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高考考場應(yīng)急處理方案范文
為了確保事情或工作有效開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的高考考場應(yīng)急處理方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
一、總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理本縣高考突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,最大限度降低損害程度,確保高考工作平穩(wěn)實施,維護考場、考點秩序和社會穩(wěn)定特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實施辦法(暫行)》、《浙江省高考突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《溫州市高考突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
⑴統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)。在省、市高考突發(fā)事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)組和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立處置高考突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷。
⑵屬地管理、有效控制。發(fā)生高考突發(fā)事件時,應(yīng)遵循屬地管理原則,由事件發(fā)生地應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、處理。堅持把突發(fā)事件控制在發(fā)生地,就地解決,避免事態(tài)擴大蔓延,盡可能把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
、遣块T聯(lián)動、群防群控。發(fā)生高考突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)成員部門負責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場,掌握情況,指導(dǎo)處置,控制局面。
、纫匀藶楸、依法處置。在處置高考突發(fā)事件過程中,要堅持以人為本原則,從維護考生、考試工作人員切身利益的角度出發(fā),按照動之以情、曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)的工作方法,善抓時機,果斷處置,做到合情合理、依法辦事。
、深A(yù)防為主、重在建設(shè)。從法規(guī)、制度、思想、組織、設(shè)備設(shè)施等方面加強硬件與軟件預(yù)防措施建設(shè),保障經(jīng)費,加強培訓(xùn),提高素質(zhì),增強工作實力。
、时J孛孛、遵守紀律。在處置各種高考突發(fā)事件期間,嚴格執(zhí)行信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全。
1.4事件分類
⑴試卷安全保密類突發(fā)事件:高考的試卷、考試題目發(fā)生失泄密等突發(fā)事件。
、拼笠(guī)模群體舞弊突發(fā)事件:考試前發(fā)現(xiàn)大規(guī)模集體舞弊征兆,或考試中出現(xiàn)大規(guī)模群體舞弊情況等突發(fā)事件。
、鞘鹿蕿(zāi)難類突發(fā)事件:考試過程中發(fā)生考點、考場建筑物倒塌、火災(zāi)以及試卷運送、考生赴考途中交通事故等安全突發(fā)事件。
⑷公共衛(wèi)生類突發(fā)事件:考試期間發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,影響招生考試工作正常開展,以及發(fā)生考生集體食物中毒、傳染病疫情等突發(fā)事件。
、勺匀粸(zāi)害類突發(fā)事件:我縣發(fā)生破壞性自然災(zāi)害(如臺風(fēng)、地震、洪水等),影響或無法舉行考試工作。
、示W(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件:考試前和考試過程中,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)有關(guān)試卷、試題、答案、“槍手”等有害信息突發(fā)事件。
、松鐣踩愅话l(fā)事件:考試期間發(fā)生考生或家長游行、集會、靜坐、請愿等群體性上訪事件,影響考試正常工作秩序。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
成立蒼南縣高考突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣高考突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,各有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高考突發(fā)事件的應(yīng)對工作。發(fā)生高考突發(fā)事件后,縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為縣高考應(yīng)急指揮中心。
2.1.1應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長:縣政府分管教育工作副縣長
副組長:縣政府辦公室聯(lián)系教育工作副主任縣教育局局長
成員:縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣保密局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣應(yīng)急辦、縣民宗局、縣公安局、縣人力社保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣信訪局、縣水利局、溫州鰲江海事處、縣電信局、縣郵政局、縣供電局、縣氣象局、縣文廣新局、縣民政局、縣教育局、靈溪鎮(zhèn)人民政府、龍港鎮(zhèn)人民政府、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司等單位負責(zé)人。
縣政府根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要,可對縣高考突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進行調(diào)整。
2.1.2應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在省、市高考突發(fā)事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)組和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)高考突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)是:
