農(nóng)貿(mào)市場管理方案(通用14篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)貿(mào)市場管理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 1
一、公司經(jīng)營管理農(nóng)貿(mào)市場成功經(jīng)驗
公司在長期的從事農(nóng)貿(mào)市場管理中,總結(jié)了一套成功的經(jīng)營管理經(jīng)驗。
1、農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化經(jīng)營。
a.根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營要求,公司建立了管理人員工作制度、崗位目標責任制度、場內(nèi)經(jīng)營者守則和食品衛(wèi)生及業(yè)務(wù)規(guī)范培訓制度,加強對管理人員和場內(nèi)經(jīng)營者的教育、培訓。公司管理人員按照職責分別參加各部門組織的崗前培訓或輪訓,經(jīng)公司考核合格后持證上崗,并佩戴統(tǒng)一印制的胸標。
b.公司對管理人員實行崗位目標責任制,配備有市場秩序、環(huán)境保護、衛(wèi)生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測、臺帳資料、信息宣傳、設(shè)施設(shè)備、建筑安全、消防安全、計量管理等專職工作人員,做到分工明確,責任到人。
c.農(nóng)貿(mào)市場配備電子監(jiān)控系統(tǒng)并有專人負責,加強市場安全管理;同時安裝電子價格行情顯示牌、配備手提籃或手推車,及時發(fā)布商品指導(dǎo)價格,方便消費者購物。
d.公司對農(nóng)貿(mào)市場外場地管理。停車場地設(shè)專人負責車輛管理;場內(nèi)經(jīng)營者和消費者車輛分設(shè)區(qū)域劃線停放,市場管理人員全天候?qū)嵭袆討B(tài)督察糾正,做到停放有序、擺放整齊。并組織專人加強對場內(nèi)經(jīng)營者的上菜管理,場內(nèi)經(jīng)營者每天用于進出貨的車輛在公司規(guī)定的時間進入市場,盡量減少噪音對周邊環(huán)境的影響。
2、農(nóng)貿(mào)市場的文明誠信管理。
a.根據(jù)徐州市政相關(guān)要求,公司對農(nóng)貿(mào)市場建立健全食品安全責任、安全保衛(wèi)、商品檢驗、市場承諾、投訴公示以及進銷貨臺帳、對農(nóng)產(chǎn)品來源溯源、對商品質(zhì)量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關(guān)基礎(chǔ)管理制度。
b.公司根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場消費者權(quán)益保護制度的要求,設(shè)立消費者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報電話。農(nóng)貿(mào)市場與場內(nèi)經(jīng)營者約定消費侵權(quán)損害賠償辦法,要及時處理交易糾紛投訴和消費投訴。
c.在農(nóng)貿(mào)市場要設(shè)立公秤處,監(jiān)督場內(nèi)經(jīng)營者全部使用符合國家標準的計量器具,加強管理,按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案。
d.公司對場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正的管理。建立監(jiān)督約束機制,通過采取信用評比、考核獎懲等措施,規(guī)范場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營行為,做到亮照經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營。
3、農(nóng)貿(mào)市場的安全衛(wèi)生管理。
a.公司對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者實名健康登記,每位經(jīng)營者都到辦理衛(wèi)生證。食品從業(yè)人員健康定期檢查登記。同時定期組織開展除“四害”活動,對家禽、熟食、肉制品經(jīng)營區(qū)、廁所等重點區(qū)域經(jīng)常沖洗、消毒,保持干燥、無異味。
b.配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾收集房容量充足,密閉管理,內(nèi)部鋪設(shè)瓷磚并備有沖洗設(shè)施,不污染周邊環(huán)境。每個攤位設(shè)置加蓋的垃圾桶(箱),配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。市場內(nèi)垃圾及廢棄物集中收取并及時清運到垃圾收集房,垃圾收集房垃圾日產(chǎn)日清并定期沖洗,保持市場內(nèi)外衛(wèi)生整潔。
c.農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員。人員配備標準為:1000平方米以下農(nóng)貿(mào)市場至少配備保潔人員3-4名;1000-20xx平方米至少配備保潔人員4-8名;20xx-4000平方米至少配備保潔人員8-12名;4000平方米以上至少配備保潔人員20名。
d.對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營人員實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責任制,須配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,按照長效管理要求實行巡查管理,組織督促做好各責任包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
三、關(guān)于土山寺綜合經(jīng)營管理具體構(gòu)思
。ㄒ唬╆P(guān)于整體經(jīng)營土山寺街坊中心的構(gòu)思
街坊中心是集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育、社區(qū)服務(wù)等于一體的商業(yè)中心。它為周邊居民提供綜合性、全方位、多功能的生活服務(wù)。以便民利民和不斷滿足與提升地域內(nèi)居民綜合生活質(zhì)量為宗旨。
1、指導(dǎo)方針“統(tǒng)一管理,自由經(jīng)營”
公司“以房屋租售為經(jīng)營基礎(chǔ)、以市場需求做功能定位、以所有者身份進行行業(yè)管理”的特有模式。實行“統(tǒng)一管理,自由經(jīng)營”:“統(tǒng)一管理”的理念在于統(tǒng)一招商管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)督、統(tǒng)一物管。商鋪由物業(yè)公司統(tǒng)籌、統(tǒng)管,要求業(yè)主、租戶在承租合同上約定經(jīng)營者必須要服從統(tǒng)一管理的條件下,開展自由經(jīng)營;“自由經(jīng)營”,就是商鋪作為消費者和經(jīng)營者間的`交易提供場所,商鋪的管理者不能直接進行商業(yè)經(jīng)營,只是在消費者和經(jīng)營者之間搭建橋梁。公司負責提供一個良好的營商環(huán)境給商鋪業(yè)主、經(jīng)營者與消費者進行商品自由交易。
2、公司管理服務(wù)的實操方案
1)統(tǒng)一店鋪的開張及關(guān)門時間:統(tǒng)一店鋪的開張及關(guān)門時間有利于商鋪的整體形象塑造。開張、關(guān)門時間不統(tǒng)一會造成整體商鋪經(jīng)營的凌亂感,無序經(jīng)營的印象,對顧客產(chǎn)生不良的心理影響。
2)加強車輛停放管理的力度:來商鋪的顧客,有開車的,也有騎車的,大量的機動車和非機動車對商鋪周邊的交通管理和停車場管理增加了壓力。車輛管理好壞直接影響著商場物業(yè)管理水平的整體體現(xiàn)。有序的人流、車流、物流管理:一是設(shè)立各類分流標識和劃定區(qū)域標識,設(shè)置警示標志和交通指示標識;二是通過設(shè)立以下崗位來協(xié)同商場的人流、車流、物流管理:交通疏導(dǎo)員,車輛停放引導(dǎo)員,貨物分流管理員、廣場巡邏員;
3)保持整潔、亮麗的室內(nèi)環(huán)境:一是配備足夠多的生活垃圾箱,做好垃圾日產(chǎn)日清,垃圾桶的垃圾過半即要清理。二是配備相應(yīng)的保潔人員,保潔作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次進行安排。
4)做好設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng),確保正常運行:商業(yè)物業(yè)的日常養(yǎng)護標準較高,維修要求嚴。商業(yè)物業(yè)的重點在于各種設(shè)施,設(shè)備上,因為商業(yè)物業(yè)設(shè)施設(shè)備使用頻率較其它物業(yè)相比是最高的一類,設(shè)備、設(shè)施養(yǎng)護及維修管理的好壞直接影響經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營活動的正常運行。一些設(shè)備如電梯,自動扶梯等易出故障的設(shè)施設(shè)備,保證其正常運行主要靠平時養(yǎng)護。一是組建一支熟練的技術(shù)隊伍,采取固定、內(nèi)部調(diào)派,外聘專業(yè)維修公司相結(jié)合的方式,做到快速反應(yīng)、高效率、降低維修成本。二是由公司人員完善管理處設(shè)施設(shè)備的檔案資料,接收驗收程序。三是做好設(shè)施設(shè)備的安全運行巡查記錄。
5)加強消防設(shè)施巡查管理與消防安全教育:商鋪進出人員雜,不受管制,客流量大,易發(fā)生意外,安全保衛(wèi)工作非常重要,有些零售商品易燃易爆,因此消防安全不得有半點松懈。同時商場在發(fā)生突發(fā)事件時,疏散相對較慢。因此消防安全管理應(yīng)特別慎重。
6)公司管理人員配置
A、廣場物業(yè)管理處(經(jīng)理1名):廣場物業(yè)管理實行經(jīng)理負責制,由經(jīng)理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好物業(yè)管理服務(wù)的主要工作。經(jīng)理屬下可配備苦干名助理,主要職能是業(yè)戶接待與內(nèi)部管理,分別兼任行政人事、文書檔案、計劃財務(wù)、物料管理等職。助理員的多少主要依據(jù)于業(yè)戶服務(wù)部的工作時間和工作量,通常每班保持一兩人便可。
B、工程部:設(shè)主管1人,全面負責房屋、設(shè)備、設(shè)施的運行、保養(yǎng)和維修工作。該部門主要職能是保證商鋪不間斷地安全運行,使物業(yè)保值和升值。維保服務(wù)部的作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)商鋪經(jīng)營服務(wù)需要、商鋪設(shè)備的多少和技術(shù)難易程度進行合理配置。
C、安全維保部:設(shè)隊長1人,全面負責商鋪的門衛(wèi)、巡邏、監(jiān)控、消防和車管工作。該部門主要職能使安全防范與消防管理。具體作業(yè)人員根據(jù)商鋪保安的值勤點、工作量和作業(yè)班次進行配備。
D、保潔綠化部:設(shè)組長1人,全面負責商鋪的室內(nèi)保潔、室外保潔與綠地養(yǎng)護工作。該部門的主要職責是保潔服務(wù)管理和綠化服務(wù)管理。具體保潔和綠化作業(yè)人員根據(jù)商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次以及商鋪的綠化面積進行安排。
E、經(jīng)營服務(wù)中心:設(shè)主管或兼職主管1人,全面負責商鋪業(yè)戶委托給物業(yè)管理公司的租賃代理、廣告策劃及項目開發(fā)等經(jīng)營服務(wù)工作。該部門的主要職責是配合業(yè)戶的經(jīng)營活動,促進商鋪經(jīng)營銷售和物業(yè)管理工作。
F、其他節(jié)假日或搞大型商業(yè)活動期間如需增加人手的,人員可從公司總部臨時調(diào)派人手支援。
3、商戶的管理服務(wù)方案
