醫(yī)院采購管理制度
在日常生活和工作中,制度起到的作用越來越大,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編為大家整理的醫(yī)院采購管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
醫(yī)院采購管理制度1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保物品購置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購銷行為,遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量價格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評估,集體決策,依法接受監(jiān)督。
第二章組織管理
第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會,人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。
第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會,人員由紀(jì)委、工會、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。
第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評審專家?guī),人員由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會計(jì)師)等學(xué)科知名專家組成,專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)。評標(biāo)專家實(shí)行動態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專家參加評標(biāo)。
第六條醫(yī)院項(xiàng)目申購部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評標(biāo),公開招標(biāo)采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。
第七條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。
第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購項(xiàng)目申請,組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計(jì)科審核后出具審計(jì)報告,建立招標(biāo)檔案,及時歸醫(yī)院檔案室。
第三章招標(biāo)范圍
第九條凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購范圍,招標(biāo)金額限定如下:
。ㄒ唬┧幤奉悾撼齾⒓诱姓袠(biāo)采購的.以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的不實(shí)行招標(biāo)采購:因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購的藥品。
(二)醫(yī)療器械類:單臺金額大于2萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備;單品種年用量大于2萬元的衛(wèi)生材料及低值易耗品;單臺次年維修保修費(fèi)大于2萬元的醫(yī)療設(shè)備;
。ㄈ┖笄谖镔Y類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
。ㄋ模┗üこ填悾航(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng),項(xiàng)目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項(xiàng)目。
。ㄎ澹┬畔⒃O(shè)備:單臺次、一次性總額招標(biāo)超過及年使用量大于2萬元的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
(六)單項(xiàng)5000元以上的廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
。ㄆ撸┢渌烧袠(biāo)委員會決定的招標(biāo)項(xiàng)目。
第四章招標(biāo)程序
第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:
。ㄒ唬┌凑蔗t(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請,確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請書》,并出具可行性論證報告。
(二)招標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后,對于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。
(三)醫(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請書》和可行性論證報告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。
(四)招標(biāo)方式、招標(biāo)時間由招標(biāo)委員會主任組織會議決定。
。ㄎ澹┱袠(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價格,院長批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)
(六)招標(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實(shí),并出具審核報告簽名確認(rèn)。
。ㄆ撸└鶕(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造)。
。ò耍╅_標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報院長審核,由院長辦公會或招標(biāo)委員會主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號進(jìn)行討論決定是否開標(biāo)。
醫(yī)院采購管理制度2
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我院采購工作,提高資金的使用效益,維護(hù)國家利益和社會公共利益,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、省市有關(guān)采購制度及醫(yī)院采購管理相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱采購,是指包括零星購置和以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品。常規(guī)使用貨物指經(jīng)批準(zhǔn)并納入醫(yī)院年度采購計(jì)劃作為常規(guī)采購的貨物,包括藥品、血制品、試劑、儀器、設(shè)備、醫(yī)用材料、合同期內(nèi)的定點(diǎn)采購物品、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品(醫(yī)療器械類)、非醫(yī)療類低值易耗品等;非常規(guī)使用貨物指未納入醫(yī)院年度采購計(jì)劃需臨時使用或具有特殊用途的貨物(不含新進(jìn)院醫(yī)療類物品)。
本辦法所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購對象。
本辦法所稱供應(yīng)商,是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
本辦法所稱標(biāo)的額,是指采購貨物、工程或者服務(wù)的預(yù)算金額。貨物類按三個月估用預(yù)算金額確定;工程類按單次單項(xiàng)預(yù)算金額確定;服務(wù)類按單次服務(wù)或年度預(yù)算總金額確定。
第三條采購原則
1、公開、公正、公平競爭、誠信原則;
2、保證質(zhì)量、及時到位、性價比優(yōu)先原則;
3、先審批、后采購原則;
4、實(shí)行采購品規(guī)目錄和合格供應(yīng)商目錄管理制度。
第四條政府集中采購目錄以內(nèi)采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)均納入政府集中采購或部門集中采購;政府集中采購目錄以外的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目由醫(yī)院自行組織實(shí)施采購。
第五條采購辦是采購的主管部門,醫(yī)院應(yīng)確定1位院領(lǐng)導(dǎo)分管采購工作。采購行為由采購辦根據(jù)已審批的采購計(jì)劃,組織采購工作,行使采購職能。
第六條采購項(xiàng)目的主管部門和監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)采購計(jì)劃的形成、過程的監(jiān)督、入庫驗(yàn)收及其他工作的完成及監(jiān)督。
第二章采購目錄的制定和計(jì)劃的編制、申報及審批
第七條常規(guī)使用貨物(包括常規(guī)使用備庫和不備庫貨物)的采購實(shí)行采購品規(guī)目錄和年度計(jì)劃采購審核調(diào)整的管理制度。每年年初主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購品規(guī)目錄,報醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
主管部門組織編制具體項(xiàng)目年度使用計(jì)劃,報財(cái)務(wù)部門審核,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,編制年度采購計(jì)劃。主管部門概算年度采購計(jì)劃金額后,報財(cái)務(wù)部門審核列入醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算,原則上未列入預(yù)算的項(xiàng)目不得實(shí)施采購。
第八條實(shí)行年度計(jì)劃采購的常規(guī)使用貨物,采購?fù)瓿珊,由庫房?shí)行最低庫存量和定期、定量補(bǔ)庫的管理模式(納入該模式管理的貨物主要指:合同期內(nèi)的定點(diǎn)采購,上網(wǎng)采購的藥品、醫(yī)用材料等),按照審核批準(zhǔn)的年度采購品規(guī)目錄進(jìn)行日常補(bǔ)庫,由庫房直接辦理。
第九條新引進(jìn)、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整(包括價格上調(diào))的藥物及藥準(zhǔn)字的試劑參照醫(yī)院《新藥引進(jìn)管理辦法》執(zhí)行。
