓勵由親屬或鄰居為老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)政策。增加老年人社區(qū)援助服務(wù)，為高齡老人提供家庭互助服務(wù)的老伙伴計劃。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 4
一、調(diào)查概述
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。當(dāng)前，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、我國逐漸步入老齡化社會的國家行列，(據(jù)全國老齡工作委員會辦公室統(tǒng)計全國老年人占到人口總數(shù)的10%，并將在20xx年達(dá)到兩億。)如何安置老年群體度過晚年，引起了社會各界的普遍關(guān)注，老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容。為了仔細(xì)了解老年人的生活和生存狀況，與老年人和諧相處，我們“愛尚崇陽”實(shí)踐隊將“空巢老人”作為社會實(shí)踐的調(diào)查主題之一。
本次的調(diào)查目的地為湖北崇陽縣路口鎮(zhèn)。路口鎮(zhèn)位于崇陽、通山、赤壁、咸安四縣市區(qū)交界處，是崇陽縣的“東大門”。面積235平方公里，轄21個行政村和1個居委會，231個村民小組、12個居民小組。截止到20xx年總戶數(shù)為8962戶，其中農(nóng)業(yè)戶為8409戶，總?cè)丝诩s4萬人，農(nóng)業(yè)人口約3.6萬人。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.7億元，財政收入達(dá)到800萬元，分別比20xx年增長17%和7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2480元。
路口鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越。106國道和省道橫路線穿境而過，與京廣鐵路相距35公里，20xx年建成通車的寧樟高速公路貫穿集鎮(zhèn)腹地，交通十分便捷，1小時可到達(dá)省會武漢。
本次調(diào)查的對象為路口鎮(zhèn)地區(qū)55歲以上的老人。他們中或者子女外出務(wù)工、定居，身邊無子女共同生活;或者子女雖與自己居住在同一地區(qū)，但不與自己共同生活;或者甚至膝下無后人照料。調(diào)查的題目包括：經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計28個題目。調(diào)查問卷共計200份，全部回收有效。問卷回收后，我們對問卷進(jìn)行了系統(tǒng)的整理、統(tǒng)計和分析。
二、調(diào)查結(jié)果
走訪調(diào)查中，我們小組選擇了路口鎮(zhèn)市老人作為調(diào)查對象，通過采訪交談和問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)的老人對現(xiàn)在的生活狀況比較滿意。通過我們與老年人的交流得知，他們認(rèn)為滿意的原因，主要是因為隨著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待和兒女一起生活，他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。
我們調(diào)查對象年齡在60~80歲，其中60~70歲的老人占57.10%，71~80歲的老人占42.90%;另外，男女比例各占50%。
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)，甚至逢年過節(jié)都是兩家分開度過。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，路口鎮(zhèn)沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。在我們調(diào)查的對象中35.7%的老人獨(dú)自在家感到孤獨(dú)，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月30元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
而85.80%的老人經(jīng)濟(jì)主要來源是農(nóng)耕，自給自足;而14.20%是靠低�；蛘咦优馁狆B(yǎng);57.10%的老人生活基本得到保障，但是仍有35.80%是沒有保障的。
三、現(xiàn)狀分析
(一)健康問題——人老了，病痛自然多。
關(guān)于老年人健康問題，調(diào)查結(jié)果顯示，大部分身體狀況比較健康，而有42.90%的老人多病纏身。令人難過的是，有一位老爺爺凄涼地表示老人一生病就沒有人愿意照顧了。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報銷，針對老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險，雖然黨中央一再頒布各項優(yōu)惠政策，解決農(nóng)村看病難看病貴的問題，仍舊有34.80%沒有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。
(二)娛樂活動—— “老有所樂”是絕大多數(shù)老年人的`共同心聲。在我們進(jìn)入福利院進(jìn)行文藝表演的時候，爺爺奶奶們都看得很認(rèn)真，也看得很開心。我想這樣的文藝表演雖然簡單，但是對于他們來說卻是一天中的亮點(diǎn)，一天中的美好回憶。像路口鎮(zhèn)這樣的小鄉(xiāng)村，老年人的娛樂文化比較單調(diào)且落后，不像城市那樣有專門的老年人文化中心或者俱樂部。但是，經(jīng)濟(jì)條件較好的老人也有自己娛樂的小圈，打麻將，下象棋，釣魚，看話劇等等，在空巢老人中，也存在著兩極分化。
在我們調(diào)查的尾聲，老人們提出的意見和希望：社會保障制度落到實(shí)處;多組織適合老年人參與的活動，豐富老年人生活;在農(nóng)村給年輕人提供工作機(jī)會，從而可以保障家庭經(jīng)濟(jì)收入，從而能夠保障他們能與子女生活在一起。
四、建議
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會老齡化的問題已經(jīng)席卷全球。西方發(fā)達(dá)國家早就面臨著老齡化問題，因此，在解決“空巢老人”的問題上，發(fā)達(dá)國家比我們更有經(jīng)驗。例如，德國政府通常會安排一些大學(xué)生同“空巢老人”一同居住，平時幫助老人洗衣、做飯等，干一些力所能及的家務(wù)，不用繳納房租。這樣，即節(jié)約了大學(xué)宿舍資源，還能保證“空巢老人”的生活質(zhì)量。在日本，政府為更好的關(guān)愛“空巢老人”，防止老人發(fā)生意外情況，甚至出現(xiàn)在家中死亡而無人知曉的狀況，日本政府會把“空巢老人”家庭進(jìn)行統(tǒng)計，并將老人每月的用水量，用電量等基本生活信息通知其子女，使子女能夠及時了解老人的生活狀況。這些措施可以給我國解決“空巢老人”問題帶來啟迪我覺得這些做法值得借鑒推廣，對解決人口老齡化，“空巢老人”問題有著十分重要的意義。
五、后記
通過崇陽實(shí)踐的調(diào)查，我們與老年人有了一次親密接觸，對所調(diào)查區(qū)域內(nèi)的老年人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。當(dāng)前正值我國社會老齡化的進(jìn)程不斷加快，越來越多的老年人需要我們
去理解、關(guān)愛。我們有責(zé)任、全社會也有責(zé)任找到與老年人溝通的契合點(diǎn)，在全社會形成一股“尊老、敬老、愛老”的風(fēng)氣，使老年人感到社會的溫暖，安度晚年。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 5
隨著中國現(xiàn)代化程度的快速推進(jìn)和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，以及人口老齡化現(xiàn)象的加劇，我國城市空巢老人現(xiàn)象也呈日益加劇狀態(tài)。根據(jù)20xx年我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60周歲及以上有1.77億萬人，是總?cè)丝跀?shù)量的13.26%，其中65歲及以上的人口有1.19億，約占總?cè)丝诘?.87%，這就是所謂的“銀色浪潮”現(xiàn)象，而伴隨著這種現(xiàn)象的則是本報告所討論的“空巢現(xiàn)象”。所謂“空巢現(xiàn)象”是文學(xué)上一種常見的修辭手法——比喻，比喻子女在成長或成年后像鳥兒一樣離開家庭，僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢正呈大大加深的趨勢，因此關(guān)注空巢現(xiàn)象，關(guān)愛空巢老人具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)需要，空巢現(xiàn)象也由此成為一個不容忽視的社會問題。
一、城市空巢老人的概念
空巢老人是指無子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒人照顧的60周歲以上的老年人，或者是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人，二是有子女但與其分開單住的老人，三是兒女遠(yuǎn)在外地，不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區(qū)域范圍內(nèi)的無子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒人照顧的60周歲以上的老年人。
二、城市空巢老人的成因
城市空巢老人的產(chǎn)生是諸多因素共同作用的結(jié)果，既有來自人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)的因素，也有來自個人主觀觀念、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因。對城市空巢老人的的成因可以歸納為以下五點(diǎn)：
1.物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
“家庭養(yǎng)老是農(nóng)業(yè)社會的產(chǎn)物，以家庭代際關(guān)系為基礎(chǔ)。伴隨著工業(yè)化的到來，社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，社會財富迅速增長，家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸被打破，家庭養(yǎng)老的功能被大大削弱�！庇捎诮逃⑨t(yī)療、住房等諸方面的支出，導(dǎo)致人們的家庭經(jīng)濟(jì)壓力較大，平時家庭收入大多用于撫養(yǎng)下一代，等到中年又要為孩子的成家而大量投入，老年時期則沒有了一定的經(jīng)濟(jì)積累來實(shí)現(xiàn)自助養(yǎng)老。而隨著改革開放以來，新的一代越來越重視物質(zhì)追求，追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量，導(dǎo)致自己入不敷出，使得新的反哺代際關(guān)系難以形成。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的原因主要存在兩方面：其一是部分城市家庭收入水平增高，居住條件的改善，使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經(jīng)濟(jì)來源比較單一，收入較少，滿足自己的生活都已經(jīng)很是困難，子女不得不出外打工用來維持生活和贍養(yǎng)老人，原來他們在城市生活卻只能住在一起，他們的經(jīng)濟(jì)條件不允許他們另購住房，子女出外打工以后在新的城市生活，從而導(dǎo)致他們隔城生活，長時間的分離。這些經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)原因，從根本上導(dǎo)致了核心家庭的強(qiáng)化，客觀上造成了家庭空巢化的發(fā)展趨勢，物質(zhì)經(jīng)濟(jì)原因是城市空巢老人產(chǎn)生的根本原因。
2.年輕人外出就業(yè)或求學(xué)
隨著現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展和工業(yè)化的'進(jìn)一步推進(jìn)，傳統(tǒng)封建社會中的子承父業(yè)、守家待業(yè)已經(jīng)不能再滿足當(dāng)前年輕一代的就業(yè)需求。社會的發(fā)展使很多人不在害怕遠(yuǎn)行，人們的生活也從單一地域向多區(qū)域發(fā)展延伸。背井離鄉(xiāng)的求學(xué)或就業(yè)不再只是一種無奈的選擇，它同時也包含了年輕對實(shí)現(xiàn)夢想的渴望，包含了老人對兒女有更好發(fā)展的期盼。同時傳統(tǒng)家庭的教育功能逐漸弱化，很多原來由家庭承擔(dān)的責(zé)任改由學(xué)校代為承擔(dān)，很多年青一代很早就開始在學(xué)校寄宿，家庭的空巢階段就這樣被提前了。
3.代際觀念的沖突
隨著西學(xué)東漸、中國某些傳統(tǒng)觀念的瓦解，使得年輕一代的觀念日益與老年人拉大差距，致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來滿足自己的物質(zhì)和精神需求，他們特立獨(dú)行追求自我，即使有的仍與父母長輩同居，但他們對自己的關(guān)注要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對父母，隨著他們經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立，他們會更加專注于自己夢想的實(shí)現(xiàn)。有些老年人在心里是想和兒女住在一起的，但由于雙方價值理念、生活習(xí)慣均存在差異，很容易產(chǎn)生代際矛盾，為了避免矛盾激化，這些老年人只能無奈選擇獨(dú)居：有的老年人故土難離對自己居住得社區(qū)有了依賴，從心理上并不愿意離開常年生活的區(qū)域;有的老年人選擇獨(dú)居是因為心疼自己的兒女生活不易，不愿意加重子女的負(fù)擔(dān);有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波，在子女離開后，渴望自由選擇自己的生活方式。由此可見，老年人與青年人之間代際觀念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。
