公安述廉報(bào)告 -述職述廉報(bào)告
一．堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，不斷提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平，推進(jìn)全旗公安工作又好又快發(fā)展，
公安述廉報(bào)告
。
嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，是公安工作的永恒主題，新的領(lǐng)導(dǎo)班子一組建，就確立了“高起點(diǎn) 、高層次、高水平”塑造公安隊(duì)伍的全新理念，決心在促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上狠下功夫，經(jīng)過半年來的運(yùn)作，取得了明顯效果。
（一）牢固樹立自強(qiáng)意識(shí)，狠抓班子自身建設(shè)
局黨委以建設(shè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)的班子為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和上級會(huì)議精神，班子自身建設(shè)日益規(guī)范化、制度化，營造了互通有無、精誠合作的良好氛圍。各成員能夠率先垂范、身先士卒，緊扣工作內(nèi)容和工作實(shí)際，講大局、講穩(wěn)定，民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，凝聚力、向心力明顯提升。繼續(xù)落實(shí)局長、政委公開承諾制度和“一把手”講黨課制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得良好績效。
（二）以維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定為目標(biāo)，大力加強(qiáng)國內(nèi)安全保衛(wèi)工作。
始終把維護(hù)穩(wěn)定置于各項(xiàng)工作的首位，努力提高 國保工作的發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，保持了對敵斗爭的主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢。圍繞北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)兩件大事，加強(qiáng)了社會(huì)調(diào)查和基礎(chǔ)調(diào)查工作。繼續(xù)加強(qiáng)秘密力量攻堅(jiān)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“ ”、“ ”等邪教組織。主動(dòng)配合有關(guān)部門深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處置了因體制改革、開發(fā)建設(shè)、征地補(bǔ)償?shù)仍蛞l(fā)的 件和集體上訪事件，確保了全旗社會(huì)的政治穩(wěn)定。
（三）始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，繼續(xù)深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭
一是強(qiáng)力推進(jìn)“打盜搶、抓逃犯”專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打工作的實(shí)效性。成功偵破了“9.14”、“10.17”系列盜竊案等一批有影響的大要案件。進(jìn)入初冬，城川鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生牲畜被盜案件，當(dāng)?shù)厝罕婓@恐萬分，為有效遏制季節(jié)性牲畜被盜案件的高發(fā)態(tài)勢，局黨委召開專門會(huì)議，進(jìn)行專案研究，并選派精干警力，圍追堵截，一舉打掉了以張虎成為首的盜竊團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人6名。
二是嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，遏制了毒品的蔓延勢頭。期間，破獲毒品刑事案3起，抓獲毒品犯罪嫌疑人6名，鏟除 14246株，繳獲 膏4626.5克。
三是通過深入開展創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施“暢通工程”
活動(dòng)。全面貫徹落實(shí)全市遏制重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)
電視電話會(huì)議精神，制定出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)派出所參與
道路交通管理工作實(shí)施方案》，以切實(shí)加強(qiáng)源頭管理、路面
行車秩序整頓和交通安全宣傳“五進(jìn)” 工作為手段，著力
解決農(nóng)牧區(qū)“五小”車輛 突出違法行為。進(jìn)一步量化路段
承包責(zé)任制，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的嚴(yán)格管理，杜絕了群死群傷
事故的發(fā)生，確保了轄區(qū)道路交通的安全暢通。
四是精心安排，周密部署，圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)、殘
奧會(huì)期間以及“華研杯”穿越本色鄂爾多斯汽車邀請賽，十
二世烏蘭活佛轉(zhuǎn)世坐床典禮等重大事件的安全保衛(wèi)任務(wù)。
（四）不斷加強(qiáng)公安行政管理工作