公司要努力創(chuàng)建一個整潔、有序、和諧怡人的經(jīng)營與購物環(huán)境,要求公司服務(wù)部在規(guī)范內(nèi)部操作流程的同時,更要加強與商戶的溝通與引導(dǎo)。例如:要求租戶的廣告宣傳必須經(jīng)過公司管理處審核,以做到管理有序,不影響商鋪的整體設(shè)計格調(diào);要求商鋪經(jīng)營人員保持商鋪的整潔,共同創(chuàng)造良好的商鋪環(huán)境;對商鋪的店招、廣告燈箱設(shè)計、安裝嚴格按規(guī)定管理,做到統(tǒng)一有序;對商鋪的燈光噪聲進行控制等。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 2
一、加強管理力度
首先,農(nóng)貿(mào)市場管理方案的核心在于加強管理力度。這包括加大監(jiān)管力度、規(guī)范服務(wù)行業(yè)、加強經(jīng)營者的自律等方面。政府應(yīng)該積極投入力量,建立一支專門的監(jiān)管隊伍,定期進行檢查、抽檢、抽樣等工作,對于違規(guī)行為采取懲處措施,讓經(jīng)營成本相對較低的非法私自調(diào)整業(yè)務(wù)的小商販不敢有所作為。
此外,政府和相關(guān)部門還應(yīng)該積極加強對于服務(wù)行業(yè)的規(guī)范管理。制定詳細的規(guī)章制度,對于農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生、物流管理、價格設(shè)置等方面進行嚴格的監(jiān)管,對于不符合規(guī)范的部分作出處罰,以保證農(nóng)貿(mào)市場的健康發(fā)展。
二、提升服務(wù)水平,改善環(huán)境衛(wèi)生
其次,提升服務(wù)水平,改善環(huán)境衛(wèi)生也是農(nóng)貿(mào)市場管理方案的重點。農(nóng)貿(mào)市場作為城市的重要組成部分,如果環(huán)境衛(wèi)生差,勢必會影響到市民的生活品質(zhì)。因此,政府應(yīng)該加強城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),以示好的環(huán)境、硬件和服務(wù),來提供一種舒適和安全的環(huán)境。
特別是農(nóng)貿(mào)市場排除異味、衛(wèi)生整潔、蒙古包的柵欄整潔沉穩(wěn),吸引消費者的關(guān)注充滿光彩。對于垃圾處理問題,建立專門的收集管道,保證垃圾及時清理,防止環(huán)境臟亂差的情況發(fā)生。
三、開展活動,吸引消費者
最后,開展活動,吸引消費者也是農(nóng)貿(mào)市場管理方案的重要內(nèi)容。農(nóng)貿(mào)市場在近幾年的市場競爭中受到了很大的.沖擊,因此農(nóng)貿(mào)市場管理者需采取一些措施來吸引消費者。例如,在特殊的節(jié)日里,組織一系列有意義的活動,為消費者提供便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場的地位和作用,展現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場對城市經(jīng)濟和發(fā)展的重要貢獻。
綜上所述,農(nóng)貿(mào)市場的管理方案需要從多方面著手。加強監(jiān)管力度,提高服務(wù)水平,改善環(huán)境衛(wèi)生,并開展活動,吸引消費者。目的就是為了讓市民能夠感受到農(nóng)貿(mào)市場所帶來的好處和優(yōu)勢。當農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮出自身的長處,為城市經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,這樣的市場才是健康和可持續(xù)的。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 3
為進一步加強對全縣農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理,提升監(jiān)管效能,營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費環(huán)境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時間在全市農(nóng)貿(mào)市場實施管理升級工程的部署要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實際提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為,提升工商形象”作風整訓活動的部署要求,以服務(wù)民生為宗旨,堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則,堅持重基層、打基礎(chǔ)、抓長效的管理理念,堅持法律手段與市場化措施同步的方法,創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場管理制度和措施,推進工商監(jiān)管職能到位,促進市場主辦單位管理責任落實,實現(xiàn)主體準入、食品(含農(nóng)產(chǎn)品,下同)安全、經(jīng)營行為、經(jīng)營秩序、消費維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級,努力把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┩晟迫粘Q膊楸O(jiān)管,推進工商履職規(guī)范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監(jiān)管模式,嚴格落實巡查痕跡化管理制度,實現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求:一是落實巡查監(jiān)管責任。各基層分局對轄區(qū)內(nèi)每一個農(nóng)貿(mào)市場均要落實日常巡查監(jiān)管人員,做到任務(wù)到崗、責任到人,并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度,各基層分局要選擇一個農(nóng)貿(mào)市場落實日巡制,每天對市場巡查不少于一次,對管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場每周檢查不少于一次;市合科每周要對各基層分局農(nóng)貿(mào)市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個方面:
(一)指導(dǎo)、督促市場主辦單位做好日常管理工作:
1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作,及時清掃場內(nèi)垃圾;
2、指導(dǎo)市場主辦單位維護市場秩序,劃行歸市,督促經(jīng)營者在指定區(qū)域經(jīng)營,嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導(dǎo)市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
。ǘz查入場經(jīng)營者主體資格:
1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無照經(jīng)營行為。
。ㄈz查交易行為:
1、檢查場內(nèi)有無假冒偽劣商品,重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;
2、檢查場內(nèi)有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動物及其制成品;
3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的'農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進行查處。
4、對場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的,依法取證后報縣局市場合同科,由市場合同科統(tǒng)一移送動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)予以處理。
5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類制品。
6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務(wù)的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時全面如實將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》;對依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的,規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應(yīng)當實施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經(jīng)濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟戶口管理檔案保存。
開展專項集中整治行動,打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題,適時組織開展農(nóng)貿(mào)市場專項集中整治行動,加強部門聯(lián)動,突出執(zhí)法辦案,實行監(jiān)管倒逼,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,維護消費者合法權(quán)益,營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求:一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況,突出重點品種、重點區(qū)域和重點市場,積極會同食安委、農(nóng)委、動物檢驗檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動,強化重點食品的專項檢測監(jiān)控,強化索票索證和溯源管理,嚴厲查辦經(jīng)營不合格食品的違法違規(guī)行為,嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經(jīng)營秩序?qū)m椉姓涡袆。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的無照經(jīng)營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場經(jīng)營等突出問題,適時進行集中專項整治,營造守法經(jīng)營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境,達到亮照經(jīng)營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時據(jù)情開展保護野生動物、限塑等專項整治,及時有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項集中整治行動。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,及時會同商務(wù)、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動,消滅環(huán)境衛(wèi)生死角,查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為,整改薄弱環(huán)節(jié),全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
推進檢測體系運行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場檢測室達標建設(shè)活動,提高市場食品檢測的實時化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場檢測室規(guī)范運行作為農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管的一項重要任務(wù),建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機制,予以推進落實,保證市場按時完成規(guī)定項目和批次的檢測任務(wù),抽樣檢測實現(xiàn)規(guī)范化,檢測數(shù)據(jù)上傳率和檢測結(jié)果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數(shù)據(jù)的匯總和分析,在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時,與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測信息通報制度,積極建議相關(guān)部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。
