文明建設調(diào)查報告
在學習、工作生活中，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編精心整理的文明建設調(diào)查報告，歡迎大家分享。
文明建設調(diào)查報告1
一、主要做法和成效
(一)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，建設生態(tài)家園
1、開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。從XX年開始，縣逐步在全縣范圍內(nèi)開展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng)建工作，推進環(huán)境綜合整治。自去年以來，編制了覆蓋全縣13.15萬農(nóng)村人口的59個村莊環(huán)境綜合整治項目，涉及整治項目資金1.6億元,爭取農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創(chuàng)建，我縣已逐步實現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建以點帶面的發(fā)展。
2、建設生態(tài)宜居城市。在建設生態(tài)宜居和內(nèi)涵方面，縣創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，圍繞建設“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸�！盀槟繕�，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，按照“三江六岸、山水特色”的生態(tài)型、現(xiàn)代化中等城市現(xiàn)代化城市，努力提高城市品位目標要求，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設項目是推進創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”，建設“風景獨好”新的重要舉措。以百里“綠色長廊”建設為主線，與全縣特別是兩岸的經(jīng)濟社會發(fā)展相融合：通過“綠色長廊”建設，依托兩岸的生態(tài)資源，把沿線的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機結合起來，通過發(fā)展沿線的休閑觀光農(nóng)業(yè)、建設特色工業(yè)基地、進行鎮(zhèn)和村莊整治、建設國家濕地公園等項目，使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設過程中縣委、縣政府高度重視，在調(diào)研、謀劃、爭資爭項、規(guī)劃設計等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法，百里綠色生態(tài)長廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在各成員單位的積極配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，將不斷提高城市品位，人居環(huán)境躍上新水平。
3、開展“三治”活動�？h從XX年12月開始，在全縣范圍內(nèi)開展一場“治臟、治亂、治堵”三治整治活動攻堅戰(zhàn)，重點清理城鎮(zhèn)周邊的垃圾死角等場所，整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告，全面打造一個干凈有序、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
(二)注重科學發(fā)展，壯大生態(tài)經(jīng)濟
1、發(fā)展生態(tài)林業(yè)，構建“生態(tài)”。植樹造林及“一大四小”工程曾獲省級表彰，曾獲“國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣”和“中國宜居宜業(yè)典范縣”稱號。近年來，縣圍繞保護與發(fā)展的主題，全力打造農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地，科學發(fā)展生態(tài)林業(yè)，森林資源持續(xù)增長，生態(tài)環(huán)境不斷改善，現(xiàn)代林業(yè)建設成效顯著。去冬今春，我縣完成造林綠化“一大四小”工程建設新造林面積3.97496萬畝，其中工程造林15906畝、社會造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里，抓好了206國道13.737公里通道林帶的補植補造工作，補植面積1059.5畝。全新打造周田“兩新”綠化100畝，栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份，經(jīng)省檢查驗收組核查，合格面積核實率在95%以上。實施了中幼林撫育項目13000畝、長防林封山育林項目6000畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)原料林項目5000畝，向上提報了XX年中幼林撫育項目14000畝、林業(yè)重點工程項目人工造林和封山育林各5萬畝。
2、構建旅游網(wǎng)絡，發(fā)展生態(tài)旅游。近年來，縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，通過實施“旅游旺縣”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，著力打造特色品牌�，F(xiàn)在重點推進生態(tài)長廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游項目建設。通過大手筆、大項目，逐步做大做強生態(tài)旅游經(jīng)濟，打造旅游強縣。
3、強化可持續(xù)發(fā)展理念，推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展�？h通過抓技改、建園區(qū)，推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了《省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《臺商創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并以兩個規(guī)劃為依據(jù)，實施分類管理，提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定《生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》。今年初，工業(yè)園區(qū)聘請省公司咨詢公司對工業(yè)園區(qū)進行了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制，將“兩基地一小區(qū)”納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實環(huán)�！叭瑫r”制度。嚴把“生態(tài)”入口關，嚴格項目規(guī)劃環(huán)評，尊重專家意見。四是大力提高園區(qū)綠化水平，近兩年投入資金500余萬元，對省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進行了重點美化綠化，建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強化監(jiān)管力度，保障生態(tài)建設
1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環(huán)保審批和驗收關。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排;四是嚴格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建設。
2、嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署，加強對“十五小”、“新五小”企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作，全面整治礦業(yè)開發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴查企業(yè)不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業(yè)的監(jiān)管，確保監(jiān)管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作，確保了飲用水源水質(zhì)量100%達標。
3、加強環(huán)境監(jiān)測。一是切實抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測工作。二是認真做好污染投訴的監(jiān)測調(diào)查取證工作。三是認真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作。
二、存在的問題
(一)輿論引導還不夠強勢
一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態(tài)文明建設的重要性。二是宣傳沒有突出重點，缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日，運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態(tài)城市等科普知識的'宣傳。
(二)生態(tài)經(jīng)濟還比較落后
生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低;品牌可持續(xù)保護和發(fā)展的意識亟待增強。生態(tài)工業(yè)方面，生態(tài)工業(yè)關鍵技術創(chuàng)新不足;節(jié)能工作剛剛起步，但宣傳不夠，未引起企業(yè)足夠重視;大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，力量薄弱，產(chǎn)品檔次低，單位產(chǎn)品能耗高，節(jié)能改造心有余力不足;生態(tài)旅游方面，仍然存在旅游新項目開發(fā)建設進展緩慢的問題;現(xiàn)有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于投入不足，景區(qū)的檔次和品位都不高;而景區(qū)周邊村民關系太復雜，又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治還須加強
一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理�，F(xiàn)在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農(nóng)村的四大“頑疾”。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來，縣雖然建成沼氣池幾千個，在這項能源的開發(fā)上，也積累了一些經(jīng)驗，但在推廣使用時，卻受到了資金、技術、服務等條件的限制，這一清潔能源并未在農(nóng)村全面推廣使用。三是農(nóng)民作為生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村建設的主體意識不強。許多農(nóng)民對于生態(tài)創(chuàng)建工作不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動遲緩。