第十條新引進(jìn)的醫(yī)用材料、醫(yī)械準(zhǔn)字的試劑,由使用科室申報→主管部門評價(主管部門組織相關(guān)部門討論評價并形成書面報告)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批(藥物及治療委員會主任),進(jìn)入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。主管部門評價應(yīng)以會議形式進(jìn)行,實(shí)行無記名表決和回避制度,并向醫(yī)院藥物及治療委員會主任提交書面報告。
特殊用途、臨時使用醫(yī)用材料報主管部門(設(shè)備科)和醫(yī)務(wù)處審批后由分管副院長審批同意后采購,在購置當(dāng)季度論證后確定是否納入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。
第十一條新引進(jìn)的其他材料、非常規(guī)使用貨物,由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批,進(jìn)入醫(yī)院其他材料采購品規(guī)目錄。
非常規(guī)使用的設(shè)備維修材料,單件在100元以內(nèi),設(shè)備主管部門可自行購置,年度自行購置總價控制在20xx元以內(nèi)。
第十二條預(yù)算內(nèi)的新引進(jìn)和更新固定資產(chǎn),經(jīng)設(shè)備管理委員會討論通過后納入年度采購計(jì)劃。臨時及應(yīng)急需用的或更新的固定資產(chǎn)由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批→院長審批后實(shí)施采購。
新引進(jìn)和更新的設(shè)備,使用科室負(fù)責(zé)人及至少1位科室技術(shù)骨干,提交簽字確認(rèn)的設(shè)備技術(shù)方案,設(shè)備科對技術(shù)方案進(jìn)行審核。主管部門組織設(shè)備購置論證時需對設(shè)備所需場地、設(shè)施配件、耗材、試劑等需求進(jìn)行充分論證,確保設(shè)備在驗(yàn)收合格后一個月內(nèi)能投入使用,并提供設(shè)備論證報告。
第十三條工程和零星的服務(wù)采購,由使用科室申報→項(xiàng)目主管部門審核→審計(jì)科審核→分管院長審批→院長批準(zhǔn)后實(shí)施采購。
凡預(yù)算金額在5萬元以上的自主采購工程項(xiàng)目,需有正規(guī)設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案和工程量清單后方可實(shí)施。
第十四條服務(wù)外包采購項(xiàng)目,主管部門需與相關(guān)部門一起論證并形成書面報告,醫(yī)院會議通過后方可納入采購流程。其中涉及成本費(fèi)用的項(xiàng)目需有財(cái)務(wù)、審計(jì)共同參與,涉及人員配置及費(fèi)用的需有人力資源處參與,涉及材料物資的需有資產(chǎn)管理科參與,涉及醫(yī)院感染的需有院感科參與。
第十五條凡單批次采購總額超過5000元的采購項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目主管部門上報醫(yī)院相關(guān)會議集體研究同意后方可實(shí)施。
第三章采購的組織實(shí)施
第十六條政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項(xiàng)目,醫(yī)院批準(zhǔn)后項(xiàng)目主管部門提交招標(biāo)采購文件,采購辦按政府采購流程上報采購項(xiàng)目。
政府集中采購目錄內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下或集中采購目錄外的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,由醫(yī)院采購部門組織采購或委托具有政府采購資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購。
第十七條醫(yī)院采購方式
1、公開招標(biāo):是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
2、邀請招標(biāo):是指由根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請書,邀請他們參加投標(biāo)競爭,從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。適用于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價值的比例過大的。
3、競爭性談判:是指通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計(jì)算出價格總額的。
4、詢價:是指向有關(guān)供應(yīng)商(不能少于三家)發(fā)出詢價通知書讓其報價,然后在報價的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的。
5、單一來源:是指所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@、首次制造、合同追加、原有采購?xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況,只同唯一的供應(yīng)商簽訂合同的`一種采購方式。適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的;或發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購。
6、跟標(biāo)采購:適用于距上次采購行為1年內(nèi),需要從原有供應(yīng)商處添購項(xiàng)目一致或者服務(wù)配套的,且市場價格變化幅度小的貨物和服務(wù)。
7、藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購:按要求應(yīng)在四川省藥品集中采購交易監(jiān)督管理平臺上采購的藥品和醫(yī)用耗材,采購品規(guī)目錄由主管部門組織專家遴選,并每年度組織調(diào)整審核,報醫(yī)院批準(zhǔn)后即完成采購。新進(jìn)品種、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整及價格上調(diào)的,應(yīng)通過醫(yī)院藥物及治療委員會組織專家評審并報醫(yī)院批準(zhǔn)。經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)的采購品規(guī),實(shí)行最低庫存量和定期、定量補(bǔ)庫的管理模式,由庫房直接上網(wǎng)采購,財(cái)務(wù)、審計(jì)、臨床藥學(xué)進(jìn)行不定期抽查、定期審計(jì)予以監(jiān)督。
8、定點(diǎn)采購:貨物(試劑、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品、非網(wǎng)上采購醫(yī)用材料、辦公用品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫(yī)療類低值易耗品等)、單項(xiàng)預(yù)算金額3萬元(含3萬元)以下的工程(小型新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等)和服務(wù)可實(shí)行供應(yīng)商定點(diǎn),原則上1個合同期不超過3年。定點(diǎn)采購的供應(yīng)商候選人,可采取第一中標(biāo)單位、第二中標(biāo)單位和第三中標(biāo)單位的方式,依次遞補(bǔ)。
9、預(yù)算金額單批次2萬元以上的貨物、單項(xiàng)3萬元以上的工程和服務(wù)必須納入醫(yī)院采購流程采購。
10、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判在指定信息發(fā)布媒體上公示三次后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,除采購任務(wù)取消情或招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款需重新招標(biāo)的形外,經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可采取競爭性談判(兩家)、詢價或單一來源方式采購。
第十八條采購信息的公開公示
1、公開公示的對象:采購的信息(包括政府招標(biāo)采購、部門集中招標(biāo)采購和醫(yī)院自主采購)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
2、公開公示的內(nèi)容:包括采購項(xiàng)目名稱、使用科室、主管部門、采購依據(jù)、批準(zhǔn)人、采購招標(biāo)信息發(fā)布、采購招標(biāo)辦理情況、采購結(jié)果信息發(fā)布、投訴及處理情況等。
3、主管部門確認(rèn)為單一來源的采購項(xiàng)目,應(yīng)公示5個工作日后方可組織采購。
第十九條醫(yī)院采購評委(專家)的資格要求及確定1、采購評委(專家)資格條件:醫(yī)院建立“內(nèi)部采購評委(專家)庫”,進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部采購評委(專家)庫的人員需具有專業(yè)技術(shù)中級及中級以上技術(shù)職稱、行政職能部門七級及七級以上職員資格、工勤部門高級工及高級工以上技術(shù)資格;評委(專家)庫可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行人員調(diào)整。
2、采購評委(專家)人數(shù)的確定:每次采購活動的評委人選視具體采購項(xiàng)目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在2萬元(含2萬元)以下采購項(xiàng)目,應(yīng)確定不少于3名評委(專家);標(biāo)的額在2——5萬元(含5萬元)采購項(xiàng)目,應(yīng)確定3或5名評委(專家);標(biāo)的額在5萬元以上采購項(xiàng)目,應(yīng)確定5或7名評委(專家);標(biāo)的額在10萬元(含10萬元)以上的采購項(xiàng)目,分管采購的領(lǐng)導(dǎo)和分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)作為評委(專家)參加。
3、采購評委(專家)人員的選定:采購評委(專家)由醫(yī)院監(jiān)督部門根據(jù)采購對象從醫(yī)院內(nèi)部采購評委(專家)庫中隨機(jī)抽選,抽選的使用科室和項(xiàng)目主管部門的評委(專家)人數(shù)應(yīng)不低于評委(專家)總?cè)藬?shù)的三分之一,對專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、復(fù)雜程度高等具有特殊性的采購,使用科室和項(xiàng)目主管部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)作為評委(專家)參加。若所選中人員因故不能出席采購會議現(xiàn)場,監(jiān)督部門應(yīng)再次隨機(jī)抽選,直到所選人數(shù)符合采購會議要求人數(shù)。
