關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)查報告
根據(jù)《中國青年報》在《他們是當(dāng)下中國最容易受傷害的人》的報道中說，湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)遭遇 一場特大洪災(zāi)，12名兒童死亡，其中11個“留守兒童”。據(jù)資料顯示，留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%，且父母打工年限越長，孩子的心理問題越 嚴重。他們雖然隅居農(nóng)村看似與我們毫不相干，可是誰又能無視他們的存在和將來對社會的影響?留守兒童不只是一群缺少父母照看的人，他們是這個時代的孤兒， 他們的成長與中國的未來也息息相關(guān)。
留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制 度性孤兒”一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面，他們又因為在城市里，或自身難保，或無立錐之地，無法將他們的 子女帶進城里，留在自己的身邊。同時為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開自己的工作，不能輕易的離開城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守 兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛容易導(dǎo)致心里缺陷，由于老人溺愛或親友疏于管教缺少正確的價值引導(dǎo)，孩子是未來、是希望，中國不能無視他們的存在。他們關(guān)乎整個農(nóng)村教育和社會進步，魯迅曾發(fā)出“救救孩子”呼聲，現(xiàn)在是該“救救”留守兒童的時候了。
河南省留守兒童的基本情況
在 暑假期間，對河南省18個地區(qū)的1000名(6—14周歲)農(nóng)村留守兒童進行了有針對性的心理健康狀況的問卷調(diào)查。眾所周知，河南是全國第一人口大省和農(nóng) 業(yè)大省，而隨著社會的發(fā)展，河南也逐漸成為第一勞務(wù)輸出大省。全省從事農(nóng)業(yè)的勞動力約有3500萬人，外出務(wù)工半年以上人員達到1557萬人，從而使河南 人均收入，成為河南人民脫貧致富的重要途徑。與此同時受戶籍、經(jīng)濟、居住等客觀條件的限制，他們的子女大多在家鄉(xiāng)接受教育，或生活在有父母一方撫養(yǎng)的“單 親家庭”里或由祖父母、親戚朋友代為撫養(yǎng)。有的孩子甚至獨自留在家中，從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊伍，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，河南農(nóng)村14周歲以下 留守兒童242.75萬人占全國留守兒童總?cè)藬?shù)的10%。
下面是我們調(diào)查所得的數(shù)據(jù)，希望能給我們的決策者提供一些參考：
很少與父母聯(lián)系的23.9%
認為一個幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做錯事被批評時當(dāng)面頂撞的8.4%
拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3%
在學(xué)校里基本上沒有朋友的17.5%
害怕陌生人的40.0%
遇到困難自己解決的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
覺得自己很一般的52.7%
學(xué)習(xí)上聽老師的話，很刻苦的25.3%
覺得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1%
總是害怕被身邊人欺負34.7%
覺得社會不公平、看不到希望的11.9%
從以上統(tǒng)計狀況可以看出，相當(dāng)一部分留守兒童渴望父母的關(guān)愛，希望多與父母進行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。而有資料顯出：留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%，解決農(nóng)村留守兒童心里問題已是迫在眉睫!