開展長效管理達標評比活動,落實市場主辦單位責任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強農(nóng)貿(mào)市場落實長效管理工作意見的文件要求,進一步推進農(nóng)貿(mào)市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農(nóng)貿(mào)市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協(xié)調(diào)對接工作,爭取落實相應(yīng)的長效管理機制。在此基礎(chǔ)上,分季度開展長效管理達標評比活動,對管理達標的市場給予獎勵;對管理不達標的市場,降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進行公開曝光,從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場,促進農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平的提升。具體要求:
一是推進落實市場主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內(nèi)容,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,強化主辦單位和經(jīng)營戶的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達到95%以上、批發(fā)經(jīng)營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%,實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達到時100%,并逐步擴大到其他行業(yè),力爭到20xx年各類食品經(jīng)營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。
二是推進市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經(jīng)營秩序規(guī)范化、食品檢測正;⑾M維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標準化列為達標評比的重要內(nèi)容,推動市場開辦單位切實履行應(yīng)盡的各項管理職責,不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。
三是推進市場誠信文明創(chuàng)建活動。要將市場誠信、文明、平安的創(chuàng)建標準要求列為達標評比的重要內(nèi)容,強化定期檢查考核,推動市場開辦單位完善市場硬件設(shè)施,落實創(chuàng)建措施,規(guī)范經(jīng)營戶的信用評定管理,提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上,創(chuàng)成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費安全,一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點和廣大群眾關(guān)注的熱點。實施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程,是工商部門履行自身職責、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點和有效抓手,全系統(tǒng)一定要把這項工作擺上重要位置,強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實?h局成立由一把局長主抓,分管局長具體抓,市合科牽頭,消?、公交科、注冊科、私個協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子,負責全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程的推進實施?h局相關(guān)科室要在切實履行好各自職能的同時,加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進合力。
。ǘ⿵娀讲橥七M?h局將農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程實施情況納入督查重點,適時進行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當,突出重點、狠抓關(guān)鍵,確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態(tài)信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結(jié)報送到縣局市合科。
。ㄈ﹪栏癃剳痛胧。各單位要按照屬地管理的工作責任,確保每一個農(nóng)貿(mào)市場都有明確的責任人員,做到任務(wù)到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排,扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務(wù)不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評,取消參與評先評優(yōu)資格;對因履職不到位而造成不良后果的,將按照問責辦法的規(guī)定,適時開展責任追究。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 4
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場的物業(yè)管理服務(wù),無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下:
一、市場特點分析
南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜,居民生活購物的天堂,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場,其特點為:
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析,其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實施
根據(jù)對市場特點的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組,四個組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次,中間時間保潔,保持垃圾點垃圾不亂拋撒,并及時清運出場,保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修,實行,保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組:主要任務(wù)為維護市場秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛,緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等,保持市場所需的正常秩序
統(tǒng)計收費組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取,水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費,并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項目質(zhì)量標準
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場外圍為市場服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時前掃完,晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完,晚上6時后進行至9時掃完,(夏季適當延時)中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運垃圾,并進行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時前午2時左右晚8時進行,保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護,發(fā)生問題隨時修復(fù),保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實行,保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實行,保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實行保證隨叫隨到)。
供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行,但不論責任歸
誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實行,保證隨叫隨到)。
3、秩序維護:
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序,通過調(diào)解調(diào)停來維護業(yè)主間正常關(guān)系,通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行,白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。
秩序維護屬一般防范性管護,一般不負保全財產(chǎn)責任,如要保全業(yè)主生命財產(chǎn),各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。
統(tǒng)計收費主要負責收費報表報賬等。
4、費用收支測算:
收費按建筑面積收取,興南市場屬商業(yè)區(qū),收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用,攤點與工商管理部門協(xié)調(diào)收取,住宅收費執(zhí)行政府指導(dǎo)價(商區(qū)住宿的`不屬本標準)水電按實用加損計收,只作往來,不計收支。
<一>、物業(yè)費總收入
商業(yè)收費標準為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費總計10780元,年計123000元。一層樓面積15400平方米,月收費總計12320元,年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費,攤點收費暫無法計算,因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào),市場衛(wèi)生費按市容環(huán)衛(wèi)收費標準1.0元/平米/月,院場0.5元/平米/日,本費用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門,但不計入物業(yè)管理費內(nèi)。
以上三項合計年收入為432800元。
<二>、支出情況:
。1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人:月工資1500元,年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。
秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。
收費人員2人,月工資800元,年19200元。
(2)清潔衛(wèi)生費38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等,污水管疏通機,10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運20000元(市容環(huán)衛(wèi)費),本項因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費內(nèi)。