4.傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的瓦解
在中國傳統(tǒng)文化中，孝道文化占據(jù)了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠(yuǎn)游”為內(nèi)核的孝道文化為傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式奠定了一定基礎(chǔ)。然而改革開放以來，中國共產(chǎn)黨掀起了文化意識大解放的浪潮，使東西方文化重新交織在一起，人們對社會形態(tài)的認(rèn)識和思維方式都發(fā)生了巨大的變化。它加快了社會的前進(jìn)步伐，改變了社會的主流價值觀，大大增強(qiáng)了社會對物質(zhì)的期望，大批的年輕人為了事業(yè)、為了成功不惜拋棄傳統(tǒng)家庭的牽絆，紛紛踏上追夢的旅程當(dāng)年輕人全力追求事業(yè)，奮力邁向成功的時候，家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了，對老人關(guān)心與關(guān)懷的缺失，也導(dǎo)致了空巢老人問題的大量產(chǎn)生。
5.國家推行計劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因
我國多年來持續(xù)推行計劃生育政策，城市家庭一般只有一個子女，這使得我國的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，家庭空巢化逐漸成為一種趨勢。計劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少，年輕子女長大后紛紛脫離家庭獨(dú)自生活，直接導(dǎo)致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時，國家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產(chǎn)生的法律政策原因。以家庭傳統(tǒng)代際關(guān)系為代表的傳統(tǒng)力量是受傳統(tǒng)家庭秩序的影響而建立起來的，這種傳統(tǒng)的觀念以固守的方式和國家法律體系發(fā)生這你攻我守的角力，導(dǎo)致法律的強(qiáng)制性很難發(fā)揮他的正確功能，反而使老人在行使法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的同時失去了親情的慰藉。
三、城市空巢老人面臨的問題
1.物質(zhì)生活困難
根據(jù)城市空巢老人物質(zhì)方面的成因可知，有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經(jīng)濟(jì)收入單一，所以這部分城市空巢老人的物質(zhì)方面生活是十分艱苦的。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國的空巢老人中有1/4以上是單身老人，其中有一定數(shù)量的老人是經(jīng)濟(jì)困難者，屬于生理性社會弱者和社會性社會弱者。隨著獨(dú)生子女家庭迅速增長，社會將面臨一對夫婦贍養(yǎng)四位老人、撫養(yǎng)一位子女的艱巨情況。如何向老人提供更具保障性、更具品質(zhì)行的生活照料，對于他們的子女來說，這將是一個非常艱巨的生活負(fù)擔(dān)。因此，對于子女外出打工的這部分城市空巢老人來說，物質(zhì)生活方面是屬于困難群體的。
2.缺乏必要的生活照料
由城市空巢老人的定義可知，城市空巢老人是與子女分開居住的老人，而隨著老人的年齡逐年增長，身體機(jī)能越來越弱，因此老人的生活需要一些必要的生活照料。當(dāng)老人身體依舊健康時，生活方面尚能自理;一旦生病，以及子女不在身邊時，就會有產(chǎn)生諸多不便，如若家中無人或搶救不及時，空巢老人的生命就會受到嚴(yán)重威脅。隨著老年人的生理功能逐漸衰退，對家人的依賴性越來越高、自身脆弱性越來越強(qiáng)。如果老年人身邊缺少照料人和監(jiān)護(hù)人，他們與家人及社會之間的信息發(fā)生了斷層，將導(dǎo)致老年安全帶出現(xiàn)松弛甚至斷裂。近年來我國城市空巢老人病死在家中的事件多次發(fā)生，正是缺乏生活照料的體現(xiàn)。
3.缺乏精神慰藉
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市空巢老人經(jīng)常會出現(xiàn)心情郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣等精神狀態(tài)。老年人的性格及精神生活質(zhì)量與老年人健康有很大的關(guān)系，與病痛等身體上的傷害相比，缺乏精神慰藉對許多空巢老人來說則是一種更巨大的傷害。空巢老人無法享受大家庭的天倫之樂，與鄰居和朋友的交往能力減弱，部分老人不能啟發(fā)自己的興趣愛好，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。心里話沒處敘說、有時間沒事可打發(fā)，這樣老人很可能出現(xiàn)抑郁癥狀。經(jīng)常獨(dú)處、很少與人交流的老人往往更容易產(chǎn)生悲觀情緒，從而導(dǎo)致他們的生活品質(zhì)降低了一定程度。
四、對策
如何切實(shí)解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問題，使他們的生活更加幸福，是應(yīng)對“銀色浪潮”和“空巢現(xiàn)象”挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。從根本上說，解決城市空巢老人所面臨的一系列問題，需要政府各部門、社會各界的長期協(xié)調(diào)和配合。
1.加快推進(jìn)社會養(yǎng)老保險，逐步健全社會養(yǎng)老體系。社會化的養(yǎng)老方式，是與現(xiàn)代化社會相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險的制度。目前，城市空巢老人還在一定程度上依賴家庭贍養(yǎng)，而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助，這就意味著留守的城市空巢老人如果依舊保持單純依賴家庭養(yǎng)老模式則有著較大的風(fēng)險和不可預(yù)見性。社會養(yǎng)老保險推進(jìn)的過程中，盡管目前還有不少困難，同時在實(shí)際運(yùn)行中也遇到了許多挑戰(zhàn)，但只要在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、結(jié)合城市空巢老人實(shí)際情況的基礎(chǔ)上加以不斷調(diào)整和完善，城市空巢老人就會逐漸從中受益。
2.加強(qiáng)各大社區(qū)引導(dǎo)作用，發(fā)揮社區(qū)為空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。積極發(fā)揮社區(qū)的作用，使得鄰里交往頻繁，社區(qū)人際關(guān)系親密，從而形成較強(qiáng)凝聚力的社區(qū)。社區(qū)成員能較好地被動員起來實(shí)行養(yǎng)老互助，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置和合理利用，可以在城市空巢老人問題的解決上發(fā)揮巨大的積極作用。例如，為不能出門的老人提供鐘點(diǎn)工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù);建立社區(qū)家政服務(wù)站，幫助他們進(jìn)行心理調(diào)適，維護(hù)身心健康，擺脫空巢綜合癥的陰影;可以采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報刊雜志或舉辦娛樂活動等豐富空巢老人的精神生活，以減少他們的孤獨(dú)感，幫助他們建立健康行為。通過這一系列的舉措來積極發(fā)揮各大社區(qū)的作用，從而使社區(qū)為城市空巢老人問題的解決貢獻(xiàn)一定的力量。
3.通過“兩微一端”加大宣傳中國傳統(tǒng)孝道文化，弘揚(yáng)尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)尚。家庭是我國的解決老齡化和城市空巢老人問題的基石性載體，今后在中國社會仍占主要地位。各級政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)家庭養(yǎng)老，其主體內(nèi)涵是子女盡到贍養(yǎng)的義務(wù)，而在養(yǎng)老形式上正日趨多元化，不能簡單地將“居家養(yǎng)老”看作是家庭養(yǎng)老，或?qū)ⅰ熬蠢显吼B(yǎng)老”看作是社會養(yǎng)老，因為兩者只是養(yǎng)老地點(diǎn)的形式問題，而并沒有說明養(yǎng)老的支持來源。在子女格盡贍養(yǎng)義務(wù)的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養(yǎng)老模式，但要教育分住的子女“�；丶铱纯础�，幫助父母做點(diǎn)家務(wù)，溝通情感，照料生活。此外，要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
4.提高城市空巢老人的社會適應(yīng)能力，擴(kuò)充他們的社交領(lǐng)域，鼓勵他們積極參與社會活動。許多老人沒有自己的愛好，不愿意參加社會活動和公益活動，這只能增加自己的寂寞和孤獨(dú)感，這對自己的身心健康也沒有任何好處，所以晚年培養(yǎng)自己的愛好、豐富自己的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時間較多，可以鼓勵他們從事自己感興趣的社會活動，增設(shè)適合老人的活動場所和設(shè)施，還可以大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務(wù)以實(shí)現(xiàn)互動，這對于保持不同年齡空巢老人的身心健康愉快有著積極作用。
5.政府加大財政投人，制定扶持規(guī)劃。一是財政要加大對老齡工作經(jīng)費(fèi)的投入，大力發(fā)展老齡事業(yè)，努力為老人安享晚年生活創(chuàng)造條件。二是加大對城市社區(qū)財政支持力度，切實(shí)改善工作條件，不斷完善服務(wù)功能，大力提高服務(wù)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步提高城市社區(qū)干部、工作人員待遇，確保各項工作有人做、愿意做，提高工作積極性，激發(fā)工作熱情。城市空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題，需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。面對迅速發(fā)展的老齡化趨勢，僅依靠家庭養(yǎng)老也是不夠的，還應(yīng)該在積極推廣家庭贍養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上，適當(dāng)發(fā)展福利設(shè)施，建立老人活動設(shè)施，來滿足老人的不同需求。此外，政府還需要進(jìn)一步完善社會保障制度，使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關(guān)愛。
6.建立各類社區(qū)民間組織，為城市空巢老人營造溫暖的家庭氛圍。對城市空巢老人來說，物質(zhì)生活的困難是一個方面，而精神空虛和孤獨(dú)感的問題也是值得重視的另一個方面。所以，一方面，要發(fā)揮老人協(xié)會作用，利用這一平臺，組織老人開展鄰里互助、互相結(jié)對等活動，讓一些談得來、相互信任的老人結(jié)成互幫伙伴，彼此交流，增進(jìn)感情，減少精神空虛和孤獨(dú)感;同時更應(yīng)整合社會資源，組織發(fā)動青年志愿者，為空巢老人開展聯(lián)誼幫扶，解決他們?nèi)粘Ｉ钪械碾y題，減輕他們的孤獨(dú)感。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)功能，利用社區(qū)老年活動中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情關(guān)愛熱線、老人健康教育基地，對一些社區(qū)還未建立老年秧歌隊、老年健身公園的應(yīng)積極向上爭取資金盡快建立起來，以滿足他們多樣化的精神文化需求，為空巢老人安度晚年創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
城市空巢老人大多數(shù)都經(jīng)歷了中國改革開放時期的奮斗歷史，他們見證了社會天翻地覆的變化，社會的發(fā)展繁榮，同時，他們也為我們國家的發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的青春和一切，所以，我們不能忘了那些城市空巢老人，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 6
當(dāng)前，我國已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20xx年底，我國60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億，占總?cè)丝诘?4.9%。據(jù)預(yù)測，到2053年，我國60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值，占總?cè)丝诘?4.9%，屆時空巢老人家庭比例或?qū)⒊^90%。20xx年，貴州老年人口501萬,空巢老人150.3萬、比上一年凈增36.36萬，并保持高增長勢頭，同時凸顯的矛盾問題多，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響也大。為此，我們對貴州空巢老人生活狀況開展了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將報告整理如下：