留守兒童的心理健康問題、成因分析及所產(chǎn)生的社會問題
留守兒童心理健康問題正在成為一個嚴重的社會問題。親情缺失，家庭教育缺失、學(xué)校安全缺失和家庭監(jiān)管缺位是產(chǎn)生留守兒童心理健康問題的主要原因，政府、家庭和學(xué)校聯(lián)手是解決問題的主要措施。
農(nóng)村留守兒童群體是我國農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低、社會保障不健全等客觀因素的存在，加上 長期缺少父母的關(guān)愛及有效的教育、引導(dǎo)和管理，留守兒童往往在心理上產(chǎn)生一種不適應(yīng)感，嚴重的則會導(dǎo)致心理畸形發(fā)展并在行為上表現(xiàn)出不同程度的失范和越軌 現(xiàn)象，出現(xiàn)一定的“留守兒童綜合癥”。
全國留守兒童2300萬，它們的心理健康問題已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。根據(jù)某調(diào)研結(jié)果顯示：心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，且表現(xiàn)為隱性，不容易發(fā)現(xiàn)但影響深遠。主要表現(xiàn)如下：
一、 性格柔弱內(nèi)向。留守兒童年齡幼小就離開父母，父母關(guān)愛嚴重缺失，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助， 久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有21.1%的外出務(wù)工父母一個星期左右和孩子聯(lián)系一次，34.1%的一個月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很 多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長期的父母分離導(dǎo)致孩子自卑封閉，逆反心理嚴重。
二、 自卑心理障礙。兒童大都具有攀比心理，具有強烈的的自豪感，而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑 的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)上不求上進。據(jù)調(diào)查，僅有15%的孩子能夠自覺學(xué)習(xí)，大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。還有不少孩子上網(wǎng)成癮， 荒廢學(xué)業(yè)，義務(wù)教育沒有完成就流落社會。
三、寂寞無聊心理。父母的外出使孩子在家里 感到空落，感到寂寞，進而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。一位初三的女生在日記中這樣寫道：“媽媽，你知道嗎?自從你和爸爸還有弟弟走后，我一個人在家里由多 么的寂寞，有多么的傷心。自從你們走了以后，我?guī)缀鯖]有笑過，多么懷念以前我們在一起的時光�！边@種寂寞的心理必然導(dǎo)致精神上的空虛，進而導(dǎo)致行為上的出 格。
四、盲目反抗和逆反心理。留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他，一點小事 就會計較當(dāng)真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師，臨時監(jiān)護人的管教有比較強的逆反心理。調(diào)查顯示，54%的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護人有矛盾，其中 15%經(jīng)常有。53%的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無助。39%的留守兒童表示曾經(jīng)受到同學(xué)的欺負。
五、產(chǎn)生怨恨父母的心理。少數(shù)孩子不理解父母，認為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，由此產(chǎn)生怨恨情緒，有的孩子在父母回家后疏遠父母，和父母產(chǎn)生情感隔膜，甚至怨恨父母無情。
對于孩子們所產(chǎn)生的心理問題，年齡越小，問題越突出，女孩子比男孩突出。那么究竟是什么原因?qū)е铝肆羰貎和男睦韱栴}呢?
首先，監(jiān)護的“盲區(qū)”。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占43.5%，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲 或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無時間照顧孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩無 精力照顧孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不 從心。把孩子托付給親戚朋友如叔嬸、姑舅或朋友監(jiān)管的約占留守兒童的4.7%。主要特點：監(jiān)護人通常把孩子的安全放在第一位，學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足次 之，而較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心 理。有一部分上寄宿學(xué)校，年齡較大的孩子屬于自我管理的類型。從調(diào)查統(tǒng)計看，這種類型約占2.3%，一般情況下孩子年齡在14歲左右，多為初中學(xué)生。主要 特點：父母長期在外覺得欠孩子太多，因而在財、物方面盡量滿足孩子的需要，而對孩子其他方面的需要關(guān)注較少。這類留守兒童由于處在青春期初始階段，易受外 界影響，發(fā)生問題較多。其余的是由父親或母親一人在家撫養(yǎng)的類型。從調(diào)查統(tǒng)計看，單親監(jiān)護型占49.5%。主要特點：關(guān)愛不健全，缺乏父愛或母愛，造成父 愛或母愛教育缺失。比如，父親外出的孩子表現(xiàn)出膽怯、缺乏自信;母親外出的孩子表現(xiàn)出不細心、缺乏友愛等。留守兒童處在一個需要關(guān)愛和監(jiān)護的年齡，監(jiān)護的 缺失必然導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。