。3)維修費50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施2000元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場道路維修5000元。
(4)秩序維護費15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對講機照明等5000元。
。5)綠化維護費:包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
(6)辦公費:包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
。7)折舊費:5000元。
(8)保險費:5000元。
(9)不可予見費:20000元。
。10)稅金:(以上9項合計351200元×5.575)=19579.40元。
。11)利潤(351200×16%)=56192元。
以上合計426708元,收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦,資質(zhì)為三級,營業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證、物業(yè)收費許可文件等,五證俱全,內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全,現(xiàn)有人員46人,領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書,現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座,15萬平方米,其中商業(yè)面積近3萬平米,辦公面積8000余平米,其余為住宅,本公司誠信經(jīng)營,既從規(guī)范入手管理服務(wù),又注重與業(yè)主溝通,貫徹業(yè)主至上,服務(wù)第一的宗旨,在全市最難管的世紀花苑小區(qū)打出了自己的品牌,在歷次資質(zhì)審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 5
順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標一致起來,在此基礎(chǔ)上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板,全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場管理
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市,市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的`必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。
2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。
4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 6
為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平,特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。
二、整治標準
。ㄒ唬┙(jīng)營設(shè)施
1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計,清晰、美觀,整齊、大方;
2、市場進出口處設(shè)立導(dǎo)購圖、公示欄、服務(wù)臺、復(fù)秤臺;
3、攤點、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;
4、用電設(shè)施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。
。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;
2、每個攤位內(nèi)設(shè)保潔桶(袋);
3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。
4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)消防安全
1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;
2、消防設(shè)施完備,好用;
3、市場內(nèi)無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;
4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。
。ㄋ模┦称钒踩
1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;
2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求,直接入口食品加蓋加罩;
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結(jié)果及時在公示欄公布;
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整;
5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時限:整治階段20xx年6月;鞏固階段:7-8月。
責任單位:各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。
督查部門:市、區(qū)商務(wù)主管部門,工商部門。
三、工作措施
。ㄒ唬├^續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達的標準化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃,加快推進工作進度,年內(nèi)爭取再改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達標率達到70%左右。
。ǘ┟鞔_責任主體
按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。
1、應(yīng)加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。
3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設(shè),在市場內(nèi)張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。
。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度
1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應(yīng)達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。
2、明確責任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負責對市場標準化建設(shè)、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設(shè)專欄,將檢查情況予以曝光。
。ㄋ模┙ⅹ剳椭贫
市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的.、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20xx〕75號)規(guī)定,對年度內(nèi)有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 7
為了加強我辦農(nóng)貿(mào)市場的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案》的通知>文件,我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動,特制訂本實施方案。
一、工作目標
農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范管理,落實市場主體責任、經(jīng)營者第一責任人責任,有序建立和推進“準入指導(dǎo)把關(guān)、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作上新層次,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規(guī)范管理重點
。ㄒ唬┦袌鲋黧w責任:市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實;市場規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經(jīng)營,信息公布。
。ǘ┲攸c整治范圍:我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場(包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場)以及市場經(jīng)營戶,特別是市場中的流動散戶。
(三)重點整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,市場經(jīng)營戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
。ㄋ模┲攸c環(huán)節(jié):市場中小作坊加工。
三、規(guī)范管理內(nèi)容
(一)清查經(jīng)營主體資格。對市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,檢查市場主體在準入資格審核把關(guān),農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動攤販嚴格檢查其身份證明,確保可追溯性制度的落實。
。ǘ﹪栏癫樘幹剖奂倜皞瘟邮称泛陀卸居泻κ称沸袨椤栏駲z查上市食品質(zhì)量,重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的.食品;重點查處與消費者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。
(三)嚴格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動。
四、規(guī)范管理措施
。ㄒ唬⿵娀膊榱Χ,落實監(jiān)管責任。加強對農(nóng)貿(mào)市場及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實,主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進,批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬,向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺賬,并建立相關(guān)檔案;是否按照食品標簽標注的條件貯存食品,是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標識,主要檢查預(yù)包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定;散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經(jīng)營場所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度,主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾,退市召回等制度;市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離,動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