一、空巢老人的概念及成因
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”，指無子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭�？粘财谂c鰥寡期對老年人來說是生活中容易發(fā)生困難的兩個重要階段。在統(tǒng)計上，通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶合計作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭，也指有子女其子女已經(jīng)超過60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來，貴州空巢老人逐年增多，其主要原因有：
一是實(shí)行計劃生育政策的結(jié)果。自上個世紀(jì)七十年代以來，國家持續(xù)推行計劃生育政策，在實(shí)行計劃生育政策前集中出生的人較多，現(xiàn)在那部分人開始變老，由于變老人群的增多，計劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少，即老齡化不斷加劇，空巢老人相應(yīng)增多。
二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展，催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化，只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高，追求精神生活，不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動空間和越來越多的自由，也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住，導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來，致使空巢老人增多。如在XX市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。
三是現(xiàn)代生活競爭加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競爭的加劇，很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工，由于長期工作、居住在外，一年難得回幾次家，甚至有的子女為節(jié)約車費(fèi)和減少誤工損失，一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無暇照顧自己，又不愿給子女增添負(fù)擔(dān)，最終選擇單獨(dú)居住，結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。
四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善，越來越多子女另有新房，子女搬入新家，離開原先一起居住的父母，遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如XX市類似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。
五是社會轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，許多年輕父母為照顧子女求學(xué)，部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的，都到縣城或省城買房落戶解決子女入學(xué)，讓老人獨(dú)立居住在原地。如XX市類似的空巢老人有2763人，占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒有子女，或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好，由于子女之間互相推諉、嫌棄，不得不獨(dú)居空巢，初步統(tǒng)計類似老人約占2.3%。
二、空巢老人基本生活情況
20xx年，我省60周歲以上空巢老人150.3萬，占老年人口數(shù)的30%，比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外，還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況，選取九個市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪和問卷調(diào)查。
(一)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了，病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外，農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合，由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報銷，空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在。空巢老人生病在家，由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，如幫患者翻身、擦洗等困難會更大。獨(dú)身空巢老人生病后，幾乎無人照料。有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便，老人們得了急性病常常會耽誤治療。據(jù)調(diào)查，只有49.31%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便，有21.55%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般，另有近三分之一(29.14%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對象有87.16%的空巢老人享有社會醫(yī)療保險、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險的占48.91%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的占17.03%，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占30.38%，無醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報銷仍然是空巢老年患者的主要問題，報銷比例高的醫(yī)院，治不好病，治得好病的醫(yī)院報銷比例很低，在省外看病難以報銷。除大病外，只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。
(二)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調(diào)查顯示，身體非常好的空巢老人占6.18%，身體較好的占18.36%，一般的占57.93%，較差的占11.52%，非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%，有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的`照顧才得以生存，還有4%的空巢老人已完全失能。可見空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人，下肢殘疾，行動不變，這類老人的生活，雖有社區(qū)不定時的照顧和服務(wù)，但生活中確實(shí)困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查，去年只有35.7%的空巢老人參加過體檢，而54.1%的空巢老人去年沒有參加體檢，還有將近10%的老年人從未參加過體檢，有10.7%的空巢老人長期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明，老人們在一定程度上缺乏自我保健、自我服務(wù)、獨(dú)立生活的意識。當(dāng)前，老年人護(hù)理和生活照料問題開始凸現(xiàn)，漸成嚴(yán)峻態(tài)勢。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人，還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時，老人檔案不全，信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
(三)精神慰藉狀況。調(diào)查顯示，全省23%的空巢老人經(jīng)常感到精神空虛，走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨(dú)。農(nóng)村空巢老人精神文化生活更為貧乏，城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差，農(nóng)村則高達(dá)51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊，心里想法無傾訴對象，特別是喪偶獨(dú)居老人感覺到精神更空虛，甚至害怕自己會“孤獨(dú)死”(一個人在家死了無人知道)。空巢老人患病時缺乏親人照顧，有的臥床數(shù)天無人照顧，外出子女用電話慰問和慰藉空巢老人，10天至2月(即經(jīng)常)慰問一次的只有53%，一年一次有15%，長期未聯(lián)系還有8%。
(四)社會參與狀況�？粘怖先藚⒓踊顒虞^少，經(jīng)常參加的比例僅為8%，很少參加的比例高達(dá)46.6%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動領(lǐng)域，只有48.15%的空巢老人經(jīng)常去室外空場走走，29.51%的空巢老人常去廣場公園，除此之外，分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經(jīng)常去老年活動室(麻將室)、老年大學(xué)(學(xué)校)、托老所和老年人協(xié)會參加活動;在文體活動方面，經(jīng)常參加的占13.02%，偶爾參加的占37.06%，不參加的占49.92%。在參加老年社會組織和參與社區(qū)服務(wù)管理活動中，受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門，仍然有28.33%的空巢老人從不串門。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒有任何興趣愛好，這部分空巢老人應(yīng)成為老齡工作的重點(diǎn)關(guān)注對象。
三、空巢老人面臨的困難與問題
(一)保障體系未健全，未保低保脫保依然存在。截至20xx年底，全省戶籍人口4200余萬，全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到1487.22萬人，406.38萬60歲以上老年人領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)337.24萬人，82.61萬60歲以上退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老保障金，月人均達(dá)到1776元。城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到3886.2萬人，參保率95%。同時因經(jīng)濟(jì)、職業(yè)、身份等因素不同導(dǎo)致養(yǎng)老保障不一樣，甚至于沒有。在黔東南調(diào)查三個村中，只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會養(yǎng)老保險金，有13.19%的空巢老人享有低保補(bǔ)助，但仍有13%的空巢老人從未享受過任何社會扶持;20xx年，中國社會養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達(dá)84.7%，月均退休金1527元，農(nóng)村為34.6%，月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農(nóng)村老人月均養(yǎng)老金相差全國19元之多，這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經(jīng)濟(jì)條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢依然嚴(yán)峻，在走訪XX市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒有參加醫(yī)療保險。
(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經(jīng)調(diào)查樣本顯示，空巢老人中有6.01%患有嚴(yán)重疾病，11.52%患有慢性疾病，57.93%覺得身體健康一般，18.36%認(rèn)為自己目前還可以，只有6.18%表示自己目前健康�？粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報銷，空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調(diào)查中問空巢老人得了大病，需要治療，怎么辦，有36人回答“不去醫(yī)院”，有15人回答“如果需住院，就不治療了”，有520人回答“到醫(yī)院看看，聽從醫(yī)生的安排”，有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調(diào)查空巢老人中生病如果需住院看病的錢主要來自自己和老伴出錢有331人，來自外出子女133人，來自親戚朋友10人，來自政府(醫(yī)療保險、醫(yī)療救助)319人。在看病過程，空巢老人就醫(yī)經(jīng)濟(jì)困難199人，行動不便109人，無人陪同260人，交通不便94人。空巢老人生病在家，由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)居空巢老人生病后，則幾乎無人照料。調(diào)查中，有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治，只是買點(diǎn)藥來勉強(qiáng)維持。
