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有限空間事故應(yīng)急處置方案范文(通用14篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編整理的有限空間事故應(yīng)急處置方案范文,歡迎閱讀與收藏。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 1
1、編制目的
為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時(shí)人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康,特編制有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應(yīng)急管理整體水平,為城市建設(shè)保駕護(hù)航。
3、編制依據(jù)
為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的身命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合有限空間作業(yè)工程的實(shí)際情況編制本預(yù)案。
4、組織機(jī)構(gòu)
4.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策,下達(dá)應(yīng)急處置工作指令等工作,小組結(jié)構(gòu)如下:
組長(zhǎng):市住建局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市住建局分管安全副局長(zhǎng)
成員:市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測(cè)管理服務(wù)中心主任,相關(guān)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)住建局負(fù)責(zé)人、各工程項(xiàng)目法人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建管科,建管科科長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,主要職責(zé)為:
。1)組織落實(shí)市住建局決策,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門、單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事故相關(guān)工作;
。2)組織制定、修訂各相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的宣傳教育與培訓(xùn);
。4)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
。5)負(fù)責(zé)各相關(guān)部門單位突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)、演練;
4.2職責(zé)任務(wù)劃分
主管部門職責(zé):各縣區(qū)住建部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。組織制定專項(xiàng)作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。
作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):掌握整個(gè)作業(yè)工程中存在的危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),立即終止作業(yè)。
監(jiān)護(hù)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)呼叫應(yīng)急救援,并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。
有限空間作業(yè)者職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
5、適用范圍和定義
5.1適用范圍
各項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、班組適用于本預(yù)案。
5.2定義
有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
6、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
6.1檢測(cè)
實(shí)施有限空間作業(yè)前,施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。
對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí),每隔30分鐘進(jìn)行分析,如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后,項(xiàng)目部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等,檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(表AQ-C6-5,見附件1),相關(guān)人員簽字齊全;臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí),必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),同樣須填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(表AQ-C6-5),由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。
6.2危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級(jí)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
6.3防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品
在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,告知存在的.危害因素和防控措施。
在有限空間實(shí)施作業(yè)前和作業(yè)過程中,作業(yè)人員必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,可采用強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危害,保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。
呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4應(yīng)急救援裝備
施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
6.5其他技術(shù)措施
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,做預(yù)防性防護(hù)。
6.6作業(yè)審批
嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》(附件2),審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。
7、事故分級(jí)
按事故可能造成的危害程度和影響范圍,分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
7.1特別重大事故(Ⅰ級(jí)):發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故;造成一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
7.2重大事故(Ⅱ級(jí)):發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故;
7.3較大事故(Ⅲ級(jí)):發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故;
7.4一般事故(Ⅳ級(jí)):發(fā)生一次死亡3人以下;重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故。
8、預(yù)防與預(yù)警
8.1有限空間危險(xiǎn)源監(jiān)控
各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項(xiàng)目部安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控,項(xiàng)目部的安全管理員對(duì)工程各分包隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督控制,各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施分項(xiàng)工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。
8.2信息報(bào)告與處理
8.2.1有限空間作業(yè)單位要建立24小時(shí)值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行匯報(bào)。
市住建局值班室,保證24小時(shí)管理人員值班;聯(lián)系電話:;夜間及法定節(jié)假日保證應(yīng)急值守人員在位。
急救電話:120;火警電話:119;匪警110
8.2.2各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項(xiàng)目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。
8.2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。
9、應(yīng)急響應(yīng)
9.1分級(jí)響應(yīng)
9.1.1響應(yīng)分級(jí)
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位應(yīng)急救援小組組織實(shí)施。各單位做好各自分工準(zhǔn)備,按領(lǐng)導(dǎo)小組指示響應(yīng)各自救援行動(dòng)。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位組織實(shí)施。各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好指揮營(yíng)救工作,積極動(dòng)員所屬分包單位、周邊社會(huì)力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市住建局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
9.1.2有關(guān)部門響應(yīng)
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別,相關(guān)部門按照其職責(zé)和本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
9.1.3各單位應(yīng)急救援小組響應(yīng)
各單位應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部,及時(shí)向市住建局及市政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
根據(jù)需要通知相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
9.2指揮和協(xié)調(diào)
各單位應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,溝通有關(guān)部門及請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
9.3緊急處置及救助防護(hù)
9.3.1醫(yī)療衛(wèi)生救助
及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援,組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
9.3.2應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
9.3.3施工人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
各單位在地方政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9.4社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
9.5現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。
9.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。
10、信息發(fā)布
事故單位會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)后,經(jīng)市住建局審核向社會(huì)進(jìn)行公布。
11、后期處置
11.1善后處置
各部門、各單位及相關(guān)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。
11.2事故調(diào)查流程
組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。具體措施如下:
11.2.1查明事故原因及責(zé)任人。
11.2.2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
11.2.3制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
11.2.4組織所有人員進(jìn)行事故教育。
10.2.5宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見
12、保障措施
12.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍,承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
12.2物資裝備保障
各單位要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、保養(yǎng)等制度,并按需求購(gòu)置必要的應(yīng)急物資和裝備,當(dāng)發(fā)生安全事故后及時(shí)組織車輛統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)送。
13、培訓(xùn)與演練
13.1培訓(xùn)
各縣區(qū)主管部門需組織針對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等,培訓(xùn)留存記錄,參加人員簽字確認(rèn)。
加強(qiáng)應(yīng)急方面的安全知識(shí)宣傳,在板報(bào)、標(biāo)牌等中的宣傳,以加強(qiáng)對(duì)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
13.2演練
各單位根據(jù)自身特點(diǎn),組織本單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。
14、責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的,由主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;屬于違反治安管理行為的,將移交公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 2
一、有限空間作業(yè)事故特征
有限空間作業(yè)通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發(fā)酵池及槽罐、管道、反應(yīng)塔等內(nèi)部作業(yè),在這些環(huán)境中,作業(yè)場(chǎng)地狹小、通風(fēng)不暢、照明不良、人員進(jìn)出困難且與外界聯(lián)系不便,因此存在一定危險(xiǎn)性。由于有限空間體積較小,處半封閉狀態(tài),因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃?xì)怏w極易集聚,難以散發(fā),若不采取通風(fēng)措施,必然造成作業(yè)人員出現(xiàn)急性中毒事故。
溝泥處理中心有限空間包括轉(zhuǎn)固格柵、進(jìn)泥池、提升泵池、循環(huán)水池及外部配套檢查井。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急救援組長(zhǎng):xxx
應(yīng)急救援副組長(zhǎng):xxx
應(yīng)急聯(lián)絡(luò):xxx
現(xiàn)場(chǎng)維護(hù):xxx
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù):xxx
應(yīng)急救援:xxx
應(yīng)急搶救:xxx
職責(zé):
在第一時(shí)間組織人員疏散,營(yíng)救中毒人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作;及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)安排將傷員送至就近醫(yī)院。
三、應(yīng)急救援器材
略
四、應(yīng)急處置程序
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組長(zhǎng)和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估,根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)
報(bào)告120急救中心、報(bào)警方式:發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后,聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)急救中心,同時(shí)到路口等待急救中心醫(yī)護(hù)人員。
急救中心為全國(guó)統(tǒng)一號(hào)碼“120”,撥通電話后應(yīng)向醫(yī)護(hù)人員簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容:
。1)報(bào)急救中心人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話;
(2)發(fā)生事件的準(zhǔn)確地理位置;
。3)能夠了解的人員中毒信息,醫(yī)護(hù)車如何方便地進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等;
。4)耐心回答“120”醫(yī)護(hù)人員的詢問;
。5)隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系以及匯報(bào)情況
匯報(bào)方式:發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后,及時(shí)電話通知車間領(lǐng)導(dǎo),撥通電話后應(yīng)簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容:
。1)匯報(bào)人姓名
(2)發(fā)生有限空間中毒事件的準(zhǔn)確地理位置
。3)能夠了解的人員中毒信息。
(4)是否報(bào)急救中心情況及目前人員情況;
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)維護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境,利用錐形交通桶封閉現(xiàn)場(chǎng)。封閉現(xiàn)場(chǎng)時(shí)擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業(yè)危險(xiǎn)告知牌。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援組組長(zhǎng):
現(xiàn)場(chǎng)安全交底及作業(yè)人員分工、針對(duì)救援環(huán)境所涉及相關(guān)有限空間危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)闡述,并安排各項(xiàng)工作。
。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)
1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點(diǎn)狀況,并且匯報(bào)安全帶背帶是否完好情況,同時(shí)檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀、氣瓶氣壓值狀況,并匯報(bào)設(shè)備完好情況。