其次，家庭和學(xué)校教育存在“誤區(qū)”。父母由于長期在外，無 法照顧孩子而產(chǎn)生負疚感，大多采取“物質(zhì)(金錢)+放任”的方式來補償，偶爾打電話聯(lián)系大多只過問孩子的學(xué)習(xí)情況，而對子女的倫理道德、法制教育關(guān)注較 少，致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣，產(chǎn)生“拜金主義”等思想。據(jù)調(diào)查，部分留守兒童厭學(xué)，缺乏進取心和刻苦鉆研的精神，不求上進，成績普遍較差。又 由于監(jiān)護人的特殊性，只要孩子不犯大錯，監(jiān)護人對其行為一般不過問，因而缺失及時有效的約束管教，導(dǎo)致部分留守兒童紀律散漫，在學(xué)校道德品行較差，不遵守 規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學(xué)、迷戀“網(wǎng)吧”等，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的人混在一起，而學(xué)校在監(jiān)管上卻無能為力。[1]同時由于多數(shù)農(nóng)村學(xué)校受我國傳 統(tǒng)教育模式的影響，并沒有認真對學(xué)生開展心理健康方面的教育。久而久之，我們不能不為他們的將來所擔(dān)心。
再次，社會環(huán)境存在“雷區(qū)”。對于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關(guān)重要。由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”， 學(xué)校不可能事無巨細，監(jiān)護人又普遍缺乏安全防護的意識和能力，使犯罪分子有了可乘之機，以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。在全國各地，留守兒童溺 水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也常常見諸報端。
親情關(guān)系對孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展有直接而重要的影響。由于父母不在身邊， 留守兒童長期缺乏親情的撫慰和關(guān)懷，往往感到焦慮、緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差;長期與父母分離，他們的性格往往變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。調(diào) 查顯示：監(jiān)護人對留守兒童的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠：由于與監(jiān)護人有心理上的距離，留守兒童遇到問題時情緒往往無法及時得到排解，常常導(dǎo)致感情脆 弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等畸形心理。
留守兒童的心理問題極容易 導(dǎo)致他們行為的失范，引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。據(jù)公安部的調(diào)查顯示兩個“大多數(shù)”全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中 大多數(shù)又是留守兒童。調(diào)查還顯示：80%的農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國社會調(diào)查所近日公布的調(diào)查也顯示：超過半數(shù)的父母明顯感覺到孩 子留守后變得沉默、孤僻;三成的父母知道孩子交了不良朋友，經(jīng)常惹是生非。華中師范大學(xué)在湖北的調(diào)查顯示：90%的教師認為農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)、生活兩個 方面都存在較為嚴重的問題;父母不在身邊，從他們?nèi)鄙俑笎鄣难凵窭锖茈y找到這個年齡的孩子們應(yīng)有的那種天真與活潑，他們普遍過早的成熟，卻又無時無刻不在 渴望父母那種不可替代的愛撫。[2]
農(nóng)村兒童也是我們祖國未來的建設(shè)者，如果對孩子 的監(jiān)控處于真空或半真空狀態(tài)，使他們失去家庭的溫暖和教育，其后果將不堪設(shè)想。由于農(nóng)村留守兒童在家長、學(xué)校、社會“三位一體”的教育鏈中出現(xiàn)“斷層”， 因此，極易產(chǎn)生生活失助、學(xué)業(yè)失助、行為失控、道德失范、心理失衡的現(xiàn)象，形成一定程度上的反社會人格。
在 調(diào)查過程中，我們了解到一個男孩，今年15歲，幼年母親改嫁，由父親帶著他和姐姐生活。迫于生計，他父親外出務(wù)工，留下姐姐和尚未成年的他由奶奶照顧。特 殊的生長環(huán)境使他小學(xué)還未畢業(yè)就早早輟學(xué)，開始在一家饅頭廠打工，不慎一只手的三個指頭被機器攪斷。生理上的殘疾使得他性格孤僻，不愿與其他孩子交往。令 我們心痛的不僅如此，他的道德觀念甚弱：離開饅頭廠后他又到一個家庭小廠去作伙計，一次他奶奶不放心去看望他，把他的名字泄露給大家，他怒罵他奶奶“老不 死的”，還有其它不堪入耳的話語。奶奶走后他仍在罵罵咧咧，好像他奶奶犯了不可饒恕的大罪似的。周圍的人有的嘆息、有的嘲笑。我們該做如何感想又該怎樣去 做呢?誰又該對的他悲劇人生負責(zé)呢?