、蓬I(lǐng)導(dǎo)全縣高考突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;
、平M織制訂、完善高考突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置措施;
、秦撠(zé)本預(yù)案啟動,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作;
⑷對事件進行分析判斷,重大問題及時向縣委、縣政府和省、市高考突發(fā)事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)組報告。
2.1.3應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣委宣傳部:領(lǐng)導(dǎo)當?shù)匦侣劽襟w堅持正面宣傳為主,正確引導(dǎo)輿論,采取有效措施防止報道失實和炒作新聞。
縣保密局:監(jiān)督檢查高考試卷安全保密工作,會同公安、教育等部門處理考試期間發(fā)生的試卷泄密、被盜、損毀等重大事件。
縣監(jiān)察局:監(jiān)督檢查高考突發(fā)事件過程中有關(guān)部門履行職責(zé)及工作效能等情況,依法追究對事故的防范、發(fā)生、處置失職、瀆職等情形的單位和個人的行政責(zé)任。
縣信訪局:負責(zé)協(xié)調(diào)、處理高考期間大規(guī)模事件和高考信訪工作。縣經(jīng)信局:組織、協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好高考突發(fā)事件應(yīng)急處置中有關(guān)指揮通信的保障工作;協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)信息安全重大事項。
縣教育局:負責(zé)組織、指揮教育系統(tǒng)高考突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作,密切配合相關(guān)部門對事件進行調(diào)查處理;督促檢查考試機構(gòu)、學(xué)校預(yù)防措施的落實,并開展宣傳教育,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展安全隱患的排查、整改;會同有關(guān)部門做好高考突發(fā)事件信息匯總、上報和事件定性分析;負責(zé)高考突發(fā)事件處置管理日常工作,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位。
縣公安局(含縣交警大隊、縣武警中隊、縣公安消防局等):負責(zé)試卷安全保衛(wèi)和考點的安全保衛(wèi)工作;負責(zé)對考試試卷失泄密信息的嚴密監(jiān)控、組織案件偵破并對互聯(lián)網(wǎng)進行嚴密監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類信息立即處理;參與考試突發(fā)事件處置過程中的安全保衛(wèi)工作;負責(zé)道路交通管理,及時疏導(dǎo)車輛。應(yīng)急處置期間,增派警力、加強警戒,維護交通秩序,確保試卷和考生安全準時到達考點;負責(zé)考點洪災(zāi)、地震、火災(zāi)等突發(fā)事件的緊急救援工作。
縣住建局、縣環(huán)保局、靈溪鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn):負責(zé)解決考點及其周圍、考生休息場所噪音等問題,維護良好的考試環(huán)境。
縣交通運輸局:負責(zé)考生往返和試卷運送路段的交通安全保障工作,加強考生營運車輛和試卷專用車輛的檢驗和司乘人員的安全教育,維護交通運輸安全。
縣衛(wèi)生局:負責(zé)開展考點突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救護、流行性疾病預(yù)警信息和防治工作。
縣市場監(jiān)管局:加強考點周邊食品、飲品經(jīng)營戶的監(jiān)管力度,嚴禁銷售假冒偽劣和過期食品,堅決查處各種形式兜售作弊工具等不法行為。
縣氣象局:負責(zé)提供和發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。
縣供電局:負責(zé)對考點、保密室、指揮平臺等供電線路檢查維修和電力供應(yīng),采取有效措施及時排除突然停電故障。
其他縣級有關(guān)單位:按照各自職責(zé)和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。
2.2應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局,具體由縣教育考試中心負責(zé)高考突發(fā)事件應(yīng)急處置的日常工作,辦公室主任由縣教育局紀委書記擔(dān)任,辦公室成員由縣教育考試中心相關(guān)人員組成。辦公室履行綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和檢查督辦,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。其主要職責(zé)是:
(1)匯總各種情況,提出具體的應(yīng)急處置措施建議;
(2)貫徹應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急成員單位的應(yīng)急工作,并督促落實;
(3)指揮考點應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組展開工作。
2.3應(yīng)急處置專項工作組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急處置專項工作組,負責(zé)考試各專項應(yīng)急處置工作,并接受省各專業(yè)指揮部和教育部專項應(yīng)急處置工作組的指揮。
⑴臺風(fēng)、洪災(zāi)、地震、交通事故等自然災(zāi)害類和災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:縣府辦聯(lián)系教育工作副主任
副組長:縣教育局局長
成員:縣公安局、縣信訪局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣供電局等部門負責(zé)人。
、圃嚲戆踩C茴愅话l(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:縣保密局局長
副組長:縣教育局局長
成員:縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣經(jīng)信局等部門負責(zé)人。
、蔷W(wǎng)絡(luò)有害信息、有組織違紀舞弊類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:縣公安局負責(zé)人
副組長:縣教育局負責(zé)人
成員:縣宣傳部、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)督管理局等部門負責(zé)人。
、燃w食物中毒、疫情等公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:縣衛(wèi)生局局長
副組長:縣教育局局長