(三)生活空間窄小，精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因為子女遠(yuǎn)離無人陪伴在身邊、物質(zhì)生活不能得到滿足、身體狀況不佳等諸多原因，空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨(dú)感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問題。這些反映了社會對老年人精神生活關(guān)注不夠、相關(guān)硬件設(shè)施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，配套的老年人活動場所遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，在銅仁調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從不參加社區(qū)或村組織活動的高達(dá)到83.69%。老年人缺少參加文體活動的平臺，在居住環(huán)境中，要求建老年活動中心比例高達(dá)44%。二是農(nóng)村老人生活領(lǐng)域不寬。由于農(nóng)村居住相對分散，生活單一，沒有供老年人休閑娛樂固定場所，空巢老人除了下地勞作，串門聊天和在家聽廣播、看電視，基本上沒有什么娛樂活動。空巢老人最怕孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒，絕大多數(shù)老人都存在孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感，所以看到來訪者很開心，會主動拉著述說自身經(jīng)歷。三是缺乏精神慰藉�？粘怖先巳狈裎拷澹倳杏X孤單寂寞，如在黔南州調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常感到孤單的占75.46%，這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對“空巢”，會覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺得自己的存在不再具有價值。這些不良情緒還會導(dǎo)致一系列疾病發(fā)生。中國素來有養(yǎng)兒防老觀念，隨著老年人年齡逐漸增大，對子女情感依賴性也不斷加強(qiáng)。然而，正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時候，兒女卻不在身邊，心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明，空巢老人的心理健康與精神慰藉問題需要引起全社會足夠重視，社會和家庭應(yīng)給予空巢老人更多關(guān)懷。
(四)部分子女不孝，棄老情況時有發(fā)生。調(diào)研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬，還有3.34%%子女不孝敬，不孝敬就是子女對父母吃、穿、住等方面生活、生產(chǎn)不承擔(dān)責(zé)任。在城市社區(qū)走訪中了解到，有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的，有因父母財產(chǎn)分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的，有懶惰依賴政府救濟(jì)自己而拒贍養(yǎng)老人的，也有子女無力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn)，還有近5%的農(nóng)村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外，子女基本不給一分錢的贍養(yǎng)費(fèi)的情況也是有的，老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來滿足生活需求。另外，因兒女長期在外打工，拒贍養(yǎng)或無力贍養(yǎng)老人的情況也時有發(fā)生，這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個孫子，生活質(zhì)量與一般老年人相比差距很大。如七星關(guān)區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹珍與孫子一起住，2個兒子在外打工，長期不聯(lián)系，也不給孫子寄生活費(fèi)，自己就靠最低生活保障費(fèi)維持生活。
(五)社會責(zé)任不力，為老服務(wù)不夠。在對空巢老人問卷和訪談中，空巢老人希望政府和社會提供家政服務(wù)有33.56%，提供各種級別護(hù)理有61.1%，提供老年飯桌有2.67%，提供購物服務(wù)有4.67%，提供聊天服務(wù)有5%;空巢老人在居住環(huán)境內(nèi)急需新建老年公寓的有3.67%，居家養(yǎng)老服務(wù)站的有41.9%，老年活動中心有66.44%，醫(yī)院有4.5%，超市有2.17%。當(dāng)前，我省為老服務(wù)現(xiàn)有力量比較薄弱，有些問題還比較突出，如在六盤水調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在一個不大的轄區(qū)，近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達(dá)41件，包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權(quán)行為嚴(yán)重存在;在黔東南州調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作雖然全部覆蓋，但是社會服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及空巢老人需求，部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動難等問題依然存在，這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
(六)醫(yī)保水平不高，老人愿望難滿足。本次調(diào)查結(jié)果表明，空巢老人沒有達(dá)到人人享有社會醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療保險要求;同時入保者所享受保險金額也不高，而且還有6%的空巢老人則沒有任何形式的醫(yī)療社會保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障，生病就醫(yī)只能依賴于家庭或社會，由于沒有經(jīng)濟(jì)支付能力，生病時能拖則拖，不及時就診的現(xiàn)象普遍存在。同時，家庭照料功能在急劇減弱，無人照料，安全隱患突出，特別是孤寡、獨(dú)居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病，需要子女陪同進(jìn)醫(yī)院治療，子女如不在身邊，就更加孤獨(dú)無助，甚至?xí)＜吧踩�。農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒有子女，缺少家庭和子女的照料，與一般老人相比，這部分空巢老人會遇到更多的生活困難。當(dāng)前，社會化服務(wù)與老人需求差距較大的問題嚴(yán)重存在，雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便，但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理和生活的老人比例低，供給與需求嚴(yán)重脫節(jié)，社會化服務(wù)利用水平也低，這些問題折射出空巢老人思想觀念滯后，經(jīng)濟(jì)地位也很低下，社會化服務(wù)有待改進(jìn)。
(七)居住環(huán)境差，老齡機(jī)構(gòu)薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有部分空巢老人的居住環(huán)境很差，主要表現(xiàn)在住房面積過小、生活設(shè)施不配套、住房質(zhì)量差等問題，如沒有室內(nèi)廁所、煤氣、天然氣等，給空巢老人生活帶來了極大不便，有的年久失修，個別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨，室內(nèi)下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對現(xiàn)在住房條件感到不滿。同時，基層老齡機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作較為薄弱，老年人經(jīng)常參加老年大學(xué)、老年人協(xié)會等組織活動比例不高，基層社區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)還比較薄弱，主要是資金與人員投入均嚴(yán)重不足。因此，老齡工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)的作用亟待發(fā)揮。
四、對策與建議
空巢老人存在的困難和問題較多，如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來的系列問題，將會影響到我省經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，影響到同步全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)，影響到中華民族的偉大復(fù)興和中國夢的實(shí)現(xiàn)。為此，擬提如下建議供有關(guān)部門參考：
(一)積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)，全面提高服務(wù)水平。一是主要做好重點(diǎn)人群的服務(wù)。對“三無”老人提供無償家政服務(wù)，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)范圍，將困難的高齡、失能或半失能老人納入無償服務(wù)范圍;同時，服務(wù)對象要隨著居家養(yǎng)老服務(wù)工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務(wù)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢、法律援助等知識講座和上門服務(wù)。三是逐步完善社區(qū)服務(wù)功能。建設(shè)老年人日間照料中心，建立困難老人和空巢老人信息檔案，為老年人提供不同內(nèi)容休閑娛樂服務(wù);要積極創(chuàng)造條件組織老年人開展健身廣場活動，調(diào)動廣大老年人參與到更多活動中來。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務(wù)建設(shè)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能真正提高老年人生活質(zhì)量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。當(dāng)前，無論是政府興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還是老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都存在一個成本較高的問題。做好居家養(yǎng)老服務(wù)，能解決政府投入少、滿足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經(jīng)濟(jì)條件有限，居家養(yǎng)老有償服務(wù)工作開展較難，政府要建立相應(yīng)補(bǔ)貼制度，為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實(shí)行服務(wù)補(bǔ)貼，為困難老人解決實(shí)際問題。
(二)加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，多領(lǐng)域拓寬老年人活動場所。
一是要支持和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府要重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場運(yùn)作的原則，以政府興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范，以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵和支持不同所有制性質(zhì)單位和個人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、醫(yī)療康復(fù)的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會資本興辦以老年人為服務(wù)對象的生活照料、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救助等業(yè)務(wù);要進(jìn)一步完善支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的督促檢查，做好民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作，促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。同時，要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢，開展走出去、請進(jìn)來居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，為老年人提供就近便利服務(wù)。