深入開展治安亂點(diǎn)、突出治安問題及安全隱患排查整治工作。為深入貫徹落實(shí)公安部、公安廳關(guān)于奧運(yùn)安保工作的有關(guān)精神，旗委、政府于7月25日上午專門組織召開了全旗重點(diǎn)企業(yè)奧運(yùn)安保工作會(huì)議， 對企業(yè)奧運(yùn)安保工作進(jìn)行了周密部署，旗局組成專門工作組對涉爆企業(yè)進(jìn)行了全面細(xì)致的安全大檢查，對涉爆“四員”進(jìn)行了專門培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了涉爆人員的責(zé)任感。積極開展非法 和危爆物品的清查收繳工作，確保了爆炸物品不流失、不炸響。強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治安整治，切實(shí)增加學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的巡邏密度，良化了校園周邊治安環(huán)境。對旗直機(jī)關(guān)、金融、水電熱、通信廣電等要害部門，文化娛樂場所、車站、旅店等公共復(fù)雜場所，流動(dòng)暫住人口、出租房屋進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，確保了全旗社會(huì)治安秩序的持續(xù)平穩(wěn)。
加強(qiáng)消防監(jiān)督和消防宣傳，大力整改火災(zāi)隱患。為強(qiáng)化全民消防安全意識(shí)，11月9日，組織開展了大型宣傳活動(dòng)，通過散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、滅火演示，進(jìn)一步提高了廣大群眾消防安全的認(rèn)知水平。
監(jiān)管工作始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明管理原則，把“以人為本”的理念貫穿于監(jiān)管工作全過程 ，營造了科學(xué)管理、文明和諧的管教環(huán)境。進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)管制度，確保了刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。
（五）積極推進(jìn)治安防控體系建設(shè)及警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新
按照旗委、政府“實(shí)施安全穩(wěn)定工程、創(chuàng)建平安鄂前旗”的總體思路。緊緊圍繞工作目標(biāo)，大力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，精心構(gòu)建符合我旗實(shí)際的治安防控網(wǎng)，并取得初步成效。
一是建設(shè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的“內(nèi)部防控網(wǎng)”。重新確定重點(diǎn)單位38家，落實(shí)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)責(zé)任和措施，健全完善安全保衛(wèi)規(guī)章制度。內(nèi)部單位特別是金融部門的技防設(shè)施安裝率達(dá)到100%，單位安裝報(bào)警器85個(gè)，內(nèi)部單位的防范控制能力有了較大的提高。
二是以技防為主導(dǎo)、人防為基礎(chǔ)、物防為補(bǔ)充，全面構(gòu)建城鎮(zhèn)主要街道、社區(qū)、居民小區(qū)、重點(diǎn)部位、內(nèi)部單位、農(nóng)牧區(qū)治安防控“五張網(wǎng)”。不斷加大投入，強(qiáng)化技防建設(shè)，大力推進(jìn)城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，安裝電子智能報(bào)警器85個(gè),視頻監(jiān)控器35個(gè)，監(jiān)控探頭249個(gè)。以敖鎮(zhèn)地區(qū)為重點(diǎn)，將治安堵卡和動(dòng)態(tài)巡邏有機(jī)結(jié)合起來，鎮(zhèn)區(qū)24小時(shí)網(wǎng)格化巡邏與堵卡點(diǎn)24小時(shí)布控盤查，形成了全方位、全時(shí)空防控機(jī)制，增強(qiáng)了社會(huì)面管控，提高了群眾安全感。
三是立足實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。2008年是“三基”建設(shè)的決戰(zhàn)之年，為了確保各項(xiàng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，局黨委審時(shí)度勢，在確保各項(xiàng)目標(biāo)順利完成的同時(shí)，認(rèn)真分析和研究適合全旗治安格局的新路子，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了以警務(wù)室建設(shè)為依托、以推進(jìn)基礎(chǔ)工作為抓手，全面提升公安基層工作水平。目前，已經(jīng)建成社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室11個(gè)，配備社區(qū)民警22人，投資25萬余元，為警務(wù)室配備電腦11臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)11部，交通工具12輛（其中：小汽車3輛，警用摩托車9輛），每個(gè)警務(wù)室均達(dá)到“四有”（有室、有警、有制度、有效果）和“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一工作機(jī)制、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一臺(tái)賬），已成為全旗社區(qū)農(nóng)村工作新的亮點(diǎn)和提高社會(huì)管控能力的支撐點(diǎn)。
四是創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解新機(jī)制。敖鎮(zhèn)派出所警司聯(lián)調(diào)工作成為全局“三基”建設(shè)亮點(diǎn)，被全旗推廣。