。ǘ⿵娀鲜惺称焚|(zhì)量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì),強化對農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測項目:
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛;
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準;
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準;
5、肉制品是否添加硼砂;
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;
7、新鮮肉是否注水;
8、檢測蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標;
9、饅頭、油條等是否添加明礬;
10、市場中騎車游動的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。
(三)強化嚴厲查處工作力度。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的,要立案查處;二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對經(jīng)營來源不明、應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的,要立案查處;四是對未履行進貨查驗、索票索證的,要依法進行立案查處;五是對市場經(jīng)營者未履行食品安全管理責任的,要依法嚴處。對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理,絕不以罰代刑。
。ㄋ模⿵娀(jīng)營者主體責任意識,督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全十項自律制度,即食品進貨查驗制度,食品進貨查驗記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
。ㄎ澹⿵娀M者自我保護和參與意識,落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》,充分調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,及時消除食品安全隱患和危害因素,維護食品市場秩序,保障群眾食品消費安全。
五、工作步驟
農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動分三個階段進行。
第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案,召開市場主辦單位負責人動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展市場自查自糾工作。
第二階段,組織實施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署,對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結(jié)驗收階段(20xx年7月30日至8月12)。對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動進行認真總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強監(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度,經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度,引導(dǎo)、督促各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。
。ǘ┘訌娦麄,營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶,樹立標兵;宣傳此活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 8
為進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達到全國文明城市標準,經(jīng)研究決定,升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(共25個農(nóng)貿(mào)市場),方案如下:
一、指導(dǎo)思想
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關(guān)”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造,促進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠期發(fā)展目標相結(jié)合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎(chǔ)。
二、工作目標
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設(shè)計不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標準要求。升級改造具體內(nèi)容如下:
1、主體建筑改造與裝修;
2、經(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整;
3、供水、供電、照明設(shè)施達標配置;
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;
5、攤位改造與裝修;
6、檢驗檢測設(shè)施配套;
7、便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置;
8、完善管理規(guī)范和制度;
9、配備職能管理人員。
三、工作步驟
(一)準備階段(7月10日至7月20日) 深入開展動員、摸底工作,認真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。
。ǘ┱坞A段(7月21日至7月30日) 做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
(三)市場硬件改造階段(8月1日至8月31日) 對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設(shè)施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設(shè)施、污水處理等項目。
。ㄋ模⿺偽蝗孢M入運營階段(9月1日至9月10日)
市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
四、職責分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城管局:負責農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調(diào)工作。
。ǘ﹨^(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ﹨^(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
(四)區(qū)財政局:做好資金保障工作。
(五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
。﹨^(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
(八)區(qū)消防大隊:做好消防工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國文明城市至關(guān)重要,因此各部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認識,落實相關(guān)措施,確保升級改造工作的順利進行。
。ǘ┘訌娕浜,強化措施。各有關(guān)部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
。ㄈ┖葑ヂ鋵崳_保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的.軌道。
。ㄋ模┵Y金支持,獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 9
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導(dǎo),以整治疏導(dǎo)為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。
三、工作標準
1、市場應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。
3、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。
9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達到百分之百。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責任人?崎L具體負責農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負責農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務(wù)落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關(guān)內(nèi)容,對照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由,疏導(dǎo)有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求,加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢
隨著消費習慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟發(fā)達的.地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長遠看,農(nóng)貿(mào)市場升級、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變,總結(jié)先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 10
順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標一致起來,在此基礎(chǔ)上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板,全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場管理
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的.原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市,市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。
2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。
4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 11
一、目的意義
農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費的重要場所,與群眾關(guān)系最為密切。加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升,對改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升城市品位具有重要的現(xiàn)實意義。
二、指導(dǎo)思想、總體目標和內(nèi)容標準