2、配合救援人員將昏迷人員送至地面,搬至安全區(qū)域空氣流通的地點(diǎn)(注意保護(hù)昏迷人員頭部)
(六)應(yīng)急救援
1、救援人員自行穿戴皮衩,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器,栓備用安全繩,自行檢查對(duì)講機(jī)和手電外觀、電量、通話效果后,做好救援準(zhǔn)備。
2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員到空氣流通性較好的`地方開啟氣體檢測(cè)儀準(zhǔn)備測(cè)氣(注:每隔3~5分鐘進(jìn)行匯報(bào)和記錄一次),
2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器,攜帶救援面罩進(jìn)入有限空間內(nèi),為昏迷人員佩戴好救援面罩后,向監(jiān)護(hù)人員索要全身安全帶,監(jiān)護(hù)人員接到消息后,將全身安全帶通過合理方式傳遞給救援人員,救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后,及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
。ㄆ撸⿷(yīng)急搶救
搶救人員立刻到昏迷人員處準(zhǔn)備救援(心肺復(fù)蘇術(shù))。
在醫(yī)護(hù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由搶救人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸,步驟如下:
1、確保搶救環(huán)境安全。
2、判斷傷者意識(shí),輕拍并呼喚。
3、如無意識(shí)反應(yīng),立即呼救。
4、在堅(jiān)硬平(地)面上擺好仰臥體位,用壓額提頦法打開氣道,并清理口腔異物。
5、判斷有無呼吸,用一看二聽三感覺的方法,時(shí)間10秒:1001、1002、1003、1004…..1010
6、如沒有呼吸,先進(jìn)行人工呼吸,向氣道內(nèi)吹氣2次。
7、判斷有無心跳(觸摸大動(dòng)脈),時(shí)間10秒:1001、1002、1003、1004…..1010,后5秒注意觀察循環(huán)征象。
8、判斷心跳停止,立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應(yīng)位于胸骨最下端上方3-4厘米,胸骨的正中區(qū),其次,按壓人員應(yīng)保持上身前傾,以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn),雙臂伸直,垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米,然后放松,按壓頻率為每分鐘100次。
9、胸外心臟按壓30次,人工呼吸2次,交替進(jìn)行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39,吹氣1、2…連續(xù)操作4個(gè)循環(huán)后,檢查一次呼吸和心跳,時(shí)間10秒:1001、1002、1003、1004…..1010,前5秒檢查呼吸,后5秒檢查脈搏和觀察循環(huán)征象。
10、搶救工作一旦開始,中途不能停止,直到傷者蘇醒或急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后才能停止。
四組心肺復(fù)蘇和人工呼吸完成后,救援人員再次檢查昏迷者狀態(tài),查看昏迷者胸部起伏、聽呼吸聲、摸頸動(dòng)脈等情況(如果四組心肺復(fù)蘇無效、應(yīng)循環(huán)上述心肺復(fù)蘇步驟)。
五、應(yīng)急處置注意事項(xiàng):
。ㄒ唬⿵(qiáng)制通風(fēng)
1、通風(fēng)機(jī)擺放位置應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口
2、嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣
。ǘ┳陨矸雷o(hù)
救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,其他配合穿戴人員應(yīng)仔細(xì)檢查設(shè)備情況,以防止不必要的原因受到傷害。
(三)應(yīng)急照明
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12V以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
。ㄋ模┟撾x危險(xiǎn)區(qū)域
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩(wěn)步提升,使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
。ㄎ澹┍3滞ㄓ
救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
。┚o急救護(hù)
1、救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
2、迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
3、進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
4、呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 3
泰山石化倉(cāng)儲(chǔ)二期工程項(xiàng)目目前施工進(jìn)入受限空間作業(yè)階段,主要控制點(diǎn)的是罐區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)和油漆防腐的罐內(nèi)噴涂施工。針對(duì)以上兩個(gè)施工控制點(diǎn)特制定以下受限空間作業(yè)的安全管理預(yù)案。
一、本預(yù)案是針對(duì)施工中各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工中的緊急情況是指具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的各類建筑工傷事故。
二、成立施工緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),若總指揮外出,由項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮給予落實(shí),當(dāng)副總指揮不在的情況下,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行落實(shí)。實(shí)施救援工作的展開,具體人員安排詳見應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)。
三、當(dāng)在受限空間施工作業(yè)中發(fā)生高溫的各種緊急癥狀情況時(shí),接到緊急情況報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。在第一時(shí)間分別向項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心、“120”救護(hù)中心求助,并向公司、總工會(huì)等相關(guān)部門通報(bào)情況。緊急情況發(fā)生后,還應(yīng)不間斷的向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門反饋后續(xù)情況。
四、在施工中緊急情況發(fā)生后,項(xiàng)目部即視情況成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮,并成立以下領(lǐng)導(dǎo)小組:
指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部。
1、保障小組
夏季施工過程中,因受限空間施工位置狹小,勞動(dòng)強(qiáng)度大等方面的影響,給建筑工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益與生命、財(cái)產(chǎn)安全,為作業(yè)人員營(yíng)造一個(gè)有保障、舒適的環(huán)境,在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應(yīng)時(shí),由組長(zhǎng)立即組織該組成員,對(duì)事故人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移、與控制,增加罐內(nèi)通風(fēng)排氣等措施。使應(yīng)急行動(dòng)具有更強(qiáng)的針對(duì)性,提高行動(dòng)的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯(lián)絡(luò)小組
由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對(duì)已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。
3、安全保障(警戒)小組
對(duì)撤離區(qū)和安置區(qū)內(nèi)的治安工作,由安全員擔(dān)任組長(zhǎng)并組織隊(duì)員負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)控,防止影響施工工期,并對(duì)各班組人員加強(qiáng)安全教育,以進(jìn)一步提高安全意識(shí)且組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,以預(yù)防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)生事故時(shí)如何將事故影響控制在最小范圍。
4、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)小組
當(dāng)事故發(fā)生時(shí),由組長(zhǎng)組織組員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類和急救處理,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間對(duì)傷員實(shí)施有效救護(hù);并及時(shí)向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護(hù)人員的主要職責(zé)是:進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員;指導(dǎo)危害區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng);集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況,迅速制定應(yīng)急處理方案并組織實(shí)施。
5、后勤保障小組
由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備,督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位。
五、安全技術(shù)要求:
1.按照泰山安全管理手冊(cè),必須辦理受限空間作業(yè)票方可施工。
2.作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育,患有職業(yè)禁忌癥及未成年者嚴(yán)禁從事受限空間作業(yè)。
3.罐內(nèi)受限空間作業(yè)時(shí)必須增設(shè)通風(fēng)排氣設(shè)施,增加照明力度,每次施工完要及時(shí)清理罐內(nèi)施工后的垃圾,以免產(chǎn)生粉塵對(duì)人身危害。
4.噴涂作業(yè)人員必須配戴好個(gè)人防護(hù)勞動(dòng)用品,罐內(nèi)噴涂使用的高壓管,必須無破損,槍口不準(zhǔn)對(duì)著人,罐外必須設(shè)監(jiān)護(hù)人,作業(yè)人員不準(zhǔn)在罐內(nèi)抽煙,以免產(chǎn)生爆炸。同時(shí)作業(yè)人員可以采用時(shí)間段的施工作業(yè),即在罐內(nèi)施工一段時(shí)間,可以適當(dāng)出來休息一下,這樣可以防止作業(yè)人員中暑。
5.拉到罐內(nèi)的`電源必須與罐體隔離措施,焊工在罐內(nèi)作業(yè)必須佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,須與焊件保持絕緣,各區(qū)應(yīng)配置消防器材。
六、各類緊急情況發(fā)生后,需調(diào)集的主要專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資。主要物資及人員職責(zé)安排如下:
1、人員、物資準(zhǔn)備:
項(xiàng)目部物資的購(gòu)置由辦公室負(fù)責(zé),主要藥品及醫(yī)療救護(hù)器具如下:
。1)、藥品:腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
。2)、救護(hù)器具:救護(hù)汽車、毛巾、藥用藥箱等。
2、施救方法:
1、輕度患者
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊作業(yè)人員應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息,供應(yīng)其涼水、濕毛巾等。并通知項(xiàng)目部醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行觀察、診治。
2、嚴(yán)重患者(昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等)
當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)中暑人員時(shí),作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目部,并及時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來臨時(shí)掌握第一手醫(yī)治資料。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況,由應(yīng)急總指揮決定是否啟動(dòng)防暑降溫預(yù)。并立即組織救護(hù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故人員進(jìn)行救治。癥狀嚴(yán)重者,在項(xiàng)目部醫(yī)療設(shè)備無法救治的情況下,應(yīng)第一時(shí)間轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并上報(bào)公司。
七、善后處理工作:
1、根據(jù)事故“四不放過”原則,認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作,采取針對(duì)性強(qiáng)的防范措施,加強(qiáng)對(duì)各班組的宣傳、教育,使每人都掌握夏季施工過程中的注意事項(xiàng),做到每人都懂得保護(hù)自己;懂得救護(hù)他人。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕同類事件的發(fā)生,具體防范措施如下:
。1)、由信息小組在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置溫度計(jì),并對(duì)每天的天氣情況進(jìn)行收集、處理,然后上報(bào)項(xiàng)目部防暑減溫保障小組,依具體情況采取相應(yīng)的安全防范措施。
。2)、當(dāng)室外氣溫高于39℃時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)各班組進(jìn)行施工降溫專項(xiàng)安全交底,令其各班組停止現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。
。3)、后勤保障小組應(yīng)能隨時(shí)保證作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)的飲水、緊急藥品。
(4)、由防暑降溫應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)依具當(dāng)年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時(shí)間表”避開每天氣溫的最高時(shí)間(11:00~15:00)段進(jìn)行施工作業(yè)。經(jīng)項(xiàng)目部討論,特制定本項(xiàng)目部夏季(依據(jù)本市歷年高溫月為7月~9月)施工作息時(shí)間表,具體如下:
上午:7:30~11:00
下午:15:00~18:00
遇趕工期或其它特殊情況需加班時(shí),再做另行通知。
(5)、項(xiàng)目部對(duì)各班組進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)作業(yè)人員對(duì)各種情況的應(yīng)緊處理能力。加強(qiáng)對(duì)夏季施工安全宣傳工作,使每人都了解、掌握受限空間安全常識(shí),提高作業(yè)人員在實(shí)踐中的應(yīng)變能力與處理能力等。
(6)、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部設(shè)置醫(yī)護(hù)人員,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的醫(yī)療救護(hù)宣傳、保障人員的生命、營(yíng)造一個(gè)人性化的施工現(xiàn)場(chǎng)。
八、應(yīng)急恢復(fù)、重新進(jìn)入
當(dāng)應(yīng)急恢復(fù)后,重新進(jìn)入之前必須對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià),并且應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析,待危險(xiǎn)區(qū)已確定安全時(shí)方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),繼續(xù)操作。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 4
一、前言
為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時(shí),能夠在最短的時(shí)間內(nèi),用最有效的方法控制和減少人員財(cái)產(chǎn)損害,增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。
一)通訊聯(lián)絡(luò)電話
醫(yī)療急救120、警察110、火警119
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救,掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場(chǎng)的救援決策;各組員協(xié)助組長(zhǎng)的工作,組織搶救隊(duì)員實(shí)施搶救工作。
二)應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé)
在第一時(shí)間組織人員疏散,營(yíng)救中毒人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門,及時(shí)將傷員送至就近醫(yī)院;及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向日常辦公室報(bào)告,做好傷情記錄。
應(yīng)急救援器材:呼吸防護(hù)用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯。
二、有限空間的安全生產(chǎn)
如發(fā)生事故后,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,啟動(dòng)各有關(guān)應(yīng)急組織,根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險(xiǎn)是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案,在做好個(gè)人防范的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。
加強(qiáng)對(duì)各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作,使每個(gè)人懂得搶險(xiǎn)工作的重要性,并使每個(gè)人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應(yīng)做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對(duì)有限空間工作人員進(jìn)行安全教育,救助與自救的學(xué)習(xí),防止突發(fā)事故時(shí)因?yàn)槊つ康木戎斐啥问鹿实陌l(fā)生。