二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂活動場所，并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動場地少的問題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則，在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中把社區(qū)活動場所建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，使社區(qū)老年人有一個集中活動場所，小區(qū)內(nèi)有一個鍛煉的地方;要積極整合各種資源，利用地方學(xué)校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴(kuò)建成老年活動室、活動場所;爭取小區(qū)物業(yè)支持，在小區(qū)內(nèi)建設(shè)活動室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動，共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂小區(qū)。
三是加強(qiáng)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社會化養(yǎng)老的優(yōu)勢在于養(yǎng)老功能的多樣化，這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對于老年人的吃、住、醫(yī)、樂、學(xué)、行等多項服務(wù)，應(yīng)加大資金投入，盡可能做到功能健全，設(shè)施完善，在服務(wù)理念和方式上要符合時代發(fā)展的要求。要從老年營養(yǎng)學(xué)的角度著眼，制作適合老年人營養(yǎng)特點(diǎn)的食物，粗細(xì)葷素合理搭配，使老年人科學(xué)膳食。根據(jù)老人有無配偶及鰥、寡、孤、獨(dú)的不同需求，開設(shè)方便相應(yīng)的居室，居室要冬暖夏涼四季適宜。要經(jīng)常為老人檢查身體，講授保健衛(wèi)生知識，建立健康檔案，開展疾病、急病的預(yù)防與醫(yī)治，盡力減少疾病對老年人的折磨，使他們安度晚年。要健全各種娛樂設(shè)施，經(jīng)常開展適合老年人特點(diǎn)的各種文體活動，使老人生活愉快，益壽延年。通過舉辦老年人大學(xué)、書畫藝術(shù)培訓(xùn)班、文藝演出班，開展書畫攝影比賽等，滿足老年人更新知識豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便，老人要同社會進(jìn)行交流、探親訪友、游覽觀光，需借助車船飛機(jī)等交通工具，因此服務(wù)機(jī)構(gòu)要要提供相應(yīng)服務(wù)，要有人陪伴在老人左右，為其進(jìn)行購票、引路等。
四是要盡快啟動在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設(shè)集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂、上門服務(wù)等多功能于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)列入工作日程，可在財政上列支或通過多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金。同時，鼓勵私人以承包方式經(jīng)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，免征其各項稅費(fèi)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會保障制度改革結(jié)合起來，確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù);在努力提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時，積極引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過宣傳引導(dǎo)，使全社會認(rèn)識到社會化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會普遍推行的養(yǎng)老方式，既有益于社會，更有利于個人和家庭。
五是要充分利用社區(qū)互助的潛力，提高群眾的互助互愛意識。鼓勵社區(qū)積極開展形式多樣的互助活動或精神文化活動，努力緩減老年人的孤獨(dú)感，讓老年人老有所樂、老有所為，形成鄰里和諧、互助互愛的融洽氛圍。對那些子女在外地的老人，應(yīng)該招募志愿者或是與鄰居進(jìn)行一對一結(jié)對援助。此外，應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為支撐、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，為老人尤其是獨(dú)居老人安享天年提供可靠保障。
(三)積極探索養(yǎng)老服務(wù)新模式，完善服務(wù)功能。充分整合全社會資源，以經(jīng)營主體民營化的模式，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)縱橫網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善社會分工，減輕子女贍養(yǎng)壓力，逐步形成養(yǎng)老服務(wù)社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化多元化服務(wù)模式。
一是建立健全基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，無專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員，建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大對專業(yè)為老服務(wù)人員培訓(xùn)力度。
二是著力構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，隨時掌握空巢老人的基本情況，構(gòu)筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開展“空巢老人關(guān)愛結(jié)對幫扶”活動和建立關(guān)愛“空巢老人”家庭制度。
三是健全機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度、季度申報制度XX縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)管理制度等，以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。
四是加快公共服務(wù)體系建設(shè)。加大社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等服務(wù)體系，加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村社會服務(wù)業(yè)，在方便社區(qū)、農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活的同時，為社區(qū)、農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供服務(wù)支撐。
五是加快發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村老年社會組織。通過老年協(xié)會，組織老年人在生活上相互照應(yīng)、互幫互助，在精神上相互交流、自娛自樂，這是關(guān)愛農(nóng)村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農(nóng)村老年協(xié)會建設(shè)納入村級組織建設(shè)的組成部分，給適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，提出具體要求，明確工作職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。
(四)積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境，打造創(chuàng)業(yè)敬老兩不誤。造成空巢老人增多的一個最主要原因就是子女外出務(wù)工，因此，若能夠鼓勵和幫助廣大年輕人在家門口就業(yè)，是解決空巢老人問題最直接有效途徑。如在XX縣調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)開磷集團(tuán)和西洋肥業(yè)兩企業(yè)吸納了大量農(nóng)民工，在兩個企業(yè)周邊的空巢老人相對較少，還不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就業(yè)子女的照顧，那么全省空巢老人比例會降低到15%以內(nèi)。另外大力扶持本地資本自主創(chuàng)業(yè)，主要由農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如XX市七星關(guān)區(qū)的熊頭小區(qū)幫助下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)，該小區(qū)“空巢”化不嚴(yán)重，整個熊頭小區(qū)住戶943戶，空巢老人只有20余戶;同時，相關(guān)部門把該小區(qū)打造成“下崗職工創(chuàng)業(yè)示范街”，給該小區(qū)88個公益性崗位，小區(qū)服務(wù)中心并充分利用這些優(yōu)勢，采取積極措施，幫助空巢老人走出家門，融入小區(qū)參加各種文體活動，有效解決了空巢老人的系列問題。
(五)引導(dǎo)老年人走出家門，積極參與社會文化活動。按照就地、小型、分散的原則，引導(dǎo)老人特別是空巢老人走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。
一是創(chuàng)建“星級”老年活動中心。要按照“星級”老年活動中心標(biāo)準(zhǔn)，改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時事，開展各種趣味性文化娛樂活動，吸引空巢老人融入其中，參與社會活動，從而消除孤獨(dú)寂寞感。
二是成立老年文體組織。各社區(qū)要成立老年人體育協(xié)會，與老年人協(xié)會兩塊牌子一套班子體制，組織廣大老年人參加門球、氣排球、健身球等各種文體活動，活躍老年人生活，鍛煉老年人體魄。要經(jīng)常組織開展小型文體比賽，促進(jìn)群眾性老年文化活動的開展。
三是設(shè)立老年電大教學(xué)點(diǎn)。老年電視大學(xué)是一所沒有圍墻的大學(xué)，廣大老年人可以參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識，既增長知識，又能消除孤獨(dú)感，豐富晚年生活。各級政府要在財力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏觌姶蠊ぷ鳎徒O(shè)立教學(xué)點(diǎn)，為各教學(xué)點(diǎn)積極開辟第二課堂，在課前、課后開展各種趣味性文體活動，以及組織外出觀光活動。
四是加強(qiáng)“孝道”文化宣傳。各級政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人義務(wù)落到實(shí)處。鼓勵子女與老人同住，如建房時要考慮安排老人的住房，要給照料老年父母的子女每年增加幾天假期等輔助政策。將“居家養(yǎng)老”和“敬老院養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合起來，讓父母與子女在“分而不離”的情況下養(yǎng)老，子女要“�；丶铱纯础保瑤椭改缸鳇c(diǎn)家務(wù)，溝通情感，照料老人生活。
(六)加大贍養(yǎng)維權(quán)力度，維護(hù)空巢老人合法權(quán)益。今年是新修訂的《老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施的第一年，相關(guān)涉老部門要整合資源，加大聯(lián)動力量，切實(shí)維護(hù)老年應(yīng)擁有的被贍養(yǎng)權(quán)利。
一是加強(qiáng)“孝德”“守法”的宣傳教育。著力營造敬老愛老助老的社會氛圍，要采取形式多樣，內(nèi)容豐富的宜教宜樂的文化宣傳活動，讓全社會都處在這樣的孝文化氛圍中。
二是加強(qiáng)青少年對敬老、愛老、助老孝文化的教育。要從青少年時期就對其進(jìn)行老年人權(quán)益保障的相關(guān)法律法規(guī)教育和敬老、愛老、助老孝文化教育，樹立孝親敬老的美德。近年來，團(tuán)省委和教育廳積極倡導(dǎo)開展的孝文化進(jìn)校園活動，收到了一定的效果，今后應(yīng)將尊老敬老助老納入中小學(xué)德育教育教學(xué)內(nèi)容，同時加強(qiáng)大學(xué)孝文化研究性教育。
三是開展專門針對婦女敬老、愛老、助老孝道的宣傳教育。走訪中發(fā)現(xiàn)，媳婦在拒養(yǎng)事件中起著不可忽視的幕后操控作用，媳婦虐待公公婆婆的事件屢見不鮮，要通過宣傳，讓她們明白贍養(yǎng)老人是法律規(guī)定的沒有條件可講的必要義務(wù)。
四是充分發(fā)揮基層老年組織作用，做好老年維權(quán)工作。近幾年來，多數(shù)案例顯示，基層老年協(xié)會在化解家庭矛盾，調(diào)解鄰里關(guān)系方面起著非常重要作用。要充分利用其威信高、人緣廣優(yōu)勢，積極及時有效地調(diào)解農(nóng)村拒贍養(yǎng)矛盾。
五是對贍養(yǎng)侵權(quán)行為決不手軟。認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》，針對行徑惡劣的贍養(yǎng)侵權(quán)案例，公安、司法、法院等相關(guān)涉老部門要聯(lián)合行動，給以嚴(yán)厲打擊，相關(guān)媒體要及時進(jìn)行曝光，給社會以警示教育作用，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。