第二十條采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購方式的采購項(xiàng)目,須由醫(yī)院采購評委(專家)、監(jiān)督部門共同參與實(shí)施;采用詢價、單一來源議價采購方式的采購項(xiàng)目,須由項(xiàng)目主管部門、物資使用部門、監(jiān)督部門、采購辦共同參與實(shí)施。擬購入的一次性使用無菌醫(yī)療用品、消毒、滅菌藥械,需院感科對資質(zhì)審核后方可實(shí)施采購。
監(jiān)督參與部門視采購項(xiàng)目及標(biāo)的金額而定,標(biāo)的5萬元以下項(xiàng)目由紀(jì)檢辦參與監(jiān)督;標(biāo)的5萬元(含5萬元)以上項(xiàng)目原則上由紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督;標(biāo)的10萬元(含10萬元)以上,且采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購方式的項(xiàng)目原則上由紀(jì)委書記或由紀(jì)委書記委派紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督。
1萬元以上的單一來源議價和詢價采購應(yīng)有職工代表1名參與監(jiān)督,職工代表由使用科室指派。
政府采購項(xiàng)目,參加招標(biāo)會議的代表或監(jiān)督人員,視具體采購項(xiàng)目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在50萬元(含50萬元)以下采購項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加;標(biāo)的額在50萬元(含50萬元)以上采購項(xiàng)目,原則上應(yīng)由項(xiàng)目主管院領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加。
第二十一條實(shí)行定點(diǎn)采購的,每年初(3月前),采購辦組織各部門對年度采購的品規(guī)目錄及其價格進(jìn)行審核調(diào)整,經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。目錄內(nèi)品種供應(yīng)商、制造商、價格(上調(diào))、品種品規(guī)發(fā)生變化的,主管部門、監(jiān)督部門、采購部門負(fù)責(zé)按采購流程進(jìn)行審核。
第二十二條已進(jìn)入醫(yī)院采購品規(guī)目錄的藥品、血制品、試劑、醫(yī)用材料等,實(shí)行采購品規(guī)目錄和年度審核調(diào)整的管理制度。每年初(3月份前),由主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購品規(guī)目錄,報醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條單位價值在5000元以上的采購活動(定點(diǎn)采購項(xiàng)目類品種除外)必須簽定采購合同。項(xiàng)目主管部門根據(jù)采購結(jié)果負(fù)責(zé)起草采購合同,采購合同條款應(yīng)該包括采購物資名稱、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價款、付款方式、履行期限、送貨地點(diǎn)、雙方權(quán)利及義務(wù)、違約責(zé)任等,內(nèi)容必須完整、明確、合法、有效,正式合同一式四份。經(jīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)處、審計(jì)科、法律顧問、分管項(xiàng)目院領(lǐng)導(dǎo)審核會簽后,由醫(yī)院法定代表人或被授權(quán)人與供貨單位簽定正式合同并加蓋印章。
采購辦是醫(yī)院合同管理的主管部門,負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況跟蹤驗(yàn)證。
第二十四條在實(shí)際采購中,凡出現(xiàn)擬采購價格超過申報審批表所列估價或限價的情況,應(yīng)立即終止采購活動,在重新辦理申報審批手續(xù)后方可再行實(shí)施采購行為;若屬緊急采購等特殊情況,必須向分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)請示后按分管院領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行。
第二十五條若因缺貨等原因無法按需貨日期完成的物資采購,庫房應(yīng)及時通知物資需求使用部門和主管部門,采購辦積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。
第二十六條采購辦對采購活動中的采購申報審批原始依據(jù)、采購記錄、采購合同等采購資料應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。
采購辦管理的采購資料在采購合同終止后移交檔案室存檔。
第四章驗(yàn)收和出入庫管理
第二十七條驗(yàn)收和入庫。
主管部門必須參與首次購進(jìn)貨物的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交庫房辦理入庫;供貨商物資送至醫(yī)院后,庫房保管員對照采購合同進(jìn)行驗(yàn)收并分區(qū)管理。驗(yàn)收人員應(yīng)認(rèn)真檢查核對物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量、資質(zhì)文件等是否正確,并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn),做好相關(guān)記錄。對合格產(chǎn)品及時辦理入庫手續(xù)。
按要求需索證的物資,主管部門必須索證建檔。
第二十八條出庫及使用后驗(yàn)收。
庫房保管員根據(jù)使用科室領(lǐng)用清單辦理物資出庫手續(xù),初次購進(jìn)物資需隨貨同行使用驗(yàn)收確認(rèn)單,使用科室負(fù)責(zé)人需在七日內(nèi)簽字確認(rèn)合格與否并返回庫房,逾期不返回則視為認(rèn)可合格。使用驗(yàn)收合格的產(chǎn)品才能再次購置。
第二十九條驗(yàn)收和使用中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即報告主管部門,查明原因后根據(jù)采購合同進(jìn)行退貨、換貨等處理,存在重大問題,部門科室無法處理的,報分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
第五章采購監(jiān)督管理
第三十條參與采購的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密制度,嚴(yán)禁泄露有關(guān)情況和資料,或與他人串通損害醫(yī)院利益或者他人利益,否則將依法給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條參與采購的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈現(xiàn)金和物品、有價證券,不得接受供貨單位安排的旅游和營業(yè)性娛樂活動等。否則,除批評教育外,還將視情節(jié)輕重,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。
第三十二條各使用部門、科室或個人不得擅自采購和干擾采購工作,對私自采購的物資,相關(guān)部門不予辦理入出庫手續(xù),醫(yī)院不予付款,對造成不良后果或影響的,將追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。
第三十三條醫(yī)院紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)部門及職工代表參與監(jiān)督,把握好采購監(jiān)督關(guān),接受群眾對物資采購中違紀(jì)行為的舉報,及時制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。
第六章附則
第三十四條本辦法自公布之日執(zhí)行,解釋權(quán)歸采購主管部門。
第三十五條醫(yī)院原有關(guān)于采購的規(guī)定與本辦法相沖突的,應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。
醫(yī)院采購管理制度3
1、藥劑科在藥事委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲存和供應(yīng)工作。除放射性藥品可由放射科按有關(guān)規(guī)定采購?fù)?其他科室和個人不得自購、自制、自銷藥品。屬集中招標(biāo)采購的藥品,堅(jiān)決按市藥品集中招標(biāo)醫(yī)院藥品采購管理制度采購領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定進(jìn)行采購。
2、藥劑科設(shè)置藥品采購員負(fù)責(zé)藥品的采購工作。藥品采購人員必須具有藥士以上職稱,并具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識。
3、采購藥品必須向證照齊全、資質(zhì)和信譽(yù)好的藥品生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)采購。要選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價格合理的供貨單位。供貨單位由藥劑科提名,藥事管理委員會集體討論決定。藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。
4、采購人員根據(jù)臨床需要,依照醫(yī)院基本用藥目錄科學(xué)地制定采購計(jì)劃,交藥劑科主任初審,主管院長審核同意后方能采購。新品種必須由臨床科室提出申請,藥劑科初審,醫(yī)院藥事管理委員會通過后方可采購。
5、采購進(jìn)口藥品時,必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報告書》和《進(jìn)口藥品許可證》,并加蓋供貨單位的紅章。采購特殊管理藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
6、采購人員不得采購'食'、'消'、'械'等非藥品及無批準(zhǔn)文號、無廠牌、無注冊商標(biāo)的藥品供臨床使用。
7、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度,如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題,要拒絕入庫。對于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨單位,要停止從該單位采購藥品。
8、強(qiáng)化藥品采購中的制約機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行采購、質(zhì)量驗(yàn)收、藥品付款三分離的管理制度。藥劑科每年向藥事管理委員會匯報本年度采購藥品的品種、渠道、金額等情況,接受藥事委員會的監(jiān)督。