（六）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)。
為了順利完成市公安局下達(dá)的“三基”工程建設(shè)目標(biāo)，局黨委抽調(diào)精干警力充實(shí)三基辦，并從人力、物力、財(cái)力上給予政策傾斜，使“三基”攻堅(jiān)得到進(jìn)一步保障。并通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，來增強(qiáng)基層警力、保障基層經(jīng)費(fèi)、加大基礎(chǔ)建設(shè)、推行科技強(qiáng)警，努力克服經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的各種困難，不斷促進(jìn)“三基”工程建設(shè)，收到了明顯的效果。
一是警力得到充實(shí)。從教育部門抽調(diào) 人員20名，從社會(huì)公開考錄 人員25名，緩解了警力不足，增強(qiáng)了巡邏、堵卡、防控后勁。
二是經(jīng)費(fèi)得到保障。旗政府在財(cái)力緊張的情況下，除核撥正常財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)外，增撥社會(huì)治安公用經(jīng)費(fèi)250余萬元，極大地改善和提高了全旗治安防控能力。
三是信息化建設(shè)得到加強(qiáng)。完善了三臺(tái)合一接處警系統(tǒng)和快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮機(jī)制，建成了集接處警、指揮處置突發(fā)性事件、組織協(xié)調(diào)緊急警務(wù)活動(dòng)、警務(wù)監(jiān)督于一體的“合成式”指揮中心，并通過培訓(xùn)、考試與實(shí)踐相結(jié)合的辦法，不斷提升信息化建設(shè)水平，網(wǎng)上辦公、辦案以及信息錄入、應(yīng)用能力顯著提高。
四是以科技保障為先導(dǎo)，加快綜合報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在原有監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，投資70多萬元，進(jìn)行了擴(kuò)建和技改，新鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路6000多米，裝備先進(jìn)的`紅外線激光攝像頭16個(gè)，使鎮(zhèn)區(qū)出口、卡點(diǎn)以及重點(diǎn)單位、案件高發(fā)區(qū)、商貿(mào)繁華區(qū)、人員密集區(qū)有了監(jiān)控系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)敖鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)監(jiān)控全覆蓋。
（七）完善執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制，全力提高執(zhí)法質(zhì)量和水平
法制部門在繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作的同時(shí)，加大了對一線執(zhí)法部門的執(zhí)法服務(wù)和普法宣傳力度,完善依法行政各項(xiàng)制度。日前，法制部門共測評各類案件296起,審核刑事案件154起,刑事拘留133人,取保候?qū)?5人,提請批準(zhǔn)逮捕35起53人,批捕率84%.
認(rèn)真貫徹信訪條例，不斷暢通信訪渠道，大力規(guī)范信訪秩序，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，努力破解信訪難題，辦結(jié)率和停訪率為100%。
（八）全面推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。
今年以來，我局以“建設(shè)過硬班子，純潔公安隊(duì)伍，樹立良好形象”為契機(jī)，大力推進(jìn)了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。
1、深入貫徹落實(shí)“五條禁令”。對貫徹執(zhí)行“五條禁令”進(jìn)行了全面的再動(dòng)員、再教育、再部署，防止和杜絕違反“五條禁令”問題發(fā)生。
2、認(rèn)真開展了貫徹落實(shí)“三個(gè)會(huì)議”大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，并要求各所隊(duì)室組織民警精心學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，通過學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，尋找差距、謀求發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大民警爭先創(chuàng)優(yōu)和逢冠必奪的意識(shí),樹立責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定了政治方向和政治敏銳性。
3、積極開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以苦練基本功為核心，結(jié)合“三考”工作和“三個(gè)必訓(xùn)”，推行每周一學(xué)、每季一考和舉辦培訓(xùn)班等形式，對民警進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)及偵察取證、實(shí)戰(zhàn)技能等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了全體民警的業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