(四)工業(yè)污染治理任務艱巨
從總體上看，目前縣仍以粗放型經(jīng)濟增長方式為主，資源能源消耗量大，污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主，而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加，污染治理進展較慢，重點污染行業(yè)、重點污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理，但仍存在結構性污染重，排污總量大、治污欠帳多的問題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加，污染物排放總量增加，污染治理相對滯后。由于小規(guī)模，零散選礦點多，選礦工具落后，環(huán)保設施不健全，礦山污染問題仍然較為突出。
(五)執(zhí)法能力和力度亟待強化
縣環(huán)保執(zhí)法力量不足，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設備相對落后，專業(yè)人員較少，離環(huán)保規(guī)范化建設的要求還有一定距離，未能滿足新形勢的要求，環(huán)境管理能力跟不上經(jīng)濟發(fā)展的要求，環(huán)境管理能力仍然薄弱。
三、幾點意見和建議
(一)切實加強工作領導
一要建立強有力的領導機構。縣里要形成“縣委負總責，政府負實責，職能部門具體抓，相關部門協(xié)同抓，人大、政協(xié)督促抓”的工作格局;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應成立相應的領導機構。二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態(tài)建設和保護成效納入干部考核評價體系之中。縣委要制定全縣建設生態(tài)文明的目標量化考核內(nèi)容和辦法，納入黨建工作之列，每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行嚴格考核，并將考核結果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。三是強化資金保障。按照生態(tài)縣建設規(guī)劃，設立專項引導資金，建立健全有效引導和推進生態(tài)文明建設的財政政策，完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規(guī)章條例，確保生態(tài)環(huán)境保護和建設工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。三是深化林權制度改革，按照“林農(nóng)得實惠、生態(tài)受保護”的要求抓好林改，最廣泛地動員林農(nóng)投資投勞育好山、護好山、開發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用，建立起權力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。
(三)構筑生態(tài)經(jīng)濟格局
一是突出資源培育，發(fā)展生態(tài)林業(yè)。通過產(chǎn)權明晰的林改工作，加快林業(yè)結構的調(diào)整，加大經(jīng)濟林和林木資源的精深加工利用，減少資源消耗，凸現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開發(fā)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結合主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則，抓好標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設。促進農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求，不斷改進工業(yè)生產(chǎn)模式，大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝，逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業(yè)設備，最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環(huán)評”，對生態(tài)環(huán)境可能造成嚴重污染的，必須堅決“砍”掉，始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過程。四是突出資源整合，發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進創(chuàng)建5a風景區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點景區(qū)的配套基礎設施建設，注重生態(tài)保護與自然景觀的協(xié)調(diào)，強化包裝宣傳，規(guī)范經(jīng)營管理，促進生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
(四)創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境
一是繼續(xù)強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村改廁等為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，全力推進新農(nóng)村建設進程。二是開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。借助創(chuàng)建推進城鎮(zhèn)建設，加快城市基礎設施建設步伐，推動城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建設，改善城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。同時著力實施一批重點生態(tài)工程，建設藍天、碧水、綠地工程，營造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學的區(qū)域開發(fā)格局。根據(jù)懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力，進一步明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位，形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學區(qū)域開發(fā)新格局。
(五)強化生態(tài)文明意識
一是加大宣傳力度，廣辟宣傳陣地和渠道，培養(yǎng)全民的生態(tài)道德，樹立強烈的生態(tài)責任感，讓推進生態(tài)文明成為社會的主流意識。二是動員全社會廣泛參與環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的實踐。大力開展以“綠色企業(yè)”、“綠色家園”、“綠色學校”等為主線的綠色系列創(chuàng)建活動。三是引導群眾樹立生態(tài)化的生活方式，綠色消費，適度消費，最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護的知情權、決策權和監(jiān)督權，開展獎勵環(huán)保違法舉報人活動。五是發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織作用，加強生態(tài)文明建設的宣傳和動員工作。六是大力推進環(huán)境保護民間組織和環(huán)保志愿者隊伍的發(fā)展，在環(huán)境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發(fā)揮引導者和主力軍的作用。
文明建設調(diào)查報告2
一、問題
1、農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況不容樂觀。上菜場還是較難達到標準，主要是攤位內(nèi)的垃圾沒有及時清理，占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。下菜場的衛(wèi)生狀況更是達不到要求，垃圾多，活禽的販賣和宰殺沒有分開。由于菜場是幾個單位共同所有，整治難度較大。
2、在省級示范文明縣城的創(chuàng)建工作中，上頭熱下頭涼的現(xiàn)象比較明顯，市民的整體素質(zhì)有待進一步提高，群眾的力量發(fā)動不夠，而且不文明現(xiàn)象屢禁不止，長效機制難以建立。
3、上下城門 500米內(nèi)的城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生狀況差。在這些區(qū)域內(nèi)有垃圾亂堆放，旱廁沒有清理等現(xiàn)象。
4、*小巷和老居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治不到位。主要表現(xiàn)在綠化帶上垃圾多，物品亂堆放，垃圾沒有得到及時清理，水溝里的垃圾多，多個居民區(qū)泔水桶存在，形成蚊子、蒼蠅的寄生地。
5、城中村亂搭建、亂堆放現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)在違章搭建的較多，影響市容市貌。
6、河道和小溪的漂浮物多，污染較為嚴重。雖然水利部門已經(jīng)對城區(qū)主要溪流進行了專項整治，但由于市民衛(wèi)生意識薄弱，還普遍存在往河道亂扔垃圾和生產(chǎn)生活污水直接排放的現(xiàn)象，長效管理機制還沒有形成。
7、電動自行車橫沖直撞，紅綠燈行同虛設等不文明交通現(xiàn)象較為普遍。
8、狗患問題雖然花了大力氣治理但問題仍然較為嚴重。
9、街道兩旁空調(diào)安裝不合理，空調(diào)水下滴飛濺到過往行人。
二、意見建議
1、充分發(fā)揮媒體的力量，多報道，多宣傳，多造聲勢，同時領導帶頭，發(fā)動全體市民積極參與整治和創(chuàng)建的大型活動。
2、面向社會招募志愿者，參與到創(chuàng)建的各種活動和環(huán)節(jié)中，也可以緩解我縣在創(chuàng)建過程中管理部門較為單一、管理力量較為薄弱的局面。
3、充分發(fā)揮社區(qū)的作用，對市民進行定期的培訓和教育，從整體上提高市民素質(zhì)，避免亂堆亂放、亂搭亂建等不文明現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4、部門之間要職責明確，同心協(xié)力，相互配合，共同做好省級示明縣城創(chuàng)建工作。
5、要建立長效管理機制，避免出現(xiàn)“進一步退兩步”的回潮現(xiàn)象，以省級示明縣城創(chuàng)建工作為契機，堅持不懈，從整體上不斷推進我縣衛(wèi)生文明工作。
6、及時處理河道的'飄浮物，同時對河道進行“清淤”處理，盡快建立完善的污水網(wǎng)管系統(tǒng)，避免污水直排。