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以“保供給、保安全、穩(wěn)物價”為要求,以“標準化、信息化”建設(shè)為抓手,通過“改造一批、規(guī)范一批、取締一批”,全面提升我市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,為群眾提供一個環(huán)境舒適、購物方便、食品安全的購物場所,造福于民,提高城市品位。
。ǘ┛傮w目標。整體規(guī)劃、分步實施、分類改造,通過實施三年行動計劃,完成我市所有農(nóng)貿(mào)市場改造提升。年已啟動市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升,完成府前路菜場與南門菜場的改造,對市區(qū)無證馬路市場進行綜合執(zhí)法整治。20xx年完成城區(qū)及中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升,建立食品安全電子監(jiān)管信息平臺。20xx年在總結(jié)提升前兩年改造提升經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場進行改造提升,努力實現(xiàn)點上全達標、面上全覆蓋,基本完成改造提升任務(wù)。
。ㄈ﹥(nèi)容和標準。改造提升內(nèi)容:對農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施進行標準化改造,規(guī)范市場布局,完善市場設(shè)施(設(shè)備);加強對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,健全管理制度,落實市場業(yè)主管理責任;整治市場交易秩序,查處違法違規(guī)行為,保障食品安全,維護誠信經(jīng)營;整治市場及市場周邊秩序,對無證馬路市場進行綜合執(zhí)法整治。改造標準:按照省政府提出的“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息、價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的基本要求實施改造提升。
三、重點任務(wù)
1.合理規(guī)劃布局。根據(jù)方便居民和提升城市品位的要求,以及城市發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)及新住宅小區(qū)建設(shè)情況,統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素,合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域網(wǎng)點布局,杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)。
2.細化工作任務(wù)。年市區(qū)已完成府前路菜場和南門菜場的改造提升,加強無證市場整治規(guī)范,市區(qū)應(yīng)麟路、人民北路無證馬路市場實施搬遷;20xx年改造提升9家,分別為溪西蔬菜水果市場、馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場、墩頭農(nóng)貿(mào)市場、蓮花路菜場、厚仁農(nóng)貿(mào)市場、殿山菜市場、蘭花社區(qū)教師村菜市場、諸葛蔬菜市場、游埠蔬菜市場。20xx年改造提升14家,分別為黃龍洞菜場、華晨綜合市場、排嶺綜合貿(mào)易市場、煙溪農(nóng)貿(mào)市場、河里新村綜合市場、應(yīng)家農(nóng)貿(mào)市場、女埠綜合市場、清勝塘綜合市場、園中村蔬菜綜合市場、永昌蔬菜市場、石龍頭菜市場、大路口綜合市場、橫溪農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、馬達菜場。
3.爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場。按照省政府對農(nóng)貿(mào)市場標準化、信息化改造要求,大力爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場,通過創(chuàng)建一批龍頭示范市場,帶動其他農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展,提高我市農(nóng)貿(mào)市場整體檔次。年創(chuàng)建二星級市場2家;20xx年擬創(chuàng)建二星級市場2家;20xx年擬創(chuàng)建二星級市場3家。年創(chuàng)建“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”1家,20xx年創(chuàng)建2家,20xx年創(chuàng)建3家。
4.健全質(zhì)量安全追溯體系。建立食品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實進貨查驗和快速定性檢測制度,全面建立農(nóng)貿(mào)市場檢測室或配備檢測箱,公開檢測結(jié)果,并將檢測情況錄入電子信息系統(tǒng)。落實責任追究機制,市場經(jīng)營戶是食品安全第一責任人,市場主辦單位要積極履行法定職責。
5.完善市場供求和價格監(jiān)測體系。在中心農(nóng)貿(mào)市場建立主要農(nóng)副產(chǎn)品供求和價格監(jiān)測體系,實時監(jiān)控和公布農(nóng)副產(chǎn)品供求狀況和價格水平;逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)和價格預(yù)警應(yīng)急機制,保持農(nóng)副產(chǎn)品價格的總體穩(wěn)定。
6.加強運營體制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵和支持國有、集體資本參與農(nóng)貿(mào)市場投資經(jīng)營,新建農(nóng)貿(mào)市場原則上由國有資本直接全資投入。健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機制,積極探索市場主辦權(quán)和市場管理權(quán)分離,逐步解決農(nóng)貿(mào)市場管理水平不高等問題。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,鼓勵農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等合作,建立直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式,實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個性化和便捷化。
四、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的組織與領(lǐng)導(dǎo),成立市農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市工商局,具體負責農(nóng)貿(mào)市場改造提升的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。國有農(nóng)貿(mào)市場改造提升由市工商局牽頭,市市場開發(fā)服務(wù)中心負責實施;其他市場按照屬地管理和“誰主辦、誰受益、誰負責”原則,由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道督促業(yè)主組織實施。列入市政府改造提升的項目,按簡易程序進行公開招投標,涉及相關(guān)事項審批憑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見予以辦理。相關(guān)部門要簡化審批手續(xù),提高審批效率,減免或就低收費;標后監(jiān)管單位要加強指導(dǎo)服務(wù),特事特辦;市行政執(zhí)法局做好城區(qū)無證馬路市場和市場周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好集鎮(zhèn)市場外經(jīng)營的'綜合執(zhí)法整治。
2.強化保障激勵。在省財政對農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項補貼的基礎(chǔ)上,市財政設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金,實行“以獎代補”,按照投資總額的50%予以獎勵,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場單個項目獎勵總額不超過100萬元,農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場單個項目獎勵總額不超過80萬元。具體為進場施工付10%,工程量完成一半時付30%,驗收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按照投資總額的10%配套獎勵。
鼓勵農(nóng)貿(mào)市場爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場。對新評定為一星、二星、三星級市場的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵,三年后復(fù)評合格的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元的獎勵;對被評為省文明示范農(nóng)貿(mào)市場的,給予追加獎勵20萬元。
3.強化督查考核。市政府對農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作進展情況按期進行督查,及時通報工作進展情況及成效,對進展順利、成效明顯的予以表彰;對重視不夠、行動遲緩,未按時完成改造任務(wù)的,予以通報,確保按時、按質(zhì)、按量完成改造提升各階段任務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 12
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和全國文明城市,是市委、市政府年初作出的一項重大決策,是提升城市品位,提高市民素質(zhì),優(yōu)化社會經(jīng)濟環(huán)境,改善市民生活質(zhì)量,構(gòu)筑和諧社會,促進我市社會全面進步的一項重大舉措。是全區(qū)各級各部門和廣大群眾今后幾年共同奮斗的一項重要任務(wù)。今天,我們召開城區(qū)市場環(huán)境綜合整治行動動員大會,就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,動員廣大干部群眾迅速行動起來,加快城區(qū)市場衛(wèi)生綜合整治工作的步伐,時間緊,任務(wù)重。下面,我就城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題及下一步市場衛(wèi)生綜合整治工作安排講以下三個方面的意見。
一、城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
(一)基礎(chǔ)設(shè)施破舊,存在嚴重的安全隱患。如婁底大市場內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場。這兩個市場屬鋼架棚結(jié)構(gòu),自90年代開業(yè)以來,已近20年沒有進行過維修,鋼架銹蝕,頂棚破爛不堪,隨時都有可能發(fā)生垮塌事故,務(wù)必引起高度重視。
(二)市場管理混亂,占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。如大市場、大市場、大市場等,以路為市,占道經(jīng)營,亂搭亂建問題十分突出。特別是大市場西門進口的占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象已經(jīng)影響行人正常通行,嚴重侵害了消費者的利益;大市場南門口露天市場,嚴重影響市容市貌,亟待整治。
(三)功能不配套,市場環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。城區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場始建于八、九十年代,沒有消防設(shè)施,地面排水不暢,通風、采光等設(shè)施不符合農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求,活禽與宰殺經(jīng)營沒有實施隔離,導(dǎo)致市場燈光昏暗,污水橫流,臭氣熏天,臟、亂、差問題嚴重,市民對此反響強烈。這種現(xiàn)象在中興大市場、婁底大市場內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場尤為突出。