9、藥品采購人員不得收取供貨單位的`回扣費(fèi)。供貨單位給予的藥品讓利按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。藥品采購人員定期進(jìn)行輪換。醫(yī)院藥品采購管理制度4 醫(yī)院藥品采購管理制度
1、藥劑科在藥事委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲存和供應(yīng)工作。除放射性藥品可由核醫(yī)學(xué)科按有關(guān)規(guī)定采購?fù),其他科室和個人不得自購、自制、自銷藥品。屬集中招標(biāo)采購的藥品,由市藥品招標(biāo)采購中心按有關(guān)規(guī)定采購。
2、藥劑科應(yīng)設(shè)置藥品采購員負(fù)責(zé)藥品的采購工作。藥品采購人員必須具有藥士以上職稱,并具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識。
3、采購藥品必須向證照齊全的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營批發(fā)企業(yè)采購。要選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價格合理的供貨單位。供貨單位由藥劑科提名,藥事委員會集體討論決定。藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。
4、采購人員根據(jù)臨床與科研的需要,依據(jù)醫(yī)院基本用藥目錄科學(xué)地制定采購計(jì)劃,交藥劑科主任初審,主管院長審核同意后方能采購。新品種必須由臨床科室提出申請,藥劑科初審,醫(yī)院藥事管理委員會通過后方可采購。
5、采購進(jìn)口藥品時,必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報告書》,并加蓋供貨單位的紅章。采購特殊管理藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
6、采購人員不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準(zhǔn)文號、無廠牌、無注冊商標(biāo)的藥品供臨床使用。
7、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度,如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題,要拒絕入庫。對于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨單位,要停止從該單位采購藥品。
8、要強(qiáng)化藥品采購中的制約機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行采購、質(zhì)量驗(yàn)收、藥品醫(yī)院藥品采購管理制度付款三分離的管理制度。藥劑科必須每年向藥事委員會匯報本年度采購藥品的品種、渠道、金額等情況,接受藥事委員會的監(jiān)督。
9、藥品采購人員不得收取供貨單位的回扣費(fèi)。供貨單位給予的藥品讓利按有關(guān)管理規(guī)定。
醫(yī)院采購管理制度4
五常法在醫(yī)院管理中的應(yīng)用至關(guān)重要,它不僅有助于提高醫(yī)療服務(wù)的.安全性和效率,還能提升醫(yī)院的整體形象。通過實(shí)施五常法,可以降低醫(yī)療錯誤的風(fēng)險,減少設(shè)備故障,改善患者就醫(yī)環(huán)境,增強(qiáng)員工的工作滿意度,最終提升醫(yī)院的競爭力。
醫(yī)院采購管理制度5
醫(yī)院病區(qū)管理制度是確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、患者安全及醫(yī)護(hù)人員工作有序進(jìn)行的.重要制度,它涵蓋了病區(qū)管理的各個方面。
內(nèi)容概述:
1. 病房環(huán)境管理:保持病房整潔,定期消毒,確保醫(yī)療設(shè)備完好無損。
2. 患者管理:入院、出院流程,患者隱私保護(hù),患者權(quán)益維護(hù)。
3. 醫(yī)療服務(wù)管理:診療操作規(guī)程,藥品管理,醫(yī)療記錄的準(zhǔn)確與完整。
4. 工作人員管理:醫(yī)護(hù)人員的職責(zé)分配,工作時間,交接班制度,繼續(xù)教育。
5. 安全管理:應(yīng)急預(yù)案,防火防盜,患者安全防護(hù)措施。
6. 質(zhì)量控制:醫(yī)療質(zhì)量評估,患者滿意度調(diào)查,持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
7. 溝通協(xié)調(diào):醫(yī)患溝通,內(nèi)部協(xié)作,與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。
醫(yī)院采購管理制度6
為進(jìn)一步規(guī)范我院招標(biāo)公用物品采購活動,強(qiáng)化監(jiān)督、節(jié)省開支,防范采購活動中的廉潔風(fēng)險,根據(jù)我院廉潔風(fēng)險防控管理有關(guān)精神,決定在招標(biāo)采購公用物品活動中實(shí)行以下規(guī)定:
一、招標(biāo)采購公用物品適用范圍
1、未納入或不適合集中招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判的零星、小額的后勤總務(wù)用品、辦公用品和低值耗材的采購。
2、在特殊情況下,無法實(shí)施集中招標(biāo)采購的物品。
3、預(yù)算外小額度開支的獎品、禮品、紀(jì)念品、宣傳標(biāo)識制作等相關(guān)物品的采購。
4、公務(wù)接待、餐飲、住宿等相關(guān)服務(wù)的'定點(diǎn)選擇。
5、公務(wù)用車的燃油、維修、保養(yǎng)等相關(guān)服務(wù)的定點(diǎn)選擇。
6、其它物品和服務(wù)用品的采購。
二、招標(biāo)公用物品采購的方法
1、“三家參與”:有關(guān)物品、服務(wù)用品的采購實(shí)施時,由使用部門(科室)、管理部門、監(jiān)督部門共同參與。
2、“貨比三家”:有關(guān)物品、服務(wù)用品的采購活動過程中,要經(jīng)過三家以上供應(yīng)商或商家的詢價調(diào)查,從質(zhì)量、價格等方面綜合比較進(jìn)行取舍。
3、“三人同行”:所有招標(biāo)外采購實(shí)施時,必須是三個人以上共同經(jīng)辦。
三、招標(biāo)公用物品采購的實(shí)施
1、招標(biāo)公用物品的采購,由使用部門向管理部門填寫《***醫(yī)院招標(biāo)物品購買申請單》,說明采購名稱、數(shù)量、不經(jīng)過集中招標(biāo)的理由,由院長批準(zhǔn)實(shí)施。
2、醫(yī)院招標(biāo)采購監(jiān)督部門為紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科等部門。物品主管部門持院長批示,由院紀(jì)檢監(jiān)察室視情況安排相關(guān)監(jiān)督部門參與采購監(jiān)督活動。
3、物品使用部門與管理部門為同一單位,或物品使用部門、管理部門和監(jiān)督部門為同一單位時,院長批準(zhǔn)后,由院紀(jì)委指定相關(guān)科室人員一道參加實(shí)施采購。
4、招標(biāo)公用物品采購活動完成后,要有采購經(jīng)手人和參與人共同簽字,才能按規(guī)定程序報銷。
四、招標(biāo)公用物品采購的檢查考核
1、醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)科負(fù)責(zé)對“招標(biāo)公用物品采購”執(zhí)行情況進(jìn)行考核,通過財(cái)務(wù)手續(xù),每年對相關(guān)采購活動進(jìn)行一次抽查。
2、對違反“招標(biāo)公用物品采購”有關(guān)規(guī)定的科室、人員,按廉潔風(fēng)險防控管理規(guī)定予以責(zé)任追究。
醫(yī)院采購管理制度7
醫(yī)院負(fù)債管理制度的重要性不言而喻。它有助于醫(yī)院維持良好的信用評級,保證未來融資渠道的暢通。通過合理負(fù)債,醫(yī)院可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和設(shè)施升級,提高醫(yī)療服務(wù)水平。有效管理負(fù)債能防止財(cái)務(wù)危機(jī),保護(hù)醫(yī)院的.運(yùn)營穩(wěn)定性。制度化的負(fù)債管理也是對患者和社會公眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn),增強(qiáng)醫(yī)院的公信力。
醫(yī)院采購管理制度8
醫(yī)院腸道門診管理制度,旨在確保腸道門診的高效運(yùn)作,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度。該制度主要包括以下幾個方面:
1. 門診流程管理
2. 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制
3. 人員職責(zé)與培訓(xùn)
4. 患者隱私保護(hù)
5. 衛(wèi)生與感染控制
6. 應(yīng)急處理與危機(jī)管理
7. 設(shè)備與藥品管理
8. 數(shù)據(jù)記錄與報告
內(nèi)容概述:
1. 門診流程管理:設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化的患者接待、診斷、治療和隨訪流程,確保服務(wù)流程的順暢。
2. 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制:定期評估醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,通過質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)控,持續(xù)改進(jìn)診療效果。
3. 人員職責(zé)與培訓(xùn):明確醫(yī)生、護(hù)士和其他工作人員的職責(zé),定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。
4. 患者隱私保護(hù):制定嚴(yán)格的'患者信息保密措施,防止信息泄露。
5. 衛(wèi)生與感染控制:執(zhí)行嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和感染預(yù)防措施,確保診療環(huán)境的安全。
6. 應(yīng)急處理與危機(jī)管理:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,應(yīng)對突發(fā)情況,如疾病暴發(fā)或醫(yī)療事故。
7. 設(shè)備與藥品管理:定期檢查和維護(hù)醫(yī)療設(shè)備,確保藥品的有效性和安全性。
8. 數(shù)據(jù)記錄與報告:規(guī)范病例記錄,定期生成工作報告,以便于追蹤分析和決策支持。
醫(yī)院采購管理制度9