成員:縣市場監(jiān)督管理局、有關(guān)醫(yī)院等部門負責(zé)人。 ⑸群體性上訪等社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長:縣公安局負責(zé)人
副組長:縣教育局負責(zé)人
成員:縣委宣傳部、縣信訪局等部門負責(zé)人。 2.4各考點要建立應(yīng)急處置工作組,明確相應(yīng)職責(zé)。
三、突發(fā)事件分級
3.1試卷安全保密類突發(fā)事件分級
根據(jù)高考試卷安全保密突發(fā)事件的性質(zhì)及危害的大小,把高考試卷安全保密突發(fā)事件分為三級。
(1)黃色級(即Ⅲ級)
、僖粋縣級轄區(qū)使用的試題發(fā)生泄密;②沒有在媒體上登載試題或相關(guān)信息;③性質(zhì)為自用;
、軅鞑シ秶邢。
(2)橙色級(即Ⅱ級)
情況一
、僭趦蓚以上(含兩個)縣級轄區(qū)使用的試題發(fā)生泄密;②沒有在媒體上登載試題或相關(guān)信息;③性質(zhì)為自用;
、軅鞑シ秶邢。
情況二
、僭谝粋縣級轄區(qū)使用的試題發(fā)生泄密;②在媒體上登載試題或相關(guān)信息;③性質(zhì)為販賣或蓄意破壞;
、軅鞑シ秶^廣。
(3)紅色級(即Ⅰ級)
、僭趦蓚以上(含兩個)縣級轄區(qū)使用的試題發(fā)生泄密;②在媒體上登載試題或相關(guān)信息;③性質(zhì)為販賣或蓄意破壞;
、軅鞑シ秶^廣。
3.2.其它事件分級
其它突發(fā)事件的分級如國家和省、市、縣各類突發(fā)公共事件中有明確劃分的按其執(zhí)行,如未具體明確的則由上級協(xié)調(diào)組或市、縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按照事件的緊迫程度、形成規(guī)模、可能造成的危害程度和影響范圍等確定。
四、預(yù)防預(yù)警
4.1加強預(yù)防和安全管理
高考突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)防為主、重在建設(shè)。招考機構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當建立健全安全管理制度,并將責(zé)任分解落實到部門和具體責(zé)任人,定期檢查保密、消防、房屋等各項安全防范措施和落實情況,及時消除事故隱患?荚嚬芾聿块T應(yīng)選擇通風(fēng)、衛(wèi)生條件好,便于人員疏散的考點、試場作為考試場所,并設(shè)置應(yīng)急考點、考場。教育行政部門要加強宣傳教育,務(wù)必使考生全面了解高考的管理要求,誠信應(yīng)考;提高全體考試工作人員的安全意識和執(zhí)行安全保密制度的自覺性?h高招委相關(guān)單位要在考前對保密室、運送車輛、道路交通、電力以及考點周邊有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、衛(wèi)生防疫等情況進行全面排查,開展“凈化考點周邊環(huán)境”專項行動,優(yōu)化考試環(huán)境。
4.2建立健全監(jiān)測和預(yù)警制度
招考機構(gòu)、學(xué)校以及有關(guān)部門應(yīng)當加強對高考突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)警,建立健全預(yù)測預(yù)警相關(guān)制度,配備專職或兼職人員,落實責(zé)任制。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理”的原則,通過多種途徑收集可能發(fā)生的高考突發(fā)事件信息,對各類信息進行綜合性評估和趨勢分析,預(yù)測考試安全突發(fā)事件發(fā)生的可能性大小、影響范圍和強度,隨時掌握事件動態(tài),并及時通報給教育行政部門,必要時根據(jù)上級指示發(fā)布預(yù)警信息,并采取預(yù)警措施。
縣公安局要加強對互聯(lián)網(wǎng)的嚴密監(jiān)控,防止與失密泄密及其它有害信息在互聯(lián)網(wǎng)散布,發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類信息立即處理,并及時通報給教育行政部門,并向上級部門報告。
縣市場監(jiān)督管理局要加強市場監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)、查處本地通訊電子市場超范圍經(jīng)營、銷售涉嫌考試作弊工具的商家。
縣氣象局要認真做好高考期間的氣象檢測,及時通報給教育行政部門。
4.3暢通信息系統(tǒng)
各級教育考試機構(gòu)、學(xué)校以及有關(guān)部門應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道,完善快速應(yīng)急信息報送系統(tǒng),包括在各考點與縣級應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組間建立起的快捷、通暢、持續(xù)、高效的應(yīng)急信息和處置系統(tǒng)。
考試期間,建立高考聯(lián)合值班制度,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、考試機構(gòu)和考點的值班電話、傳真及考試的網(wǎng)上指揮系統(tǒng)必須暢通無阻,值班人員必須堅守崗位,并在考前一周將值班領(lǐng)導(dǎo)和具體人員名單、聯(lián)系電話告知縣教育考試中心。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員的無線通訊工具必須全天開啟(進入考場時必須調(diào)到震動狀態(tài))。
五、應(yīng)急處置響應(yīng)和處置措施
5.1信息上報
5.1.1信息報告
發(fā)生突發(fā)事件后,突發(fā)事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向當?shù)亟逃姓块T報告,當?shù)亟逃姓块T接到報告后初步判斷事件等級,同時報當?shù)貞?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級教育行政部門和省、市招考機構(gòu)。發(fā)生高考失泄密事件、大規(guī)模群體舞弊事件或其他重大、特別重大突發(fā)事件,事發(fā)地要第一時間(即可越級)報省招考機構(gòu)、市級、縣級教育行政部門,縣級教育行政部門及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告。事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。信息報送要做到:
迅速:發(fā)生突發(fā)事件的單位應(yīng)在第一時間內(nèi)報告當?shù)馗呖纪话l(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
準確:信息內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
5.1.2應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、內(nèi)容、涉及范圍、影響及破壞程度等情況;
事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷;
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