(四)部分市民創(chuàng)建意識不高,亂扔亂倒亂貼等不文明現(xiàn)象嚴重。目前,大部分市場都配有專門的衛(wèi)生保潔人員,但剛剛清掃過的地面馬上又會垃圾遍地“開花”,剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去,甚至我們在檢查的過程中也不斷有人在市場內(nèi)張貼“牛皮癬”,給市場文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作帶來較大的難度。
二、當前市場創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題
(一)思想認識不高,宣傳發(fā)動工作不到位。少數(shù)市場對創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動不夠深入,沒有對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的標準結(jié)合各自的實際進行認真研究,認為搞衛(wèi)生算不上單位的一項大的工作,沒有必要興師動眾,抱著無所謂的思想。沒有把三創(chuàng)工作的意義、目的、作用等貫徹到每個管理者及其經(jīng)營者中去,沒有真正做到家喻戶曉、人人皆知,把大家的思想認識真正統(tǒng)一到市、區(qū)兩級黨委、政府的決策部署上來。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,市場衛(wèi)生綜合整治工作行動遲緩。部分市場領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作沒有引起足夠的重視,沒有把衛(wèi)生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程,仍停留在口頭上,至今尚未開展實質(zhì)性的工作,衛(wèi)生狀況仍是老樣,亂搭、亂建、亂占現(xiàn)象依然嚴重,市場內(nèi)路面破爛,墻面上“牛皮癬”到處有,門、窗家具上灰塵遍布。雜草叢生,污水橫流,臭氣熏天。
(三)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,臟亂差現(xiàn)象嚴重。城區(qū)范圍內(nèi)不少市場無正規(guī)的垃圾收集流程,該建垃圾站的未建垃圾站,該擺垃圾桶的未擺垃圾桶,環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)營者公共衛(wèi)生意識淡薄,垃圾亂扔亂丟,堆積如山。不少市場無統(tǒng)一的物業(yè)管理,公共區(qū)域經(jīng)常無人清掃,無人管理,臟、亂、差問題十分突出。
(四)市民環(huán)境衛(wèi)生意識較差,三創(chuàng)熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等現(xiàn)象比較突出。特別是在我們一些綜合市場和無人管理的市場,垃圾亂扔亂丟、樓梯過道雜物亂堆亂放、綠化帶內(nèi)種植蔬菜、公共場所和居民區(qū)喂雞喂鴨養(yǎng)狗現(xiàn)象比較嚴重。這些行為既影響公共環(huán)境衛(wèi)生和周圍群眾的身心健康,又嚴重影響了中心城區(qū)的文明形象。
三、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作安排
根據(jù)市委辦、市政府辦關(guān)于《中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動實施方案》、《中心城區(qū)除四害工作實施方案》及張市長在《中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動動員大會上的講話》精神,要打一場社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治和除“四害”攻堅戰(zhàn),讓中心城區(qū)變得更加干凈整潔、更加文明健康、更加宜居宜業(yè)。為實現(xiàn)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的總體目標,當前,針對城區(qū)市場環(huán)境衛(wèi)生所存在的嚴重問題,綜合整治工作務(wù)必要做好以下幾個方面的工作:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)廣大市民的三創(chuàng)熱情。為了切實解決婁底城區(qū)市場的衛(wèi)生問題,規(guī)范市場管理秩序,進一步落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的各項工作任務(wù)。市委、市政府決定實行市區(qū)聯(lián)動,成立城區(qū)市場綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。余組長,劉副組長等,市區(qū)各相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由龔主任兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責整治行動的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作。各單位要明確職責,強化責任,服從領(lǐng)導(dǎo)。要按照《區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)綜合市場專項整治行動工作方案》的要求,對整治過程進行認真的組織安排,并嚴格進行自查自糾。各職能部門要依法做好本部門職責范圍內(nèi)的工作,密切配合支持各市場解決整治過程中遇到的困難和問題。這次會議之后,各有關(guān)職能部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下,深入到城區(qū)各農(nóng)貿(mào)綜合市場督查督辦,專題研究各個農(nóng)貿(mào)綜合市場的.衛(wèi)生綜合整治工作。要進一步落實責任,強化措施,化解每一個整治難題;要再次召開干部職工大會和業(yè)主大會,宣講綜合整治工作的重要性和必要性;各個市場要立即懸掛宣傳標語,每月必須舉辦一期宣傳墻報,印發(fā)有關(guān)宣傳資料。要通過各種活動,采取多種形式,將城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作的意義、目的、要求和標準向干部、職工、家屬和業(yè)主講深講透,真正做到創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,人人皆知。全面調(diào)動市民的創(chuàng)衛(wèi)熱情,積極參與到三創(chuàng)工作中來,形成一個全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)建衛(wèi)生城市的新局面。
(二)嚴格責任范圍,扎扎實實做好城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作。城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作的第一責任人是各市場的負責人,第二責任人是各市場所在的社區(qū)、辦事處、主管單位。沒有主管單位的,既要按農(nóng)貿(mào)市場的有關(guān)要求抓好三創(chuàng)工作,又要按獨立院落和居民小區(qū)的標準抓好各項環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,兩者缺一不可。如果哪個市場在省里檢查中出了問題,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府就追究該市場負責人及社區(qū)的責任。市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將安排專人與各市場聯(lián)系、督辦。對治理難度大的市場,則要求責任單位安排一至二名干部下去蹲點指導(dǎo),保證三創(chuàng)工作達標。對拒不執(zhí)行整治工作或阻撓整治工作的,將通過新聞媒體曝光。并實施相應(yīng)的責任追究。
(三)明確整治目標。通過整治行動,城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場必須達到如下規(guī)范要求;
1、有專兼職衛(wèi)生管理人員、保潔人員,實行全面物業(yè)管理;
2、市場內(nèi)商品經(jīng)營劃行歸市、且標記清楚,經(jīng)營人員公平競爭、文明經(jīng)商;
3、給排水設(shè)施完善,環(huán)衛(wèi)消防設(shè)施齊全,垃圾清掃、收集、運送責任明確;
4、場內(nèi)整潔、干凈、道路平整、硬化,無積水、無垃圾、無“牛皮癬”;
5、“五小”行業(yè)符合應(yīng)有的衛(wèi)生要求;
6、無亂搭、亂建、亂種、亂養(yǎng)現(xiàn)象;
7、滅鼠、滅蟑先進城市復(fù)查達標,并加強滅蚊、滅蠅兩項工作的力度,逐步達到國家標準。
(四)明確整治的重點。
第一是市場除“四害”!八暮Α碑斨兄饕菧缡蠛蜏珞,要把老鼠和蟑螂的密度控制在相應(yīng)的標準以內(nèi)。實行群眾性運動和專業(yè)隊伍治理相結(jié)合,經(jīng)常性殺滅和突擊性殺滅相結(jié)合,化學殺滅和綜合防治措施相結(jié)合,立足治本、標本兼治,廣泛發(fā)動,深入持久地開展除“四害”活動。各市場統(tǒng)一組織按要求購買滅鼠、滅蟑螂藥物,在統(tǒng)一投藥的2-3天內(nèi),要廣泛發(fā)動市場的干部職工和業(yè)主、居民做好室外環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生,進行地毯式移動式清掃,清掃衛(wèi)生死角面,清除垃圾雜物,密閉垃圾箱、疏通溝渠、添堵鼠洞、清掃老鼠和蟑螂糞便、修補鼠咬門窗、摘除蟑螂卵鞘、堵洞抹縫,全面徹底的清除老鼠、蟑螂的陽性痕跡。切實保證滅鼠滅蟑在國家及省專家組的專項考核驗收中達標。
第二是清除市場“牛皮癬”。各市場的“牛皮癬”由各市場組織各經(jīng)營戶、業(yè)主和住戶進行清除清洗。相應(yīng)作好清除后的保潔管理工作,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場制癬者,要及時制止,并報告有關(guān)部門進行處理,積極防止復(fù)發(fā)反彈。
第三是市場內(nèi)“五小”行業(yè)整治!拔逍 毙袠I(yè)包括小餐飲、小美容美發(fā)、小歌舞廳(含網(wǎng)吧、電游)、小超市、小旅店等。小餐飲和小美容美發(fā)由衛(wèi)生部門牽頭負責整治,小超市、小旅店由工商部門負責整治,小歌舞廳(含網(wǎng)吧、電游)由文化部門牽頭負責整治,各市場積極配合。通過整治行動“五小”行業(yè)要達到如下要求:
(1)證照齊全,亮證經(jīng)營,從業(yè)人員持證上崗。
。2)有滿足加工、生產(chǎn)、經(jīng)營所需場所且布局合理。其中開辦的小餐飲操作間面積不得小于8平方米,開辦的小美容美發(fā)店面積不得小于10平方米。夜霄攤點要符合飲用水衛(wèi)生標準的供水點。
。3)有餐飲具消毒保潔設(shè)施,且消毒規(guī)范,保潔良好。
。4)防蠅、防鼠、防塵、通風設(shè)施齊全。
。5)店容整潔干凈、用具清潔衛(wèi)生!八暮Α泵芏瓤刂七_標,食品存貯符合要求;食品、化妝品符合國家有關(guān)規(guī)定。
。6)有健全的衛(wèi)生管理機構(gòu)及崗位衛(wèi)生管理制度。
。7)灶臺應(yīng)置于廚房內(nèi),排煙、排氣符合環(huán)保、衛(wèi)生要求,有污水排放設(shè)施,禁止臨街放置灶臺加工飯菜。
第四是馬路市場必須堅決取締。首先由城管部門拿出具體方案,并起草好取締馬路市場的安民告示,報市政府批準后,組織城管、工商、商務(wù)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、街道辦事處、居委會等聯(lián)合行動,一舉取締。
(五)整治步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(月5日至月10日)。下發(fā)婁底市城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治行動方案,通過電視、廣播、報刊、公告等多種形式進行宣傳,組織召開各層次的整治動員大會,明確工作任務(wù)和工作重點。
