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校園安全風險分級管控和隱患排查治理行動方案-安全風險管控內(nèi)容
為了確保我們的努力取得實效,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編精心整理的校園安全風險分級管控和隱患排查治理行動方案-安全風險管控內(nèi)容,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為構(gòu)建校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,有效降低和管控重大安全風險,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
一、總體思路和工作目標
。ㄒ唬┛傮w思路。學校安全是教育工作的保障線,以《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅持風險預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預(yù)防工作科學化、信息化、標準化。
。ǘ┕ぷ髂繕。堅持安全發(fā)展,全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”工作機制,強化教育部門監(jiān)管責任,實現(xiàn)學校安全風險自辨自控,隱患自查自治,力爭至2022年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。
二、組織領(lǐng)導
區(qū)教育局成立由吳雪慧局長任組長,李可可副局長任副組長,各科室負責人為成員的湖里區(qū)教育局遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機制工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科,聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:。
三、工作重點
。ㄒ唬┡挪轱L險點,建立“一校一冊”檔案
學校排查可能導致事故發(fā)生的風險點并逐一登記,建立單位安全風險管控檔案,詳細記錄單位基本信息,風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼,形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學校安全風險點名冊)
。ǘ┤骈_展學校安全風險辨識與評估
1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預(yù)防機制的建立,對辨識出的安全風險進行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別,對安全風險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險,采用相應(yīng)的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。
2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級,確定風險類別,根據(jù)風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學校安全風險進行分級,原則上分為iv級(低風險)、iii級(一般風險)、ii級(較大風險)和i級(重大風險)四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示,學校繪制成四色安全風險空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風險級別。
批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對分析預(yù)判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控,定期組織評估,確保風險在控可控,及時消除隱患。
1.嚴格管控。針對風險類別和等級,將風險點逐一明確學校的管控層級(學校、年級、班級、崗位),落實具體的責任單位、責任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理,逐一落實安全崗位的管控責任,在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄或湖里區(qū)學校危險因素告知卡,公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標志。
3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關(guān)的風險分級信息,編制學校安全風險清單,區(qū)教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查;
學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單,明確學校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。
4.應(yīng)急管理。學校根據(jù)風險預(yù)判評估情況,科學編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動機制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學校要建立專(兼)職應(yīng)急隊伍,重大風險崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。
。ㄋ模┙⑼晟齐[患排查治理體系
各校園要加強校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險化學品等安全隱患排查治理工作,不斷細化安全隱患排查治理工作機制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。
。ㄎ澹┥钊腴_展學校安全標準化建設(shè)提升工程工作
各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治,建立完善校內(nèi)風險分級防控制度,扎實推進學校安全標準化建設(shè)提升工程各項工作,實現(xiàn)校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術(shù)支撐。
四、方法步驟
(一)動員部署制定方案(2022年4月)
各校園要依據(jù)本實施方案所列工作目標及重點工作任務(wù),結(jié)合實際立即制定具體工作方案,明確目標任務(wù),落實工作措施,細化責任分工,抓緊組織推進,確保取得實效。
。ǘ╅_展試點,制定標準規(guī)范(2022年5月—6月)
各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》,明確安全風險類別、評估分級的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。
(三)組織推廣全面實施(2022年6月—11月)
各校園按照有關(guān)標準規(guī)范組織開展對標活動,推動學校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。
五、有關(guān)工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導,加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的重大意義,強化組織領(lǐng)導,把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學校安全管理工作的一項重要內(nèi)容,嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任,對排查和預(yù)判出的風險點,必須嚴密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓,強化示范帶動。學校要加強安全管理人員、從業(yè)人員
的教育培訓,使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。
(三)嚴格落實責任,加強督導檢查。各校園要嚴格落實責任,重點開展工作部署,隱患排查整治,風險摸排管理,制度建立等工作,開展安全風險分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評對各校園建立雙重預(yù)防機制工作落實情況以及學校“一校一冊”建檔情況進行考評督查。
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