4、堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，深入落實(shí)公安部“四個(gè)堅(jiān)持”“三十項(xiàng)便民措施”，切實(shí)加大對各部門工作落實(shí)情況的督察、監(jiān)督力度。
5、深入推進(jìn)公安文化建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、電臺(tái)等新聞媒體大力宣傳公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面所發(fā)揮的作用以及涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡。目前全局在國家級新聞媒體刊稿2篇，自治區(qū)級新聞媒體刊稿16篇，旗市級新聞媒體刊稿100余篇。協(xié)同鄂前旗電視臺(tái)完成警方熱線30期。局域網(wǎng)信息、簡報(bào)、調(diào)研共編發(fā)稿件389篇，其中市局信息網(wǎng)采用66篇，公安廳信息網(wǎng)采用5篇。堅(jiān)持文化育警，不斷豐富警營文化生活，多次組織參加各類比賽和公安文化宣傳演出活動(dòng)，在全市警官文藝匯演中，我局選送的集擒敵拳、警務(wù)技能為一體的舞蹈《警察的風(fēng)采》獲得一等獎(jiǎng)；刑警大隊(duì)張永麗同志在全區(qū)警官散打比賽中奪得冠軍，經(jīng)偵大隊(duì)銀花同志在全市經(jīng)偵綜合業(yè)務(wù)比賽中奪得第一名；男籃、女排在全旗各項(xiàng)賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功所取得的實(shí)效，彰顯了人民警察良好的精神風(fēng)貌。
合業(yè)務(wù)比賽中奪得第一名；男籃、女排在全旗業(yè)余賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功的實(shí)際效果，彰顯了人民警察良好的精神風(fēng)貌。
二、當(dāng)前公安工作及隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對策要求
回顧過去，取得的成效有目共睹，但距離旗委、政府和人民群眾的期望還有很大差距，存在的問題不容忽視，
述職述廉報(bào)告
《公安述廉報(bào)告》(http://www.stanzs.com)。從客觀上看，我旗已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大開發(fā)時(shí)期，也是各種矛盾糾紛的高發(fā)時(shí)期，各種深層次矛盾和各方面消極因素的交織出現(xiàn)，使社會(huì)治安形勢發(fā)生了更為復(fù)雜、更為深刻的變化，各類案件的突發(fā)性、爆發(fā)性以及不可預(yù)見性愈來愈明顯，給公安工作帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)費(fèi)短缺、警力不足仍是制約公安工作跨越發(fā)展的“瓶頸”，直接影響信息化建設(shè)和科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的跟勁實(shí)施。從主觀上講，主要表現(xiàn)為：一是爭先創(chuàng)優(yōu)、爭名升位意識(shí)淡薄，老馬拉慢車沖勁不足；二是執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)失之于散，嚴(yán)管不力；三是基礎(chǔ)工作薄弱，軟硬件發(fā)展不平衡，認(rèn)識(shí)不深；四是績效考核與福利、待遇脫鉤，動(dòng)力不夠。此外，部分民警宗旨意識(shí)不牢、法制觀念不強(qiáng)，方法簡單、作風(fēng)粗暴，不認(rèn)真履行承諾職責(zé)等現(xiàn)象或多或少影響公安工作的整體推進(jìn)。鑒于以上問題及原由，在當(dāng)前和今后工作中，應(yīng)從以下方面加以改進(jìn)。(一)切實(shí)加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，維護(hù)政治大局穩(wěn)定
加強(qiáng)情報(bào)信息工作，圍繞全旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)，對可能發(fā)生危害的組織、人員、線索開展調(diào)查。嚴(yán)密防范各類境外組織利用宗教、捐資助學(xué)等名義對我進(jìn)行滲透活動(dòng)，堅(jiān)決防止民族分裂分子借熱點(diǎn)、敏感問題策劃、組織或煽動(dòng)非法活動(dòng)。加強(qiáng)對“虛擬社會(huì)”的管理，建立互聯(lián)網(wǎng)綜合防控體系，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，提升網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。把預(yù)防和處置由民間問題引發(fā)的 件作為公安維穩(wěn)工作的重點(diǎn)，預(yù)警放在首位，深入開展矛盾糾紛大排查，做到超前預(yù)防。本著小矛盾不出村、中矛盾不出鎮(zhèn)、大矛盾不出旗的原則，做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得了”。
（二）全面推進(jìn)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警