動物醫(yī)院管理制度旨在確保醫(yī)院運(yùn)營的高效、安全和合規(guī),涵蓋了以下幾個核心領(lǐng)域:
1. 人員管理:包括員工招聘、培訓(xùn)、考核及激勵機(jī)制。
2. 服務(wù)流程管理:涉及病患接待、診斷、治療及后期康復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)化流程。
3. 設(shè)備與物資管理:涵蓋設(shè)備采購、維護(hù)、使用及廢棄物處理。
4. 質(zhì)量控制與安全管理:確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與患者安全。
5. 財(cái)務(wù)與成本管理:監(jiān)控醫(yī)院收支,優(yōu)化資源配置。
6. 法規(guī)遵從性:遵守相關(guān)法律法規(guī),確保醫(yī)院合法經(jīng)營。
內(nèi)容概述:
1. 人員管理:設(shè)定明確的職務(wù)描述,定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),建立公正的.績效評估體系。
2. 服務(wù)流程管理:制定詳細(xì)的操作規(guī)程,規(guī)范接診、診療、手術(shù)等環(huán)節(jié),保證服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度。
3. 設(shè)備與物資管理:實(shí)施設(shè)備定期保養(yǎng),規(guī)范藥品和耗材的采購、存儲和使用。
4. 質(zhì)量控制與安全管理:設(shè)立質(zhì)量管理部門,執(zhí)行內(nèi)部審計(jì),預(yù)防醫(yī)療事故。
5. 財(cái)務(wù)與成本管理:設(shè)立財(cái)務(wù)制度,進(jìn)行預(yù)算管理,控制成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
6. 法規(guī)遵從性:定期進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn),確保所有活動符合國家和地方的獸醫(yī)法規(guī)。
醫(yī)院采購管理制度10
二級庫房管理制度對于醫(yī)院的'正常運(yùn)營至關(guān)重要。有效的庫房管理能保障醫(yī)療活動的順利進(jìn)行,防止因物資短缺影響診療質(zhì)量;同時,通過合理的庫存控制,可以降低庫存成本,提高資金周轉(zhuǎn)效率;良好的安全防護(hù)措施則能防止意外損失,保障醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。
醫(yī)院采購管理制度11
動物醫(yī)院管理制度的重要性不言而喻。一方面,良好的管理制度能提高工作效率,降低運(yùn)營風(fēng)險,確保醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展。另一方面,它直接關(guān)乎到寵物的健康和安全,以及客戶對醫(yī)院的`信任度。此外,嚴(yán)格的管理制度也有助于提升醫(yī)院的專業(yè)形象,增強(qiáng)員工的職業(yè)認(rèn)同感。
醫(yī)院采購管理制度12
醫(yī)院工作管理制度是對醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行有效管理和協(xié)調(diào)的重要依據(jù),旨在確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率、保障患者安全及員工權(quán)益。它涵蓋了醫(yī)院運(yùn)營的各個方面,包括但不限于:
1. 醫(yī)療服務(wù)管理:包括診療流程、醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)療安全規(guī)定等。
2. 人力資源管理:涉及員工招聘、培訓(xùn)、考核、福利待遇等。
3. 設(shè)備物資管理:涵蓋醫(yī)療設(shè)備的采購、維護(hù)、報廢以及藥品和醫(yī)療耗材的.管理。
4. 財(cái)務(wù)管理:包括預(yù)算制定、成本控制、收入核算等。
5. 病歷與信息管理:涉及病歷的建立、保存、保密及電子化管理。
6. 客戶服務(wù)與投訴處理:設(shè)立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和投訴機(jī)制,提升患者滿意度。
內(nèi)容概述:
醫(yī)院工作管理制度的具體內(nèi)容包括:
1. 規(guī)章制度:明確醫(yī)院各部門的職責(zé)、權(quán)限和工作流程。
2. 操作規(guī)程:對各類醫(yī)療操作進(jìn)行詳細(xì)說明,確保標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行。
3. 質(zhì)量控制:設(shè)立質(zhì)量評價體系,定期進(jìn)行內(nèi)部審核和外部評估。
4. 培訓(xùn)與發(fā)展:為員工提供持續(xù)的專業(yè)技能和職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。
5. 安全管理:預(yù)防醫(yī)療事故,制定應(yīng)急預(yù)案,確;颊吆蛦T工安全。
6. 溝通協(xié)調(diào):促進(jìn)部門間的信息共享和協(xié)作,解決工作中的問題。
7. 監(jiān)督檢查:設(shè)立監(jiān)督機(jī)制,對制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和反饋。
醫(yī)院采購管理制度13
為加強(qiáng)對設(shè)備采購活動的監(jiān)督與管理,增加采購過程的透明度,有效預(yù)防采購活動中的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,制定本制度。
一、申請與計(jì)劃
。ㄒ唬﹩蝺r5萬元以上至30萬元以下的醫(yī)療儀器設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出設(shè)備申請,單價30萬元以上的設(shè)備填寫《設(shè)備申購論證報告》,每年12月底報器械科。
。ǘ⿲n}計(jì)劃、臨時計(jì)劃各科室根據(jù)工作需要,隨時填寫《設(shè)備申購論證報告》或設(shè)備購置申請,報裝備委員會、院領(lǐng)導(dǎo)研究審批。
。ㄈ⿲n}計(jì)劃是指為完成某項(xiàng)醫(yī)療重點(diǎn)任務(wù),需要配套和同步解決的醫(yī)療儀器設(shè)備計(jì)劃,要求上級專題解決。
。ㄋ模┡R時計(jì)劃是指為適應(yīng)突發(fā)公共事件、臨時醫(yī)療任務(wù)或科研項(xiàng)目的需要,提出臨時需要的醫(yī)療儀器設(shè)備計(jì)劃,臨時計(jì)劃必須是急需項(xiàng)目。
。ㄎ澹5萬元以下醫(yī)療設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出購置申請,報院長審批。
二、審批與購置
(一)器械科審查整理匯總各科室儀器設(shè)備申請,報醫(yī)學(xué)裝備委員會論證后,結(jié)合醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算,編制年度醫(yī)療裝備購置計(jì)劃,經(jīng)分管院長審核后,報黨政聯(lián)席會研究后提交院職代會通過,報衛(wèi)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施。
。ǘ┡鷾(zhǔn)購置的儀器設(shè)備,根據(jù)臨床需要的緩急程度,合理安排采購實(shí)施計(jì)劃,臨床急需的設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采購。其它分期分批組織招標(biāo)采購。
(三)專題計(jì)劃、臨時計(jì)劃黨政聯(lián)席會研究批準(zhǔn)購置后,及時組織招標(biāo)采購。
。ㄋ模┽t(yī)院按照有關(guān)規(guī)定,由器械科牽頭報醫(yī)院監(jiān)事后,委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行采購招標(biāo)。
(五)采購前,器械科對擬購置設(shè)備的基本信息進(jìn)行調(diào)查,包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明、價格、配置、銷售公司的相關(guān)情況等。
(六)購置單價小于5萬元、批量較小的'物資設(shè)備,報請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)審批后,器械科按照計(jì)劃確定數(shù)量、規(guī)格、型號,性能參數(shù),進(jìn)行市場調(diào)研和采購,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(七)簽署好的合同文本由器械科審核后,無問題的合同文本提請分管院長、院長簽字。合同蓋章后方可執(zhí)行合同。
。ò耍┘、乙類大型儀器設(shè)備須經(jīng)衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳批準(zhǔn)配置許可后再進(jìn)行采購。
三、違紀(jì)行為
有下列違規(guī)違紀(jì)行為的,醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
。ㄒ唬┎话匆(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判,徇私舞弊,干擾采購活動正常秩序的。
。ǘ┡c投標(biāo)者或供貨單位相互串通,高估冒算,有意多付貨款的。
。ㄈ┎徽J(rèn)真履行職責(zé),購進(jìn)的貨物屬以次充好、價高質(zhì)次或假冒偽劣的。
(四)采購過程中,接受供貨方貴重禮品、回扣或有價證券等各種好處費(fèi)而不上交的。
。ㄎ澹⿹]霍浪費(fèi)或挪用、貪污、私分采購貨款的。
。┮愿鞣N理由化整為零,逃避上述條款約束的。
。ㄆ撸┎少忂^程拒絕監(jiān)督,對違法違紀(jì)行為有意包庇的。
醫(yī)院采購管理制度14
醫(yī)院管理制度是對醫(yī)院日常運(yùn)營、醫(yī)療服務(wù)、人員管理、醫(yī)療質(zhì)量、患者安全等方面進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的規(guī)則體系。它旨在確保醫(yī)院高效、有序、安全地運(yùn)行,為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
內(nèi)容概述:
1. 組織架構(gòu)與職責(zé):明確醫(yī)院各級部門的職能和崗位職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到人。
2. 人力資源管理:涵蓋招聘、培訓(xùn)、考核、晉升、福利等方面,確保員工的.專業(yè)發(fā)展和滿意度。
3. 醫(yī)療服務(wù)管理:規(guī)定診療流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、患者權(quán)益保護(hù),以及醫(yī)患溝通機(jī)制。
