環(huán)保局先進事跡材料 -事跡
凱里市環(huán)境保護局編制23人，現(xiàn)有干部職工25人（其中環(huán)境監(jiān)測站11人、環(huán)境 9人），中級職稱6人，有大專以上學(xué)歷22人，2人獲國家環(huán)�？偩直碚茫�5人獲省、州環(huán)保局表彰，
環(huán)保局先進事跡材料
。先后被省、州環(huán)保局授予“環(huán)境統(tǒng)計先進集體”；連續(xù)被省環(huán)保局評為“執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測報告制度”一等獎；連續(xù)被州環(huán)保局評為“環(huán)境監(jiān)察工作”一等獎；被市委、市政府授予市級“文明單位”和“人口與計劃生育綜合治理”先進單位。
全面落實環(huán)保目標責(zé)任制 城市環(huán)境綜合整治成效明顯
近年來，凱里市認真抓好市長環(huán)境保護目標責(zé)任書的落實，促進城市環(huán)境綜合整治工作。凱里市第三屆（1998-2002年）市長環(huán)境保護目標責(zé)任書屆終通過省、州檢查，在州政府的檢查，考核中獲二等獎，作為省政府考核州政府的主要被查單位，市環(huán)保局接受省政府考核時得到高度評價（州政府獲省級二等獎）。
以落實環(huán)保目標責(zé)任制為契機，凱里市還認真抓好城市環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量有較大改善。緊密結(jié)合凱里市“文明城市”和“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作，一是加大環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是加快城市污水處理廠、垃圾無害化處理廠建設(shè)步伐（城市污水處理廠總投資10589萬元，預(yù)計2005年10月份完工投入使用；垃圾無害化處理廠總投資4740萬元，預(yù)計2005年底完工投入使用）；二是促進清潔能源的使用，減輕城市大氣環(huán)境污染；三是加強了工業(yè)、建筑、生活、交通噪聲污染管理；四是加強了城鎮(zhèn)集中式飲用水源環(huán)境保護，保障城鎮(zhèn)用水安全;五是切實加強了對醫(yī)療廢物的監(jiān)管及集中安全處置；六是凱里電廠煙氣脫硫項目通過可行性論證，工程總投資13000萬元，一期脫硫工程2004年12月份啟動，預(yù)計2005年底完工投入使用。七是積極推進生態(tài)示范鎮(zhèn)建設(shè)，三棵樹鎮(zhèn)生態(tài)示范建設(shè)已經(jīng)啟動，并從環(huán)保專項資金中補助15萬元開展此項工作。城市環(huán)境綜合整治促進了城市環(huán)境質(zhì)量的改善，城市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，2003年城市環(huán)境空氣污染指數(shù)首次低于100，2004年城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)占全年的87％；城市飲用水源地水質(zhì)均達到國家標準；區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲分別為53.4分貝和68.7分貝，均達到國家標準。
制度創(chuàng)新促進各項工作的全面落實
凱里市環(huán)保局堅持制度創(chuàng)新，推動了全局工作的具體落實。一是建立和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度，切實把預(yù)防為主的思想和方針落實到規(guī)劃和決策階段。如在項目的選址和審批上，力求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)；二是全面推行排污許可證制度；三是結(jié)合信息公開工作，提高環(huán)境保護公眾參與和民主決策的水平，如公布投訴電話、設(shè)立建筑工地夜間施工公示牌等；四是建立重點工程環(huán)境監(jiān)察制度，對重點企業(yè)監(jiān)察每月不少于一次，對非重點污染單位每季度不少于一次，確保有關(guān)環(huán)保措施落到實處；五是結(jié)合我市群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)境問題，把工作的出發(fā)點和落腳點放在改善環(huán)境質(zhì)量上，認真解決危及人民群眾身體健康、制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，促進了凱里市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境執(zhí)法再上新臺階