7、制定符合實際情況的，行之有效的獎懲機制，避免執(zhí)法手段的簡單粗暴，采用堵與疏相結合，教育和懲戒相結合的人性化執(zhí)法方式。比如亂闖紅燈者，不一定要采用經(jīng)濟處罰，可以讓其在紅綠燈下執(zhí)勤。還可以在我縣城區(qū)的關鍵位置裝上攝像頭，對縣城內(nèi)不文明不衛(wèi)生現(xiàn)象進行錄像，或有獎征集市民不文明行為的影像照片，然后在電視臺反復播放，在《今日云和》的“曝光臺”欄目給予曝光。
8、對縣城的狗患治理要繼續(xù)加大力度，包括對居民蓄養(yǎng)的雞鴨等家禽的管理，關鍵是要對戶主進行有效的教育。
9、借鑒外地經(jīng)驗，用統(tǒng)一的管道接空調(diào)水，不僅避免空調(diào)水濺到行人，而且較為整齊美觀。
文明建設調(diào)查報告3
一、畜牧小區(qū)建設中存在的主要問題
幾年來，我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無到有，建設已取得初步成效，但也應該看到，目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段，存在著一些亟需解決的問題。
1、畜牧小區(qū)建設用地困難較為突出。如何解決和落實養(yǎng)殖小區(qū)建設用地，已成為難以繞開的一個現(xiàn)實問題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設或改變規(guī)模規(guī)劃，養(yǎng)殖戶受到損失，干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。
2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風險微利產(chǎn)業(yè)，而且技術要求也比較高，一些養(yǎng)殖戶本身經(jīng)濟基礎薄弱，在建造小區(qū)時大部分資金用于圈舍等基礎設施建設，致使生產(chǎn)資金嚴重不足，生產(chǎn)規(guī)模小，在市場競爭中沒有優(yōu)勢，特別是在行情出現(xiàn)波動時，該堅持的時候堅持不住，想擴大規(guī)模時又無力擴大，要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設備支撐，結果是養(yǎng)殖效益差，甚至虧本，嚴重挫傷了積極性，制約著我縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
3、小區(qū)技術不配套，管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同，但在具體飼養(yǎng)技術上并沒有多大的進步，在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，使小區(qū)的產(chǎn)品技術含量低，價值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴重，為了完成目標任務，大力宣傳和鼓勵建設畜牧小區(qū)，但建成后沒有及時動員養(yǎng)殖戶進小區(qū)養(yǎng)殖，缺少幫助他們實現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法，從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶入住率極低，甚至出現(xiàn)“有區(qū)無畜”現(xiàn)象，造成土地和圈舍閑置浪費。
二、畜牧小區(qū)建設現(xiàn)狀
畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的骨干支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展，占農(nóng)業(yè)的比重逐年增加，優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，20*年，全縣出欄生豬90。77萬頭、家禽772。42萬只、肉羊17。73萬只、肉牛2。*萬頭，肉類總產(chǎn)量8。1萬噸、禽蛋產(chǎn)量0。68萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16。39億元。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，20*年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入4357。86元，其中畜牧業(yè)收入1634。57元，占37。5%，較20*年增收324。68元，成為家庭經(jīng)營收入的'重要組成部分。從20*年開始，我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過了50%，20*年占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54。85%，實現(xiàn)了由家庭副業(yè)向農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的歷史性跨越。
然而，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)為主，農(nóng)民的住房往往是前面住人，后面養(yǎng)畜，衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展，特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多，一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放，周圍惡臭彌漫，引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天，這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式，已遠遠不能適應畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求；不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標準化生產(chǎn)的實施；不利于動物防疫，且增加了人體感染病源的機會。只有通過建設畜牧小區(qū)，集中建造標準化的畜禽圈舍，組織農(nóng)民進小區(qū)養(yǎng)殖，實行統(tǒng)一品種、防疫、服務、治污、銷售的標準化管理和組織化生產(chǎn)，才能達到逐步轉變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減輕養(yǎng)殖污染，從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全，全面增加養(yǎng)殖效益，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于上述情況，我縣從20*年開始建設畜牧小區(qū)，通過近幾年的建設和發(fā)展，已建成各類畜牧小區(qū)186個，探索出6種建設模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型，如漢陽中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；二是集中規(guī)模型，如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū)；三是新村聯(lián)建集中型，如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū)；四是大戶帶動型，如國光五愛生豬養(yǎng)殖小區(qū)；五是分戶散養(yǎng)型，如姚家團結生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū)；六是山區(qū)生態(tài)型，如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應重點推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設模式。
三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對策及建議
一是要加強領導，加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū)，是推進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉變的重要一步，其發(fā)展勢頭雖然很好，但困難也很多，需要各級黨政制定優(yōu)惠激勵政策，扶上馬、送一程。因此，建議各級黨政要切實把畜牧小區(qū)建設作為新農(nóng)村建設的一件大事來抓，真正擺到重要議事日程，加大資金投入，加強基礎設施、養(yǎng)殖污染處理設施等建設。各相關部門要密切配合，在建設用地、水電安裝、通場道路、糞污處理、金融信貸、技術服務等方面制定優(yōu)惠政策，幫助解決小區(qū)建設中遇到的各種難題，保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二是要轉變觀念，落實畜牧小區(qū)建設用地。目前，畜牧小區(qū)建設用地問題已成為制約小區(qū)建設的瓶頸，對畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先，發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來分散養(yǎng)殖集中起來，從土地利用性質(zhì)看，主要是轉移用地和調(diào)整用地，并不是多占用土地，其結果是集約利用土地，提高了土地的利用率。其次，從已建成的畜牧小區(qū)看，所有畜禽圈舍、倉庫等都是簡易建筑物，墻基淺，容易復耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時機，根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際，規(guī)劃落實好畜牧業(yè)發(fā)展用地，按照《關于做好規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖用地有關工作的通知》（劍府辦發(fā)[20*]3號）文件規(guī)定，把畜牧小區(qū)用地落到實處。
三是要結合實際，科學制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關職能部門應加強調(diào)查研究，根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢和特點，結合畜牧業(yè)結構調(diào)整及新農(nóng)村建設規(guī)劃的實際，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路，充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素，制定具體的畜牧小區(qū)中（長）期建設方案，分步實施。對小區(qū)選址、建設規(guī)模、圈舍建設標準、生產(chǎn)（管理）區(qū)域布局等方面，組織懂技術、有見解的專家進行多方面的論證，對審定不符合要求的小區(qū)要及時給予糾正，幫助投資者和經(jīng)營者把好關。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則，嚴格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模，盡可能的使畜禽排泄物就地轉化為能源或有機肥料，力爭實現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放，達到清潔生產(chǎn)標準。