(七)各級黨委政府要高度重視老齡工作。切實(shí)把老齡工作提上各級黨委、政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容、納入黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，定期召開會議聽取老齡工作匯報，及時研究部署，明確目標(biāo)，抓好責(zé)任落實(shí)，使老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要健全各級老齡工作機(jī)構(gòu)。全省要建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)五級老齡工作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門要設(shè)立專門的老齡辦，村(居)要建立專門的老齡服務(wù)中心或老年協(xié)會并主要負(fù)責(zé)老齡工作。
二是要有專門編制。市(州)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于10人，縣(市、區(qū))老齡辦干部編制設(shè)置不得少于5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡辦干部編制設(shè)置不得少于2人，村(居)老年協(xié)會要有離退休的屬地知名老干部擔(dān)任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)或具體專職負(fù)責(zé)人，抓具體工作。
三是老齡工作經(jīng)費(fèi)要列入年度財政預(yù)算。《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》提出要逐年增加老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，將老齡工作所需行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。建議各級政府將提取老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)以不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為更好地加快推進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展資金支持。建議在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設(shè)立老齡事業(yè)專項基金，對特困老人家庭給予適當(dāng)救助，主要由財政撥款，接受社會各界捐款和監(jiān)督。
總之，人口老齡化已經(jīng)成為不可回避的社會化發(fā)展趨勢，老齡化問題已成為21世紀(jì)世界各國面臨的重大難題。省委省政府在這個關(guān)鍵時刻提出關(guān)愛空巢老人目標(biāo)，無疑意義深遠(yuǎn)。我們只有倍加關(guān)愛這個特殊群體，倍加整合資源凝聚力量，以壯士斷腕的勇氣解決空巢老人帶來的一切問題，才能確保貴州經(jīng)濟(jì)社會與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保全面建成小康社會的同步實(shí)現(xiàn)，確保中華民族的偉大復(fù)興和中國夢的早日實(shí)現(xiàn)。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 7
調(diào)查背景
近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭需求日益增多，大批農(nóng)村剩余勞動力不斷的擁向城市，為國家的繁榮，城市的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量，但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，使自己生活發(fā)生日新月異的變化，城市不斷繁華的情況下，許多年輕人留下父母和孩子外出打工，致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重，老人的生活和孩子的教育問題成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
調(diào)查目的
調(diào)查人：劉林
調(diào)查時間：20xx年7月6日至7日
調(diào)查地點(diǎn)：湖南省衡陽市南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村
調(diào)查對象及人數(shù)：紅旗村村民;60人
調(diào)查方式：交流訪談
調(diào)查前工作準(zhǔn)備：
在下鄉(xiāng)調(diào)查前，從帶領(lǐng)我們的團(tuán)委老師那兒了解了當(dāng)?shù)厍闆r，熟悉了調(diào)查路線;
認(rèn)真分析了活動期間需要了解的知識;
根據(jù)需要自己設(shè)計好調(diào)查的內(nèi)容;
另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題，以便在調(diào)查時不僅能完成調(diào)查任務(wù)，而且還能及時幫助他們排解遇到的困難。
當(dāng)?shù)厍闆r
紅旗村概況：紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉(xiāng)的一個小村莊，是一個不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū)，但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室，小學(xué)，小賣部等。這里生活較安定，既沒有什么驚天動地的大事在這里發(fā)生，又沒有聽說什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活方面，百姓的生活水平還是偏低;在教育方面，軟硬件設(shè)施均相對落后。下面就從經(jīng)濟(jì)，教育方面來闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是，越來越多的年輕人走進(jìn)了城鎮(zhèn)走上了了打工路，巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好，大多數(shù)家庭都能看上電視，大多數(shù)家庭都裝上了電話，但是經(jīng)濟(jì)上還是拮據(jù)的，因為除了上述開支之外，教育支出占了很大的比例。
調(diào)查過程
組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動。以關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn)，為當(dāng)?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當(dāng)?shù)卮迕窳垦獕骸⒒踞t(yī)療衛(wèi)生知識普及活動，廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會調(diào)查活動。圍繞水資源保護(hù)、垃圾處理、環(huán)境污染等，開展科普知識宣講、社會調(diào)查研究、發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動，普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動科學(xué)發(fā)展方式。
調(diào)查分析
針對有些問題的具體的調(diào)查分析：
關(guān)于留守兒童的教育問題
讓每個孩子都能上學(xué)，讓讀書夢從憧憬走向現(xiàn)實(shí)曾經(jīng)是許多貧困孩子的心聲。關(guān)注留守兒童教育同樣是我們這次對紅旗村社會調(diào)查的一個方面。村小學(xué)那幢新蓋的三層教學(xué)樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼，為我們的心中添了幾分安慰，教師隊伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問題。本次調(diào)查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導(dǎo)作為導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)成績不好的最重要的原因，目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙�，留守兒童家庭這種親子之間的交往在時間上的長期間斷致使父母沒有過多的時間和精力去關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)問題，嚴(yán)重影響他們的正常學(xué)習(xí);行為方面缺乏父母的管教，在監(jiān)護(hù)人不敢管也管不了的情況下，留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所，引起行為上的偏差，嚴(yán)重者走上犯罪的道路，誤入歧途。此外，還有40%的人認(rèn)為孩子成績不好是因為他們自身努力不夠，留守兒童在學(xué)習(xí)上自覺性差，紀(jì)律不強(qiáng)，缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，主動性不高，成績不理想，得不到學(xué)校和老師的重視，最后還有少數(shù)人認(rèn)為可能是其他原因造成孩子成績不理想，如教育體系不完善老師沒有引起足夠的重視并給予及時正確的指導(dǎo)，目前監(jiān)護(hù)人管教方式不合理等。
就此我認(rèn)為：
1.家長應(yīng)該明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來，與學(xué)校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不至于使留守兒童的家庭家長教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系及親子間的溝通;
2.學(xué)校應(yīng)把留守兒童的教育作為專項工作，加強(qiáng)對教師的素質(zhì)培訓(xùn)，使教師具備良好的心理素質(zhì)，能夠做到公平、公證，使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育，引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。
3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施，為留守兒童營造一個良好的成長環(huán)境，成立關(guān)心留守兒童教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系。
關(guān)于孩子的生活或心理的問題
留守兒童長期生活在特殊環(huán)境中，缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護(hù)，久而久之，產(chǎn)生了一系列的心理問題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示：66%的人認(rèn)為父母長期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化，留守兒童自幼離開父母，缺乏親情的關(guān)愛，往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在一定程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對等不良心理問題。與監(jiān)護(hù)人之間有時也會發(fā)生摩擦。有34%的人認(rèn)為孩子的性格沒有多大的變化，他們認(rèn)為孩子年齡小沒有過多的考慮這些問題。
對此我希望：
1.完善家庭教育，建立良好的親子關(guān)系，良好的親子關(guān)系能促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展，加強(qiáng)父母與子女的溝通，搭建他們能夠見面的橋梁;
2.尋找合適的監(jiān)護(hù)人，提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)，能夠及時的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為，給予及時的教育與引導(dǎo);要對留守兒童進(jìn)行細(xì)心的觀察與溝通;
3.學(xué)校能盡量利用五一十一、春節(jié)等學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機(jī)會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細(xì)地了解孩子，以便更好地進(jìn)行短期的家庭教育;對于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題，要及時處理，耐心的`進(jìn)行說服和教育;定期家訪，定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會，交流管教留守兒童的經(jīng)驗教訓(xùn)，相互溝通交流;開展體諒父母活動。畢竟孩子是一個家庭全部的希望和寄托，所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因，52%的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來越普遍，43%的人認(rèn)為是現(xiàn)在青年人思想觀念的變化，不愿留在家里，致使這一現(xiàn)象加重，另外有5%的人認(rèn)為是因為老年人自愿獨(dú)居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，工作單位少，收入不高，導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口，不得不離開家鄉(xiāng)外出打工，如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善，必將阻礙農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，最終制約我國農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程。