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，國家對環(huán)保工作的重視和人民群眾對生存環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，對環(huán)境保護工作提出了更高的要求，工作任務(wù)逐年加重，近年來，凱里市環(huán)境保護局每年接到上級環(huán)保部門下達的各種專項工作有十余個之多，為了克服人員少、裝備少和任務(wù)重的矛盾，該局采取將各專項工作穿插于日常工作中，實行責(zé)任到人、相互協(xié)作，確保了各專項工作圓滿完成，切實解決了一些熱點、難點環(huán)保問題，維護了廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，受到省、州環(huán)境保護局的表揚和表彰，環(huán)境 楊孟春同志被國家環(huán)境保護總局授予“全國打擊環(huán)境違法行為先進個人”的光榮稱號。
在“嚴查環(huán)境違法行為，遏制污染反彈”環(huán)保專項行動中，共出動檢查1880人、次；在“整治違法企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動中，共出動檢查人員243人、次，檢查工礦企業(yè)及三產(chǎn)企業(yè)93家；在“清查放射源，讓百姓放心”專項行動中，克服重重困難對轄區(qū)內(nèi)所有污染源進行排查，出動車次23次，人員195人次，共發(fā)放放射源申報登記表220份；調(diào)查處理清水江水體污染、418醫(yī)院氯氣泄露等污染事故7起；開展污染設(shè)施現(xiàn)場檢查，共出動檢查2366人、次；高考期間進行晝夜巡查，共出動檢查人員1765人次。
五年來，在開展的各項專項行動中，對群眾反映強烈的文化娛樂噪聲、臨街門面的加工噪聲、建筑夜間施工噪聲及經(jīng)營性燃煤等問題進行了全面的檢查，共收繳音響設(shè)備28件、銷毀爐具1865個，有效地遏制各類噪聲污染和經(jīng)營性燃煤污染反彈，廣大群眾拍手稱快。
加強排污費征收和使用 促進污染源治理
依法、全面足額征收排污費，是依靠經(jīng)濟杠桿加強環(huán)境監(jiān)督管理的重要手段，為搞好排污收費工作，凱里市環(huán)境保護局以污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查為基礎(chǔ)，強化對排污申報的審核、復(fù)查工作，力求按程序、依步驟準確、足額征收排污費。五年來，排污費征收完成786萬元，完成上級下達的征收任務(wù)。為加強和規(guī)范環(huán)境保護專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，促進污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，凱里環(huán)境保護局給28家單位和企業(yè)共撥付環(huán)境保護專項資金320萬元。
認真辦理環(huán)境投訴與來信來訪 做好提案議案工作
凱里市環(huán)境保護局把辦理好環(huán)境投訴、來信來電來訪及提案議案作為一項重要工作，明確有專人負責(zé)和辦理時限，做到群眾信訪件件有著落，事事有回音，了解了廣大市民的呼聲和愿望，促成問題的解決，化解了矛盾和糾紛。五來年，共收到各種環(huán)保問題信訪信件、來電、來訪共計857件、次，這些信訪問題經(jīng) 調(diào)查處理后，答復(fù)率、結(jié)案率均達100%。對接到的27件人大、政協(xié)提案議案，由局一把手負總責(zé)，建立了提案議案回訪制度，提高了提案議案的辦理質(zhì)量，提案議案答復(fù)率達100%。
加大建設(shè)項目環(huán)境管理 從源頭上控制環(huán)境污染
凱里市環(huán)境保護局嚴格按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的要求，加強對環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的執(zhí)行、檢查，從源頭上控制環(huán)境污染，
事跡
《環(huán)保局先進事跡材料》(http://www.stanzs.com)。五年來，全市共辦理各類建設(shè)項目環(huán)境保護審批手續(xù)161個，“三同時”執(zhí)行率達100%。環(huán)�；A(chǔ)性工作得到全面加強
通過多年建設(shè)，目前凱里市環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的能力得到有效提高。完成城市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測站的建設(shè)，監(jiān)測水平和質(zhì)量進一步提高。完成城市環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水、集中式生活飲用水、降水、降塵、城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲和城市功能區(qū)噪聲等各項常規(guī)監(jiān)測工作，共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)20820個；完成污染源監(jiān)督監(jiān)測、環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測、環(huán)境污染仲裁及排污收費監(jiān)測等環(huán)境管理監(jiān)測工作，共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)8255個；及時編報《凱里市環(huán)境質(zhì)量報告書》5期，報空氣質(zhì)量周報200期、月報46期、季報16期、年報4期。