4. 質(zhì)量與安全管理:建立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控體系,制定應(yīng)急預(yù)案,防止醫(yī)療事故的發(fā)生。
5. 設(shè)備物資管理:設(shè)備采購、維護(hù)、報廢流程,以及藥品和其他醫(yī)療物資的采購、存儲和使用管理。
6. 財(cái)務(wù)與審計(jì):財(cái)務(wù)管理規(guī)定,預(yù)算編制與執(zhí)行,以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。
7. 信息管理:電子病歷、信息系統(tǒng)使用、數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)措施。
8. 環(huán)境衛(wèi)生與感染控制:環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),消毒隔離制度,預(yù)防和控制醫(yī)院感染。
醫(yī)院采購管理制度15
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立醫(yī)院采購委員會,由院長、分管院長、總務(wù)科、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門人員組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由總務(wù)科科長、專職采購員、監(jiān)察室和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實(shí)施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、物資管理部門職責(zé)
采購涉及主管部門、財(cái)務(wù)部門、采購部門和倉儲部門。
1、主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量(有權(quán)確定采購物資的生產(chǎn)廠家,但不能指定供應(yīng)商)、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫存物資出庫的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門是行政部;醫(yī)療設(shè)備的主管部門是設(shè)備科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是護(hù)理部;藥品的主管部門是藥劑科。
2、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷審核,庫存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。
3、采購部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資的采購,固定資產(chǎn)和庫存物資驗(yàn)收時的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。
4、倉儲部門負(fù)責(zé)庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進(jìn)行出庫發(fā)放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、設(shè)備、運(yùn)輸車輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉儲部門是行政總務(wù)科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉儲部門是護(hù)理部-耗材庫;藥品的倉儲部門是藥劑科-藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽光采購;必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計(jì)劃方可外出采購。在采購物資時,要堅(jiān)持勤跑多問,堅(jiān)持集體談價,真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購。
5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購方法:
1、藥品耗材類、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價,由醫(yī)院采購委員會組織實(shí)施。
2、總務(wù)后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價議價進(jìn)行采購。由醫(yī)院采購部組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。
3、20萬元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購,由醫(yī)院采購委員會組織實(shí)施。股東會審批4.2萬元以上∽20萬元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢價方式進(jìn)行采購,由醫(yī)院采購部組織實(shí)施,由董事會審批。
5、2萬元以下的設(shè)備及物資采取詢價方式采購,由醫(yī)院采購部組織實(shí)施,由院長審批。
五、采購程序
1、計(jì)劃和立項(xiàng):
(1)醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護(hù)士長擬定采購計(jì)劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后,交采購部按計(jì)劃采購。原則上每月采購二次。
(2)藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括品種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購計(jì)劃單報藥劑科主任簽署意見,報經(jīng)分管院長、院長分級審批同意后,交由采購部組織實(shí)施。
(3)突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時交采購中心采購。
(5)特殊物資(體內(nèi)植入物)的采購,由使用體內(nèi)植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規(guī)格、并認(rèn)真填寫植入物申請表。采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下,依據(jù)詢價比價結(jié)果確定植入物的品種,使用科室應(yīng)按設(shè)備科、院感科的規(guī)定對植入物進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收、登記、交接等工作,以確保植入物的安全使用。
2、調(diào)研、論證、詢價。
物資采購計(jì)劃立項(xiàng)后,采購委員會負(fù)責(zé)組織采購部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場調(diào)研、考察和詢價,考察結(jié)束要寫出書面考察報告,并如實(shí)向招標(biāo)采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過調(diào)研和論證后,由采購委員會組織采購部進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
六、驗(yàn)收和入庫
1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗(yàn)收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購部下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
2、耗材類由庫房管理員、護(hù)理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價、總價等),合格后方可入庫。
3、一次性衛(wèi)生材料每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期,并有院感辦進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計(jì)共同驗(yàn)收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)廠家、批號、生產(chǎn)日期、有效期等。
5、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財(cái)務(wù)科依據(jù)采購合同要求共同驗(yàn)收,5萬元以上設(shè)備原則上由分管院長組織驗(yàn)收(進(jìn)口設(shè)備邀請商檢局)。
6、所有物資的.驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體驗(yàn)收人員簽名。
七、物資的報銷
物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗(yàn)收人、采購部主任簽字,報分管院長審核,最后由院長審批報銷。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。
八、常規(guī)物資采購時限
各物資庫管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計(jì)劃表,采購部應(yīng)在七個工作日內(nèi)完成采購交倉庫驗(yàn)收入庫。
九、采購監(jiān)督
醫(yī)院監(jiān)事會是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對采購計(jì)劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同時負(fù)責(zé)市場詢價義務(wù)。對在采購中出現(xiàn)明顯違反采購制度、價格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。
1、為保證醫(yī)院各項(xiàng)物資、材料供應(yīng)及時,確保醫(yī)療工作順利開展,制定本制度。
2、適用范圍
凡醫(yī)院工作所需勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備、醫(yī)療器材、維修材料等物料采購,均適用此制度。
3、后勤用品采購管理
3.1后勤采購包括勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備等非醫(yī)療用品的采購,含固定資產(chǎn)和辦公用品的采購(執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理制度》與《辦公用品管理制度》)。
3.2依據(jù)各部門申報的采購計(jì)劃(經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,院領(lǐng)導(dǎo)審批)與后勤庫管核對庫存后集中進(jìn)行采購。