如何解決這一弱勢群體養(yǎng)老問題，我建議：
1.政府應(yīng)該大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會;
2.另外，村委會也應(yīng)大力尋找致富道路，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村落后面貌，出臺相應(yīng)的鼓勵政策，鼓勵部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，減少空巢老人和留守兒童數(shù)量，帶動群眾自主創(chuàng)業(yè);
3.已經(jīng)發(fā)家致富的人可以與大家一起分享致富經(jīng)驗，幫助更多的村民致富，同時也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的問題。
關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，56%的人認(rèn)為子女外出在精神上對老人的影響很大，很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠; 24%的人認(rèn)為是日常生活無人照顧，而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差，勞動負(fù)擔(dān)重，面臨著各種老年病的威脅，日常生活活動能力受到極大影響;另外有20%的人認(rèn)為生活貧困，空巢家庭老人一旦患病，沒有兒女在身邊照顧生活起居，他們中的大多數(shù)都不能獲得相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持以化解疾病風(fēng)險和恢復(fù)身體健康。
根據(jù)這一情況，我建議：
1.當(dāng)?shù)卣虼逦瘯龊孟嚓P(guān)的工作，如：建立老年人活動中心，組織文娛活動，以方便老年人相互交流，減輕兒女們不在身邊的孤獨(dú)感;
2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定，定時為空巢老人免費(fèi)體檢，重病時減免一定的費(fèi)用，解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。
3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村空巢老人提供生活保障，擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍，讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進(jìn)來。
關(guān)于空巢老人現(xiàn)象希望他們的兒女們做什么的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人希望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系，有31%的人認(rèn)為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法，畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子，避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡，只有2%的人認(rèn)為應(yīng)該給老人錢保證父母的經(jīng)濟(jì)來源。所以，心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時常與父母保持聯(lián)系，如果情況允許也可以就近找合適的工作，如果情況特殊需要外出的，給父母一定的物質(zhì)撫慰也是必要的，一定要保證父母的生活狀況。
關(guān)于村民的中國夢
這里的村民大多都是老人和孩子，我了解到大多的村民的中國夢。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)，這里的孩子基本上是留守兒童居多，在調(diào)查過程中我問到許多孩子的中國夢，這里的每個孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢想。他們憧憬著走出大山，追逐大學(xué)夢。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發(fā)掘，有時即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異，讓孩子們無法展現(xiàn)自我，發(fā)掘自我，可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅給他們帶來了遺憾，同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是希望父母在身邊，陪伴自己。一些老人們的夢想也是希望著自己的兒女能夠在自己身邊。當(dāng)問到他們的中國夢時，許多老人和孩子都講到希望村子發(fā)展起來，生活更好一點(diǎn)，希望國家也越來越繁榮昌盛。
對留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀，我們向村民調(diào)查了很多問題，并和一些這樣的老人孩子進(jìn)行了詳細(xì)的交流，及時向他們介紹在平常遇到問題時怎樣解決和處理。
調(diào)查結(jié)論
經(jīng)過本次對紅旗村的調(diào)查，收獲頗豐，村民也是極其認(rèn)真地回答我提出的問題，甚至有的村民積極主動地詢問我要調(diào)查的內(nèi)容，其中很多村民通過電視、廣播等渠道已經(jīng)對目前社會上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解，這給我的調(diào)查帶來了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問題意識的提高使我不僅順利完成此次調(diào)查，而且更讓我為之欣喜，這說明現(xiàn)在隨著社會生活水平的提高和進(jìn)步，一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足，他們已經(jīng)學(xué)會多渠道的了解時事，關(guān)注三農(nóng)，關(guān)注中國夢，豐富自己的精神世界，進(jìn)而不斷提高自己的精神生活。
結(jié)束這次調(diào)查，留給我們的只有思考。我們的能力實(shí)在有限，無法為這所小學(xué)的教育，這個村莊的發(fā)展獻(xiàn)上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善，但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策可以說為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進(jìn)步，事半功倍。社會是一個大群體，對空巢老人和留守兒童的幫助與護(hù)理，每一個成員都應(yīng)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)這些都能很好的結(jié)合時，相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠(yuǎn)。
青春與時代同行，責(zé)任與奮斗相伴。我們是時代的支柱，更該擔(dān)當(dāng)起這個責(zé)任。在人文關(guān)懷的浪潮背后，跳動的是當(dāng)代青年緊跟時代，心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢，也讓我們大學(xué)生勇于追夢、勤于圓夢，在實(shí)現(xiàn)中國夢的實(shí)踐中放飛青春夢想。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 8
一、調(diào)查背景
隨著社會的發(fā)展和老齡化進(jìn)程的加快，空巢老人的數(shù)量不斷增加。為了了解空巢老人的生活狀況，提供更好的關(guān)愛和支持，我們進(jìn)行了此次調(diào)查。
二、調(diào)查目的
了解空巢老人的基本情況，包括年齡、性別、收入、健康狀況等。
掌握空巢老人的生活需求和困難，為制定相關(guān)政策和提供服務(wù)提供依據(jù)。
分析空巢老人的心理狀態(tài)，提出改善其心理健康的建議。
三、調(diào)查方法
問卷調(diào)查：設(shè)計問卷，對空巢老人進(jìn)行抽樣調(diào)查。
訪談：對部分空巢老人進(jìn)行深入訪談，了解他們的生活經(jīng)歷和感受。
觀察：觀察空巢老人的生活環(huán)境和日�；顒樱@取直觀的信息。
四、調(diào)查結(jié)果
基本情況
本次調(diào)查共涉及 xx 位空巢老人，其中男性 xx 人，女性 xx 人。年齡主要集中在 65 歲以上。
大部分空巢老人的收入較低，主要依靠養(yǎng)老金和子女的贍養(yǎng)費(fèi)生活。
空巢老人的健康狀況普遍較差，患有各種慢性疾病的比例較高。
生活需求和困難
生活照料方面，部分空巢老人在日常生活中存在困難，如購物、做飯、打掃衛(wèi)生等。
醫(yī)療保健方面，看病難、看病貴是空巢老人面臨的主要問題。此外，缺乏定期的體檢和健康指導(dǎo)也影響了他們的健康狀況。
精神慰藉方面，空巢老人普遍感到孤獨(dú)和寂寞，缺乏子女的陪伴和關(guān)愛。他們希望能夠有更多的社交活動和娛樂方式，豐富自己的生活。
心理狀態(tài)
空巢老人的心理狀態(tài)較為復(fù)雜，既有對子女的思念和牽掛，也有對自己未來生活的擔(dān)憂和不安。
部分空巢老人存在抑郁、焦慮等心理問題，需要及時的`心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
五、建議
政府部門應(yīng)加大對空巢老人的關(guān)愛和支持力度，制定相關(guān)政策，完善社會保障體系，提高空巢老人的生活質(zhì)量。
社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對空巢老人的服務(wù)和管理，建立健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，為空巢老人提供生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等方面的服務(wù)。
社會組織和志愿者應(yīng)積極參與關(guān)愛空巢老人的活動，為他們提供幫助和支持，讓空巢老人感受到社會的溫暖。
子女應(yīng)加強(qiáng)對父母的關(guān)愛和照顧，定期回家看望父母，關(guān)心他們的生活和健康狀況，給予他們精神上的慰藉。
六、結(jié)論
通過本次調(diào)查，我們對空巢老人的生活狀況有了更深入的了解。空巢老人面臨著生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等方面的困難和需求，需要政府、社會、家庭等各方共同努力，為他們提供更好的關(guān)愛和支持。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 9
一、引言
隨著城市化進(jìn)程的加速和人口老齡化的加劇，空巢老人問題日益凸顯。為了深入了解空巢老人的生活狀況，我們開展了此次調(diào)查。
二、調(diào)查對象與方法
調(diào)查對象：選擇了若干個社區(qū)，對其中的空巢老人進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查方法：采用問卷調(diào)查、訪談和觀察相結(jié)合的方法，收集空巢老人的生活狀況信息。
三、調(diào)查結(jié)果
人口特征
調(diào)查對象中，空巢老人的年齡主要集中在 60-80 歲之間，其中女性略多于男性。
大部分空巢老人的文化程度較低，以小學(xué)和初中文化程度為主。
經(jīng)濟(jì)狀況
空巢老人的經(jīng)濟(jì)來源主要包括養(yǎng)老金、子女贍養(yǎng)費(fèi)和個人儲蓄等。其中，養(yǎng)老金是最主要的經(jīng)濟(jì)來源。
大部分空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況較為困難，收入水平較低，難以滿足日常生活和醫(yī)療保健的需求。
生活照料
大部分空巢老人在生活照料方面存在困難，尤其是在購物、做飯、打掃衛(wèi)生等方面。
部分空巢老人由于身體原因，需要他人的照顧和幫助，但缺乏有效的照顧資源。
健康狀況
空巢老人的健康狀況普遍較差，患有各種慢性疾病的比例較高。
大部分空巢老人缺乏定期的體檢和健康指導(dǎo)，對自己的健康狀況了解不夠。
精神慰藉
空巢老人普遍感到孤獨(dú)和寂寞，缺乏子女的陪伴和關(guān)愛。
部分空巢老人由于缺乏社交活動和娛樂方式，精神生活較為單調(diào)。
四、問題分析
經(jīng)濟(jì)困難是影響空巢老人生活質(zhì)量的.重要因素之一。由于收入水平較低，空巢老人難以滿足日常生活和醫(yī)療保健的需求。
生活照料困難是空巢老人面臨的另一個重要問題。由于身體原因，部分空巢老人需要他人的照顧和幫助，但缺乏有效的照顧資源。
健康問題是空巢老人關(guān)注的焦點(diǎn)之一。由于缺乏定期的體檢和健康指導(dǎo)，空巢老人對自己的健康狀況了解不夠，容易延誤病情。
精神慰藉缺乏是空巢老人面臨的普遍問題。由于子女不在身邊，空巢老人缺乏陪伴和關(guān)愛，容易產(chǎn)生孤獨(dú)和寂寞感。
五、建議與對策