建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責(zé)任到人。
作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。
作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;
應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。
三、有限空間事故的分類與救助
有限空間發(fā)生事故時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
1、窒息事故的搶救
窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢(shì),將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時(shí),一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的`姿勢(shì)使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟,俗說就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速?gòu)?qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動(dòng)作,看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。
2、中毒事故的搶救
2.1硫化氫中毒事故
對(duì)人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收。可出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。
由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí),應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換,并應(yīng)先測(cè)定氧含量,然后測(cè)定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置,必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo),一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所,應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀。當(dāng)硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時(shí),應(yīng)佩戴空氣呼吸器,不允許單獨(dú)行動(dòng),并要有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。
2.2CO中毒事故.
一氧化碳是有害氣體,對(duì)人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí),使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合,妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時(shí),無自覺癥狀,50.0mg/m時(shí)會(huì)出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn),并伴隨有虛脫危險(xiǎn),1250mg/m時(shí)出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時(shí)根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來評(píng)價(jià)室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對(duì)人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過2%~5%。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2%,才會(huì)影響心肺病人的活動(dòng)能力,加重心血管的缺血癥狀。
對(duì)于CO的中毒事故者,應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處,松開衣領(lǐng),注意保暖,密切觀察意識(shí)狀態(tài)。在等待運(yùn)送車輛的過程中,對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對(duì)口人工呼吸。但對(duì)昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉(cāng)的治療。同時(shí)呼叫救護(hù)車,隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉(cāng)的醫(yī)院搶救。因此對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵,而?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。
3、爆炸性事故搶救
此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時(shí),應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒,如眼前有水,應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后,應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源,馬上恢復(fù)通風(fēng),設(shè)法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇,不要延誤搶救時(shí)機(jī)。對(duì)有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時(shí)機(jī)。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于事故的發(fā)生要冷靜的處理對(duì)待,嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對(duì)于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負(fù)責(zé)人,作業(yè)人,監(jiān)護(hù)人的職責(zé),不得疏忽,麻痹大意,對(duì)此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。
本的立定,主要是明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 5
1、總則
1.1編制目的
為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。
1.3工作原則
及時(shí)報(bào)告、以人為本、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)、處置高效。
1.4適用范圍
裝備公司有限空間作業(yè)過程中發(fā)生安全事故,造成人員傷亡需要實(shí)施應(yīng)急救援時(shí),適用本預(yù)案。
2.應(yīng)急組織和職責(zé)
公司成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)承擔(dān)相關(guān)職責(zé),各單位應(yīng)成立有限空間作業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在安全管理部,具體負(fù)責(zé)有關(guān)有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。
2.3相關(guān)部門要相應(yīng)成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急管理小組,明確應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)。
3.救援報(bào)告
3.1發(fā)生有限空間作業(yè)責(zé)任事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)。
3.2接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織救援,并及時(shí)上報(bào)裝備公司應(yīng)急救援辦公室。
3.3遇有人員傷亡等事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施,并立即通知當(dāng)?shù)丶本、醫(yī)療衛(wèi)生或者公安消防等部門申請(qǐng)救援。
3.4救援報(bào)告的主要內(nèi)容:
、攀鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(站名)、事故相關(guān)部門和人員。
、谱鳂I(yè)人數(shù),傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況,是否涉及其他人員傷亡。
、鞘鹿试虻某醪脚袛,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
⑷需要應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。
事故應(yīng)急救援過程中,人員傷亡、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.現(xiàn)場(chǎng)處置
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處置程序必須嚴(yán)格執(zhí)行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理辦法》以及國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求。
4.1各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、救生梯、安全繩索等必要的應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并確保每位應(yīng)急救援人員每年至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。
4.2有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)其他作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,不得在無防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救,應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過程中應(yīng)至少留守一人在有限空間外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。
4.3救援人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本的`急救和心肺復(fù)蘇術(shù),每個(gè)救援機(jī)構(gòu)至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能,還要接受作為進(jìn)入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓(xùn)。
4.4救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在有限空間危害已被識(shí)別的情況下對(duì)受害者實(shí)施救援的能力。進(jìn)行有限空間救援時(shí),應(yīng)采取以下措施:
、鸥嬷總(gè)救援人員所面臨的危害。
、茷榫仍藛T提供安全可靠的個(gè)人防護(hù)設(shè)施,并通過培訓(xùn)使其能熟練使用。
、菬o論作業(yè)人員何時(shí)進(jìn)入有限空間,有限空間外的救援均應(yīng)使用吊救系統(tǒng)。吊救系統(tǒng)須符合將每個(gè)作業(yè)人員均應(yīng)使用胸部或全身套具,繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具,或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下,可使用腕套,但須確認(rèn)腕套是最安全和最有效的選擇。
4.5人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后按以下程序執(zhí)行:
、努F(xiàn)場(chǎng)急救極為重要,救護(hù)人員應(yīng)立即使發(fā)生事故人員迅速脫離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,有條件時(shí)立即給予吸氧。現(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)有自救互救知識(shí),以防急救者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后自身中毒。
、飘(dāng)事故人員撤離至安全地帶時(shí),已休克、心臟或呼吸已停止時(shí),救護(hù)組應(yīng)立即采取人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法(心臟擠壓使心肺復(fù)蘇)等方法進(jìn)行搶救,在送往醫(yī)院救治過程中,人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法不得停止,若事故人員能自行進(jìn)行呼吸,應(yīng)立刻進(jìn)行吸氧,并應(yīng)保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員的體溫。
⑶現(xiàn)場(chǎng)急救。當(dāng)事故人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后,應(yīng)根據(jù)具體情況,迅速對(duì)癥救護(hù)。如情況嚴(yán)重,應(yīng)迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫(yī)院搶救。
、茸⒁馐马(xiàng):急救要盡快進(jìn)行,不能等候醫(yī)生到來,在送往醫(yī)院途中,也不能停止急救。急救方式:人工呼吸法;胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止,而且心臟跳動(dòng)也停止,則須同時(shí)實(shí)施上述兩種急救方法。
4.6事故應(yīng)急救援過程中,各工作組和成員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽資料,并做出書面記錄。任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
4.7事故救援完畢后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織救援人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查清理,進(jìn)一步確認(rèn)無傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施,并配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查。及時(shí)組織開展善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。
5培訓(xùn)演練
5.1相關(guān)部門定期對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)和技能。
5.2定期組織有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急演練,并對(duì)演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 6
一、演練目的
為加強(qiáng)本公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司維修清理等實(shí)際情況,特制定本次演練。
二、演練時(shí)間
20xx年4月8日(9:00-11:00)
三、演練地點(diǎn)
料倉(cāng)內(nèi)
四、參演人員及職責(zé)
參加人員:(制粉人員)
楊xx(后勤管理人員)
鐘xx(安全負(fù)責(zé)人)
楊xx(安全員)
xx(人事行政主管)
張x(生產(chǎn)經(jīng)理)
王xx(南線主任)
孔xx(北線主任)
康x(行政專員)
職責(zé):作業(yè)人員:趙x
監(jiān)護(hù)人員:郝x
負(fù)責(zé)人員:竇xx
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo):鐘xx
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:xx
后勤保障:李xx、
應(yīng)急司機(jī):趙xx
五、擬演練的內(nèi)容
制粉員工在20xx年4月8日要對(duì)公司料倉(cāng)的內(nèi)壁附著粉料進(jìn)行清理,在履行有限空間作業(yè)的一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對(duì)這種突發(fā)狀況而采取的.一突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。
六、演練步驟
1、檢測(cè)
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)方法用蠟燭法:再有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一只蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)。
2、危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài),危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-20xx)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3、通風(fēng)
在這次演練作業(yè)過程中,采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保存空氣流通。
4、防護(hù)設(shè)備以及應(yīng)急救援設(shè)備
本次演練應(yīng)該給作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的照明設(shè)備、通訊設(shè)備(對(duì)講機(jī))、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品(安全繩、救生索、安全梯,安全帶,安全帽,防塵口罩,護(hù)目眼鏡)。
5、演練前培訓(xùn)內(nèi)容
。1)、講解作業(yè)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè);
。2)、學(xué)習(xí)“先檢測(cè),后作業(yè)”的原則,在作業(yè)開始前,對(duì)危險(xiǎn)有害因素濃度進(jìn)行檢測(cè);
(3)、合理安排充分的通風(fēng)換氣措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
。4)、指導(dǎo)作業(yè)人員必須配備并使用安全帶(繩)、等防護(hù)用品;
。5)、必須安排監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切監(jiān)視作業(yè)狀況,不得離崗;
。6)、指導(dǎo)員工發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)警,嚴(yán)禁盲目施救;
6、開始預(yù)案演練
。1)、按照“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,對(duì)要進(jìn)入的有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、符合安全要求后,作業(yè)人員趙開成進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所;
(2)、剛剛下入料倉(cāng)時(shí)間不久,趙開成突然暈倒,郝靜發(fā)現(xiàn)趙開成暈倒后立即通知監(jiān)護(hù)人員竇亞中,竇亞中知悉后立即向安全員報(bào)告,并報(bào)告給在車間經(jīng)理鐘海建;