3.3采購員必須充分掌握市場信息,收集市場物資情況,預(yù)測市場供應(yīng)變化,為醫(yī)院物資采購提出合理化建議。
3.4采購工作必須做到堅(jiān)持原則,掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在,做到無計(jì)劃不采購,質(zhì)量規(guī)格不明不采購,價格不合理不采購。
3.5采購物資做到及時、準(zhǔn)確、適用,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);避免盲目采購造成積壓浪費(fèi)。
3.6對外加工訂貨,要對生產(chǎn)廠家及物資的性能、規(guī)格、型號等進(jìn)行考察,將結(jié)果與使用單位協(xié)商,擇優(yōu)訂貨。
3.7簽訂定購合同,必須注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價格、交貨時間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
3.8凡購進(jìn)一切公用物資,必須經(jīng)庫房辦理驗(yàn)收手續(xù),庫房驗(yàn)收時,應(yīng)對數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等認(rèn)真核查,做到發(fā)票與實(shí)物相符,并依據(jù)采購員采購發(fā)票辦理入庫手續(xù),否則不予入庫。
4、醫(yī)療器材采購管理
4.1普通器械:根據(jù)各科室工作要求,由藥械科供應(yīng)人員與科室協(xié)商制定品種、規(guī)格及數(shù)量基數(shù)。正常損耗交舊換新,由于任務(wù)變更等原因可增減基數(shù)。
4.2裝備性儀器設(shè)備:由各科室年終提出下年度新購進(jìn)、更新計(jì)劃并填寫可行性報批表(包括品名、規(guī)格、數(shù)量、價格、產(chǎn)地、申報理由等),交藥械科匯總。萬元以上儀器裝備應(yīng)附有技術(shù)論證報告(即從技術(shù)上說明購買該臺儀器及選定該廠產(chǎn)品的較詳細(xì)理由),報院醫(yī)療器械管理委員會(或藥械科)研究,提出傾向性意見,呈醫(yī)院總經(jīng)理審批后實(shí)施。
4.3各科室制定基數(shù)的普通器械及消耗物品,按消耗規(guī)律定期提出計(jì)劃交藥械科供應(yīng)部門采購供應(yīng)。
4.4裝備性儀器設(shè)備一般為合同訂貨,統(tǒng)一由藥械科對外訂購。合同應(yīng)明確以下事項(xiàng):
4.4.1關(guān)健性指標(biāo),如質(zhì)量、性能技術(shù)要求;
4.4.2到貨不合要求應(yīng)立即提出退換或索賠;
4.4.3交貨期限,規(guī)定到期不交貨的賠償條件;
4.4.4保修期限及培訓(xùn)計(jì)劃;
4.4.5付款方式等。
4.5科室有特殊需要的器械、儀器設(shè)備需自行購買的,要經(jīng)科室主任審查、簽字同意,向藥械科聲明后,并經(jīng)醫(yī)院總經(jīng)理同意,方可自行購買,購買后攜儀器實(shí)物到藥械科補(bǔ)辦驗(yàn)收、出入庫等手續(xù)。
4.6所有醫(yī)療器械和儀器設(shè)備都由藥械科倉庫發(fā)放,各科室指派專人憑領(lǐng)物單領(lǐng)取。
4.7醫(yī)師個人使用的聽診器、叩診錘、音叉、檢眼鏡等,醫(yī)院正式醫(yī)師由科室主任或醫(yī)務(wù)部門批準(zhǔn),由藥械科供應(yīng)部門一次性配備登記,易損部分以舊換新,調(diào)離本院或離開醫(yī)師崗位時應(yīng)交回撤賬;實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、研究生個人使用的器械,發(fā)給負(fù)責(zé)“三生”管理的人員保管,并保持適當(dāng)基數(shù),輪流使用。
1、根據(jù)本院《基本用藥供應(yīng)目錄》和藥品使用情況及庫存量,由藥庫保管員提出藥品采購計(jì)劃,經(jīng)藥劑科主任審核及分管院長批準(zhǔn)后,由采購員執(zhí)行,采購計(jì)劃應(yīng)保存至藥品有效期后一年,但不得少于三年。
2、藥品采購員負(fù)責(zé)全院中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥品、生物制品等的采購工作。
3、藥品采購員根據(jù)采購計(jì)劃,按醫(yī)院藥事管理委員會制定相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。
4、藥品采購員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁向證照不全的企業(yè)購進(jìn)藥品;嚴(yán)禁采購假藥、劣藥;嚴(yán)禁從個人手中采購藥品。采購人員不得擅自購入新品種,急救藥品、急用藥品例外,但事后應(yīng)由原要求使用和科室補(bǔ)辦臨時用藥申請手續(xù)
5、醫(yī)院藥品由藥劑科統(tǒng)一采購管理,其它科室不得自購、自制、自銷。
7、購進(jìn)首營藥品時,藥品采購員應(yīng)及時索取相關(guān)資料。
8、采購特殊藥品、新藥和危險品,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。進(jìn)口藥品必須保留《進(jìn)口藥品注冊證》復(fù)印件和首次進(jìn)口的《藥品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報告書》或《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。
9、新藥采購按醫(yī)院藥事管理委員會制定的有關(guān)制度和程序采購。
10、集中招標(biāo)品種按有關(guān)規(guī)定采購。
11、特殊用藥、搶救用藥、獨(dú)家經(jīng)營品種,本院現(xiàn)有供貨渠道無經(jīng)銷者,經(jīng)藥劑科主任批準(zhǔn)后可另辟渠道臨時采購,并備案登記,報醫(yī)院藥事管理委員會批準(zhǔn)后,可納入常規(guī)供應(yīng)商名單。
13、藥品采購員必須隨時掌握市場價格和供貨信息,熟悉了解臨床用藥情況,把市場供應(yīng)與臨床用藥有機(jī)結(jié)合起來。
14、藥品采購員應(yīng)注意改進(jìn)采購工作流程和標(biāo)準(zhǔn),定期向藥劑科主任提交采購報告。對首營藥品或缺貨藥品應(yīng)及時通知相關(guān)人員和相關(guān)臨床科室,并不定期向藥劑科主任上報《首營藥品登記表》和《擬淘汰藥品匯總表》。
15、在工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)、醫(yī)院制定的有關(guān)規(guī)定,不允許以任何形式索取、收受賄賂,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為。
16、藥品采購員應(yīng)接受院長、紀(jì)檢人員、審計(jì)人員對藥品采購活動的監(jiān)督。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院的醫(yī)療設(shè)備采購管理,規(guī)范采購行為,進(jìn)一步完善采購制度,按照公開透明、客觀公正、公平競爭和誠實(shí)信用的原則,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(下稱采購法)《中華人民共和國招標(biāo)、投標(biāo)法》(下稱招標(biāo)、投標(biāo)法)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》等法律、法規(guī)和文件的要求,經(jīng)院長辦公會研究,特制定本辦法:
一、采購計(jì)劃
醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各科室臨床醫(yī)療需要,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算,本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能適宜、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的原則制定購置計(jì)劃,杜絕盲目配置和閑置浪費(fèi)。
(一)、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要,于每年年底前提交下年度購置計(jì)劃,填寫購置申請表。單價在1萬元以上的要提交《購置萬元以上儀器設(shè)備論證表》(其中因原有設(shè)備報廢需重新添置或更新?lián)Q代的除外),經(jīng)主管院長審核后在規(guī)定時間內(nèi)報藥械科。
(二)、藥械科對各科室設(shè)備購置的申請進(jìn)行匯總,提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會,審議論證,根據(jù)論證情況及醫(yī)院本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,編制出設(shè)備、器材的購置計(jì)劃,經(jīng)院長辦公會審批后成為正式的年度醫(yī)用設(shè)備、器材采購計(jì)劃。
(三)、未列入年度采購計(jì)劃的項(xiàng)目,科室需要臨時增購的醫(yī)用儀器設(shè)備,單價在1000元以上1萬元以下的,由使用科室向藥械科提出申請,藥械科定期匯總后,報醫(yī)療設(shè)備管理辦公室,經(jīng)院長辦公會審批后執(zhí)行;對于單價在萬元以上的儀器設(shè)備,由使用科室填寫《萬元以上儀器設(shè)備論證表》并報送藥械科,藥械科定期匯總后提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會進(jìn)行論證,根據(jù)論證情況,擬定“臨時增購醫(yī)用儀器設(shè)備”審批報告,經(jīng)院長辦公會審批后增列入當(dāng)年采購計(jì)劃。需主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)后執(zhí)行。需要考察設(shè)備者由醫(yī)療設(shè)備管理委員指派人員進(jìn)行項(xiàng)目考察,其考察報告書面上報院長辦公會,并由藥械科備案。
(四)單價在50萬元及以上的醫(yī)療設(shè)備購置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。論證內(nèi)容包括配置必要性、社會和經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等。
(五)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況需要緊急采購的,按照應(yīng)急采購預(yù)案執(zhí)行。需采購進(jìn)口設(shè)備的,按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行進(jìn)口設(shè)備采購審批程序。
二、采購