在環(huán)境宣傳教育方面，環(huán)境宣傳教育日益深入，市民環(huán)境意識得以提高。圍繞“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“科技宣傳周”，凱里市環(huán)保局系統(tǒng)地開展了環(huán)保宣傳活動。一是在加強全局職工自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入企、事業(yè)單位和學(xué)校宣傳環(huán)境保護知識和法律、法規(guī)；二是將環(huán)境警示教育圖片、資料制成展覽板、宣傳單，通過上街設(shè)宣傳點進行展出、分發(fā)，收到較好的宣傳效果；三是為了擴大環(huán)保宣傳面，利用電視、報紙等新聞媒體作、�？驈V大市民進行廣泛宣傳，提高了市民的環(huán)保參與意識。五年來，共開展各類環(huán)境保護宣傳活動13次，發(fā)放環(huán)境保護宣傳資料26700份、接受咨詢632人次，在《凱里晚報》等報刊上刊載環(huán)境保護知識專欄30期，完成凱里一中“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作。
除了嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)外，還根據(jù)本市的具體情況完善了部分地方環(huán)境保護制度。如為解決市民投訴較多的建筑施工噪聲污染問題，與建設(shè)、物價部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于凱里市加強建筑施工噪聲監(jiān)督管理的通知》；為減輕機動車尾氣排放對空氣的污染，與州公安局車管所、市公安局交通警察大隊聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于凱里市機動車尾氣凈化達標排放的實施方案》；為配合凱里市“雙創(chuàng)”工作，市環(huán)保局做了大量的走訪調(diào)研工作，查閱了大量資料，草擬并報政府出臺了《凱里市旅游環(huán)境整治實施意見》、《凱里市環(huán)境空氣污染防治管理辦法》、《凱里市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》、《凱里市城市噪聲管理暫行辦法》，為我市“雙創(chuàng)”工作的順利開展提供了行之有效的執(zhí)法依據(jù)。
為保障人民身體健康和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，加強飲用水源地的保護，保障飲用水源地的水質(zhì)安全，凱里市環(huán)保局組織編制了《凱里市地面水集中飲用水源保護區(qū)劃分方案》，另協(xié)同有關(guān)單位編制了《凱里市里禾水庫庫區(qū)環(huán)境保護方案》。為加強凱里市煙塵和噪聲污染防治，重新修編了《凱里市煙塵控制區(qū)劃分方案》和《凱里市噪聲功能區(qū)劃分方案》。
凱里市環(huán)保局還參加由省環(huán)保局主持完成的《貴州省部分城鎮(zhèn)河流自凈能力研究》課題，獲省科學(xué)技術(shù)進步獎三等獎；完成的《凱里市城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)化布點技術(shù)》課題，獲凱里市科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎；完成的《凱里市三棵樹鎮(zhèn)省級生態(tài)示范鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》課題，獲黔東南州科學(xué)技術(shù)進步獎四等獎、凱里市科學(xué)技術(shù)進步獎四等獎。
為適應(yīng)不斷發(fā)展的環(huán)境保護工作的需要，凱里市環(huán)保局在抓好“軟件”建設(shè)的`同時，克服業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足的困難，逐年加大硬件建設(shè)的投入。五年來，在環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察等方面共投入77.84萬元，確保了工作的正常開展，提高了工作質(zhì)量和水平。
黨風(fēng)廉正、行風(fēng)建設(shè)及政務(wù)公開建設(shè)顯成效
凱里市環(huán)境保護局加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉正、行風(fēng)評議及政務(wù)公開工作，著力解決了職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的問題，使得廣大干部職工自覺遵守工作紀律和工作制度，自覺提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，自覺增強敬業(yè)精神和社會責(zé)任感，依法行政和文明執(zhí)法意識增強。