四是要完善機制，加強服務體系建設。不論那種類型的畜牧小區(qū)，都要建立一套完善的組織管理體系，比如成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖協(xié)會等經(jīng)濟合作組織，由這些組織根據(jù)小區(qū)的養(yǎng)殖種類，統(tǒng)一開展種畜禽供應、飼料供應、疫病防治、技術培訓、產(chǎn)品銷售等服務，為養(yǎng)殖戶提供一個良好有序的環(huán)境，隨時解決出現(xiàn)的問題，逐步把養(yǎng)殖戶納入規(guī)范化管理的軌道，培養(yǎng)他們講求誠信、遵紀守則，照章辦事，共同促進畜牧小區(qū)的健康發(fā)展，形成產(chǎn)、供、銷一體化的畜牧小區(qū)運行機制。在建立管理體系的同時，抓好制度建設，建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、畜禽進出小區(qū)制度、消毒制度、標準化生產(chǎn)管理制度等等。在圈舍建設、引種、飼養(yǎng)管理、疫病防治等生產(chǎn)全過程，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和健康養(yǎng)殖技術規(guī)程，并實行全程監(jiān)管，確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、綠色和小區(qū)安全，不斷提高飼養(yǎng)水平，提高養(yǎng)殖效益，促進畜牧小區(qū)健康快速發(fā)展。
文明建設調(diào)查報告4
加強農(nóng)村精神文明建設對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，構建和諧農(nóng)村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進一步加強農(nóng)村精神文明建設，讓廣大農(nóng)民群眾過上一個積極健康的精神生活，這確實是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現(xiàn)狀
農(nóng)村精神文明建設，是構建農(nóng)村和諧社會的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實要求，更是推進新農(nóng)村建設的精神動力。近年來，南江縣農(nóng)村精神文明建設工作緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。，我縣共創(chuàng)建省級文明村1個，市級最佳文明單位2個，市級文明單位3個，市級文明社區(qū)1個、集鎮(zhèn)1個、村2個，縣級文明單位(社區(qū)、村)2個。
(一)思想觀念不斷進步
近年來，隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，良好的行為習慣逐步形成，精神方面的消費逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有不少群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”較為火熱，村級文化活動也開始發(fā)展。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展宣傳政策法規(guī)及“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動的開展，農(nóng)民的政策、法制、科技意識不斷增強，運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
(二)活動形式日趨多樣
正月初七“燈火節(jié)”游園活動、萬名群眾環(huán)城長跑、中國四川光霧山紅葉節(jié)等主題突出、參與性強的群眾性文體活動，各文藝宣傳團體創(chuàng)作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，“農(nóng)民讀書節(jié)”和“迎奧運、促和諧”愛國主義讀書教育活動等，使精神文明建設的主題入村入戶，深入人心。
(三)陣地建設更臻完善
加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設，新規(guī)劃建設了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)庫村、侯家鄉(xiāng)姜家大院捐贈圖書30000余冊，并建立了規(guī)范的圖書閱覽室。加強了縣內(nèi)趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
(四)傳統(tǒng)文化頗具特色
我縣精深的紅軍文化、獨特的楹聯(lián)文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。南江詩詞楹聯(lián)學會發(fā)展會員137名，建成了4個楹聯(lián)文化村，完成了300副永久性對聯(lián)入戶懸掛，相繼在5個村、2個鎮(zhèn)、1所學校、2條街道、2個景區(qū)開展了楹聯(lián)文化創(chuàng)建活動，為南江精神文明建設作出了積極貢獻。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”四項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報項目。
二、存在問題
我縣精神文明建設雖然取得了顯著成效，但與南江經(jīng)濟社會的發(fā)展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠，認識偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是經(jīng)濟和基礎建設較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不同程度地存在著“精神文明建設說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，對精神文明建設在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，在干部隊伍建設、設備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟建設，忽視精神文明建設，沒有做到兩者同部署、同落實、同考核、同獎懲，使精神文明建設與經(jīng)濟建設形成了“兩張皮”。
2、投入不足，基礎薄弱。一是缺經(jīng)費。目前鄉(xiāng)村兩級財政十分困難，無法籌集到資金建設文化陣地，有發(fā)展之心而無建設之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設的資金不多，經(jīng)費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設施，就連一些原本已經(jīng)建設起來的`文化設施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養(yǎng)和管理，無法發(fā)揮作用;大部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站，村沒有文化活動室，社沒有圖書閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設缺少載體，群眾性精神文明建設活動難以開展。
3、隊伍不力，主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的宣傳委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動力的大量外出，使農(nóng)村文化活動失去主體�，F(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶擔負的主要任務是照顧晚輩讀書上學，休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡，使城鄉(xiāng)精神文明建設呈現(xiàn)出巨大反差。
4、觀念不正，陋習抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務供應嚴重不足，鄉(xiāng)、村抓精神文明建設工作的積極性下降，導致一些地方不良風氣蔓延，與新農(nóng)村精神文明建設目標格格不入的現(xiàn)象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風盛行泛濫、賭博風越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位，崇尚科技文化知識的氛圍不濃，農(nóng)民學習文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務，特別要重視邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設，堅持因地制宜，采取強有力的措施，才能扎扎實實地把我縣精神文明建設推向前進。
(一)深化認識，做到“三個到位”
各級各部門一定要把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實加強領導，做到“三個到位”。一是思想認識到位。努力扭轉兩個文明建設中“一手硬，一手軟”的傾向，堅決克服對精神文明建設“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤觀點，真正把精神文明和經(jīng)濟工作有機結合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設資金投入列入財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，建立各級財政拿一點、后盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制，鼓勵民間資金參與農(nóng)村精神文明建設，形成多元投入機制，保障農(nóng)村精神為文明建設的正常開展。三是工作落實到位。要把精神文明建設這一“軟任務”變?yōu)橛仓笜�，把精神文明建設工作列入對各級各有關部門目標考核的重要內(nèi)容，把精神文明建設的主要任務指標化、定量化，逐級分解，層層落實，建立一整套系統(tǒng)的評價標準和評價制度，定期檢查，年底總評。
(二)提高素質(zhì)，狠抓“三個教育”