。3)、安全員及鐘海建接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)本公司《有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》,并按預(yù)案實(shí)施每一步驟.立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)查看,了解情況后安排人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇;
。4)、安全員了解情況后通知公司醫(yī)護(hù)人員并報(bào)告給應(yīng)急副組長(zhǎng),應(yīng)急副組長(zhǎng)接通知后報(bào)告應(yīng)急組長(zhǎng);安排附件作業(yè)人員在附件設(shè)置警戒標(biāo)志;
。5)、公司應(yīng)急車輛司機(jī)通知后,應(yīng)急車輛到達(dá);
(6)、臨時(shí)救護(hù)處理完畢,將趙開成抬上應(yīng)急車輛送往縣醫(yī)院救治;
8、演練結(jié)束
(1)清點(diǎn)進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開時(shí)作業(yè)人員的準(zhǔn)確人數(shù);
。2)、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志;以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在特殊情況下?lián)尵绕渌鳂I(yè)人員和非作業(yè)人員。
9.演練總結(jié)報(bào)告
本次預(yù)案,檢測(cè)準(zhǔn)確,啟動(dòng)及時(shí),各人員都能堅(jiān)守崗位,各盡其責(zé)。各種救援設(shè)備準(zhǔn)備充足,救援及時(shí),快速。沒有出現(xiàn)盲目施救的情況,避免了發(fā)生二次事故。各部門配合默契,為搶救贏得了寶貴時(shí)間。這次演練非常成功。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 7
1.事故類型和危害程度分析
1.1.事故類型
(1)在有限空間實(shí)施焊接等作業(yè)時(shí),由于使用的工器具產(chǎn)生的有害物質(zhì)(如焊接產(chǎn)生的有毒、有害煙塵等),可能影響作業(yè)人員的身體健康,甚至可能出現(xiàn)中毒、窒息等嚴(yán)重事故。
。2)進(jìn)入金屬容器、特別潮濕場(chǎng)所、工作場(chǎng)地狹窄的非金屬容器等有限空間內(nèi)作業(yè)中,電動(dòng)工具或照明設(shè)備違反安全規(guī)程規(guī)定使用電壓大于12V以上的電源,或未按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器,或接線箱(板)帶入容器內(nèi)使用時(shí),易導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。
。3)進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)前,誤用氧氣進(jìn)行通風(fēng)和吹掃,致使實(shí)施電焊等明火作業(yè)時(shí),火勢(shì)失控引起火災(zāi)。
(4)有限空間內(nèi)作業(yè)條件比較復(fù)雜,如進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部等進(jìn)行維修檢查的過程中,作業(yè)人員的誤操作極易造成機(jī)械傷害事故,有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度,并進(jìn)行安全確認(rèn)。
1.2.事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置
進(jìn)入其內(nèi)部時(shí),可能發(fā)生危險(xiǎn)。
1.3.出現(xiàn)的征兆
(1)人員誤操作。
。2)使用的工機(jī)具存在隱患。
(3)相關(guān)人員職責(zé)不明確、安全技能低下。
1.4.引發(fā)的次生、衍生事故
有限空間作業(yè)事故可能導(dǎo)致觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害、中毒窒息等事故造成人員受傷、致殘、死亡等。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
本現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:
成立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,
2.2.工作職責(zé)
2.2.1.崗位員工職責(zé)
。1)發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)發(fā)生事故,應(yīng)立即高聲呼叫求救;
(2)立即在有限空間外判斷事故類別;
。3)報(bào)告班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng);
。4)接受并執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指令。
2.2.2.班組長(zhǎng)職責(zé)
。1)接到員工報(bào)告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn);
。2)將確認(rèn)后的信息上報(bào)指揮長(zhǎng),組織本班組員工,按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行;
。3)若事故后果超出本班組控制能力,立即上報(bào)公司應(yīng)急指揮部;
2.2.3.指揮長(zhǎng)職責(zé)
。1)接到報(bào)告后,立即組織本應(yīng)急小組成員;
。2)組織本應(yīng)急小組成員,按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行;
。3)立即報(bào)告急指揮部;
。4)接受和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。
3.應(yīng)急處置
3.1.事故應(yīng)急處置程序
3.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
3.1應(yīng)急救援
應(yīng)急救援分為:自救、無需進(jìn)入救援、進(jìn)入救援。
如消防和急救人員不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)而組織救援時(shí):盡可能采用非進(jìn)入救援;救援人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)入有限空間進(jìn)行救援;以下情況采取最高級(jí)別防護(hù)措施后方可進(jìn)入救援:有限空間內(nèi)有害環(huán)境性質(zhì)未知;缺氧或無法確定是否缺氧;空氣污染濃度未知。
3.1.1自救:由于危害的緊急性與急迫性,并且進(jìn)入人員最清楚其自身的狀況與反應(yīng),通過自救方式進(jìn)行撤離比等待其他人員的救援更快、更有效,同時(shí),有可避免其他人員的進(jìn)入。因此,進(jìn)入作業(yè)的過程中,如果作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)缺氧或檢測(cè)儀器出現(xiàn)報(bào)警時(shí),必須立即停止作業(yè),并迅速撤離。
有限空間內(nèi)中毒和缺氧事故的.受害人員,在能夠和勉強(qiáng)自理的情況下,要立即選擇正確的避災(zāi)路線,迎著新鮮風(fēng)流的方向迅速撤離到安全地帶。
3.1.2無需進(jìn)入的救援:當(dāng)作業(yè)人員失去直覺,上方作業(yè)人員通過系在進(jìn)入作業(yè)人員身上的全身式安全帶和安全繩,將作業(yè)人員拉出作業(yè)場(chǎng)所,在地面采取有效心肺復(fù)蘇術(shù)等措施進(jìn)行救護(hù)。
3.1.3進(jìn)入式救援:由于作業(yè)人員無法自行離開危險(xiǎn)場(chǎng)所、無需進(jìn)入救援失敗時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可采取進(jìn)入式救援。
救援方法如下:向?qū)ψ鳂I(yè)環(huán)境不間斷送風(fēng),檢測(cè)人員持續(xù)監(jiān)測(cè)有害氣體濃度,進(jìn)入救援人員佩戴正壓式呼吸器、通訊器材進(jìn)入有限空間,隨時(shí)向地面負(fù)責(zé)人報(bào)告情況,將作業(yè)人員拖出有限空間,急救人員對(duì)受傷人員采取心肺復(fù)蘇術(shù),直到專業(yè)救護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受專業(yè)救護(hù)后方可停止心肺復(fù)蘇術(shù)。
3.2強(qiáng)制通風(fēng)
根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
3.3自身防護(hù)
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
3.4應(yīng)急照明
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12V以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
3.5保持通訊
救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
3.6緊急救護(hù)
救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
3.6.1人員骨折、出血事故
a)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),向應(yīng)急小組匯報(bào)。
b立即對(duì)傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時(shí)措施,防止傷情惡化。如有斷肢等情況,及時(shí)用干凈毛巾、手絹、布片包好,放在無裂紋的塑料袋或膠皮袋內(nèi),袋口扎緊,在口袋周圍放置冰塊、雪糕等降溫物品,不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。
c)快將傷者送醫(yī)院進(jìn)行防感染和防破傷風(fēng)處理,嚴(yán)重時(shí)撥打120求救和送附近醫(yī)院急救,斷肢隨傷員一起運(yùn)送。
3.6.2中毒窒息事故
a)初步分析
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
b)快速檢測(cè)
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。
、賱(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。
②蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
c)根據(jù)初步分析和快速檢測(cè)結(jié)果判定應(yīng)急救援方式
3.6.3觸電事故
a)脫離電源
首先要立即切斷電源,使觸電人員脫離電源。切斷電源的方法一般有兩種:一是立即切斷觸電者所觸及的導(dǎo)體或設(shè)備的電源。二是設(shè)法使觸電者脫離帶電部分。
b).現(xiàn)場(chǎng)急救
觸電人員脫離電源后,發(fā)現(xiàn)心跳呼吸停止應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇,同時(shí)撥打“120”急救電話。在等待醫(yī)護(hù)人員到達(dá)之前,應(yīng)堅(jiān)持不懈地做下去,直到醫(yī)生到達(dá)。對(duì)已恢復(fù)心跳的傷員,千萬(wàn)不要隨意搬動(dòng),以防心室顫動(dòng)再次發(fā)生而導(dǎo)致心臟停跳,應(yīng)該等醫(yī)生到達(dá)或等傷員完全清醒后再搬動(dòng)。
4.注意事項(xiàng)
4.1佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)
施救人員做好自我防護(hù),系好安全繩、穿好防護(hù)服、戴上呼吸器,確保自身安全后方可施救。救護(hù)者也應(yīng)注意救護(hù)中自身的防墜落、摔傷措施。救護(hù)人員登高時(shí)應(yīng)隨身攜帶必要的安全帶和牢固的繩索等
4.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)
a)應(yīng)根據(jù)事故情況,選擇合適的搶險(xiǎn)救援器材和工具。
b)如事故發(fā)生在夜間,應(yīng)設(shè)置臨時(shí)照明燈,以便于搶救,避免意外事故,但不能因此延誤進(jìn)行急救的時(shí)間。
c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)
①應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)貫徹“以人為本”的原則,先搶救受傷人員。
、趹(yīng)急救援時(shí)應(yīng)注意,防止事故擴(kuò)大。
③應(yīng)急救援人員必須采取可靠的安全防護(hù)措施后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),參加應(yīng)急救援行動(dòng)。
、懿幻髑闆r絕對(duì)不能冒險(xiǎn)進(jìn)入
、荼仨殞(duì)受限空間進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的強(qiáng)制通風(fēng),稀釋有毒有害氣體。
、奘┚热藛T應(yīng)視自己能力大小進(jìn)行,對(duì)超出自己施救能力的險(xiǎn)情要及時(shí)地向外求救。
d)現(xiàn)場(chǎng)施救注意事項(xiàng)
救護(hù)人在進(jìn)行物體打擊人員救治時(shí),必須進(jìn)行傷員傷情的初步判斷,不可直接進(jìn)行救護(hù),以免由于救護(hù)人的不當(dāng)施救造成傷員的傷情惡化。
e)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng):注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),便于調(diào)查分析事故原因。
f)其他需要特別警示的事項(xiàng):救援過程中,應(yīng)在確保自身安全的情況下進(jìn)行。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 8
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制,保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè),故本預(yù)案主要針對(duì)下井作業(yè)。
1、指導(dǎo)思想和目的
為了加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,提高井下作業(yè)事故應(yīng)急處置反應(yīng)速度,控制事態(tài)蔓延,降低損失程度,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案井下作業(yè)應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
。ǘ┍绢A(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。
3、適用范圍
本預(yù)案內(nèi)容適用本工程施工人員下井作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故。
井下作業(yè)是指進(jìn)入封閉或半封閉的溝、池、管道、井坑等危險(xiǎn)場(chǎng)所,可能發(fā)生硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息的'作業(yè)。在本公司具體包括涉及進(jìn)
水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門井及放空井等在內(nèi)的作業(yè)環(huán)節(jié)。
4、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
檢測(cè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,管理處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。
對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí),每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后,管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(附件1),相關(guān)人員簽字齊全;臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí),必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),同樣須填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(附件1),由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。
危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,管理部根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值其他技術(shù)措施
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,做預(yù)防性防護(hù)。
5、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
公司設(shè)置井下作業(yè)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):孫雪松
副組長(zhǎng):高哲飛
現(xiàn)場(chǎng)指揮:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高者)
組員:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員
參與部門:生產(chǎn)技術(shù)部
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)組織井下作業(yè)事故的應(yīng)急事故處理,在下井救援人員須身強(qiáng)體壯,不能酒后下井,必須佩戴安全繩及空氣呼吸機(jī),并且井上至少仍有兩人以上的監(jiān)護(hù)人員時(shí),方能下井實(shí)施營(yíng)救。
救援人員下井后,應(yīng)迅速用安全繩拴住中毒人員,并通知井上監(jiān)護(hù)人員及時(shí)拽出井底。
6、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
中毒人員拽出井底后,應(yīng)急處置小組立即組織人員將其轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)的地方,并根據(jù)傷情采取適當(dāng)?shù)拇胧┚茸o(hù)受傷人員。
中毒輕微者連續(xù)深呼吸數(shù)次;呼吸停止的,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。忌進(jìn)行口對(duì)口呼吸,以壓胸法為宜,再立即送往附近醫(yī)院急救;
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇
1)首先用拳頭有節(jié)奏地用力叩擊其前胸左乳頭內(nèi)側(cè)(心臟部位),連續(xù)叩擊2-3次。拳頭抬起時(shí)離胸部20-30厘米,以掌握叩擊的力量。叩擊后,心臟受到刺激,有時(shí)能恢復(fù)自主搏動(dòng);
2)若脈搏仍未恢復(fù),則應(yīng)立即連續(xù)做4次口對(duì)口人工呼吸,接著再做胸外心臟按壓;
3)一人施行心肺復(fù)蘇時(shí),每做15次心臟按壓后,再做2次人工呼吸;
4)心臟按壓以每秒鐘1次的速度進(jìn)行,連做15次;人工呼吸的速度為每5秒鐘做1次,連做2次。如此交替持續(xù)進(jìn)行;
5)兩人合作進(jìn)行心肺復(fù)蘇時(shí),同樣先連做4次人工呼吸;
6)隨后,一人連續(xù)做5次心臟按壓后停下,另一人做一次人工呼吸。如此交替持續(xù)進(jìn)行,不要兩人同時(shí)做。速度同上;
7)做人工呼吸的人,應(yīng)時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)或有無脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開始縮小,臉色好轉(zhuǎn),出現(xiàn)脈搏,開始自主呼吸,說明搶救成功,可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸,但要密切觀察心臟搏動(dòng)情況,隨時(shí)準(zhǔn)備再次進(jìn)行搶救。醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員應(yīng)積極配合,服從專業(yè)人員安排搶救。