(二)單機(jī)(件)在3萬元以上的設(shè)備,經(jīng)院長辦公會批準(zhǔn)購置后由藥械科負(fù)責(zé),會同主管院長和使用科室制定設(shè)備招標(biāo)書、技術(shù)參數(shù),經(jīng)設(shè)備主管院長和使用科室認(rèn)可,報院長簽字后,報許昌市醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)辦公室,進(jìn)入招標(biāo)程序。憑中標(biāo)通知書,供貨商與醫(yī)院簽定正式合同,并按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收、入庫、出庫。
三、設(shè)備的購進(jìn)驗(yàn)收及管理
(一)必須從具有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械。
(二)在與供貨商協(xié)商供貨合同前,應(yīng)向供貨單位索取、審查并保存以下加有供貨單位公章的證照復(fù)印件。
(1)營業(yè)執(zhí)照;
(2)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》;
(3)《醫(yī)療器械注冊證》;
(4)合格證明;
(5)企業(yè)法定代表的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍;
(三)醫(yī)療器械到貨、安裝、調(diào)試后,醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室人員和供貨方依據(jù)合同約定及時進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后應(yīng)當(dāng)填寫驗(yàn)收報告,并由各方簽字確認(rèn)以示負(fù)責(zé)。驗(yàn)收工作應(yīng)在合同約定的索賠期限內(nèi)完成。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)及時辦理索賠。
(四)建立真實(shí)完整的購進(jìn)驗(yàn)收記錄,以確保每批產(chǎn)品的可追溯性。購進(jìn)驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)注明醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、批號或機(jī)身編號、生產(chǎn)廠商、供貨單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證號、醫(yī)療器械注冊證號、有效期、購貨日期、產(chǎn)品外觀情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說明書、合格證等。購進(jìn)記錄由藥械科負(fù)責(zé)建檔保存。
(五)購進(jìn)醫(yī)療器械應(yīng)有合法票據(jù),醫(yī)療設(shè)備證件,裝箱單、說明書、產(chǎn)品合格證、保修卡等交藥劑科建立醫(yī)療設(shè)備檔案,并妥善保存。因進(jìn)貨手續(xù)不全,無合格證或無合法依據(jù)的來貨不得驗(yàn)收。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑,結(jié)論為不合格的產(chǎn)品應(yīng)拒絕入庫。
(六)醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收合格后,由財(cái)務(wù)科、藥械科、使用科室各保留一份合同(其中財(cái)務(wù)科為原始合同),對納入科室固定資產(chǎn)的設(shè)備由藥械科提出設(shè)備折舊方案,院長簽字后,通知經(jīng)改辦,從使用后下一個月扣設(shè)備折舊。
(七)使用科室和設(shè)備庫房對儲備的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)定期檢查,做好記錄。對在用的要建立醫(yī)療設(shè)備檔案,及時養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)在用設(shè)備,并做好養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)記錄。
四、設(shè)備的維修
藥械科要定期下科室了解設(shè)備的工作運(yùn)行情況(每周一次),并做好記錄。發(fā)生設(shè)備故障,使用科室及時通知藥械科,藥械科負(fù)責(zé)全程跟蹤,并據(jù)實(shí)填寫維修登記卡。維修費(fèi)用在3000元以上的要簽定維修協(xié)議,維修費(fèi)用在1萬元以上的要上報院長批準(zhǔn)。
五、該辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
一、設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行采購。
二、購置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗(yàn)供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性與有效性,不得購置無證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
三、醫(yī)療設(shè)備采購以政府采購辦批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。屬于政府采購目錄或集中采購招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購。對于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開、公平、公正。
五、采購部門應(yīng)及時掌握采購計(jì)劃的進(jìn)度,對臨床急需的設(shè)備應(yīng)先采購,以保障臨床需要。
六、使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的方式采購醫(yī)療設(shè)備。
七、對違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部工程,設(shè)備物質(zhì)招標(biāo)采購的管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標(biāo)采購質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國有財(cái)產(chǎn)安全,特制定醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購管理制度。
第一條
凡院內(nèi)自己招標(biāo)項(xiàng)目(法律、法規(guī)允許范圍內(nèi))醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請招標(biāo)和議標(biāo)或詢價采購管理規(guī)定。
第二條
邀請招標(biāo),議標(biāo)或詢價采購,可以以信譽(yù)好,履約能力強(qiáng),有抗風(fēng)險能力,無不良業(yè)績等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標(biāo)原則上不少于三家。
第三條
對參與招投標(biāo)公司或自然人有不良業(yè)績者(二年內(nèi))一律取消招投標(biāo)資格,招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
第四條
醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價及綜合評估法,并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點(diǎn)以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須照招標(biāo)人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同,并按合同條款認(rèn)真履行義務(wù)。
第六條
中標(biāo)人如有不良業(yè)績,為一票否決制,擇優(yōu)選定的中標(biāo)人報醫(yī)院備案或有關(guān)會議通過方可執(zhí)行,對投標(biāo)人的業(yè)績好壞可納入評定信譽(yù)等級和評標(biāo)依據(jù)。
第七條
根據(jù)招標(biāo)人的招標(biāo)性質(zhì)和內(nèi)容,為保證招標(biāo)項(xiàng)目中合同的全面履約,凡中標(biāo)人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項(xiàng)目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項(xiàng)目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項(xiàng))違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。
第八條
凡醫(yī)院內(nèi)部項(xiàng)目,由主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(包括論證報告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購委員會報告),經(jīng)形成決定后對外招標(biāo)。
第九條
因其他原因,凡在中標(biāo)開標(biāo)前,招標(biāo)人要托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作或臨時施工等費(fèi)用,由招標(biāo)雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說明進(jìn)入合同。
第十條
中標(biāo)人工程、項(xiàng)目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自已進(jìn)行一次實(shí)施性情況綜合評定,并報送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報院有關(guān)主管部門備案,并同時報復(fù)印件給財(cái)務(wù)科備案,并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。
第十二條
合同履約金對工程竣工驗(yàn)收后,在合同約定的期限內(nèi)無不良情況或質(zhì)量問題歸還給中標(biāo)人。
第十三條
工程竣工后或大型設(shè)備的驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)、審計(jì)部門應(yīng)提供審計(jì)報告,審計(jì)結(jié)束后,方可結(jié)算。
第十四條
在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確,工程量清單和補(bǔ)充原則和方法,工程量調(diào)整原則及計(jì)算合法,綜合單價調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進(jìn)去形成約定。
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