公安信息化引領(lǐng)警務(wù)革命，昭示公安工作的前進(jìn)方向，是時(shí)代和形勢發(fā)展的要求，是提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)信息化建設(shè)和應(yīng)用，已經(jīng)是刻不容緩的大事。全區(qū)盟市公安局長會(huì)議已將2009年確定為“信息化建設(shè)應(yīng)用年”，要以此為契機(jī)，積極適應(yīng)信息化發(fā)展要求，大力推進(jìn)公安信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)和提升全旗公安機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。一是繼續(xù)加強(qiáng)硬件建設(shè)，要把公安信息化建設(shè)真正擺上議事日程，作為一把手工程抓好抓實(shí)。逐步形成規(guī)劃合理、投入足量、裝備先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息化建設(shè)格局。二是推行全警采集、全員應(yīng)用、全警共享的信息化工作機(jī)制，盡早盡快實(shí)現(xiàn)公安基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化的目標(biāo)。充分利用系統(tǒng)資源、技術(shù)資源，挖掘和拓展公安工作網(wǎng)上運(yùn)行水平。三是創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，充分展現(xiàn)科技強(qiáng)警的實(shí)際效果。要通過科技手段來推進(jìn)信息化在打、防、控、管中的應(yīng)用，使警務(wù)方式由手工作業(yè)向網(wǎng)上運(yùn)作轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核、網(wǎng)上巡邏、網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上管控、網(wǎng)上緝捕，進(jìn)而提升公安機(jī)關(guān)的整體效能。進(jìn)一步完善以快速反應(yīng)為重點(diǎn)的統(tǒng)一指揮機(jī)制，切實(shí)把公安指揮中心建成集接處警、指揮處置突發(fā)性事件、組織協(xié)調(diào)緊急警務(wù)活動(dòng)、警務(wù)監(jiān)督于一體的“合成式”指揮中心，切實(shí)提高公安指揮中心的綜合調(diào)度及應(yīng)對能力。
（三）毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持嚴(yán)打方針，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢
突出打擊的針對性。一是要加大命案偵破力度，實(shí)現(xiàn)命案必破和“兩降一升”；二是要繼續(xù)將嚴(yán)重暴力性案件作為預(yù)防和打擊重點(diǎn)；三是全力搞好“打盜搶抓逃犯”等專項(xiàng)斗爭；四是繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭；五是高度重視防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪；六是嚴(yán)打毒品違法犯罪。
突出抓好刑偵基礎(chǔ)工作，積極拓展陣地控制、刑嫌調(diào)控和刑事特情工作領(lǐng)域，增強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪能力，培育新的破案增長點(diǎn)。
加大科技投入。高度重視并充分發(fā)揮刑事技術(shù)、技偵、網(wǎng)偵技術(shù)手段，不斷提高刑事案件的現(xiàn)場勘察率和痕跡物證的提取利用率，實(shí)施科技強(qiáng)偵戰(zhàn)略。
（四）全力構(gòu)筑治安防控體系建設(shè)，努力提高駕馭治安局勢能力
繼續(xù)堅(jiān)持以技防為主導(dǎo)、人防為基礎(chǔ)、物防為補(bǔ)充，大力推進(jìn)治安防控體系的“五張網(wǎng)”建設(shè)。2009年，旗所在地十字路口視頻監(jiān)控安裝率達(dá)到100%，公安機(jī)關(guān)列管的重點(diǎn)單位、要害部門安裝率達(dá)到100%，行政事業(yè)單位的財(cái)物集中部位和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝率達(dá)到100%，已建成的住宅小區(qū)安裝率達(dá)到80%，未建的要列入建筑計(jì)劃，與住宅建設(shè)同步實(shí)施。居民住宅，特別是單門獨(dú)院安裝紅外線報(bào)警設(shè)施也要達(dá)到50%。不斷加強(qiáng)治安堵卡點(diǎn)的建設(shè)和工作力度，新建城川、上海廟、昂素三個(gè)治安堵卡站，實(shí)現(xiàn)全旗各大出口均有“電子眼”，并充分發(fā)揮監(jiān)控在偵查破案和公安行政管理工作中的重要作用，促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)，使保安隊(duì)伍成為公安機(jī)關(guān)的輔助治安力量。
（五）加強(qiáng)和改進(jìn)公安行政管理，保持和促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
以預(yù)防打擊犯罪為目的，以信息化管理為手段，以出租房屋管理為重點(diǎn)，將實(shí)有人口特別是暫住人口、重點(diǎn)人口管理作為派出所和社區(qū)民警的主要任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí) 、 、危爆物品的管理措施，繼續(xù)組織開展治爆輯槍收刀活動(dòng)，最大限度地清除不安全隱患。加強(qiáng)旅店業(yè)和娛樂場所管理，旅店業(yè)信息系統(tǒng)安裝率和信息上傳率達(dá)到100%。搞好休閑娛樂場所以及網(wǎng)吧的監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，確保旅店、休閑娛樂場所和網(wǎng)吧的安全、合法經(jīng)營。積極推進(jìn)戶籍制度改革，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度。