7、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)
醫(yī)療救護(hù)電話:120
項(xiàng)目經(jīng)理電話:
生產(chǎn)負(fù)責(zé)人電話:
醫(yī)院地址:309醫(yī)院;
路線:北五環(huán)
北五環(huán)黑山扈路醫(yī)院電話:
有限空間事故應(yīng)急處置方案 9
為加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,防止學(xué)生因上課下課擁擠發(fā)生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效處理好學(xué)校踩踏事件,最大限度的減少人員傷亡,保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂學(xué)生密集出入時(shí)防踩踏應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防踩踏事件工作以保護(hù)學(xué)生安全為目標(biāo),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮,分部門分班級(jí)負(fù)責(zé)的原則,針對(duì)學(xué)生上下樓梯時(shí)人數(shù)密集,本著以預(yù)防為主的工作原則,確保師生安全。
二、成立防踩踏工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:各班班主任及科任教師
預(yù)防學(xué)校踩踏事件工作辦公室設(shè)在教導(dǎo)處,姚永勝主任兼任辦公室主任,陳珍珠老師兼任副主任。
三、辦公室工作職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施,完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要識(shí)別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險(xiǎn)所在,重點(diǎn)防范,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
3、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場(chǎng)地、房屋和設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的'暢通。
4、辦公室印制全校教師通訊錄,并定期核對(duì)電話號(hào)碼,所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個(gè)電話暢通。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。
5、學(xué)生密集出入時(shí),每樓層安排一名少先隊(duì)干部維持秩序:略
。▊渥ⅲ簶翘菡緧応(duì)干要督促大家按秩序、不推搡、握扶手。)
四、班主任和教師職責(zé)及對(duì)學(xué)生的安全教育要求
1、各班主任要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,教育學(xué)生上下樓梯時(shí)要靠右行,不要擁擠,防止踩踏等不安全事故的發(fā)生,對(duì)有這樣現(xiàn)象的學(xué)生要給予批評(píng)教育,責(zé)令其改正錯(cuò)誤行為。
2、上下樓梯的教師要對(duì)學(xué)生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止,防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。
3、學(xué)生在經(jīng)過樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時(shí),所在教師要及時(shí)組織疏導(dǎo),防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
4、一旦發(fā)生踩踏等安全事故,值班教師或所在老師要馬上報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)根據(jù)傷情撥打120急救電話,組織送往最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救處理。
5、教師都有責(zé)任教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)定,特別是對(duì)上下樓道應(yīng)該注意安全的問題要經(jīng)常講,以引起學(xué)生的高度重視。
6、在出現(xiàn)緊急情況的時(shí)候,在場(chǎng)的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散指示、緊急鈴聲進(jìn)行合理正確的疏散學(xué)生。
7、未依法履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的,經(jīng)校行政會(huì)議的認(rèn)定,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處罰。因?yàn)^職、失職或者管理失控發(fā)生事故,造成惡劣影響的,由有關(guān)上級(jí)部門和公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、應(yīng)對(duì)踩踏事件處置預(yù)案
發(fā)生事故后,目擊者要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。同時(shí),迅速撥打電話報(bào)警并向中心校報(bào)告,請(qǐng)求援助。報(bào)告應(yīng)該包括以下信息:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 10
本著預(yù)防為主,安全第一的原則,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校消防安全工作,做到防范于未然,切實(shí)做到學(xué)校消防安全無事故,特制定本預(yù)案。
一、防范措施
。ㄒ唬┏闪W(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)和工作小組
1.制定消防應(yīng)急預(yù)案。
2合理規(guī)劃消防疏散路線。
3.明確各小組的工作職責(zé)。
4.組織學(xué)校師生進(jìn)行消防演練。
。ǘ┌踩逃
1.學(xué)生上下樓梯按疏散路線貼右側(cè)有序行走。
2.在學(xué)生集中上下樓時(shí),值班教師提醒學(xué)生做到“十不要”:不要太快;不要推拉前面的同學(xué);不要擁擠;不要嬉戲打鬧;不要手插口袋;不要揀拾物品;不要彎腰系鞋帶;不要從高處往下跳;不要順扶手下滑;不要中途急停。
3.疏散時(shí),值班老師要立即到達(dá)值班崗位。
4.疏散時(shí),應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離。
5.教師要清楚滅火器材的存放位置并熟練掌握滅火器材的使用方法。
6.教師掌握消防四懂四會(huì)。(四懂:a.懂得崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性;b.懂得預(yù)防火災(zāi)的措施;c.懂得撲救火災(zāi)的方法;d.懂得逃生疏散的方法。四會(huì):a.會(huì)使用消防器材;b.會(huì)報(bào)火警;c.會(huì)撲救初起火災(zāi);d.會(huì)組織疏散逃生。)
。ㄈ┌踩珯z查
1.教學(xué)樓內(nèi)按要求配置標(biāo)準(zhǔn)的消防器材。定期對(duì)消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志等器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,并做好記錄。
2.樓梯間不能堆放雜物,保持消防疏散通道暢通。
3.定期檢查各室場(chǎng)的電器、線路等的消防安全隱患,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修,保障安全。
4.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的化學(xué)藥品、放射性物品,要有專室專柜和專人妥善保管并在明顯部位設(shè)有警示標(biāo)志。
5.教室的前后門確保能及時(shí)打開作緊急疏散用途。
6.教學(xué)樓內(nèi)不能使用氣壓鍋,使用液化氣時(shí)必須嚴(yán)格消防安全要求。
。ㄋ模╊A(yù)案培訓(xùn):
1.滅火組:
a.了解學(xué)校建筑格局及道路情況;
b.了解電及煤氣管道鋪設(shè)的線路;
c.了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
d.清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點(diǎn);
e.了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;
f.了解火的'走勢(shì);
g.清楚逃生路線。
2.警戒組:
a.熟悉逃生路線,以便疏導(dǎo)他人逃生;
b.在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3.救護(hù)組:
a、熟悉急救箱內(nèi)設(shè)備和藥品的使用;
b.熟悉逃生路線4.疏散組:
a、了解學(xué)校報(bào)警設(shè)施和廣播所在地;
b、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
c、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點(diǎn);
d、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;
e、了解火的走勢(shì);
f、清楚指定的逃生路線。
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┗鹁幚沓绦颍
一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要遵循小火滅火,大火逃生的原則。如遇大火首先組織學(xué)生疏散,立即撥打119報(bào)警,在保證安全的前提下組織教師撲救。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí),全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長(zhǎng)的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
組員:各級(jí)部主任加班主任
職責(zé):指揮各小組做好疏散、滅火、救護(hù)等工作。
2.疏散組:
職責(zé):組織師生按指定路線有序撤離。
3.滅火組:
職責(zé):迅速切斷配電箱總電源,利用現(xiàn)有消防設(shè)施組織滅火。
4.警戒組:
職責(zé):劃定警戒范圍,攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.救護(hù)組:
職責(zé):對(duì)受傷師生進(jìn)行必要救護(hù)。
消防與醫(yī)護(hù)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,除部分教師參與配合外,其余教師維護(hù)學(xué)生秩序,以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。
三、火災(zāi)原因調(diào)查
火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 11
為加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進(jìn)全。ê颖笔。峦┌踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、整治范圍
針對(duì)近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故,確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機(jī)廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
二、工作目標(biāo)
通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控,通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┨嵘L(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》,對(duì)有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí),進(jìn)行評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿲(shí)施風(fēng)險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)。企業(yè)自行組織或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進(jìn)行認(rèn)真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標(biāo),制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實(shí)施精準(zhǔn)化管理。同時(shí),要將檢測(cè)評(píng)估結(jié)果、精準(zhǔn)化管理措施等內(nèi)容,及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌,便于一線職工獲取和使用。
。ㄈ⿵(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強(qiáng)制通風(fēng)裝置,必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴(yán)格門禁管理,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入或者檢測(cè)不合格進(jìn)入封閉式有限空間。
。ㄋ模┮(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè),必須建立嚴(yán)格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意,制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施,組織作業(yè)前培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定,對(duì)有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測(cè),合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)。
。ㄎ澹﹪(yán)禁盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí),企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn),要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能,堅(jiān)決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,調(diào)查摸底(20xx年8月1日至9月30日)
1.召開動(dòng)員大會(huì)。各市、縣(市、區(qū))要按照分級(jí)監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請(qǐng)專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動(dòng)員大會(huì),匯總召開動(dòng)員大會(huì)情況形成書面材料,于8月31日前報(bào)省安委辦。
2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對(duì)照整治范圍,按照職責(zé)分工,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認(rèn)真全面辨識(shí)本單位有限空間并建立臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)上報(bào)的臺(tái)帳進(jìn)行復(fù)核后,填寫《有限空間匯總表》,于9月30日前報(bào)省安委辦。
3.開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時(shí),由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開展工作。
。ǘ┳圆樽愿模姓危20xx年10月1日至12月31日)
1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)屬地監(jiān)管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查,對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè),要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù);期滿未按要求配備的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
。ㄈ(yàn)收考核,全面總結(jié)(20xx年1月1日至3月31日)
1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。各地按照分級(jí)監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專家開展整治驗(yàn)收,逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的.專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》(附件2)。省安委辦將對(duì)各地驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。
2.嚴(yán)格工作考核。將有限空間專項(xiàng)整治工作開展情況列為對(duì)各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo),通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
3.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)省安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年3月底前報(bào)省安委辦。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織應(yīng)急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認(rèn)真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項(xiàng)整治全面覆蓋、不留死角。
。ǘ┞鋵(shí)主體責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的核心。各級(jí)各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達(dá)到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門要將專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機(jī)結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施,細(xì)化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的企業(yè),相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。
。ㄋ模┘哟髨(zhí)法力度。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。同時(shí),按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時(shí)予以公示,將典型案例通過新聞媒體進(jìn)行曝光。