加大對空巢老人的經(jīng)濟(jì)支持力度。政府可以通過提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放補(bǔ)貼等方式，改善空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況。
建立健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。社區(qū)可以提供生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等方面的服務(wù)，滿足空巢老人的需求。
加強(qiáng)對空巢老人的健康管理。政府和社區(qū)可以組織定期的體檢和健康講座，提高空巢老人的健康意識和自我保健能力。
豐富空巢老人的精神文化生活。政府和社區(qū)可以組織各種文化活動和社交活動，讓空巢老人有更多的機(jī)會參與社會，緩解孤獨(dú)和寂寞感。
六、結(jié)論
空巢老人是社會中的弱勢群體，他們的生活狀況需要得到關(guān)注和改善。通過本次調(diào)查，我們了解了空巢老人的生活狀況和存在的問題，并提出了相應(yīng)的建議和對策。希望這些建議和對策能夠為改善空巢老人的生活狀況提供參考。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 10
一、調(diào)查目的
了解當(dāng)前空巢老人的生活狀況、需求和面臨的問題，為制定相關(guān)政策和提供社會服務(wù)提供依據(jù)。
二、調(diào)查對象
空巢老人。
三、調(diào)查方法
問卷調(diào)查：設(shè)計問卷，內(nèi)容包括基本信息、經(jīng)濟(jì)狀況、健康狀況、生活照料、精神慰藉等方面。通過社區(qū)發(fā)放問卷，共回收有效問卷 xx 份。
訪談：選取部分空巢老人進(jìn)行深入訪談，了解他們的生活經(jīng)歷、感受和需求。
觀察：觀察空巢老人的生活環(huán)境、日常活動等，獲取直觀信息。
四、調(diào)查結(jié)果
基本情況
年齡分布：主要集中在 65 歲以上，其中 70-79 歲年齡段人數(shù)最多。
性別比例：女性略多于男性。
居住方式：多數(shù)獨(dú)自居住，少數(shù)與配偶同住。
經(jīng)濟(jì)狀況
收入來源：主要依靠養(yǎng)老金、子女贍養(yǎng)費(fèi)和個人儲蓄。部分老人經(jīng)濟(jì)困難，收入難以滿足生活需求。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)：主要用于食品、醫(yī)療和日常用品等方面，娛樂消費(fèi)較少。
健康狀況
疾病情況：多數(shù)老人患有慢性疾病，如高血壓、糖尿病、心臟病等。
醫(yī)療保障：大部分老人參加了醫(yī)療保險，但仍存在看病難、看病貴的問題。
健康管理：缺乏定期體檢和健康指導(dǎo)，自我保健意識較弱。
生活照料
日常生活：在購物、做飯、打掃衛(wèi)生等方面存在困難，部分老人需要他人幫助。
安全問題：擔(dān)心發(fā)生意外事故，如摔倒、火災(zāi)等。
居住環(huán)境：部分老人居住條件較差，房屋設(shè)施陳舊，存在安全隱患。
精神慰藉
孤獨(dú)感：普遍感到孤獨(dú)和寂寞，缺乏子女的陪伴和關(guān)愛。
社交活動：參與社交活動較少，社交圈子狹窄。
心理需求：希望得到他人的.關(guān)心和理解，有傾訴的對象。
五、問題分析
經(jīng)濟(jì)保障不足：養(yǎng)老金水平較低，子女贍養(yǎng)費(fèi)不穩(wěn)定，導(dǎo)致部分空巢老人經(jīng)濟(jì)困難。
醫(yī)療服務(wù)不完善：看病難、看病貴問題突出，缺乏針對老年人的醫(yī)療服務(wù)和健康管理。
生活照料缺乏：缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，老人在日常生活中得不到有效的照顧。
精神慰藉缺失：子女不在身邊，社交活動少，老人的精神需求得不到滿足。
六、建議與對策
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)保障：提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，完善社會救助體系，確�？粘怖先说幕旧钚枨�。
完善醫(yī)療服務(wù)：加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，提高醫(yī)療服務(wù)水平，為老人提供便捷的醫(yī)療服務(wù)。
發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)：鼓勵社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，滿足老人的生活照料需求。
豐富精神生活：組織開展各種文化活動和社交活動，鼓勵志愿者關(guān)愛空巢老人，為他們提供精神慰藉。
七、總結(jié)
通過本次調(diào)查，我們對空巢老人的生活狀況有了更深入的了解�？粘怖先嗣媾R著經(jīng)濟(jì)、健康、生活照料和精神慰藉等多方面的問題，需要政府、社會和家庭共同努力，為他們提供更好的關(guān)愛和支持。
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一、調(diào)查背景
隨著社會的發(fā)展和老齡化進(jìn)程的加快，空巢老人的數(shù)量不斷增加。為了深入了解空巢老人的生活狀況，切實(shí)關(guān)注他們的需求，我們開展了此次調(diào)查。
二、調(diào)查目的
了解空巢老人的基本生活情況，包括經(jīng)濟(jì)來源、居住條件、健康狀況等。
探究空巢老人的心理狀態(tài)和情感需求。
分析影響空巢老人生活質(zhì)量的因素。
提出改善空巢老人生活狀況的建議和措施。
三、調(diào)查方法
問卷調(diào)查：設(shè)計針對性的問卷，對一定數(shù)量的空巢老人進(jìn)行調(diào)查。
訪談：選取部分空巢老人進(jìn)行深入訪談，了解他們的生活經(jīng)歷和感受。
觀察：實(shí)地觀察空巢老人的生活環(huán)境和日�；顒�。
四、調(diào)查結(jié)果
基本情況
調(diào)查對象中，空巢老人的年齡主要集中在 65 歲以上，女性略多于男性。
大部分空巢老人的經(jīng)濟(jì)來源主要是養(yǎng)老金和子女贍養(yǎng)費(fèi)，少數(shù)依靠政府救助。
居住條件方面，多數(shù)老人居住在老舊小區(qū)或農(nóng)村自建房，居住環(huán)境較為簡陋。
健康狀況
超過一半的空巢老人患有慢性疾病，如高血壓、糖尿病等。
由于行動不便和缺乏照顧，部分老人在就醫(yī)和用藥方面存在困難。
心理狀態(tài)
空巢老人普遍感到孤獨(dú)和寂寞，缺乏情感交流和陪伴。
對未來生活存在擔(dān)憂和不安，擔(dān)心生病無人照顧。
社會支持
社區(qū)服務(wù)相對薄弱，對空巢老人的關(guān)愛和幫助不足。
志愿者活動較少，難以滿足空巢老人的多樣化需求。
五、問題分析
經(jīng)濟(jì)壓力：養(yǎng)老金和贍養(yǎng)費(fèi)有限，難以滿足老人的.生活和醫(yī)療需求。
健康問題：缺乏專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)指導(dǎo)，病情容易加重。
心理孤獨(dú)：子女不在身邊，社交圈子狹窄，缺乏精神慰藉。
社會服務(wù)不足：社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施不完善，志愿服務(wù)缺乏長效機(jī)制。
六、建議措施
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)保障：提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，加大對困難空巢老人的救助力度。
完善醫(yī)療服務(wù)：建立家庭醫(yī)生簽約制度，定期為老人進(jìn)行體檢和健康指導(dǎo)。
豐富精神生活：組織各種文化娛樂活動，鼓勵老人參加社區(qū)活動，擴(kuò)大社交圈子。
強(qiáng)化社會支持：完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，增加志愿者服務(wù)項目，建立關(guān)愛空巢老人的長效機(jī)制。
七、結(jié)論
通過本次調(diào)查，我們對空巢老人的生活狀況有了更深入的了解�？粘怖先嗣媾R著經(jīng)濟(jì)、健康、心理和社會支持等多方面的問題，需要政府、社會和家庭共同努力，為他們提供更好的生活保障和關(guān)愛服務(wù)。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 12
一、調(diào)查概述
本次調(diào)查旨在全面了解空巢老人的生活現(xiàn)狀，為改善他們的生活質(zhì)量提供依據(jù)。調(diào)查采用問卷調(diào)查、訪談和實(shí)地觀察相結(jié)合的方法，對xx地區(qū)的空巢老人進(jìn)行了深入調(diào)研。
二、調(diào)查結(jié)果
人口特征
調(diào)查對象中空巢老人的平均年齡為 70.5 歲，其中 75 歲以上的高齡老人占比較高。
男女比例基本均衡，大多數(shù)老人為退休職工或農(nóng)民。
生活狀況
經(jīng)濟(jì)來源主要包括養(yǎng)老金、子女供養(yǎng)和個人儲蓄。部分老人經(jīng)濟(jì)狀況較為困難，生活節(jié)儉。
居住環(huán)境以獨(dú)立居住為主，房屋設(shè)施較為陳舊，存在安全隱患。
日常生活中，老人主要從事家務(wù)勞動、看電視、散步等活動，娛樂方式較為單一。
健康狀況
多數(shù)空巢老人患有不同程度的慢性疾病，如高血壓、心臟病、糖尿病等。
就醫(yī)方面，存在看病難、費(fèi)用高的問題。部分老人因行動不便，無法及時就醫(yī)。
心理狀態(tài)
孤獨(dú)感是空巢老人普遍存在的心理問題，他們渴望與人交流和陪伴。
對子女的思念和牽掛也較為強(qiáng)烈，部分老人因子女長期不在身邊而感到失落和沮喪。
三、問題分析
經(jīng)濟(jì)困難：養(yǎng)老金水平較低，子女經(jīng)濟(jì)壓力大，無法給予足夠的經(jīng)濟(jì)支持。
健康問題：缺乏有效的健康管理和醫(yī)療保障，疾病得不到及時治療和控制。
心理孤獨(dú)：社交圈子狹窄，缺乏情感交流和精神慰藉，容易產(chǎn)生心理問題。
安全隱患：居住環(huán)境存在安全風(fēng)險，如火災(zāi)、跌倒等，老人的安全意識較弱。
四、建議與對策
提高養(yǎng)老金待遇，加大對困難空巢老人的救助力度，確保他們的基本生活需求得到滿足。
完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，建立家庭醫(yī)生制度，為老人提供定期體檢、上門醫(yī)療等服務(wù)。
加強(qiáng)心理健康教育，組織志愿者開展關(guān)愛活動，豐富老人的`精神文化生活。
改善居住環(huán)境，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，提高老人的安全意識和自我保護(hù)能力。
五、總結(jié)
空巢老人是社會中的弱勢群體，他們的生活狀況需要得到更多的關(guān)注和關(guān)愛。通過本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)空巢老人在經(jīng)濟(jì)、健康、心理和安全等方面存在諸多問題。政府、社會和家庭應(yīng)共同努力，采取有效措施，為空巢老人創(chuàng)造一個溫馨、舒適、安全的生活環(huán)境。
空巢老人生活狀況調(diào)查報告 13
一、調(diào)查背景
隨著城市化進(jìn)程的加快和人口老齡化的加劇，空巢老人的數(shù)量不斷增加。為了解空巢老人的生活狀況和需求，我們進(jìn)行了此次調(diào)查。
二、調(diào)查目的
掌握空巢老人的基本情況，包括人口特征、經(jīng)濟(jì)狀況、健康狀況等。
了解空巢老人的生活需求和面臨的困難。
為改善空巢老人的生活狀況提供建議和對策。
三、調(diào)查方法
文獻(xiàn)研究：查閱相關(guān)文獻(xiàn)，了解空巢老人的研究現(xiàn)狀和政策措施。
問卷調(diào)查：設(shè)計問卷，對空巢老人進(jìn)行調(diào)查。
訪談：選取部分空巢老人進(jìn)行深入訪談，了解他們的生活經(jīng)歷和感受。
四、調(diào)查結(jié)果
基本情況
調(diào)查對象中空巢老人的年齡主要分布在 60-80 歲之間，以喪偶和獨(dú)居老人為主。
經(jīng)濟(jì)狀況方面，大部分老人的收入來源主要是養(yǎng)老金和子女贍養(yǎng)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)狀況一般。
健康狀況不容樂觀，多數(shù)老人患有慢性疾病，需要長期服藥和護(hù)理。
生活需求
生活照料方面，老人希望能夠得到日常的家務(wù)幫助、購物服務(wù)等。
醫(yī)療保健方面，希望能夠享受便捷的'醫(yī)療服務(wù)，定期進(jìn)行體檢和健康咨詢。
精神慰藉方面，渴望與人交流和陪伴，希望參加各種文化娛樂活動。
面臨的困難
經(jīng)濟(jì)壓力較大，醫(yī)療費(fèi)用和生活費(fèi)用較高，部分老人生活困難。
行動不便，就醫(yī)困難，缺乏專業(yè)的護(hù)理人員。
孤獨(dú)感強(qiáng)烈，社交圈子狹窄，缺乏精神寄托。
五、對策建議
加大政府投入，提高養(yǎng)老金待遇，完善社會救助體系，保障空巢老人的基本生活。
加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提供生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等服務(wù)。
鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展志愿服務(wù)，為空巢老人提供關(guān)愛和幫助。
加強(qiáng)家庭養(yǎng)老支持，鼓勵子女�；丶铱纯矗o予老人更多的關(guān)心和照顧。
六、結(jié)論
通過本次調(diào)查，我們對空巢老人的生活狀況有了更深入的了解。空巢老人面臨著經(jīng)濟(jì)、健康、生活照料和精神慰藉等多方面的問題，需要政府、社會和家庭共同努力，為他們提供更好的生活保障和關(guān)愛服務(wù)。
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