圍繞科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個核心，大力開展“三個教育”全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。一是思想教育。堅持十九大精神教育和指導農(nóng)民，提高他們認識社會的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識，形成改革開放、共同致富的新意識，增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式，加大對農(nóng)民在科技知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識及黨的方針政策等方面的培訓力度，增強他們抵御自然和市場風險的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳墓、廟宇，大操大辦紅、白喜事陳舊陋習，形成崇尚科學、摒棄陋習、追求文明進步的良好風尚。三是道德教育。以“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展未成年人思想道德建設和公民思想道德建設宣傳教育活動，教育農(nóng)民講社會公德、講職業(yè)道德、講家庭美德，爭創(chuàng)省級文明縣城、市級衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)縣城和中國旅游經(jīng)濟強縣。
(三)優(yōu)化載體，開展“三項活動”
加強精神文明建設貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)新活動形式，是加強精神文明建設的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。以構建和諧南江為目標，在全縣范圍內(nèi)積極開展“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明窗口”創(chuàng)建和“十大孝星”、“十佳公婆”、“十佳媳婦”、“十佳丈夫”、“十大孝星”評選表彰活動，大力弘揚感恩文化，在全社會形成關心老人、尊敬老人的良好氛圍，形成以德報怨、促進和諧的良好社會風尚。二是開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，努力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化，廣泛開展送戲、送電影、送書、書畫展覽等活動，實施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影“2131工程”、“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)村文化大院”和“萬村書庫”建設工程，農(nóng)村廣播電視村村通工程，努力營造濃厚的文化氛圍，使農(nóng)村精神文明建設活動更加可親可信、深入民心。三是開展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動。按照“標美公路進村、文明道路入戶，人飲工程進村、安全飲水入戶，農(nóng)網(wǎng)改造進村、電視電話入戶，環(huán)境整治進村、美化家園入戶，特色產(chǎn)業(yè)進村、富民項目入戶，科教文衛(wèi)進村、文明新風入戶，民主法制進村、遵紀守法入戶，黨的建設進村、黨員幫扶入戶”和“致富星、平安星、和睦星、科技星、計生星、衛(wèi)生星”的要求，深入開展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動。
(四)建好陣地，把握“三個關鍵”
加強精神文明建設貴在不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意，好的創(chuàng)新舉措，只有堅持下來，才能產(chǎn)生實效，才能真正發(fā)揚光大。加強農(nóng)村精神文明建設，要在三個方面下功夫。一是加強人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，選配合適人員擔任文化站長。面向群眾挖掘人才，積極扶植農(nóng)村專業(yè)和業(yè)余文化隊伍，加強趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設，努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”等民俗文化，大力開展楹聯(lián)文化縣創(chuàng)建工作，奮力實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程，充分挖掘“三國文化”、“巴人文化”、“紅軍文化”，不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。三是加強陣地建設。加大農(nóng)村文化設施建設力度，在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎上，加大已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設力度，抓好“三館”建設項目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)工作，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室為基礎的農(nóng)村文化網(wǎng)絡，配套科普書籍、健身器材和文化設施，讓群眾忙時有用處、閑時有去處。
文明建設調(diào)查報告5
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生態(tài)文明建設和環(huán)境保護是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對于推進和諧社會建設，實現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。黨中央、國務院高度重視生態(tài)環(huán)保工作，省市區(qū)各級政府都把生態(tài)環(huán)保工作作為重大的戰(zhàn)略任務加以落實。為促進我區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護工作，加快創(chuàng)新型和諧社會示范區(qū)建設步伐，區(qū)人大常委會決定對我區(qū)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作進行一次專題審議。根據(jù)工作安排，今年4月，由丁乃江副主任帶隊，城建環(huán)保工委牽頭，通過座談、走訪等形式，對我區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護工作情況進行了調(diào)研，調(diào)查組先后聽取了區(qū)文明辦、建設局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、各街道等單位的有關工作情況及部分村、部分區(qū)人大代表等各方面的意見和建議，還通過視察等活動實地考察了部分環(huán)保生態(tài)項目�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
近年來，圍繞“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，區(qū)管委會、政府加強組織領導，積極制訂規(guī)劃，加大投入力度，大力發(fā)展以高新技術產(chǎn)業(yè)為主體的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，環(huán)境保護和污染整治等各項工作穩(wěn)步推進。
(一)加強了對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的領導，形成了領導重視，目標明確，認識統(tǒng)一，各項責任落實到位的良好工作局面。20xx年專門成立了以張耕主任(區(qū)長)為組長、分管領導為副組長、各相關單位負責人為成員的生態(tài)區(qū)建設領導小組，加強對生態(tài)區(qū)建設的領導，同時設立生態(tài)區(qū)建設領導小組辦公室，由建設(環(huán)保)局局長兼任辦公室主任，負責生態(tài)區(qū)建設的日常具體工作;20xx年又專門成立污染減排工作領導小組，負責對全區(qū)污染減排工作的統(tǒng)籌安排。區(qū)政府每年以簽訂年度生態(tài)建設與環(huán)境保護目標責任書的形式，將各項具體任務分解落實到各街道、部門，使生態(tài)建設與環(huán)境保護工作的各項任務落實到位。
(二)進行了廣泛的宣傳發(fā)動，形成了“層層發(fā)動，人人參與”的良好局面。近年來，區(qū)政府及職能部門充分利用各種新聞媒介和宣傳手段，多角度、深層次地宣傳生態(tài)建設和環(huán)境保護的重大意義，調(diào)動廣大干部群眾參與生態(tài)建設的積極性和主動性，有效地提高了各級領導對生態(tài)環(huán)保的責任意識，增強了公眾的環(huán)境意識和生態(tài)觀念，為生態(tài)區(qū)建設提供強有力的輿論支持，營造了良好的社會氛圍。一是通過《天堂硅谷》等宣傳媒體及大型公益廣告牌、墻報等宣傳專欄，把生態(tài)環(huán)保理念引入社會各個層次，提高全民生態(tài)環(huán)保意識。二是深入開展“綠色學�！�、“綠色社區(qū)”、“綠色工地”等“多綠工程”創(chuàng)建活動和“安靜小區(qū)”、“環(huán)保模范企業(yè)”的創(chuàng)建，精心組織開展“六五”世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等活動;三是加強環(huán)保培訓和宣傳力度，先后針對生態(tài)區(qū)建設、生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、 iso14000國家示范區(qū)、綠色gdp與循環(huán)經(jīng)濟等領域開展了一系列專題講座、培訓，進一步提高全民的環(huán)保意識。
(三)編制了生態(tài)規(guī)劃系列，完善了我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作完善的規(guī)劃體系。在全面制定《杭州高新區(qū)(濱江)生態(tài)建設規(guī)劃》基礎上，先后擬定近、中、遠三個階段的建設目標，為我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作提供了宏觀的、科學超前的規(guī)劃保障。特別是在各XX市控規(guī)、詳規(guī)及重點區(qū)域城市設計中把生態(tài)環(huán)保規(guī)劃作為重要內(nèi)容，編制了《白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城規(guī)劃》、《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《沿江景觀生態(tài)規(guī)劃》、《水系綜合整治和保護開發(fā)規(guī)劃》和《地下空間規(guī)劃》等生態(tài)環(huán)境、景觀控制保護規(guī)劃，完善了路網(wǎng)、河網(wǎng)、給排水網(wǎng)、人防、交通、綠化、電力、燃氣等環(huán)境基礎設施配套規(guī)劃，有效形成了專項規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的點面結合和生態(tài)景觀功能的呼應效果。