(五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,要深入調(diào)查研究,針對(duì)有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點(diǎn),特別是針對(duì)廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)有限空間管理的負(fù)責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員每年至少培訓(xùn)一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識(shí)的,必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 12
1.總則
1.1目的
為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作,保障公路的安全暢通,保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號(hào))》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、危化品泄漏、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。
2.工作原則
2.1預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全員防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。
2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,落實(shí)崗位責(zé)任制。
2.4依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。
2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。
3.應(yīng)急指揮體系
應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3.1應(yīng)急指揮部組成
3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。
指揮長(zhǎng):省公路局局長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):省公路局副書記、紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)
成員:各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處(應(yīng)急辦),主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。
3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作,檢查落實(shí)情況;
。2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);
。3)及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果,制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令;
。4)根據(jù)事故等級(jí),視需要成立臨時(shí)專家組,開展事故調(diào)查和提出善后處理意見;
(5)召開成員會(huì)議,通報(bào)事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;
。6)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開展應(yīng)急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時(shí)解決工作中的問題;
(7)當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí),按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng);
(8)向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況;
(9)承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。
3.2應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)如下:
。1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;
。2)負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議;
。3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;
(4)傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;
。5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;
。6)負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
(7)負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè),組織指導(dǎo)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
。8)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.3監(jiān)控中心(應(yīng)急指揮中心)
應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下:
。1)實(shí)施24小時(shí)值班接警工作;
。2)接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息,實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
。3)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作,負(fù)責(zé)通信保障工作;
(4)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
。5)充分利用各種專業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;
(6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由省局指揮部?jī)?nèi)相關(guān)部門人員組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開展應(yīng)急處置工作,組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組
由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料;
。2)按照應(yīng)急指揮部的要求,向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。3)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn);
(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.2交通秩序小組
由路政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。
。1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志;
。2)協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作,提出車輛繞道方案并組織實(shí)施;
。3)預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。
。4)維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作;
。5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組
由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。
。1)確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;
(2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況,確定維護(hù)方案并展開作業(yè);
。3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.4通信保障小組
由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),相關(guān)處室人員組成。
。1)按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;
。2)做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;
。3)負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;
(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.5后勤保障小組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
。2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的.其他工作。
3.4.6總結(jié)評(píng)估小組
由副指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng),應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。
。1)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。
交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。
4.預(yù)警預(yù)防
4.1預(yù)警與預(yù)防原則
本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則,建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。
4.2預(yù)防
(1)加強(qiáng)路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí),普及安全常識(shí),消除公路隧道安全隱患;
。2)加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,及時(shí)變更信息提示內(nèi)容;
。3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。
4.3預(yù)警行動(dòng)
(1)應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后,立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;
。2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室;
。3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息,隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。
(4)應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出具體處置意見,為決策提供依據(jù)。
4.4信息報(bào)送和處理
建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度,公布道路重特大事故報(bào)告電話。
4.4.1信息報(bào)送原則
遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則,在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。
4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限
公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制,交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦,1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦,2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦,并進(jìn)行電話確認(rèn)。
4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容
應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來源;事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì);已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃;信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào),特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報(bào)。
4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集
事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。
信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。
需要重點(diǎn)采集的信息包括:
(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào);肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;
。2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì),可能會(huì)引起何類次生事故或衍生事故;
。4)事故救援的情況和采取的措施;
。5)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。
4.4.5信息處理
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進(jìn)展,及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)單位。
5.應(yīng)急處置
5.1預(yù)警級(jí)別的劃分
按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)等級(jí),并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。
5.1.1Ⅰ級(jí)(紅色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏,致使隧道無法安全通行的;隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的;發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件;以及社會(huì)安全事件。
5.1.2Ⅱ級(jí)(橙色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。
5.1.3Ⅲ級(jí)(黃色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的;隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的;隧道附屬設(shè)施遭到破壞,喪失正常使用功能的。
5.1.4Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
隧道發(fā)生一般交通事故,無人員傷亡,未造成交通擁堵的。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)程序
當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)(含)以下響應(yīng)條件時(shí),由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報(bào)省局備案。
5.2.2響應(yīng)行動(dòng)
。1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
(2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志,待公安和消防部門到達(dá)后,積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)在來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流,明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門,并指派專人引導(dǎo),積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。
。3)現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;
(4)總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。
。5)當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí),立即上報(bào)上級(jí)部門請(qǐng)求支援。
5.2.3響應(yīng)終止
5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):
。1)應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū),向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議;
。2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見;
。3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作;
。4)必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施
。5)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。
5.2.3.2Ⅱ級(jí)(含)以下響應(yīng)終止
市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū),由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。
5.3處置措施
5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專業(yè)救援隊(duì)伍,實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。
5.3.2加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查,隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作;
5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門;
5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;
5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門給予支持。
6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障
各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃,按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》(鄂路安【20xx】157號(hào))的要求,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理,采用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化,與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。
7.附則
7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.2補(bǔ)助和撫恤
對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見,并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,經(jīng)應(yīng)急指揮部審定,上報(bào)省廳備案。下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:
7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);
7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;
7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn),需對(duì)預(yù)案做出修改;
7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;
7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。
7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要,及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
7.4制定與解釋部門
7.4.1本預(yù)案由省公路局制定,并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施;
7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
8.附件
應(yīng)急響應(yīng)指南
為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援,隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地,而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應(yīng)行動(dòng),現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下:
Ⅰ級(jí)響應(yīng)(;肥鹿省⒋、中事件應(yīng)急響應(yīng))
8.1;肥鹿蕬(yīng)急響應(yīng)
8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車輛正常駛出隧道。
8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車輛的司乘人員立刻下車,利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。
8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后,調(diào)整可變情報(bào)板,交通信號(hào)指示器,并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào),封閉隧道交通。
8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號(hào)。
8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車輛,引導(dǎo)被困人群撤離隧道,若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷,現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話求救120.
8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備,同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.1.8120救援車趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫(yī)院。
8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后,分析危險(xiǎn)品類型,提出處理方案;有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門檢測(cè),確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。
8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達(dá)處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng),并檢查可否恢復(fù)通車。
8.1.12若可以通車,則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。
Ⅱ級(jí)預(yù)案(重大交通事故應(yīng)急響應(yīng))
8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)
8.2.1左線
。1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
。3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈,右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線交通。
。5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。
(6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政通過右線進(jìn)口將車停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近,徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
(7)120急救部門接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
。8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。
。9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后,改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛,撤離至右線”,右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報(bào)板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。
(10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
。11)120急救車趕往隧道西口,急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。
。12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
。13)隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
8.2.2右線
。1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
。3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
。4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈,左線除進(jìn)口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線交通。
。5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。
。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后,則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近,徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn),交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。
。7)120急救部門接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
。8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。
。9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后,改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛,撤離至左線”,左線的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報(bào)板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。
(10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入左線,正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
。11)120急救車輛趕往隧道西口,通過活動(dòng)護(hù)欄,急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回。
(12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
。13)隧道監(jiān)控中心,發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
、蠹(jí)預(yù)案(小型交通事故應(yīng)急響應(yīng))
8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)
8.3.1左線
(1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
。3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
。4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。
。5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后,打開事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞的卷簾門。
。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線,并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線,駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。
。7)120急救部門接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
。8)若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后,則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車行橫洞,供120救護(hù)車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前,則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄,供120救護(hù)車掉頭使用。
(9)交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。
(10)120急救車提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后,則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車行橫洞掉頭進(jìn)入右線,經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前,則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線返回。
(11)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
(12)隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
8.3.2右線
(1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
。3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
。4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方車道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。
。5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。
(6)交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn);交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。
。7)120急救部門接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
。8)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車行橫洞,供120救護(hù)車掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄,供120救護(hù)車掉頭使用。
。9)交警及路政在120救護(hù)車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。
。10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則120急救車輛通過隧道左線,經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則120急救車輛通過隧道西口進(jìn)入隧道左線,并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線,救援后經(jīng)隧道西口撤離。
。11)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
。12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
(13)隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
、艏(jí)預(yù)案(一般事件應(yīng)急響應(yīng))
8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
(1)隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街,確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
。2)通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。
。3)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。
(4)事故處理完畢后,養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完好情況,并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。
(5)隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后,若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。
8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)
(1)大霧情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。
。2)在小霧情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。
(3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。
。4)在雪天情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。
8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)(隧道停電應(yīng)急響應(yīng))
。1)中控人員發(fā)現(xiàn)停電后,立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警,并切換可變情報(bào)板(隧道停電注意安全);
。2)通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警,通知監(jiān)控中心;
。3)及時(shí)聯(lián)系供電部門,了解停電原因和大致來電時(shí)間;
。4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進(jìn)行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預(yù)警工作后,在配電房?jī)?nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng),隨時(shí)準(zhǔn)備來電切換;
。5)巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車前往現(xiàn)場(chǎng);
。6)巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志,提醒過往車輛急行慢行;
。7)停電期間加入巡查力度,預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故,保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全;
。8)恢復(fù)供電后,配電房立即恢復(fù)隧道正常供電,巡邏人員撤除各類臨時(shí)標(biāo)牌,監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 13
1、總則
1.1編制目的
為及時(shí)有效處置本市各類橋梁隧道運(yùn)行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保城市安全運(yùn)行,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》和《城市道路管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》,以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《上海市城市道路管理?xiàng)l例》《上海市公路管理?xiàng)l例》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運(yùn)行事故的防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級(jí)基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置,可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本預(yù)案所稱橋梁隧道運(yùn)行事故,是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導(dǎo)致的設(shè)施損壞(包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等)及由此導(dǎo)致的次生事故。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì),以人為本、快速處置。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
2.3市應(yīng)急處置指揮部
重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作?傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定,成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開設(shè)。
2.4職能部門
市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門,也是本市處置橋梁隧道運(yùn)行事故的責(zé)任單位,綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運(yùn)行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是:
(1)動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)橋梁隧道預(yù)警信息和運(yùn)行事故信息。
(2)會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源,采取必要措施,對(duì)相關(guān)橋梁隧道運(yùn)行管理單位下達(dá)指令,實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置;必要時(shí),協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運(yùn)行事故。