在黨風(fēng)廉正建設(shè)方面，凱里市環(huán)保局始終把反腐倡廉工作擺在突出位置，堅持以預(yù)防為主，對黨員干部進行黨風(fēng)黨紀教育，使干部做到自重、自省、自警、自勵。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一是強化責(zé)任意識；二是強化責(zé)任制考核；三是強化責(zé)任追究；四是強化日常監(jiān)督。
緊緊圍繞“抓行風(fēng)建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展”這個中心，凱里市環(huán)保局在全局深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，使行風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。①向社會聘請行風(fēng)監(jiān)督員對環(huán)保工作進行監(jiān)督，積極向社會公布單位行風(fēng)建設(shè)熱線電話、服務(wù)電話，設(shè)立行風(fēng)舉報箱，公開各項工作服務(wù)時限與服務(wù)承諾，開展“進企業(yè)，走村寨，訪千民”社情民意調(diào)查活動，發(fā)放行業(yè)風(fēng)氣問卷調(diào)查表，征求群眾和服務(wù)對象的意見。②積極加強制度建設(shè)，加大對隊伍的管理力度，把服務(wù)承諾、廉政建設(shè)制度、工作人員行為規(guī)范等制作成宣傳材料向社會發(fā)放，把行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度作為長期公示內(nèi)容進行上墻，使全局職工的行為舉止置于全社會的監(jiān)督之下，確保各項規(guī)章制度得到貫徹落實，職工服務(wù)意識、工作效率不斷提高，責(zé)任意識、紀律意識不斷增強，機關(guān)作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。③以貫徹落實《行政許可法》為契機，及時組織職工深入學(xué)習(xí)《行政許可法》和相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，使環(huán)保執(zhí)法做到有法可依，有章可循，在執(zhí)法中嚴格按照環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”和“六個不準”的要求執(zhí)行，禁止在執(zhí)法工作中有不文明、不規(guī)范行為，杜絕執(zhí)法工作中吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象，通過開展行政執(zhí)法教育，職工依法行政能力不斷提高，文明執(zhí)法意識不斷增強，到目前為止，均沒有接到執(zhí)法方面的投訴舉報。
為把政務(wù)公開工作落到實處，凱里市環(huán)保局從群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題入手，以轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、規(guī)范辦事程序為重點，狠抓了政務(wù)公開各項措施的落實，使政務(wù)公開工作取得了明顯成效。一是把工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、工作紀律等做為長期公開的內(nèi)容向社會公開，同時把行政事務(wù)、排污收費、行政處罰、群眾投訴、干部考核、財務(wù)收支等日常事務(wù)作為臨時公開內(nèi)容，隨時進行公開；二是規(guī)范公開的程序，對擬公開的事項，均經(jīng)過政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，經(jīng)過政務(wù)公開監(jiān)督小組的審核，保證政務(wù)公開事項的嚴肅性、權(quán)威性，完善政務(wù)公開的程序；三是完善公開形式，不僅建有日常政務(wù)公開欄，同時在有必要的情況下，還將通過電視、報紙等媒體進行公開，擴大公開范圍，拓寬公開渠道，方便群眾監(jiān)督。
在取得成績的基礎(chǔ)上，凱里市環(huán)保局清醒的認識到目前凱里市的環(huán)境保護工作仍然十分艱巨，需要不斷的認真總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，與時俱進，創(chuàng)造性的開展工作。
展望未來，凱里市環(huán)保局全局系統(tǒng)將繼續(xù)把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍作為開展一流工作的基礎(chǔ)加以落實，加強對職工的思想教育用實際行動實踐“三個代表”重要思想；深化政務(wù)公開，增加行政管理和執(zhí)法的透明度；進一步加強黨風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，促進全縣環(huán)保工作深入開展，為黔東南州的環(huán)境保護工作做出新的貢獻。
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