(四)加大了生態(tài)環(huán)保投入，完善了生態(tài)環(huán)�；A設施“點、線、面”的網(wǎng)絡構架。近年來，區(qū)政府在加大城市基礎設施投入的同時，加大環(huán)境保護設施的投入。一是加強污水管網(wǎng)系統(tǒng)等環(huán)境基礎設施建設，全面推進區(qū)域截污納管力度。近年來，累計投入資金25億元，先后建成雨水管網(wǎng)230公里，污水管網(wǎng) 145公里，污水提升泵5座，日處理10萬噸污水預處理廠1座，先后集中精力對高教園區(qū)、西興工業(yè)園區(qū)、聯(lián)莊社區(qū)、之江社區(qū)、中興社區(qū)、浦沿沿江化工企業(yè)、農(nóng)民多層住宅等大型區(qū)域進行專項截污納管整治，同時積極推進農(nóng)村生活污水處理工程建設，先后完成了西興街道七甲閘村、星民村，長河街道傅家峙村、張家村、湯家橋村，浦沿街道浦聯(lián)村等農(nóng)村生活污水處理工程建設，建成區(qū)污水集中處理率達到95%以上;建成日焚燒垃圾600噸綠能發(fā)電廠1座，垃圾中轉站3 座，全區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%。先后投資130萬元建成大氣自動監(jiān)測點一個;投資400萬元建成污染源在線自動監(jiān)控等綜合監(jiān)控管理系統(tǒng);完成了 68家重點企業(yè)在線監(jiān)控設施的安裝和標準化排污口建設。二是實施“生態(tài)工程大項目帶動”戰(zhàn)略，取得了明顯的成效�！氨趟こ獭狈矫妫瑢嵤┝孙嬘盟幢Ｗo工程和河道綜合治理工程。投資4000余萬元順利完成了電化集團、龍山化工、油脂化工等“三化廠”截污納管工程;投資1440萬元，取締沿江采沙碼頭8個，拆除區(qū)域內(nèi)沿錢塘江全部15個排污口;關停水質(zhì)較差的長河水廠，實行全區(qū)統(tǒng)一供水“一張網(wǎng)”，水廠一期工程將于20xx年建成使用;完成新浦河、永久河、建設河、四季河、時代河、鐵路河、花園徐直河、槐河、長二河、陳家河、西興直河等河道的綜合整治和水生態(tài)系統(tǒng)的恢復，今年又計劃新開工16條河道綜合保護整治。三是加大城市心肺景觀功能投入。著力建設了 “一環(huán)、六帶”的網(wǎng)絡狀綠地系統(tǒng)，江濱綠地、道路綠地、河道綠地、生態(tài)公園、廣場綠地及居住片區(qū)公園等集中綠地建設基本普及，沿江景觀帶一期工程建成，白馬湖區(qū)域保護和建設完成整體規(guī)劃，古鎮(zhèn)老街和民居故居的保護有條不紊地開展，沿路沿河的生態(tài)廊道隨著城市道路建設和河道整治快速推進。目前，全區(qū)已建成各類生態(tài)公園12處，累計新增綠地468余萬平方米，人均公共綠地面積達到33.4平方米。“藍天工程”方面，通過創(chuàng)建和鞏固煙塵控制區(qū)，基本消除了冒黑煙現(xiàn)象。通過開展“禁燃區(qū)”工作，保證了我區(qū)清潔燃料的使用率達到92%以上�！扒屐o工程”方面，通過出臺一系列管理辦法，以及有效的整治措施，聲環(huán)境得到了有效改善。三是加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。完成了杭州都市(精品)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、東江圍墾中低產(chǎn)田改造等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。申報立項了浦沿街道東冠社區(qū)的園林綠化建設項目，杭州之江園林綠化藝術有限公司的`優(yōu)良園林植物種子園、采穗圃基地建設項目和杭州濱江精品農(nóng)業(yè)科技示范工程項目。以“無公害”為重點，積極推廣示范群體質(zhì)量栽培等新技術10多項，推廣應用新設施、新設備、新材料20多種，較好地鞏固了各類示范點建設成果，同時積極引導組織區(qū)內(nèi)食品企業(yè)開展綠色食品和有機食品認證工作，全區(qū)累計通過綠色食品和有機食品認證數(shù)20個。
(五)制定了生態(tài)環(huán)保政策措施，優(yōu)化和提升了全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。堅決實施“一優(yōu)先兩嚴格三一律”政策(即：優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型產(chǎn)業(yè);嚴格按照產(chǎn)業(yè)導向目錄、嚴格實行污染物排放總量控制;對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境功能標準的項目一律不引進、對于不符合清潔生產(chǎn)和節(jié)約能源的項目一律不批準、對于污染治理難度大的企業(yè)一律實行關停并轉)和新項目“六個堅決不批”政策(即不符合規(guī)劃的項目堅決不批、不符合產(chǎn)業(yè)政策導向的項目堅決不批、不符合清潔生產(chǎn)要求的項目堅決不批、不符合污染物排放標準的項目堅決不批、不符合總量控制要求的項目堅決不批、不符合環(huán)境功能區(qū)劃要求的項目堅決不批)，堅決嚴格執(zhí)行環(huán)保一票否決制，確保建設項目環(huán)評率和“三同時”執(zhí)行率100%。三年來累計否決有污染的招商引資和技改擴建項目100個，從源頭上杜絕了新污染源的產(chǎn)生，為我區(qū)以高新技術為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間和各項資源的保障。
近年來，我區(qū)的生態(tài)和環(huán)保工作領導重視，上下齊心，措施扎實，取得的成效是明顯的：首批通過了省級生態(tài)區(qū)基本達標驗收;在市政府對15單位的生態(tài)建設與環(huán)境保護目標責任制考核驗收中，取得了全市第一名，并在全市人口與計劃生育、國土資源、環(huán)境保護大會上被授予優(yōu)勝單位;區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%;內(nèi)河水質(zhì)得到明顯提升，基本消除了劣五類水體;區(qū)內(nèi)主要污染物的排放量連續(xù)下降，提前完成了市政府下達的“十一五”污染減排指標。
文明建設調(diào)查報告6
今年初，縣委、縣政府提出用4至6年時間實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的目標，并將生態(tài)文明村建設作為創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎性工程來實施。為了促進生態(tài)文明村建設，縣政協(xié)課題組就此問題進行了專題調(diào)研。
一、生態(tài)文明村建設的初步成果
在縣委、縣政府的正確領導下，一年來，我縣生態(tài)文明村建設，緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)結構合理、經(jīng)濟實力增強、人民富裕安康、社會全面進步”的目標，扎實、有序推進，取得了初步成果。
一是全縣54個生態(tài)文明建設試點村建設逐步推開，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，基礎設施建設得到加強。各鎮(zhèn)村以改善鎮(zhèn)容村貌為突破口，積極開展環(huán)境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮(zhèn)大力實施生態(tài)恢復工程，對廢棄礦坑進行整治，恢復植被和地貌。高嶺鎮(zhèn)完成生態(tài)林撫育2500畝，并對10000畝綠色速生豐產(chǎn)林進行科學補植，改善了當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了基礎設施建設的步伐，溪翁莊鎮(zhèn)“兩水”工程進展順利，日處理污水2500噸的污水處理廠和日供水5000噸的供水廠主體工程完工，年內(nèi)將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮(zhèn)各村通過改水改廁，推廣使用太陽能、沼氣等清潔能源，有效地解決了污水亂排放和環(huán)境污染等問題。全縣生態(tài)文明試點村之一的白道峪村，投資200萬元硬化村路，栽植花草，營造生態(tài)景觀林；投資53萬元，改造飲水工程，讓全村群眾飲用上干凈水，部分村民開始以太陽能、沼氣作為主要生活能源，村容村貌和生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。通過環(huán)境綜合整治，一些村莊呈現(xiàn)出綠樹掩映、環(huán)境幽雅、空氣清新的生態(tài)新景象。
二是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟有了初步發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)端倪，涌現(xiàn)出一批生態(tài)經(jīng)濟示范村。各鎮(zhèn)村結合本地實際，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，一批村級專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村投資xx萬元，建起占地500畝的巨龍生態(tài)觀光園，栽植10余種水果，是全市屈指可數(shù)的高標準綠色生態(tài)園區(qū)之一。它安排了300多人就業(yè)，人均可增收500元，成為名副其實的“致富園”。
三是農(nóng)村生態(tài)文化建設逐步推進，人們生態(tài)意識有所增強�？h委、縣政府啟動了“生態(tài)縣建設百村行”活動，通過普及生態(tài)知識、科技知識，為創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和生態(tài)文明村營造了良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展了“保護生態(tài)，愛護環(huán)境”、“生態(tài)知識進農(nóng)家”、“創(chuàng)建生態(tài)文明戶”等活動，大力倡導生態(tài)文明和綠色消費。溪翁莊鎮(zhèn)石馬峪村興起“環(huán)保大集”，全村男女老少人人撿拾白色垃圾，不僅有效地改善了村莊環(huán)境，而且增強了村民的生態(tài)保護意識。馮家峪鎮(zhèn)與北京崇陽光田設備有限公司合作，共投資147萬元，完成了4個行政村、21個自然村的廣播電視村村通工程，全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率達到100%。隨著有線電視入網(wǎng)、村級健身公園、文化廣場和文化活動室等基礎設施的建設和完善，農(nóng)民的思維和生活方式發(fā)生了較大變化，生態(tài)環(huán)境意識逐漸深入人心。
二、生態(tài)文明村建設中存在的突出問題
(一)環(huán)境綜合治理任務依然艱巨
從整體看，由于落后的經(jīng)濟狀況和傳統(tǒng)生活方式的長期影響，我縣大部分農(nóng)民生態(tài)意識薄弱，農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱當前農(nóng)村的四大“頑疾”。如廁所多屬地坑式，無任何保潔措施，尤其夏季，不僅氣味難聞，而且成為蒼蠅的主要滋生地，加之糞便無專人管理，滲入地下，易造成地下水源的污染。近年來，我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快，成為山區(qū)農(nóng)民增收致富的主要項目。但個別村因場地有限，人的生活區(qū)和家畜家禽飼養(yǎng)區(qū)未能做到嚴格分離，人畜共處易造成各種傳染病的發(fā)生。盡管一些村對垃圾進行處理，但因工藝和設施簡陋，只是就地、異地填埋，并沒有從根本上杜絕垃圾對環(huán)境的污染。此外，我縣早已提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)禁止施用化肥，但至今未能禁絕，化肥施用在部分地區(qū)還相當普遍，影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復難度較大
