開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案 -方案
為切實(shí)有效制止向企業(yè)亂收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)案件，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，
開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案
。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在市本級(jí)組織開展一次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，清理和整頓各種亂收費(fèi)行為。具體工作方案如下：
一、檢查的目標(biāo)
加大對(duì)重點(diǎn)部門的不合理收費(fèi)、亂收費(fèi)進(jìn)行清理整頓，加大對(duì)壟斷行業(yè)經(jīng)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為的檢查力度，堅(jiān)決糾正政府職能部門利用行政權(quán)力，以“協(xié)會(huì)”、“學(xué)會(huì)”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等行為，嚴(yán)肅查處市場(chǎng)中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競(jìng)爭等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，徹底整頓涉企亂收費(fèi)情況，為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
二、檢查的對(duì)象及內(nèi)容
（一）檢查的對(duì)象
存在涉企收費(fèi)行為的市本級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門，以及中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)。
（二）檢查的內(nèi)容
主要檢查上述部門和單位XX年年1月以來收費(fèi)行為，重點(diǎn)檢查違反有關(guān)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費(fèi)的10項(xiàng)內(nèi)容。
1、已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收費(fèi)的，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的；
2、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)的，或增加收費(fèi)頻次和肢解收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)的；
3、無行政事業(yè)性收費(fèi)許可證收費(fèi)的；
4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的；
5、強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)的；
6、利用行政權(quán)力強(qiáng)行服務(wù)并收取費(fèi)用的，或以“協(xié)會(huì)”、“學(xué)會(huì)”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等費(fèi)用的；
7、中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競(jìng)爭等高收費(fèi)的；
8、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；
9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費(fèi)的；
10、轉(zhuǎn)移政府行政職能，變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費(fèi)用的等其他違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的收費(fèi)行為。
三、檢查步驟和方法
本次專項(xiàng)檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合的方法，檢查分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）組織準(zhǔn)備階段。7月15日至25日，召開專項(xiàng)檢查工作會(huì)議，研究部署涉企收費(fèi)檢查相關(guān)工作。
（二）自查自糾階段。7月26日至8月10日，各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)文件規(guī)定依據(jù)以及物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本部門和單位（包括掛靠本部門和單位的中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)）的涉企收費(fèi)10方面的內(nèi)容，以及XX年年全年對(duì)涉企收費(fèi)的情況（報(bào)表形式），認(rèn)真進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告，自查報(bào)告及報(bào)表以書面形式于8月10日前上報(bào)市糾風(fēng)辦，
方案
《開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案》(http://www.stanzs.com)。期間，各有關(guān)部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見，對(duì)存在的問題作好自糾。（三）組織檢查階段。2010年8月11日至8月20日，由市糾風(fēng)辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門人員組成三個(gè)檢查組，對(duì)市本級(jí)涉企收費(fèi)部門、單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并針對(duì)檢查情況提出整改意見。期間，三個(gè)檢查組要安排時(shí)間下訪企業(yè)，聽取企業(yè)主的`意見，對(duì)企業(yè)主反映強(qiáng)烈的部門和單位要組織力量進(jìn)行深入重點(diǎn)檢查。
（四）整改總結(jié)階段。2010年8月21日至8月30日，各有關(guān)單位根據(jù)自查和檢查組的整改建議，認(rèn)真落實(shí)整改、建制工作，完善內(nèi)部管理，增強(qiáng)收費(fèi)自律能力。聯(lián)合檢查組要認(rèn)真總結(jié)涉企收費(fèi)檢查情況，分析收費(fèi)產(chǎn)生的原因和需要解決的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議，形成涉企收費(fèi)檢查總結(jié)報(bào)告，并將此次檢查情況向市委、市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查由市糾風(fēng)辦牽頭，會(huì)同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門組織實(shí)施，并成立涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織，周密安排，檢查人員要準(zhǔn)確理解國家、省、市有關(guān)涉企收費(fèi)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力排除阻力和干擾，保證專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。
各部門、各單位要高度重視本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，要組織本單位認(rèn)真做好自查，堅(jiān)決克服走過場(chǎng)現(xiàn)象，對(duì)查出的問題要認(rèn)真剖析、整改；要認(rèn)真配合涉企收費(fèi)聯(lián)合檢查組的工作，對(duì)拒不配合的單位，由聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)予以通報(bào)，并嚴(yán)肅處理。
對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)好的做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題要進(jìn)行通報(bào)并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，主要采取公告清退、收繳財(cái)政、罰款、通報(bào)、移交市紀(jì)檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式，以此推動(dòng)本次專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
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