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童很少有全面發(fā)展的。他們 的學(xué)習(xí)成績、品德發(fā)展不盡人意。留守兒童學(xué)習(xí)成績總體差于非留守兒童�！半p差生”絕大部分產(chǎn)生在留守兒童中，是學(xué)校和老師的一塊心病。由于沒有父母的細心 監(jiān)護，而班主任老師又不可能面面俱到，相當(dāng)一部分留守生學(xué)習(xí)缺乏自覺性，交友沒有選擇，喜歡成群結(jié)伙，打架斗毆;花錢大手大腳、不懂勤儉節(jié)約;沒有辨別是 非的能力，和社會青年混在一起，參與偷盜，迷戀上網(wǎng)，有的甚至早戀。
曾看到過這樣一 篇報道：一個13歲女孩在網(wǎng)吧產(chǎn)下一嬰兒。一個孩子生下一個孩子，這是怎樣荒謬的事實!留守兒童由于缺乏監(jiān)護，面臨更多的安全隱患和外界滋擾。留守兒童大 多膽小孤僻，社會上的“混混”常把他們作為獵物，有的伺機敲詐錢物(大多為吸毒者所為)，有的教唆甚至逼迫他們尋釁滋事，還有的社會青年對留守女童實施性 騷擾，性侵犯的事件發(fā)生在留守女童身上的并不是少數(shù)。
留守兒童法制觀念淡薄，道德品 質(zhì)令人擔(dān)憂。由于父母法定監(jiān)護職責(zé)的缺失，臨時監(jiān)護人監(jiān)督不嚴，缺乏必要的教育引導(dǎo)，社會上的不良風(fēng)氣對留守兒童產(chǎn)生了不可忽視的負面影響。部分留守兒童 人生觀、價值觀偏離正確方向，不少留守兒童欺騙說謊、拉幫結(jié)派、欺負同學(xué)，更有的留守兒童有小偷小摸、打架斗毆、敲詐勒索等違法違紀行為。有調(diào)查資料顯 示，義務(wù)教育階段中的留守兒童學(xué)生38.09%行為表現(xiàn)好，43.97%行為表現(xiàn)較好，14.95%存在違紀行為，0.15%存在違法行為。根據(jù)共青團中 央的統(tǒng)計，全國大約又2300萬留守兒童，占全國農(nóng)村兒童的20%，這一比例在四川、重慶、安徽、河南等地會更高些，達到50%甚至70%。[3]那么至 少將有34500留守兒童有違法行為。這些留守兒童長大后對社會的危害性不言而喻。
黨中央正在大力號召新農(nóng)村建設(shè)，這么多的留守兒童對于我國的新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)和諧、安定的社會環(huán)境是極為不利的。他們需要全社會的關(guān)愛與幫助。令我們欣慰的，隨著今年兩會的召開，留守兒童問題已經(jīng)越來越引起與會代表的關(guān)注。
人民網(wǎng)北京3月2日訊記者趙穎報道：“國務(wù)院支持全國婦聯(lián)，聯(lián)合中央14各部門，成立了一個農(nóng)村留守兒童的專門工作小組，專門來抓農(nóng)村的留守兒童的情況……”，這說明農(nóng)村留守兒童的工作有人抓有人管了，任何困難只要有人抓，有人管，就能把工作做好，確保落到實處。
我國農(nóng)村留守兒童約有2300萬，在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現(xiàn)的問題已經(jīng)日益引起社會的關(guān)注，正如全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮認為，要建立留守兒童問題長效保障機制，國家要做六項工作：
第一項工作要加強調(diào)查研究，首先要及時了解留守兒童成長發(fā)展有什么問題，要弄清楚。根據(jù)我們了解的情況，分析留守兒童存在的原因，探索解決它的辦法。
第二項工作，制定相關(guān)的政策。農(nóng)村留守兒童因為隨著我們工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程，一些流動人口很多是城市的問題，所以出現(xiàn)了留守兒童。我認為它是一個相當(dāng)長的歷史時期存在的一個社會問題，所以我們要從法律政策的層面，從機制、體制的層面來給它解決。
第三項工作，要完善一個工作機制。工作機制就要形成黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各個部門齊抓共管，然后確保農(nóng)村留守兒童工作有人抓、有人管，我有一個很大的信心，我們國家任何的工作，任何困難只要有人抓，有人管就能把工作做好，所以確保他們落到實處。