監(jiān)管工作要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明管理的原則，大力開展管理整頓工作，進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)管制度，確保刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。
進(jìn)一步落實(shí)火災(zāi)責(zé)任制，加大防火監(jiān)管力度。加強(qiáng)和改進(jìn)出入鏡管理工作，加大“三非”案件的查處力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《大型群體性活動(dòng)安全管理?xiàng)l理》，強(qiáng)化大型活動(dòng)的審批備案和安全保衛(wèi)工作。
（六）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法質(zhì)量和水平
堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，是公安工作的生命線。進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待作為執(zhí)法活動(dòng)的基點(diǎn)和準(zhǔn)心。嚴(yán)格依法行使權(quán)利，履行職責(zé)。不斷強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)，建立健全執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化、制度化，保證執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等一系列制度的落實(shí)，重點(diǎn)解決基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法中暴露出來的、人民群眾反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為問題。
（七）加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，全面提升隊(duì)伍整體形象
一是進(jìn)一步完善局黨委讀書會(huì)制度，不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重從學(xué)習(xí)中找思路，從工作中找突破，適時(shí)研究破解那些長期以來影響和制約公安工作發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；研究探索公安“打、防、控、管”的新思路、新舉措；研究如何加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。要用科學(xué)的理念、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法來科學(xué)用警，全力提升班子的公信度，進(jìn)一步激活公安隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
二是從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，全面提升隊(duì)伍正規(guī)劃建設(shè)水平。建立健全、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的隊(duì)伍管理制度和科學(xué)合理考績機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高管理效能。堅(jiān)持不懈地抓好“五條禁令”等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行，加大督察監(jiān)督力度。落實(shí)“問責(zé)制”，力推責(zé)任倒查。不斷提升從優(yōu)待警的工作力度，要傾心發(fā)現(xiàn)和啟用那些思想正、工作硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)佳、反映好的優(yōu)秀民警。要從工作上、生活上關(guān)心民警、關(guān)愛民警。要重獎(jiǎng)那些埋頭苦干、績效明顯、貢獻(xiàn)突出的民警，并設(shè)法提高其政治待遇。要盡快成立“民警疾困救助和子女考取重點(diǎn)大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，讓民警設(shè)身處地感受到警營大家庭的溫暖。
三是倡導(dǎo)文化育警，豐富警營文化生活。近年來我局高度重視公安文化實(shí)踐活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批文藝、體育、攝影、書畫、創(chuàng)作等業(yè)余能手，在全市全區(qū)組織的各類業(yè)余比賽中取得驕人成績，彰顯了公安民警創(chuàng)造歷史、書寫歷史、謳歌歷史、獻(xiàn)身公安事業(yè)的豪情。2009年，我局力爭新建公安指揮中心，工程立項(xiàng)建成后，公安文化陣地建設(shè)將應(yīng)運(yùn)而生，各項(xiàng)文化、訓(xùn)練活動(dòng)會(huì)更加豐富多彩。我們力圖在現(xiàn)有業(yè)余籃球、排球組隊(duì)參賽的基礎(chǔ)上，更加精煉具有實(shí)力、競爭力的運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍。要充分展現(xiàn)、發(fā)揮民警的業(yè)余愛好和專長，培養(yǎng)塑造積極向上、逢冠必奪的生活激情，全力打造鄂前旗公安文化品牌，進(jìn)而推動(dòng)公安事業(yè)的全面發(fā)展。
四是繼續(xù)以“三個(gè)必訓(xùn)”、“三基”工程、“三考”工作為依托，針對不同層次、不同崗位對基本功的不同要求，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的多樣化、專業(yè)化。每年利用一個(gè)月時(shí)間對基層民警進(jìn)行法律知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)。縱深開展“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武、素質(zhì)大考核”活動(dòng)。