我縣北部山區(qū)鐵礦資源較為豐富。近兩年來，一些人把盜采鐵礦石作為“致富”門路。盡管縣委、縣政府和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了有效治理和打擊，但盜采盜運現(xiàn)象沒有根本杜絕，庫北某鎮(zhèn)僅6個村就因盜采留下18個廢棄礦坑。盜采造成礦產(chǎn)資源大量流失，而且對地表、植被造成破壞，惡化了當?shù)氐淖匀画h(huán)境。要恢復原來的地貌、植被，需要幾年乃至幾十年的時間，并要投入大筆資金。高嶺鎮(zhèn)為治理廢棄礦坑，已投入300多萬元。此外，由于采礦區(qū)多在密云水庫上游，盜采盜運鐵礦所造成的水土流失將會影響密云水庫的水質(zhì)，給密云經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成負面影響。
(三)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟尚未形成強勢
農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟只是剛剛起步。盡管大部分村在經(jīng)濟結構調(diào)整中已分別確定了種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)，但尚未形成商品優(yōu)勢和規(guī)模效益。近年來，雖然出現(xiàn)了“西白蓮峪柴雞蛋”、“生茂鮮菇”、“密水鮮魚”、“密云甘栗”等一批知名生態(tài)品牌產(chǎn)品，但無論是在首都還是在外埠，其市場份額的占有率都不高，有人曾形象地說，密云的農(nóng)產(chǎn)品是“吃什么都有，賣什么都無”，因而對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不高，農(nóng)民還不能依托主導產(chǎn)業(yè)增收致富。作為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主打項目山區(qū)民俗旅游業(yè)也是如此。我縣自1994年在京郊率先開發(fā)民俗旅游，經(jīng)過XX年發(fā)展，已建成民俗旅游村35個，民俗旅游戶1500多個，從業(yè)人員近萬人。但近年來由于宣傳攻勢減弱，扶持力度不夠，規(guī)范管理缺位，加上自身基礎薄弱，民俗旅游內(nèi)容單調(diào)，客源嚴重不足。據(jù)了解，目前，全縣民俗旅游戶還剩下800多戶，減少了近50%，作為山區(qū)農(nóng)民致富主導產(chǎn)業(yè)的民俗旅游業(yè)形勢比較嚴峻。
(四)農(nóng)村清潔能源還未全面推廣使用
全縣90%以上農(nóng)村仍以煤、柴作為主要能源，品種單一，成本較高，加之農(nóng)民用能設備落后，既浪費資源，又污染環(huán)境。早在上個世紀70年代中期，我縣就在農(nóng)村推廣沼氣清潔能源使用，當時共建成沼氣池7000多個，其中絕大多數(shù)為戶用沼氣池，但由于缺乏規(guī)劃和扶持力度，使沼氣等清潔能源在農(nóng)村推廣使用后繼乏力。據(jù)有關部門調(diào)查了解，目前，我縣使用沼氣等清潔能源的農(nóng)戶僅有XX多戶，僅占全縣農(nóng)村總戶數(shù)的5%，和先進地區(qū)相比，我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來，縣政府能源辦在西田各莊鎮(zhèn)白道峪等村推廣沼氣和太陽能等清潔能源的使用，取得了一定的經(jīng)驗，但全面推廣則受到資金和服務管理體制的兩大限制。在鎮(zhèn)一級，能源開發(fā)和推廣工作，有的是部門代管、兼管，有的則根本沒人管，缺乏明確的責任主體，也就缺乏工作的原動力。而在一些經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，由于受經(jīng)濟狀況的影響，村干部和群眾的積極性普遍不高，清潔能源的推廣舉步維艱。
(五)一些措施缺乏過硬的制度保障
生態(tài)文明村建設拉開序幕以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村根據(jù)環(huán)境整治的需要，相繼出臺了一些措施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了地埋式垃圾箱和垃圾清運車，組建了垃圾清運隊伍，但因缺乏過硬的制度保障，能否堅持持久，令人擔憂。因為，我縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓二、三百平方公里，行政村多達二、三十個，自然村近百個，且許多村地處深山區(qū)，交通不便，采取垃圾“村集、鄉(xiāng)運、縣處理”方法，不僅難度大，而且成本高，要做到全縣340多個行政村的垃圾日日清、處處凈，不是一件容易的事。
(六)農(nóng)民作為生態(tài)文明村建設的主體意識不強
生態(tài)文明村建設的成功與否，關鍵在于廣大農(nóng)民的參與意識、參與熱情和參與行動，農(nóng)民應成為生態(tài)文明村建設的主體。但是，我們在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民對于生態(tài)文明村建設這樣一個對自己生產(chǎn)、生活和行為方式將產(chǎn)生積極影響的重要舉措不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動遲緩。例如，一些村在農(nóng)民中推廣“三格式無害化污水沖式廁所”，當?shù)劓?zhèn)政府、村委會和縣推廣部門都給予了資金補助和物資支持，每戶農(nóng)民只需投入100元、200元即可，但有的農(nóng)民就是不干，認為“既然政府為我辦事，就得替我出錢”。甚至在自家改廁當中，還要政府為自己的勞動付工錢。
三、關于生態(tài)文明村建設的幾點建議
(一)制定嚴格規(guī)劃，在實施中確保規(guī)劃的剛性
建議縣政府邀請國內(nèi)有關專家和本縣有識之士，根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展的不同特點及水平，編制全縣各村生態(tài)建設的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應體現(xiàn)以下三個特點，一是堅持高起點，分步實施，循序漸進，在保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設生態(tài)文化的前提下，因地制宜，依托主導產(chǎn)業(yè)搞建設。二是詳規(guī)要具有剛性，經(jīng)縣、鎮(zhèn)人民代表大會和村民代表大會討論通過后，必須嚴格遵守，不能朝令夕改。三是加強基礎設施建設要注意保護耕地和農(nóng)民的實際利益，防止不顧主客觀條件和群眾意愿，用行政手段人為“造村”的現(xiàn)象。
(二)通過綜合整治，打造良好生態(tài)環(huán)境
一是要切實解決好垃圾污染問題。在總體上實施“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村垃圾處理的同時，依據(jù)當?shù)夭煌瑮l件，采取不同的處理方法。如邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下，采取填埋的方式。還應充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，明確“誰投資、誰受益”的原則，拓寬投融資渠道，鼓勵國內(nèi)外資金、企業(yè)，包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建設。從長遠的觀點看，要對農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾進行資源化處理，做好垃圾分類，研究以垃圾制造有機肥料和發(fā)電等，達到變廢為寶的目的。
二是切實解決好生活污水等無害化處理問題。根據(jù)投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達標的要求，采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術，杜絕戶戶隨意排放污水的現(xiàn)象�？稍谖铱h主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取“人工合成濕地技術”。用這種方法處理污水，污染物去除率高，不滋生蚊蠅，有利于水體凈化，還能有效地防止污染地下水。它原始投資少，無動力消耗，運行成本低廉，污水處理結果達到中水標準。由于人工濕地與當?shù)刈匀画h(huán)境相互協(xié)調(diào)，可建設濕地公園，構成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復。實行公安、地礦等部門聯(lián)合執(zhí)法，對非法采礦點一律炸毀，對采礦機械一律處理掉。發(fā)動和組織當?shù)卮迕駞⑴c對礦產(chǎn)資源的管理，有關鎮(zhèn)村應結合本地實際，積極推進采礦地區(qū)各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和項目，向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜，構筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐
每個村應根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，緊扣農(nóng)民增收這個中心，突出培育并強化生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等主導產(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)牧結合式、種養(yǎng)結合式、農(nóng)林結合式，以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經(jīng)濟模式，打造密云的“有機魚生產(chǎn)村”、“有機果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀光村”。結合生態(tài)文明村的建設，加大投入和從業(yè)人員的培訓，提高民俗旅游村的'檔次和水平。要利用國家有機食品認證的良機，開發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導產(chǎn)業(yè)，戶戶都有致富項目，并按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個發(fā)展思路、一項實用技術、一套扶持措施”的辦法，推進廣大農(nóng)民的持續(xù)增收，盡快實現(xiàn)小康目標。
(四)以人與自然和諧為目標構筑良好人居環(huán)境