第 四項工作，擴大社會的宣傳，充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，讓他們宣傳保護兒童的方針政策、法律措施，另外，也要宣傳我們在解決留守兒童好 的經(jīng)驗和好的辦法。同時，還要表揚留守兒童的先進分子和留守兒童的先進家庭，以他們的經(jīng)驗做法，把他們動員起來。這樣就可以動員全社會的人，都來關(guān)注我們 農(nóng)村留守兒童，切實把他們的事情辦好。我想這個問題就能得到解決。
第五項工作，要動 員全社會的支持�，F(xiàn)在我們要發(fā)揮關(guān)心下一代委員會的“五老”作用，發(fā)揮志愿者、農(nóng)村老黨員、優(yōu)秀的教師、村干部這些作用。另外我們現(xiàn)在針對家庭在城里做 工，我們辦理了“代理媽媽”、“代理爸爸”，還有其他監(jiān)管的體系。同時我們也對奶奶、爺爺進行現(xiàn)代化幼兒的知識教育，讓他們能夠起到更好的作用。
第六項工作，依法維護權(quán)益。就是進一步的來搞執(zhí)法力度，執(zhí)法力度要加強，對于侵犯少年兒童的情況給予打擊，對于犯罪的，我們將其繩之以法。
顧秀蓮說，實際上，現(xiàn)在各條戰(zhàn)線都在著手解決留守兒童問題。最近，國務(wù)院就成立了農(nóng)民工聯(lián)席會議制度，把農(nóng)村兒童問題也統(tǒng)一規(guī)劃進去了�，F(xiàn)在各個部門，除了 中央、國務(wù)院重視，各個部門都在重視。比如說，公安部門也下了通知，保護未成年人的權(quán)力，打擊侵害未成年人的犯罪行為。教育部一定要把留守兒童的未成年人 教育問題，入學(xué)問題作為重要的問題，全國婦聯(lián)從上到下啟動了家長、學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)中心，還有關(guān)愛農(nóng)村的留守兒童問題。比如說，四月婦聯(lián)他們經(jīng)過調(diào)查研 究寫出了關(guān)于留守兒童怎么辦的問題，他們搞了關(guān)愛留守兒童行動，這個行動使得2409個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有39萬個留守兒童受益，現(xiàn)在各地都在做，比如江蘇、福建， 他們已經(jīng)把留守兒童納入寄宿學(xué)校，……，結(jié)合起來解決。
留守學(xué)生心理健康教育模式的建立及問題的解決
通 過這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)部分留守兒童在心理上存在很大的問題，他們的父母很多在外務(wù)工多年，與孩子很少有機會進行溝通，不知道孩子心里到底想什么，因此我們 應(yīng)該讓父母看到孩子出現(xiàn)的心理問題讓他們了解他們不在孩子身邊對孩子的心理造成什么樣的影響，產(chǎn)生什么樣的后果，從而真正了解孩子心理的想法，在他們想通 過拼命掙錢，為孩子鋪就成才之路的誤區(qū)中醒來，看看孩子最需要什么。因此對留守兒童的父母進行引導(dǎo)，盡可能使他們與自己的孩子生活在一起，給孩子最貼切的 幫助和指導(dǎo)。對孩子來說，父母長期在外打工，而這一時期正是他們價值觀初步形成的階段，在這樣的成長環(huán)境下有些孩子會變得堅強，但也有些形成了自閉不愿意 與他人交流等性格特征。因此學(xué)校、家庭應(yīng)該去培養(yǎng)他們自立自強的性格讓他們在困難、挫折面前不退縮。父母不在身邊是個考驗，學(xué)�？梢岳眠@一點培養(yǎng)孩子的 生活自立能力，讓他們理解父母的苦心。
在我們的調(diào)查中了解到，部分打工者曾試圖把孩 子帶到務(wù)工地點去上學(xué)，但大城市的好學(xué)校門檻太高，面向農(nóng)民工子弟的學(xué)校，教學(xué)條件還不如家鄉(xiāng)的學(xué)校。再加上現(xiàn)在國家已經(jīng)在全國農(nóng)村實行了義務(wù)教育階段費 用全免。大多數(shù)人都選擇了讓孩子在家鄉(xiāng)讀書。對于這一現(xiàn)象我們認為可從下面幾個方面進行解決：第一，降低城市學(xué)校門檻讓農(nóng)民工子女享受到和城里孩子平等的 上學(xué)機會。第二，加大對農(nóng)民工學(xué)校的投資力度，完善軟硬件建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。第三，鼓勵社會投資興建這樣的農(nóng)民工子弟學(xué)校，使更多的農(nóng)民工子女有機會在 父母的關(guān)懷下學(xué)習(xí)生活。第四，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，讓那些學(xué)習(xí)和生活得不到保障的留守兒童到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，以彌補他們家庭教育的缺失。