五是不斷研究出臺(tái)便民、惠民新舉措，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公安行政管理工作，要從群眾衣食住行等基本民生問題著眼，從戶口登記、證照辦理發(fā)放等事關(guān)群眾的問題入手，打通便民、利民、惠民“綠色通道”，真正讓全旗人民設(shè)身處地感受到公安機(jī)關(guān)為民帶來的實(shí)惠，把公安工作的成效更多、更好、更直接地體現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)和諧和惠及人民群眾之上，讓人民更加滿意。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育，通過“四個(gè)規(guī)范”（語言規(guī)范、程序規(guī)范、行為規(guī)范、承諾規(guī)范），來校正每位民警的言行舉止，使民警“三個(gè)至上”（黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上）的理念切實(shí)增強(qiáng)，依法行政、依法辦案的意識(shí)進(jìn)一步鞏固。堅(jiān)決杜絕“冷硬橫推”、“吃拿卡要”和利用特權(quán)開展?fàn)I利性活動(dòng)等傷害群眾感情、侵犯群眾利益問題的發(fā)生，堅(jiān)決防止執(zhí)法不公和執(zhí)法不作為、亂作為等現(xiàn)象，以優(yōu)質(zhì)、文明、高效的優(yōu)良作風(fēng)和精神面貌，樹立新時(shí)期公安隊(duì)伍新的執(zhí)法形象。
三、個(gè)人自身建設(shè)和今后努力方向
（一）自身建設(shè)
作為一名局長兼黨委書記，自己十分注重加強(qiáng)自身建設(shè)，時(shí)刻銘記組織信任，群眾重托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局黨委一班人及廣大民警，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞工作大局，忠實(shí)履行職責(zé)。
能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，政治上堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，并不折不扣地予以貫徹落實(shí)，有效解決 “服務(wù)”與“服從”，“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系，不斷提高自身理論水平和駕駛公安工作的能力，確保了信念上的堅(jiān)定和政治上的清醒。
能夠嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)與班子成員的團(tuán)結(jié)配合。作為一班之長，首先做到的是不攬權(quán)，根據(jù)工作需要對班子成員作了明確分工，要求各成員大膽負(fù)責(zé)，大膽工作，與各成員默契相處，互相支持，在重大問題的研究決策方面，能夠虛心聽取各成員的意見，充分發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性，發(fā)揚(yáng)民主，努力減少過失。同時(shí)，積極支持各所隊(duì)室負(fù)責(zé)人職權(quán)范圍內(nèi)的工作，出臺(tái)一些激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)全局的工作積極性。
能夠力求解放思想，轉(zhuǎn)變工作觀念。在具體工作中，側(cè)重革除弊端，開拓創(chuàng)新，積極探索政治建警、從嚴(yán)治警、科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警的新路子。
能夠嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，工作務(wù)實(shí)，辦事從簡，用實(shí)際行動(dòng)感化隊(duì)伍，樹立領(lǐng)導(dǎo)表率作用。
由于成天忙于事務(wù)性的工作，深入基層實(shí)際調(diào)查研究不夠，缺乏和基層一線民警同志的溝通和交流，對基層開展工作方面考慮的較少，缺乏對新時(shí)期，新形勢下基層一線工作的前瞻性思考，謀劃公安工作的意識(shí)和駕馭社會(huì)治安局勢的能力和水平還需進(jìn)一步提高。在今后工作中，一是要更多地抽出時(shí)間，深入基層一線，實(shí)地調(diào)查研究，深入了解基層一線的工作生活情況，掌握基層一線所想、所需，有針對性地為基層一線解決實(shí)際工作難題。二是嚴(yán)于律己、勤政廉政，這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，作為執(zhí)法者，其身不正何以正人，在執(zhí)法工程中，帶頭嚴(yán)格辦事，不搞權(quán)錢交易，不非法牟取利益，忠實(shí)履行警察職責(zé)，要帶頭堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不為金錢而誤入歧途。三是加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、前瞻意識(shí)，富于開拓性、針對性、實(shí)效性地開展工作，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和為全局爭先創(chuàng)優(yōu)做貢獻(xiàn)的能力，為全旗公安工作早日進(jìn)入全市前列，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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