第二階段:集中整治(月11日至月30日)。各相關(guān)單位組織專門人員,集中監(jiān)管力量對農(nóng)貿(mào)綜合市場衛(wèi)生進行集中整治,并按照自查自糾、整改提高、規(guī)范管理的工作步驟進行,最終達到整改的標準要求。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 13
一、指導(dǎo)思想
以推進全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展為目標,以開展省文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動為抓手,全面推進農(nóng)貿(mào)市場“兩保一穩(wěn)兩化”改造,樹立先進典型,發(fā)揮示范作用,全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和服務(wù)水平,提升城市文明程度和人民群眾滿意度。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┩瓿3個農(nóng)貿(mào)市場的改造提升;
。ǘ┌凑铡暗夭粷、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息、講誠信、價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的標準化和信息化要求,創(chuàng)成2個“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”。
三、政策措施
。ㄒ唬⿲α腥胄乱惠喐脑焯嵘媱澋霓r(nóng)貿(mào)市場的資金補助,繼續(xù)按照《區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新一輪改造提升實施方案》執(zhí)行。即“列入改造提升計劃的農(nóng)貿(mào)市場按期完成改造的,驗收合格后,按照審計核定的實際投入金額,由區(qū)財政按規(guī)定予以補助。新建、拆建類市場按每平方米最高限1500元標準,由區(qū)財政予以補助30%,裝修類市場按每平方米最高800元標準,由區(qū)財政予以補助30%!毙畔⒒度氚磳嶋H金額由區(qū)財政予以補助30%。
。ǘ⿲Ξ斈瓯徽J定為“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”的,區(qū)財政按《區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵辦法(試行)》的.規(guī)定,一次性給予10萬元的獎勵。
。ㄈ┱J真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進全省農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作的通知》精神,按照社會公益基礎(chǔ)設(shè)施的標準,落實相關(guān)扶持政策,努力降低市場經(jīng)營成本。農(nóng)貿(mào)市場用水價格按居民用水價格標準執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認識,落實責任。各街道、各有關(guān)部門要從建設(shè)“三生融合·幸!钡母叨瘸霭l(fā),充分認識農(nóng)貿(mào)市場民生性、公益性、市場性,切實增強工作責任感、緊迫感,增強工作主動性、協(xié)調(diào)性,真正做到一把手親自抓,分管負責人深入抓。今年有改造提升和創(chuàng)建任務(wù)的街道,要及時制定工作方案,細化分解工作目標任務(wù),按照時間節(jié)點要求,倒排工作進度,實行定人、定職、定責、定時間,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),形成合力。要充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,統(tǒng)籌商務(wù)、工商、消防、財政、規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、城管與執(zhí)法、國土等部門的資源和力量,并充分調(diào)動街道和市場舉辦單位的工作積極性,形成工作合力。各相關(guān)部門要增強大局意識和服務(wù)意識,開通農(nóng)貿(mào)市場改造提升項目審批“綠色通道”,通過“一場一策”、并聯(lián)審批、專題會議紀要等形式,進一步簡化辦事程序,提高工作效率。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極履行聯(lián)系街道職責,加強指導(dǎo),強化督查,合力推進。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案 14
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,嚴格按照創(chuàng)建全國文明城市的要求,堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、各司其職、加強配合、依法行政、規(guī)范治理”的原則,切實加大農(nóng)貿(mào)市場整治力度,營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,為創(chuàng)建全國文明城市奠定扎實基礎(chǔ)。
二、時間安排
全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作從20xx年5月26日至20xx年6月16日,共計20天。
三、職責分工
。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位職責:
(1)市場開辦者營業(yè)執(zhí)照須在辦公場所顯著位置懸掛。
。2)按照農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)或者改造市場。
。3)審查場內(nèi)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品流通許可證等,保證場內(nèi)經(jīng)營戶亮照、亮證經(jīng)營,亮證照率達100%(對沒有營業(yè)房的經(jīng)營戶的證照可集中在經(jīng)營場所顯著位置統(tǒng)一公示);不得為無照經(jīng)營者提供經(jīng)營場所。
(4)制定農(nóng)貿(mào)市場管理制度和公約,并定期組織檢查實施情況。
。5)負責農(nóng)貿(mào)市場法制宣傳教育,督促場內(nèi)經(jīng)營者遵紀守法、文明經(jīng)商。
。6)督促場內(nèi)上市商品劃行歸市,陳列有序,明碼標價。
。7)設(shè)置符合計量要求、方便消費者復(fù)核的計量器具,督促場內(nèi)經(jīng)營者使用合格計量器具,并定期檢定。
。8)嚴格執(zhí)行“限塑令”,市場內(nèi)嚴禁銷售和使用一次性超薄塑料袋。
。9)定期在市場內(nèi)展開蚊、蠅、蟑、鼠滅殺行動。
(10)保障場內(nèi)食品安全。制止食品經(jīng)營者出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;銷售散裝食品或自行分裝食品的,應(yīng)當明示食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等;經(jīng)營肉制品、豆制品以及熟食等食品經(jīng)營人員必須穿戴清潔的工作衣、帽;銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具。
(11)維護市場環(huán)境整潔有序。嚴格落實“門前責任制”,嚴禁車輛入內(nèi);制止違章搭建和違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象,保證場內(nèi)良好衛(wèi)生狀況;無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象;無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。
。ǘ└鹘值擂k事處職責
各街道辦事處對本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作負有屬地管理責任。在區(qū)政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,督促市場經(jīng)營管理單位認真落實農(nóng)貿(mào)市場整治相關(guān)職責。牽頭會同有關(guān)部門開展轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治工作。
(三)相關(guān)部門職責
1、區(qū)商務(wù)局:負責組織力量,清除執(zhí)法壁壘,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、區(qū)住建局:負責指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場周邊綠化工作。
3、區(qū)城管局:負責取締市場周邊非法占道市場、拆除亂搭亂建、規(guī)范市場周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序;制止盯人拉客、散發(fā)小廣告、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象;負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)違規(guī)搭建行為的監(jiān)管查處工作。
4、區(qū)農(nóng)水局:負責加大農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)野生動物銷售的監(jiān)管和違禁野生動物銷售的查處力度,做好農(nóng)貿(mào)市場上市家畜、禽及其肉食品檢疫檢驗。
5、區(qū)衛(wèi)生局:負責把好農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)餐飲、食品經(jīng)營者的衛(wèi)生許可準入關(guān),加強食品衛(wèi)生的監(jiān)管,確保農(nóng)貿(mào)市場有一個健康安全的食品衛(wèi)生環(huán)境。
6、區(qū)文明辦:負責指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
7、區(qū)公安分局:負責農(nóng)貿(mào)市場治安安全和消防安全管理;嚴厲打擊市場內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事等行為,確保農(nóng)貿(mào)市場有一個穩(wěn)定的.治安環(huán)境。
8、區(qū)物價分局:負責督促農(nóng)貿(mào)市場落實明碼標價和價格公示制度,督促指導(dǎo)市場建立完善物價申訴機制。
9、區(qū)工商分局:主管區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,負責依法確認農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格;對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等進行監(jiān)督管理;受理和處理投訴、申訴;維護市場秩序,依法查處違法行為。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合轄區(qū)實際,加強對農(nóng)貿(mào)市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細化工作任務(wù),采取有效措施,精心組織實施。有關(guān)部門要結(jié)合自身職責,抓緊制定實施方案,做好組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)工作。
。ǘ┙⒍讲橹贫,確保工作落實。各相關(guān)街道辦事處和有關(guān)部門要根據(jù)本地、本部門工作情況,建立督查制度,加強工作督查,確保農(nóng)貿(mào)市場整治各項工作任務(wù)落到實處、見到實效。區(qū)政府辦隨時進行督查,對工作不到位的市場經(jīng)營管理單位將通過新聞媒體反復(fù)曝光,直至整改落實為止。對多次整改仍不到位的,區(qū)政府辦將督促有關(guān)部門依法作出行政處罰,直至取消市場經(jīng)營資格。
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