留守兒童問題涉及面廣，影響深遠與解決同等重要，也是解決農(nóng)民工后顧之憂，保證他們安心在外務(wù)工的愛民措施，因此不能只停留在呼吁層面上，應(yīng)從教育管理體制，政策法規(guī)方面解決。社會、學(xué)校、家庭三方面共同努力促進其心理健康發(fā)展。
為此，我們根據(jù)以上對留守兒童心理健康問題成因及其分析和對留守兒童心理狀況的了解，為了更好地讓那些留守兒童們健康快樂地成長，我們提出了建立留守學(xué)生心理健康教育的模式。
(一)家庭篇
1、 慎重選擇。父母外出打工要三思而后行，多考慮考慮孩子，孩子的前途比金錢重要。如果家庭經(jīng)濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女，一般以母 親為主，母親心細，有耐心，孩子更愿意與她們交流。父母都外出務(wù)工的，如果條件允許，可讓其在打工地接受義務(wù)教育。
2、定期“溫馨對話”。在外打工的父母，一定要及時了解子女的近,一方面利用書信或電話定期與孩子進行進行交流溝通，讓孩子感到父母的關(guān)愛，家庭的溫暖，另一方面向老師和臨時監(jiān)護人即使了解孩子學(xué)習(xí)生活等個方面的情況。
3、尋找“代理”，如果家庭經(jīng)濟確實困難，需要父母雙雙外出務(wù)工而祖父母又沒有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”。“代理媽媽”既可以輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣，對孩子進行思想道德教育。
(二)學(xué)校篇
1、實行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、 充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。在中小學(xué)校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立 健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導(dǎo)留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班 主任等老師的電話，加強學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、營造健康向上的校園 文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，有序的培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參加社會實踐活動，把鄉(xiāng)土文化引進課堂，形成有地方特色的校園文化氛圍。 建立和推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，把評價過程變成教育引導(dǎo)的過程，對學(xué)生產(chǎn)生約束力，實現(xiàn)由紀律和自律的轉(zhuǎn)變，為留守兒童營造一個寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán) 境。在學(xué)校舉辦的活動中，多把機會留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確地人生觀和價值觀。
4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。特別是班主任要及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與由心理障礙的學(xué)生進行交流。及時排除他們心理上存在的問題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。
5、注重培訓(xùn)。盡可能對臨時監(jiān)護人介紹一些教育孩子的常識，開展一些座談會，讓他們了解孩子，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時，要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長會。
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