(3)組織實(shí)施公共交通的緊急調(diào)度,并協(xié)助疏散人員。
。4)會(huì)同市公安交通管理部門對(duì)事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導(dǎo)信息,減輕事故對(duì)交通的影響。
。5)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊水域?qū)嵤┚浜屯ê焦苤,維護(hù)相關(guān)內(nèi)河水域的航運(yùn)交通秩序。
(6)及時(shí)向市政府報(bào)告橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。
(7)對(duì)受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評(píng)估和修復(fù);協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評(píng)估、總結(jié)等善后工作。
2.5專家機(jī)構(gòu)
市交通委負(fù)責(zé)組建處置橋梁隧道運(yùn)行事故專家咨詢組,為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。
3、預(yù)警預(yù)防
3.1信息監(jiān)測(cè)
3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位,利用現(xiàn)有的橋梁隧道運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)體系,結(jié)合日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù),并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)開展橋梁隧道運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
3.1.2完善橋梁隧道運(yùn)行事故信息共享機(jī)制,加強(qiáng)信息的綜合分析與評(píng)估,提高相關(guān)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會(huì)議和重大社會(huì)活動(dòng)期間,由橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。
3.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故對(duì)橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運(yùn)行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì),本市橋梁隧道運(yùn)行事故的`預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
(1)藍(lán)色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞,預(yù)測(cè)相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。
(2)黃色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重,威脅到人員安全,預(yù)測(cè)部分道路和水域交通受到較大影響。
。3)橙色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重?fù)p壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴(yán)重,威脅到人員安全,預(yù)測(cè)區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。
。4)紅色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴(yán)重?fù)p壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴(yán)重威脅到人員安全,預(yù)測(cè)大范圍道路和水域交通受到嚴(yán)重影響。
3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
市、區(qū)交通行政管理部門負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。
3.3預(yù)警響應(yīng)
進(jìn)入預(yù)警期后,市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位,可視情采取以下預(yù)防性措施:
。1)準(zhǔn)備或直接實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
。2)根據(jù)需要,對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線路提示,并通過道路通行指示牌、電臺(tái)廣播等方式及時(shí)向社會(huì)公布。
。3)必要時(shí),做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
。4)組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并視情動(dòng)員后備人員。
。5)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。
(6)對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。
(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告與通報(bào)
4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運(yùn)行事故,有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過“110”向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告,也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報(bào)告。
4.1.2相關(guān)部門和單位接報(bào)橋梁隧道運(yùn)行事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書面,將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室;特大橋梁隧道運(yùn)行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報(bào)告。
4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢(shì),應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制,由市有關(guān)部門及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報(bào)。
4.2響應(yīng)等級(jí)
橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí),分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故。當(dāng)橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一的:
。1)重大運(yùn)行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響;
。2)現(xiàn)場(chǎng)重傷1-2人;
。3)現(xiàn)場(chǎng)造成少量人員受傷;
。4)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以下。
4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道設(shè)施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;
。2)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重;
。3)現(xiàn)場(chǎng)死亡1-2人;
。4)現(xiàn)場(chǎng)重傷3-9人;
。5)現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)3-9人;
。6)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞,區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響;
。2)現(xiàn)場(chǎng)死亡3-9人;
。3)現(xiàn)場(chǎng)重傷10-19人;
。4)現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)10-19人;
。5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為5000萬(wàn)元以上、1億元以下。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一的:
。1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導(dǎo)致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞,嚴(yán)重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢(shì)可能進(jìn)一步惡化;
。2)現(xiàn)場(chǎng)死亡10人以上;
。3)現(xiàn)場(chǎng)重傷20人以上;
。4)現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)20人以上;
。5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1億元以上。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援,實(shí)施先期處置,采取必要措施,營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動(dòng)處置。處置過程中,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。
4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運(yùn)行事故救援,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員擔(dān)任。無人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由交通行政管理部門現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮實(shí)施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則,由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部,對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)確定,F(xiàn)場(chǎng)處置措施如下:
。1)事發(fā)地所在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會(huì)治安,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
。2)公安、交通、消防等部門應(yīng)急力量迅速營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。
。3)及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施,根據(jù)專家意見,實(shí)施加固、維修等工程措施。
(4)必要時(shí),組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護(hù)。
(5)加強(qiáng)道路交通組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮,發(fā)布必要的繞行線路提示等信息,將事故對(duì)交通的影響降到最低。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
4.3.3一般和較大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。
4.3.4重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,并視情成立市應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。
4.4人員防護(hù)
參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負(fù)責(zé)。
4.5.2重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負(fù)責(zé),市交通委提供發(fā)布口徑。
5、后期處置
5.1善后工作
事故責(zé)任單位和交通、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及設(shè)施修復(fù)等善后工作。
5.2調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急處置結(jié)束后,交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與核實(shí)。
6、應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè),配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備,積極開展橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急演練。
6.2交通運(yùn)輸保障
橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,由公安部門及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具,滿足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門或社會(huì)交通設(shè)施裝備。
6.3裝備物資保障
進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)處置物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫(kù),并明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。
6.4通信保障
由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供應(yīng)急通信保障。
6.5經(jīng)費(fèi)保障
按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行。
7、預(yù)案管理
7.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由市交通委負(fù)責(zé)解釋。
7.2預(yù)案修訂
市交通委根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。
7.3預(yù)案報(bào)備
市交通委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
本預(yù)案定位為市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案,制訂相關(guān)配套實(shí)施方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案,并抄送市交通委備案。
7.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由市交通委組織實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為5年。
有限空間事故應(yīng)急處置方案 14
為了加強(qiáng)有限空間事故的應(yīng)急處置工作,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本應(yīng)急預(yù)案,以備不時(shí)之需。
一、應(yīng)急響應(yīng)組織
1.1應(yīng)急指揮部:應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為指揮部主任,主要負(fù)責(zé)有限空間事故應(yīng)急處置的決策指揮和組織協(xié)調(diào)。
1.2救援人員:由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作,緊急轉(zhuǎn)移人員受傷者和被困人員。
1.3警衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安保,查看現(xiàn)場(chǎng)安全情況,并協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。
1.4現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援人員:應(yīng)急醫(yī)療救援人員應(yīng)隨同進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。負(fù)責(zé)傷員的初步搶救和安全轉(zhuǎn)運(yùn),并及時(shí)將傷員送往醫(yī)院進(jìn)一步救治。
二、應(yīng)急物資供應(yīng)
2.1裝備設(shè)備:各種探測(cè)、監(jiān)測(cè)、救援、生命保護(hù)類裝備設(shè)備。
2.2消防器材:消防噴淋設(shè)備、滅火器、自給式呼吸器、氣體檢測(cè)儀等。
2.3應(yīng)急救援物資:救護(hù)箱、應(yīng)急藥品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。
三、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
3.1現(xiàn)場(chǎng)情況評(píng)估:該公司有限空間負(fù)責(zé)人確認(rèn)事故發(fā)生后,應(yīng)緊急聯(lián)系應(yīng)急指揮部,并報(bào)告有限空間人員、設(shè)備和物品的情況,以便在救援過程中提供必要的信息。
3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置:現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)通過各種通訊手段,與應(yīng)急指揮部保持通訊,并指揮救援人員按照預(yù)案進(jìn)行組織行動(dòng)。
3.3現(xiàn)場(chǎng)排除危險(xiǎn):由救援人員負(fù)責(zé)為被困人員提供呼吸保護(hù)以及其他必要的急救措施。救援人員先行進(jìn)行氣體檢測(cè),如果發(fā)現(xiàn)有有害氣源泄漏,應(yīng)立即采取遏制措施。
3.4疏散程序:現(xiàn)場(chǎng)救援完成后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織疏散所有被困人員和應(yīng)急救援人員離開現(xiàn)場(chǎng),清理現(xiàn)場(chǎng)。
四、注意事項(xiàng)
4.1應(yīng)急人員應(yīng)該在事前接受必要的培訓(xùn),了解有關(guān)設(shè)備和救援程序,以保證救援責(zé)任的履行。
4.2在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員必須戴上適當(dāng)?shù)暮粑、防護(hù)服和防護(hù)手套,以防止有害氣體的.吸入和帶菌。
4.3在救援過程中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程,特別是必須確保救援人員和被困人員的安全,避免次生事故和交叉感染。
4.4為保證有限空間事故應(yīng)急處置工作的及時(shí)性和有效性,必須加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的修訂和修改,不斷完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高人員的應(yīng)急處置能力。
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