一是加大中心村的投入建設，形成良好的人居環(huán)境，吸引自然村人口向中心村集中。今后，應由政府統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)民的住宅建設，以減少農(nóng)民單家獨戶的投入，如地基、給水、排水等可作為公共設施工程統(tǒng)一規(guī)劃建設，節(jié)省資金和能源、資源消耗，提高公共設施的利用率。
二是通過規(guī)劃設計，綜合開發(fā)，科學合理地安排居住的各種配套設施，盡可能地做到住宅與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。大力做好改廁工作，推廣水沖式環(huán)保廁所；創(chuàng)造條件，逐步使農(nóng)村居民生活區(qū)與畜禽飼養(yǎng)區(qū)分離，杜絕生活污染和各種傳染病的發(fā)生；要大力推廣使用節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、治污等生態(tài)環(huán)境新技術，采用綠色環(huán)保建材。
三是根據(jù)生態(tài)人居環(huán)境的要求，把村莊綠化與村莊建設、美化環(huán)境結合起來，逐步做到“村在林中，人在綠中”的目標，要盡可能選擇和采用本地特色樹種、花卉，在搞好綠化美化的同時，促進本縣相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村道路硬化要因地制宜，具有滲水、集雨的功能。充分體現(xiàn)環(huán)保的特點。
(五)以綠色消費為導向，開發(fā)可再生清潔能源
政府統(tǒng)一指導農(nóng)村再生能源開發(fā)，引入市場競爭機制，采取縣內(nèi)外招標或委托的形式，吸引技術實力雄厚、經(jīng)驗豐富的專業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用。按照“誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則進行運作，在推廣中應做到以下幾點：
一是加大宣傳力度，通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導農(nóng)民。
二是以養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進沼氣池的建設利用。
三是成立清潔能源物業(yè)服務中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級確定相對穩(wěn)定的專(兼)職技術服務人員，經(jīng)常深入農(nóng)戶面對面指導，解決農(nóng)民在建設、使用中遇到的困難與技術問題。技術人員可兼職經(jīng)營沼氣池和太陽能設備配件業(yè)務，方便群眾購買配件。
四是在完善好原建的基礎上大力抓新建，并充分考慮到財政的實際承受能力，防止片面追求數(shù)量。
(六)在專項資金的投入和使用上注重實效，抓住重點
為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設的順利進行，縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元，五年共計2億元。有關部門在加強有效監(jiān)管，防止濫用、挪用的同時，應科學安排好專項資金的使用，把有限的資金用到刀刃上，對重點村、重點項目進行重點扶持，不搞撒“芝麻鹽”。應對改水改廁，垃圾消納、清潔能源推廣等關鍵性項目加大投資力度，做到投一筆便有起色，落一處便有效果，使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮(zhèn)政府也要安排相應的配套資金，并吸納農(nóng)民自有資金用于生態(tài)文明村建設。
文明建設調(diào)查報告7
近幾年來，我的家鄉(xiāng)衡水市精神文明建設以建設社會主義核心價值體系為根本，認真貫徹省文明委有關部署，緊緊圍繞市委市政府中心工作，不斷深化公民道德建設和各類精神文明創(chuàng)建工作，大力實施了三項重點工程：著眼提升文明城市創(chuàng)建水平和眼服務國際馬拉松賽，展示衡水新形象，突出文明禮儀教育、公共文明行為養(yǎng)成兩個重點，實施了市民素質(zhì)提升工程；著眼推動公民道德素質(zhì)，培育良好社會風尚，促進和諧社會建設，突出推進道德模范學習宣傳和“厚德衡水”主題道德實踐活動，實施了道德高地打造工程；著眼為未成年人健康成長營造良好環(huán)境，突出構建家庭、社會、學校三位一體教育機制和推進紅花行動等道德實踐活動為重點，大力實施了道德奠基工程。三大工程的實施，有效提升了全市公民道德和精神文明建設水平，為推動衡水經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和迎接黨的十八大的勝利召開，創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一、以“厚德衡水”主題道德實踐活動為主要載體，扎實推進公民道德建設
我市按照省文明委“善行河北”主題道德實踐活動部署，認真組織開展了“厚德衡水”主題道德實踐活動。活動開展以來，我們堅持黨委政府大力推動、各行各業(yè)共同參與、組織群眾廣泛參加、新聞媒體集中宣傳，形成了推動有力、參與廣泛、氛圍濃厚、聲勢浩大、成果豐碩的良好局面。
�。ㄒ唬� 廣泛開展了充分發(fā)揮道德模范群體的作用，廣泛開展道德模范學習宣傳活動。一是組織開展道德模范事跡進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進學�！八倪M”活動。組織干部群眾與道德模范現(xiàn)場交流，建立主題宣傳板報，利用電子屏幕宣傳等多種方式，在黨政機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校深入宣傳道德模范的先進事跡。
二是組織開展道德模范事跡宣傳活動。在全市11個縣市區(qū)和市直組成道德模范巡講團，組織40名道德模范建立個人微博，通過與基層干部群眾交流善行義舉的心得體會，使道德模范先進事跡在基層的廣為傳頌，營造了崇尚道德模范、熱愛道德模范、學習道德模范、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?/p>
三是積極營造好人有好報的社會氛圍。大力表彰、宣傳道德模范和道德典型事跡，增強他們的影響力；組織哈里遜國際和平醫(yī)院、衡水中學等部門，開展“為奉獻者奉獻”活動，為生活困難的道德模范提供幫助，讓人們關心關愛道德典型，在全社會形成了好人有好報、為奉獻者奉獻的濃厚氛圍。
四是建立“衡水好人墻”，集中宣傳“衡水好人”的典型事跡。市文明委在滏陽生態(tài)文化廣場建立了“衡水好人墻”，將我市全國道德模范林秀貞、王文忠等共35位“衡水好人”的簡要事跡和照片鑲嵌于墻上，使廣大市民能夠經(jīng)常性的感受到這些“好人”崇高的道德風尚和無私的奉獻精神，在長期的熏陶中境界得到提高，精神得到升華。
�。ǘ﹪@“互助、孝老、敬業(yè)”主題。組織開展了八項重點活動
一是在城市社區(qū)組織居民開展“鄰里互助，共建和諧”活動。通過組織開展形式多樣的文體活動，增進居民關系，促進鄰里和諧；
二是在農(nóng)村組織廣大農(nóng)民開展“尊老敬老孝老，創(chuàng)建和諧家庭”活動。結合開展五星級文明農(nóng)戶創(chuàng)建，村、鄉(xiāng)、縣、市層層評選表彰孝德家庭和孝德之星，通過組織農(nóng)民群眾參與評選和對孝德典型的廣泛宣傳，營造了尊老敬老孝老的濃厚氛圍。
三是開展“厚德衡水大講堂”活動和“厚德衡水典型人物”評選表彰活動。根據(jù)不同人群的不同特點，利用周末課堂、黨委中心組學習等載體組織開展內(nèi)容不同的`宣講活動。經(jīng)過基層推薦、群眾評選，評出“厚德衡水典型人物”，在市文化建設工作會議上對厚德衡水典型人物進行了隆重表彰，同時利用新聞媒體進行集中宣傳。
四是廣泛組織開展“我們的節(jié)日”主題活動。利用清明、端午、中秋、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展主題活動，引導人們探望父母、追思長輩、幫助孤寡老人。
五是開展“大興文明禮儀之風”活動。為迎接“20xx衡水湖國際馬拉松賽”，市文明委在全市部署開展了大興文明禮儀之風”系列精神文明創(chuàng)建活動。在各級機關、企事業(yè)單位開展了干部群眾禮儀輪訓，近百萬人參與；大力普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業(yè)禮儀常識教育，為馬拉松賽營造文明和諧的社會環(huán)境和人文環(huán)境。
六是深化“做一個有道德的人-小紅花行動”，深化未成年人思想道德建設。在按照省要求組織美德好少年評選活動的同時，我們按照厚德衡水活動要求，進一步完善了“做一個有道德的人-小紅花行動”，在全市中小學生中全面開展了爭創(chuàng)“紅花好少年”十大系列評選活動，在教師中開展爭創(chuàng)“紅花輔導好教師”評選活動，在社區(qū)、單位開展了爭創(chuàng)“紅花使者”評選活動。
二、圍繞學雷鋒，大力推進志愿服務活動
一是把“關愛”志愿服務作為品牌長期堅持、重點打造。關愛他人，以空巢老人、殘疾人、留守兒童等弱勢群體為重點服務對象，廣泛組織開展“學雷鋒、獻愛心”志愿幫扶活動；
二是不斷壯大我市志愿服務隊伍。為推進社區(qū)學雷鋒志愿服務活動，建立了10個社區(qū)學雷鋒志愿服務站，建設示范點依托省志愿服務注冊管理網(wǎng)站，在全市各級文明單位建立健全志愿服務組織和服務隊伍，并進行注冊管理。同時，充分發(fā)揮網(wǎng)絡文明志愿者作用，不斷加深網(wǎng)絡文明建設。
三是開展“月評河北雷鋒”活動。根據(jù)省文明辦要求，積極組織“月評河北雷鋒”活動，堅持每月從基層評起，逐級評選出當月衡水市學雷鋒先進典型，而后向省推薦。我市先后有5名同志被評為河北省當月雷鋒。
三、圍繞為青少年創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，大力推進未成年人思想道德建設
1、加強學校德育隊伍建設。加強德育教師隊伍建設，鼓勵德育教師結合工作實際建立科研課題，開展好德育科研工作鍛煉教師的科研能力，提高教師德育水平及學校德育水平。
2、豐富載體，開展多種形式的實踐活動。如“未成年人心理健康大講堂”活動，爭做環(huán)保小衛(wèi)活動， “低碳”假期等活動，形式多樣，效果頗佳。
3、組織開展衡水市新童謠創(chuàng)作評選活動。7月份全市廣泛開展了優(yōu)秀新童謠創(chuàng)作、評選活動。11月13日對推薦作品進行了評審并擇優(yōu)確定了優(yōu)秀童謠10首報省文明辦。
4、穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村少年宮建設。我市按照“因地制宜、突出特色、發(fā)揮作用”的工作思路，對鄉(xiāng)村學校少年宮進行統(tǒng)一規(guī)劃。充分整合現(xiàn)有資源，利用文體中心、農(nóng)家書屋等場所，規(guī)劃設置未成年人道德建設場所。發(fā)揮農(nóng)村中小學校現(xiàn)有教師的作用，根據(jù)其特長安排到各少年宮作輔導，實現(xiàn)師資共享。
5、百場兒童劇走基層進校園活動。市教育廳組織開展的“百場兒童劇走基層進校園”活動，在我市安平縣、深州市、饒陽縣、桃城區(qū)、武強縣演出5場次。
6、深入開展“孝親敬老歌進課堂”活動。九月份以來，督促各地各學校將《孝親敬老歌》列入音樂課教學內(nèi)容，組織中小學生學唱；
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